Klimavennlige og attraktive byregioner Tiltak og styring i areal- og transportutvikling. Anders Tønnesen Transportøkonomisk institutt (TØI)

Transkript

1 Klimavennlige og attraktive byregioner Tiltak og styring i areal- og transportutvikling Anders Tønnesen Transportøkonomisk institutt (TØI)

2 Lik befolkningsmengde ulikt transportbehov Side

3 Hvordan redusere biltrafikken? Ved at reisene: blir sjeldnere (hvor ofte vi reiser) blir kortere (hvor vi reiser) i mindre grad foregår med bil (hvordan vi reiser) Arealutviklingen og utviklingen av transportsystemene påvirker hvordan folk kan reise og hvordan de faktisk velger å reise Side 3 Side

4 Boliglokalisering og motorisert ferdsel Næss 2012 Side 4

5 Sentral lokalisering gir lavere bilandeler 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 16 % 12 % 7 % 2 26 % 24 % 4 % 5 % 13 % 17 % 4 % 5 % 10 % 21 % 8 % 37 % 34 % 8 % 6 % 6 % 67 % 59 % 48 % 26 % 31 % Under 1,0 1,0-2,4 2,5-4,9 5,0-9, Målpunktets avstand til sentrum (km) Kollektivtransport Sykkel Til fots Bil, passasjer Bil, fører Reiser som ender i tettsteder med minst innbyggere etter målpunktets avstand fra sentrum. Reiser til eget hjem ikke medregnet. Engebretsen og Christiansen (2011). Side 5

6 Folk endrer reiseatferd: Flytting til Statens hus i Trondheim % 60% 63% 50% 40% 30% 33% % 20% 18% 10% 10% 11% 6% 12% 0% Bil, sjåfør Kollektivt Sykkel Gikk (Meland, 2002) Side 6

7 Flytting Gjensidige 1991 og : Flytting fra sentral lokalisering nær Oslo sentrum til Lysaker i Bilandel økte fra 18 til 37 prosent I 2012 hadde bilandelen økt ytterligere til 48 prosent 2013: Flytting fra Lysaker til Bjørvika Bilandel redusert til 9 prosent Siste undersøkelse viste at de som gikk og syklet til og fra jobb var mest fornøyde med arbeidsreisen sin Hanssen (1993), Christiansen og Julsrud (2014) Side 7

8 Knutepunkteffekter Side 8

9 Areal- og transportutvikling som bidrar til redusert biltrafikk - nullvekstmålet Bygge nye arbeidsplasser, boliger og handel i og ved sentrum i stedet for som fortsatt byspredning Styrke sentrum og lokalsentre, stoppe utbygging av kjøpesentre Forbedre kollektivtilbudet Legge til rette for sykling og gåing Bruke restriktive virkemidler mot biltrafikken Side 9

10 Tunnelrehabilitering i Oslo Side 10

11 Smestad media og trafikkmengde rundt stenging Uke 21 Uke 22 Uke 23 Uke 24 Uke 25 Side 11

12 Målkonflikter i bypakker Veisystem under utbygging i Bodø Utbygging til 3-4 felt i eksisterende korridor Ny tunnel 4 felt Ny bro 4 felt Utbygging til 4 felt og kryssinger i plan Eksisterende hovedvei 3 felt, reversibelt midtfelt. Veien vil være i bruk også etter ny utbygging Utbygging 4 felt Side

13 Målkonflikter i bypakker Veisystem under utbygging i Bodø Utbygging til 3-4 felt i eksisterende korridor Ny tunnel 4 felt Ny bro 4 felt Utbygging til 4 felt og kryssinger i plan Eksisterende hovedvei 3 felt, reversibelt midtfelt. Veien vil være i bruk også etter ny utbygging Utbygging 4 felt Side

14 Ålesund en by på flyttefot Ålesund sentrum Breivika Moa Veiprosjektet Breivika-Blindheim ferdigstilt i 2002 Sula Side

