Møteinnkalling. Formannskapet

Transkript

1 Nes Kommune Møteinnkalling Formannskapet Dato: kl. 15:00 Sted: Nes kommunehus, ordførers kontor Arkivsak: 15/01241 Arkivkode: 033 Forfall meldes snarest på tlf eller til Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Tidsplan: Møte med Regionrådet for Hallingdal Møte i styringsgruppe «Nesfjella til sentrum» Møte Formannskapet Orientering: - Revidering av forskrift om hundehold v/ingvild Launes Sakskart Side Saker til behandling 3/18 16/ Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond - Nesbyen Solstudio 4/18 17/ Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond - Nesbyen Gullsmed AS 5/18 18/ Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond - Sutøya Feriepark AS 6/18 18/ Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond - Rukkedalen Landhandleri 7/18 18/ Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond til ombygging av låve - Halgrim Syversrud Referatsaker 3/18 17/ Budsjettskjema 4 - Oversikt Investering, lagt frem i FSK side 1 av 14

2 4/18 17/ Budsjettskjema 3 - Oversikt Drift, lagt frem i FSK /18 17/ Budsjettskjema 2B - per område, lagt frem i FSK /18 17/ Budsjettskjema 1B - Driftsbudsjettet, lagt frem i FSK /18 17/ Budsjettskjema 1A - Driftsbudsjettet, lagt frem i FSK /18 17/ Budsjettskjema 2A - Investering, lagt frem i FSK Nesbyen, Tore Haraldset Leder i utvalg side 2 av 14

3 Saker til behandling 3/18 Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond - Nesbyen Solstudio Arkivsak-dok. 16/ Saksbehandler Vera Magnussen Saksgang Møtedato Saknr 1 Formannskapet /18 Saken avgjøres av: Formannskapet Vedlegg: Årsregnskap 2017 av Søknad av Tilleggsinformasjon av Årsregnskap for 2016 inkludert tall fra og med overtakelse høsten 2015 Dokument i saken: Sak 70/17 av Saken utsettes til 2017 tallene er klare for å se om egenkapitalen er bedret/positiv. Sak 2/16 av Nesbyen Solstudio Torill Fagerlund Abrahamsen ENK innvilges tilskudd fra kommunalt næringsfond kr til overtakelse av solstudio samt kjøp av utstyr. Saksopplysninger: Torill Fagerlund Abrahamsen opprettet enkeltmannsforetak og overtok Nesbyen Solstudio på slutten av Statens strålevern har nå satt nye krav til alle solstudio om at lokalene skal være låst. Det vil si at ubemannede solstudio må montere nytt låssystem, kundene må være registrert/ha medlemskap og bli utstyrt med id brikke. I tillegg må eier være sertifisert for å kunne drifte solstudio videre. Totalt kapitalbehov for lås, brikkesystem og kurs for eier er ca. kr , tallene viser at resultatet er halvert siden Privatuttaket i 2016 var høyere enn årsresultatet, så selskapet hadde per negativ egenkapital tallene viser noe redusert omsetning, positivt driftsresultat, men negativt årsresultat. Når årsresultatet er negativt er det ikke rom for privatuttak. Privatuttaket er redusert med 90%, men privatuttak og negativt årsresultat gjør at egenkapitalen svekkes ytterligere. Nesbyen Solstudio søker tilskudd kr til nytt lås-/ brikkesystem fra kommunalt næringsfond. side 3 av 14

