Areal og transport Utfordringer og mål

Transkript

1 Areal og transport Utfordringer og mål Rådgiver Per Frøyland Pallesen Arne Garborg: Ei reise er ein omveg heim Til fots, på sykkel, motorsykkel, kollektivtransport eller bil. Hver innbygger har i gjennomsnitt 3,6 reiser pr. døgn 1,5 millioner reiser pr døgn i Rogaland nye Jærbuer innen 2040 vil f.eks. innebære nye reiser

2 Lite miljøvennlig reisemiddelfordeling i Jærenregionen Transportmiddelfordeling i planområdet i 1998 og Kilde: Reisevaneundersøkelsen 2005.

3 Antall kollektivreiser pr. innbygger (2003)

4 Vekstfylket Befolkningstett, ungt og voksende stor befolkningsvekst basert på innflytting og fødselsoverskudd. Stor byggeaktivitet boliger/år Sterk vekst i transportomfang (ca. 3%/ år, over tonn CO 2 økning pr. år siden -90tallet)

5 Registrert folketilvekst i planområdet , og framskrevet til 2050 etter alternativene H11996 H1 1996, MMMM2005, MMMM2005 MMMH2005 MMMH2005 registrert Størrelsesorden nye innbyggere fra 2000 til 2040 i Jærenregionen, i fylket.

6 Hva er utslippene? Transportsektoren bidrar med 23% av Rogalands utslipp Korte reiser (<10 mil, 2005) Gang/ sykkel Bilfører Passasjerer Buss Tog Båt m.m. Totalt(uten båt) Andel(%) Årlig utslipp(t CO 2 )

7 Hva er utslippene? Lange reiser innenlands gir også et betydelig bidrag Lange reiser (> 10 mil 2005) Bil Buss Tog Fly Ferge/båt Annet Totalt Andel(%) Årlig utslipp(t CO 2 )

8 Godstrafikk: 98% til utlandet, 92% fra utlandet går med båt Vegtransport innenlands 50%, sjø 42%, jernbane 7% Godstransporten generelt mer miljøvennlig enn persontransport utfordring å øke jernbanens andel Store utslipp fra skipsfarten nasjonal agenda Satsing på gass/ benselscelleteknologi viktig for nærskipsfaren

9 Summen av utslipp fra transportsektoren (inkl. flyreiser til utlandet i 2005) er tonn CO 2 /år. Referansebane for vedvarende vekst gir 1,15 mill. tonn CO 2 /år i Energi og klimaplanen presenterer to alternative mål: A. 10 prosent reduksjon i forhold til det nasjonale målet i NTP = tonn CO 2 /år B. 20 prosents reduksjon av 2005-nivået inkl fremskriving til 2020 = tonn CO 2 /år Fylkestinget skal nå ta stilling til ambisjonsnivå

10 Hvordan nå målene? 1. Forbedret teknologi i transportsystemene: tonn CO 2 /år Basert på EUs og regjeringens forutsetninger. 2. Optimalisering av land-, sjø- og lufttransport: tonn CO 2 /år Krever effektivisering, endring av avgifter, krav ved kjøp av tjenester m.m.

11 3.Arealbruk - konsentrert tettstedsutvikling: tonn CO 2 /år Rasjonell senterstruktur styrke historiske sentra Unngå byutvikling som gir unødig lange reiser Hovedtyngden av utbygging langs høyverdige kollektivakser. Høyere arealutnyttelse transformasjon og fortetning i sentra og langs kollektivaksene krav til lokalisering av arbeidsintensive og besøksintensive virksomheter Generelt bedre differensiering av næringsarealer Bydelsbasert servicetilbud Økte driftsrammer for kollektivtrafikken

12 Regional helhetsløsning: Hovedaksen Stavanger Sandnes styrkes. Sterk øst-vest akse (Gausel Sola Tananger) Utvikling av bussakser : Stavanger Randaberg Stavanger Tananger Sandnes Dale Sandnes Kverneland Langsiktig, tung utvikling i Sandnes øst Fortetting og styrking av sentra