15 Arbeidsreiselengde Ålesundområdet 2001 (km) 2015 (km) Endring (km) Endring (%) Gjennomsnittlig arbeidsreiselengde 9,4 11,2 1,8 19,1 Side 15

16 Sentrumsbeboerne reiser lenger + 47,8% + 1,3% Prosentvis endring arbeidsreiser Side

17 Utkantsonene har stor befolkningsvekst + 17,4% + 32,3% + 26,6% + 29,3% Prosentvis endring Side

18 Stor arbeidsplassvekst i noen av utkantsonene + 10,9% + 117,5% + 11,5% + 95,4% Prosentvis økning Side

19 Senter og utkant Side 19

20 Utvikling detaljvarehandel Moa Ålesund sentrum Andre lokaliteter Kilde: Dalen and Lynum 2014 Side

21 Reise- og handelsundersøkelse Trondheim Side 21

22 Sentrum arealutvikling - transport Engebretsen og Strand (2010) Når utvikling skjer i ytterkantene av byene og transportsystemet blir mer bilbasert blir kjøpesentre mer tilgjengelige og konkurransedyktige og sentrum taper Side 22

23 Trafikksituasjon Bø sentrum Oppleves som utfordrende lokalt Langvarig diskusjon om å etablere omkjøringsvei Trafikkanalyse viste at kun prosent av biltrafikken gjennom Bø sentrum er gjennomgangstrafikk En omkjøringsvei ble antatt å ha liten effekt og ble avslått Endret fokus på å redusere interntrafikken Side 23

24 Parkering i Bø I de sentrale delene av Bø er det rundt parkeringsplasser, vist som grått areal (Rambøll 2016) I følge SSB var det i registrerte personbiler i Bø kommune I teorien kan dermed så godt som alle kommunens registrerte personbiler reise samtidig inn til sentrum og finne parkeringsplass Mye av trafikken i sentrumsområdet er interntrafikk Side 24

25 Bilkjøring mellom målpunkt Mange tilgjengelig parkeringsplasser tilrettelegger for kjøring fra punkt til punkt i sentrum Tønnesen og Knapskog 2017 Side 25

26 Dynamikk i regionen Side 26

27 Dynamikk i regionen Side 27

28 Dynamikk innen byen Side 28

29 Byvekstavtale Nord-Jæren Legger nullvekstmålet til grunn: Veksten i persontransporten skal tas med kollektivtrafikk, sykling og gåing Målet skal gjelde avtaleområdet som helhet. En eventuell vekst i persontransporten med bil utenfor det sentrale byområdet må kompenseres med tilsvarende reduksjon i de tettere befolkede områdene Vektlegging av høy arealutnyttelse, fortetting og transformasjon med høy by- og bokvalitet i tråd med i tråd med Regionalplan Jæren Side 29

30 Omtale av byvekstavtalen i Regional plan Arealbruk omhandler i avtalen boligenes og besøks- /arbeidsplassintensive arbeidsplassers avstand til avtaleområdets større sentra/ store kollektivknutepunkter Å avklare hvilke senter og knutepunkt dette gjelder blir en prioritert oppgave i det kommende arbeidet Side 30

31 Prioritering eller fremmad i alle retninger? Hvis bypakker skal bidra til mer klimavennlig transport må de evne å håndtere to former for konkurranse; konkurranse mellom geografiske områder konkurranse mellom transportformene Side 31

32 Bilfritt, aktive fasader, godt å gå Bilfrie gater og gode fotgjengerområder Aktive fasader Opphold Gehl Architects (2014) Side 32

33 Brussel bilfritt område under utprøving Faksimile fra: Tønnesen, mfl Side 33

34 Brussel ny bruk av byrom HR Prosjekt AS 2016 Side 34

35 Gent - Living Streets project Side 35

36 Hamburg - Ikea lokalisert i en bydel Side 36

37 Takk for oppmerksomheten! Side 37