4 Forhold til overordnet plan: Strategisk næringsplan kapittel 7 omhandler sentrumsutvikling. Punkt Næringsutvikling i sentrum. Næringsdrift i alle bygg i gamle Nes med butikker som skiller seg ut, og som gjør shopping til en opplevelse. Helse-/miljø og beredskapsforhold: Nes kommune fikk i 2017 brev fra Statens strålevern der de fraråder kommunen å leie ut kommunale bygg til solarium, da soling i solarium kan føre til hudkreft. Nesbyen Solstudio leier ikke lokaler av Nes kommune. Økonomiske konsekvenser: Ingen konsekvenser utover eventuelt tilskudd. Vurdering: Redusert omsetning fra 2016 til 2017 skylles nye krav fra Statens Strålevern til ubemannede solstudio. Nesbyen Solstudio ble pålagt å investere i nytt låssystem. Fleksibiliteten ved å impulsivt kunne ta en soltime uten å være registrert som kunde og kjøpe id brikke er dermed borte. Endrede krav gjør tilgjengeligheten dårligere, redusert omsetningen og muligheten for lønnsom drift. Nesbyen solstudio er ubemannet, driften har ingen effekt sysselsettingsmessig. Formannskapet utsatte behandling av denne søknaden i sak 70/17 i sitt møte den til 2017 tallene var klare, for å se om positivt resultat for 2017 bedret bedriftens egenkapital tallene viser negativt årsresultat, som svekker egenkapitalen ytterligere. Rådmannens innstilling: Nes kommune avslår søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond. side 4 av 14

5 4/18 Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond - Nesbyen Gullsmed AS Arkivsak-dok. 17/ Saksbehandler Vera Magnussen Saksgang Møtedato Saknr 1 Formannskapet /18 SØKNAD OM TILSKUDD FRA KOMMUNALT NÆRINGSFOND - NESBYEN GULLSMED AS Saken avgjøres av: Formannskapet Vedlegg: Søknad datert Tilleggsopplysninger datert Resultatregnskap 2017 Dokument i saken: Sak 38/14 av Vedtak: Nes kommune innvilger et tilskudd på kr ,- til investeringer ved overtakelse av Nesbyen Gullsmed AS. Saksopplysninger: Unni Ryvang og Silje Marie Eidal kjøpte Nesbyen Gullsmed AS i Unni Ryvang hadde ved overtakelse vært ansatt i Nesbyen Gullsmed i 6 år. Butikken har 3 ansatte, inkludert en 20% stilling og en ekstrahjelp kvelder og lørdager. Nesbyen Gullsmed AS mottok kr ,- i tilskudd fra Nes kommune i forbindelse med kjøpet. Omsetningen lå i 2015 og 2016 på i overkant av 1,2 million, med positivt resultat i 2015, men negativt i Eierne har ikke hatt mulighet til å ta ut lønn som tilsvarer arbeidsinnsatsen de første 3 årene. Eierne måtte gjøre grep for å bedre resultatet og sikre fortsatt drift. Butikken ble derfor høsten 2017 flyttet nærmere nye Intersport i kjelleren på Kjøpesenteret slik at de to butikkene personalmessig kan samarbeide. Dette ser ut til å ha gitt positive effekt. Foreløpige 2017 tall viser økt omsetning på 14% og positivt resultat. Eier mener at nedleggelse av Gullsmed på Gol også har ført til noe økt trafikk. I forbindelse med flytting av butikken måtte de kjøpe og legge nytt gulv, male og fornye noe elektrisk utstyr. Nesbyen Gullsmed AS søker Nes kommune om tilskudd kr ,- til kostnader i forbindelse med flytting og oppgradering av butikken. side 5 av 14

6 Forhold til overordnet plan: Strategisk næringsplan Kapittel 7 Sentrumsutvikling Pkt Stedsutvikling: Det er viktig at de butikkene vi har er av god kvalitet og at vi skaper et sentrum hvor beboere og tilreisende vil oppholde seg, handle og komme tilbake. Økonomiske konsekvenser: Ingen kortsiktige økonomiske konsekvenser utover eventuelt tilskudd. Vurdering: Eierne har gjort grep for å bedre driften av butikken og muligheten for langsiktig drift samt sikring av egne og ansattes arbeidsplasser. Ut fra omsetning og resultat de siste månedene kan det se ut som dette tiltaket har ønsket effekt. Flytting av sportsbutikken samt åpning av ny butikk «Noko tå kort», har ført til større kundetilstrømning til butikkene i underetasjen. Eier håper at den planlagte åpningen av klesbutikk i de gamle Nille lokalene i løpet av våren 2018, vil øke trafikken ytterligere. Som søknaden viser er kapitalbehovet som følge av flyttingen kr ,-, og tilsvarende omsøkt beløp. Omsøkt beløp reduseres til kr ,- for å tilfredsstille 12 og 13 under Egenkapital i Retningslinjer for bruk av Nes kommunes næringsfond. Rådmannens innstilling: Nes kommune innvilger et tilskudd på kr ,- til deler av flyttekostnadene til Nesbyen Gullsmed AS. Tilskuddet dekkes av næringsfondets konto side 6 av 14

