Samordnet BATP-planlegging på Jæren Muligheter for å redusere klimautslipp

Transkript

1 Samordnet BATP-planlegging på Jæren Muligheter for å redusere klimautslipp Klimasamling for kommunene i Rogaland, Hordaland og Sogn og Fjordane parallellsesjon 6. desember Bernt Østnor, Rogaland fylkeskommune.

2 Tema: 1. Klimasats-prosjekt om Regionalplan Jæren 2. Regionalplan Jæren og ATPutfordringer på Jæren 3. Arealbruk og transporttiltak som reduserer klimautslipp (fra byutredning Nord-Jæren) 4. Fra utredning - til plan - til framtidig utslippsreduksjon(?) Ill.: tiltak.no

3 Klimasats-prosjekt om Regionalplan Jæren 1. Løfte fram klimaperspektivet i planleggingen. 2. Beskrive virkemidler innenfor og utenfor plan- og bygningsloven. 3. Utrede forventede effekter på klimautslipp. 4. Bidra til erfaringsoverføring fra liknende planprosjekter. Ill.: zero.no

4 Regionale ATP-planer i Rogaland ATP Ryfylke 2016 ATP Haugalandet 2017 ATP Jæren 2013 ATP Dalane 2019

5 Senterstruktur Tema i ATP-planene Senterstruktur, funksjons-lokalisering Lokalisering av handel Prioriteringer/rekkefølge av boligområder Nærings-lokalisering Kollektiv-utvikling Overordnet vegnett Gåing og sykling Landbruksområder Regional grønnstruktur Kollektivnett Utviklingsrekkefølge Langsiktig grense landbruk

6 Bakgrunn for revisjon av Regionalplan Jæren Ivareta nullvekst for personbiltransport i byområdet Utarbeide jordvernmål Håndtere endringer i handelskonsepter Ivareta kommune-endringer

7 ATP-utfordringer på Jæren Sterk befolknings- og arbeidsplassvekst (til 2014) Sterk transportvekst og økende kø (til 2014) Separate boligområder og arbeidsområder Mange boligområder med lavere tetthet (rekkehus, kjedet bolig) Relativt god biltilgjengelighet og parkering Regionforstørring med bil Stort investeringsbehov Innbygger- (rød) og arbeidsplass-vekst (blå)

8 Sc1 Arealbruk og transporttiltak som reduserer klimautslipp - Byutredning for Nord-Jæren Sc2 Sc2 Langsiktige scenarier Sc3 Sc3 Arealscenarier 2030 Tre ulike scenarier for framtidig arealbruk til 2030 og med 50% befolkningsvekst. 1. Referanse-alternativ: Utbygging i henhold til gjeldende planer. Videreføre utbyggingsmønster, arealtetthet, fortetting og lokaliseringsmønster. 2. By og tettsted: Fortetting og arealutnyttelse rundt by-/tettstedssentre og større knutepunkter («GS-avstand»). 3. Konsentrert byutvikling: Ytterligere fortetting og arealutnyttelse i bybåndet, områder med høy «GSK-tilgjengelighet».

9 Sc2 Sc3 Sc1 Områder der det blir enkelt å gå, sykle eller reise kollektivt til arbeid

10 Utfordring: Veldig store arealreserver Kapasitet for ca innbyggere (50 % vekst) Næringsområder i hvert fall til Nærmere daa ledige utbyggingsområder. Ca halvparten av ubebygde områder er allerede regulert. Områder der det blir enkelt å gå, sykle eller reise kollektivt til arbeid

11 Arealbruk og transporttiltak som reduserer klimautslipp - Byutredning for Nord-Jæren Transport-tiltak i Bymiljøpakken Felles transporttiltak (referanse): Rogfast, Ryfast Bymiljøpakken, inkl. bussvei, sykkelstamvei mv. Dobbeltspor Sandnes-Nærbø Enkelt-tiltak som testes i tillegg: Parkeringsrestriksjoner (3 nivåer) Økte bompenger Vegprising Økt kollektiv-frekvens Sykkel-utbygging

12 Forventet effekt på vekst i personbiltransport (arealbruk) 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Personbiltransport i byområdet - forventet økning 2030 Langsiktig (med bomp.) Langsiktig (uten bomp.) Scenario 1 Scenario 2 Scenario 3 Personbiltransport utenfor byområdet - forventet økning 80 % 60 % 40 % 20 % 0 % Personbiltransport inn/ut av byområdet - forventet økning 2030 Langsiktig (med bomp.) Langsiktig (uten bomp.) Scenario 1 Scenario 2 Scenario 3 80 % 60 % 40 % Scenario 1 Scenario 2 Scenario 3 20 % 0 % 2030 Langsiktig (med bomp.)

13 Forventet effekt på vekst i personbiltransport (alle tiltak)

14 - Så hvordan får vi det til? Stat Region Kommune Samordne aktørene Samordne virkemidlene

15 Ulike transport-strategier på ulike steder Kategori Bybåndet Storbyområdet Tettstedene Regionen for øvrig Persontransport Det planlegges for at persontransport internt i bybåndet kan avvikles med gåing, sykling og kollektiv transport. Interne reiser med personbil søkes redusert. All vekst i persontransport skal tas med gåing, sykling og kollektivtransport (nullvekstmålet). Det planlegges for at alt vekst i persontransport internt i tettstedene kan tas med gåing, sykling og kollektivtransport (regional nullvekstmål). til storbyområdet kan tas med sykling, tog og forstads bussruter der tilbudet finnes. Det planlegges for tilstrekkelig transportkapasitet for personbil.

16 Strategier for persontransport Effektiv virkemiddelbruk Prioritere trafikantgrupper Gangvennlige tettsteder Sammenhengende sykkel Konkurransedyktig kollektiv

17 Utfordring: Veldig store arealreserver Kapasitet for ca innbyggere (50 % vekst) Næringsområder i hvert fall til Nærmere daa ledige utbyggingsområder. Ca halvparten av ubebygde områder er allerede regulert. Områder der det blir enkelt å gå, sykle eller reise kollektivt til arbeid

18 Arealstrategier Prioritere utvikling i bybåndet, akser og sentrumsnære områder «Innenfra og ut» i alle tettsteder «Rett virksomhet på rett sted» Jordvernmål om redusert omdisponering og nedbygging

19 Klimasats: Mulige utslippsreduksjoner på Nord-Jæren 1. Mer konsentrert arealbruk: tonn CO 2 -ekv/dag 2. Parkeringsrestriksjoner: tonn CO 2 -ekv/dag 3. Kollektiv-tiltak enkeltvis: tonn CO 2 -ekv/dag 4. Sykkeltiltak enkeltvis: tonn CO 2 -ekv/dag 5. Oppnå nullvekstmål: - 63 tonn CO 2 -ekv/dag Ill.: norskvann.no