13 Areal og transportplan for Haugalandet Planen bygger på de samme hovedprinsippene som Jærenplanen.

14 Sterke vernehensyn Jæren-regionen er ett av Norges viktigste landbruksområder. Ca 1/5 av norsk landbruksproduksjon kommer fra Matfylket Rogaland. Også nasjonalt og globalt klima og miljøhensyn

15 Langsiktig grense må stå fast

16 4. Overgang til mer miljøvennlig transport CO 2 /år Forslag til virkemidler: Utbygging av sammenhengende stamnett med fri fremkommelighet for kollektivtrafikken langs hovedakser på Nord-Jæren og Haugesundsområdet Realisering av første byggetrinn for bybane på Nord- Jæren

17 Forslag til virkemidler: Innføring av et mer restriktivt, regionalt parkeringsregime (arbeidsplasser, handel m.v.) Beskatning som premierer kollektivreiser og begrenser parkeringstilbud Høyverdig stamnett for sykkeltrafikk på Nord-Jæren og i Haugesundsområdet Trafikkantbetaling for vegtrafikken videreføres i byområdene

18 KVU: Valg av hovedkonsept for transportsystemet: 4 hovedkonsept analysert: 1 bilbasert 3 alternativer for høykvalitets kollektivtransport Alternativ 3C anbefalt

19 Krav 8: Reduksjon i klimagassutslippene, jfr ambisjon Fremtidens byer 35% reduksjon i 2030 fra 1991 nivå

20 Effekt av virkemidler i kollektivkonseptene Illustrasjon på virkemidlenes mulige relative bidrag til kollektivandel på 15%. Tilsvarer kollektivreiser daglig i studieområdet Antall kollektivreiser pr virkedøgn Kalenderår Realistisk måltall: 15% kollektivandel Vegkapasitet Kvalitet kollektivtilbud Flatedekning Arealbruk Parkeringsrestriksjoner Bompenger Basis og befolkningsvekst

21 Mål alternativ A Handlingsområde Anslått reduksjon Forbedret kjøretøyteknologi tonn CO 2 Optimalisering av land-, sjø- og lufttransport tonn CO 2 Konsentrert arealutvikling tonn CO 2 Miljøvennlige transport (daglige reiser) tonn CO 2 Elektrifisering av transport i begrenset omf tonn CO tonn CO 2 Mål alternativ B Handlingsområde Anslått reduksjon Forbedret kjøretøyteknologi tonn CO 2 Optimalisering av land-, sjø- og lufttransport tonn CO 2 Konsentrert arealutvikling tonn CO 2 Miljøvennlige transport (daglige reiser) tonn CO 2 Elektrifisering av transport i stort omfang tonn CO 2 Vegprising og ytterligere restriktiv parkering CO tonn CO 2

22 Behov for stor andel klimanøytrale kjøretøy: El-biler Plug-in kjøretøy Biogassdrift Biodiesel Hydrogendrift Erstatning av diesel med gass (busser og ferjer) 20% elbiler gir reduksjon på ca tonn CO 2 /år Krever 100 GWh elektrisk energi Krever mange og sterke virkemidler for realisering (bedre kjøretøy, ladning, fortrinn, insentiver)

23 Utfordring og paradoks: Skal luftfarten gå fri? Flytrafikken over 1000m høyde omfattes ikke av planer/avtaler 75% av alle reiser til utlandet er med fly Utslippene fra samlet flytrafikk var tonn i 2005 og har vokst sterkt siden Tilsvarer 56% av personbiltrafikken innenfor fylket

24 Oppsummering: Planen krever tøffe tak og regionale helhetsløsninger. Konsistent samspill stat, fylke, kommuner og næringsliv. Skal planene kunne gjennomføres må staten bidra i betydelig større utstrekning med nye incentiver, flere regionale virkemidler og bedre rammebetingelser for næringslivet. Liste med 10 krav til statlig politikk innen areal og transport!

25 Det e sjønt å kjøra buss! Takk for oppmerksomheten.

26

27

28 Konsepter for transportsystemet på Jæren

29 Konsepter for transportsystemet på Jæren