7 5/18 Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond - Sutøya Feriepark AS Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Vera Magnussen Saksgang Møtedato Saknr 1 Formannskapet /18 SØKNAD OM TILSKUDD FRA KOMMUNALT NÆRINGSFOND - SUTØYA FERIEPARK AS Saken avgjøres av: Formannskapet Vedlegg: Søknad datert Tilleggsopplysninger datert Oversikt utført oppgaver 2017 Regnskap kostnadsoverslag Fremtidig driftsplan 2018 Kopi av tilbud oppgradering sanitæranlegg Regnskap 2017 og budsjett 2018 datert Dokument i saken: Skriv inn dokument i saken her Saksopplysninger: Hege Hjørnegård og Kai Halvorsen kjøpte Sutøya Feriepark AS med overtakelse 1. mai Hege har jobbet som daglig leder i dagligvarebutikk og har fagbrev som servicetekniker. Etter overtakelse har de oppdaget at omfanget av vedlikeholdsbehovet er betydelig større enn det som kom frem på befaringen. Det største og mest kostbare behovet gjelder sanitæranlegget. Det er omfattende råte i vegger, skillevegger og dører. Dette kommer i tillegg til det store vedlikeholdsbehovet som de var klar over ved overtakelse av eiendommen ble et bra år økonomisk sett på grunn av leieavtale med snekker lag fra hytteprodusenten MWC i tillegg til vanlig drift. Regnskapsfører har satt sammen tallene fra tidligere og nye eiere som viser et positivt resultat for Nye eiere brukte kr ,- til vedlikehold jamfør vedlegg nr. 3 Oversikt utførte oppgaver Vedlegg nr 4 Fremtidig driftsplan 2018, viser videre plan for vedlikehold for totalt kr ,- for side 7 av 14

8 Sutøya Feriepark AS søker Nes kommune om tilskudd og eller lån kr ,-. Endret omsøkt beløp i forhold til søknad vedlegg nr. 1, er avklart med søker. Forhold til overordnet plan: Strategisk Næringsplan kapittel 6 omhandler Hytte og Reiseliv. Punkt omhandler Campingnæringen: Campingnæringen er i sterk endring og gjestenes krav og forventninger til norske campingplasser har endret seg betydelig de siste årene. Det stilles høyere krav til standard på servicefunksjoner og bredden av aktivitetstilbud. Campingnæringen utgjør en viktig del av det helhetlige overnattingstilbudet i kommunen. Økonomiske konsekvenser: Utover eventuelt tilskudd vil oppgradering av Sutøya Feriepark AS gjøre at de klarer å opparbeide større andel fastboende og besøkende, som igjen vil øke kundegrunnlaget til handel og andre næringsdrivende i Nes. Vurdering: Som nevnt er kommunens campingplasser viktige aktører når det gjelder overnattingstilbudet i Nes kommune. Ved store arrangement er det mangel på overnattingsplasser, så mange deltakere må ut av kommunen for å finne overnatting. Dette er tap direkte på bunnlinja til næringslivet i Nes. Vi må jobbe for å opprettholde og bygge opp nye overnattingsplasser slik at vi har et godt tilbud til alle som ønsker det. Når vi bygger opp Nes til å bli en ledende terrengsykkeldestinasjon er et av produktene som mangler større overnattingstilbud. Ved å bidra til nødvendig vedlikehold av kommunens campingplassene opprettholdes og kanskje også videreutvikles deres overnattingstilbud. Omsøke beløps andel av kapitalbehov og egenkapital er i henhold til 12 og 13 i Retningslinjer for bruk av Nes kommunes næringsfond. Rådmannens innstilling: Nes kommune innvilger tilskudd kr ,- og lån kr ,- til oppgradering av Sutøya Feriepark AS. Lånet gis med 2 års avdragsfrihet dersom ønskelig og totalt 10 års nedbetalingstid. Nes kommune tinglyser pant i eiendommen pålydende kr ,- som sikkerhet for lånet. Beløpene belastes næringsfondets konto side 8 av 14

9 6/18 Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond - Rukkedalen Landhandleri Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Vera Magnussen Saksgang Møtedato Saknr 1 Formannskapet /18 SØKNAD OM TILSKUDD FRA KOMMUNALT NÆRINGSFOND - RUKKEDALEN LANDHANDLERI Saken avgjøres av: Formannskapet Vedlegg: Tilbud Hallingdal Bergboring av Følg info budsjett 2018 og innlagt vann Søknad av Matrutekart Fjell-Norge Kopi av annonse fra Hallingdølen med utvalgte steder i Hallingdal på matrutekartet Dokument i saken: 2017 tall enkeltpersonforetak Sak 87/16 av Sak 19/16 av Saksopplysninger: Marianne E. Østdahl har drevet Rukkedalen Landhandleri i to år. Driften har gått over all forventning så omsetningen i 2017 var hele 1,6 million mot opprinnelig budsjett 1 million. Selskapet har mottatt støtte fra næringsfondet to ganger tidligere. Først i sak 19/16 av 12. mai 2016 kr ,- som støtte til oppstart og den omfattende oppussingen av lokalene. Så i sak 87/16 av 7. desember 2016 da formannskapet innvilget kr ,- i tilskudd til bygging av bakeri på Nes for produksjon av bake varer for salg i Rukkedalen Landhandleri. Rukkedalen Landhandleri utvidet våren 2017 med kafeutsalg. Utvidelsen ved oppussing og innredning av nabolokalet ble gjort ved egeninnsats og over drift. Driften av utsalg og kafe krever innlagt vann. Bygget har de siste 25 årene ikke hatt innlagt vann på grunn av at brønnen på baksiden av bygget er fjernet. Hjemmelshaver tror brønnen ble fjernet da kommunen bygde gang og sykkelvei opp til Rukkedalen skole, men ut fra undersøkelser gjort av Nes kommune ved teknisk avdeling er ikke dette mulig da gang og sykkelveien er på andre siden av Eidal vegen. Den gamle brønnen ville mest sannsynlig ikke tilfredsstilt dagens krav til brønn og vann. side 9 av 14

10 Driften av Rukkedalen Landhandleri er lite effektivt uten innlagt vann. Driver bruker mye tid på å frakte vann og tappe fra vann tanker, samt frakte all oppvask opp til Rukkedalen Skole for å vaske der og frakt ned igjen. Hun ser ikke hvordan de skal få videreutviklet driften uten innlagt vann. Huseier har heller ikke mulighet til å ta denne investeringen. Rukkedalen Landhandleri søker Nes kommune om tilskudd kr ,- til dekning av kostnadene i forbindelse med boring av brønn, pumpeanlegg, graving og røropplegg innvendig. Forhold til overordnet plan: Strategisk Næringsplan kapittel 6 handler om Hytt og Reiseliv. Punkt Nes en bedre reiselivskommune Innen Reiseliv er det i dag mange små og ofte lite synlige destinasjoner. Reiselivet er konkurranseutsatt og en integrert del av næringslivet i kommunen. I kommuneplanen er det et mål for Nes å videreutvikles til en bedre reiselivskommune og det er naturlig og viktig å se reiselivsatsningen i sammenheng med andre prosjekter og tiltak i kommunen. Rukkedalen Landhandleri er en viktig aktør som utfyller reiselivsproduktet i Nes kommune ved at de selger og serverer kortreiste og egenproduserte varer fra Nes, Hallingdal og våre nabo daler i ett av kommunens mange kulturminner. Økonomiske konsekvenser: Ingen økonomiske konsekvenser utover eventuelt tilskudd. Vurdering: Som eneste serveringssted og turistattraksjon i Nes kommune og en av åtte i Hallingdal er Rukkedalen Landhandleri kommet med i Fjell-Norge sitt matrutekart på Tysk. Dette ble lansert under Grüne Woche i januar i år. Markedsansvarlig i Fjell-Norge jobber med å utvikle kartet elektronisk ved for eksempel en app. Det er ingen tvil om at Marianne Østdahl med familie på kort tid har satt Rukkedalen Landhandleri på kartet. De har ytt stor egeninnsats først ved oppgradering av bygget før åpning av Landhandelen våren 2016, så ved bygging av bakeri i Nes sentrum for å få produsert bake varer, oppussing av nabolokalet til kafe, og nå for å få investert i og tilrettelagt for innlagt vann. Østdahl mener at driften kan effektiviseres betydelig når de får innlagt vann. De budsjetterer med økt omsetning til 2 millioner innen 2019, det vil si 10% økning per år, samt bedret resultat ved fokus på kostander. Selskapet har hatt positive resultater helt siden start, noe som også er svært sjeldent. «Handelen» fikk i 1997 status som kulturminne. Rukkedalen Landhandleri ligger ute med gode anmeldelser på Trip Advisor. Det er turister på vei lengre oppover dalen som svinger av RV7 for å besøke Rukkedalen Landhandleri. Selskapet fikk i 2016 innvilget 2 x kr ,- i støtte fra kommunalt næringsfond. Dette er beskjedne beløp mot det Marianne Østdahl med familie har investert i egenkapital og egeninnsats. Det er også beskjedne beløp i forhold til omsetning, resultat og ikke minst den posisjon Rukkedalen Landhandleri har opparbeidet markedsmessig på kun to år. Søknaden er innenfor næringsfondets retningslinjer 12 og 13 som omhandler omsøkt beløps andel av kapitalbehov og egenkapital. side 10 av 14

11 Rådmannens innstilling: Nes kommune innvilger kr ,- i tilskudd til Rukkedalen Landhandleri til investering i innlagt vann. Beløpet belastes næringsfondets konto side 11 av 14

12 7/18 Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond til ombygging av låve - Halgrim Syversrud Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Vera Magnussen Saksgang Møtedato Saknr 1 Formannskapet /18 2 Kommunestyret SØKNAD OM TILSKUDD FRA KOMMUNALT NÆRINGSFOND TIL OMBYGGING AV LÅVE - HALGRIM SYVERSRUD Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Søknad datert Plantegning Kopi av tilbud om investeringstilskudd datert kunne Dokument i saken: Driftsplan datert Søknad IN fremdriftsplan, kostnadsoverslag, finansieringsplan SA 2014 og 2015 Saksopplysninger: Halgrim Syversrud er 25 år, utdannet Agronom og kjøpte eiendommen gnr. 61 bnr. 1 i Nes i mai I juli 2015 kjøpte han melkekvote på liter. Han ønsker å bygge om låven til lausdriftsfjøs for å øke storfe besetningen fra 7 til 15 årskyr. I tillegg fortsetter han med vinterfora sau som i dag. 118 vinterfora sau i Halgrim ønsker å videreutvikle et bruk som nytter ressursgrunnlaget best mulig, dyrket mark, innmark, utmark så vel som på og rundt stølen. Med tanke på store rovdyrtap i nabobesetninger vil drifta være tjent med å ha kombinasjonsdrift på melk/storfe og sau for å ha flere ben å stå på. Garden har overskudd av beite, grovfor, dyrket mark og ubrukt melkekvote, men plassmangel i driftsbygningen. Det er dermed flere argument for ombygging og utvidelse av driftsbygningen. Halgrim har stor interesse for tradisjonelt familielandbruk og ønsker derfor å videreutvikle garden for å kunne leve godt av driften. Byggestart var vinter 2016/2017 som er planlagt ferdigstilt desember Etter ferdigstillelse vil gården sysselsette 3 personer i 2 årsverk. Halgrim Syversrud søker Nes kommune om kr ,- i tilskudd til ombygging av låve til lausdriftsfjøs. Han har søkt og fått innvilget kr ,- i investeringsstøtte fra Innovasjon Norge. side 12 av 14

13 Forhold til overordnet plan: Strategisk næringsplan kapittel 8 omhandler Landbruk. 8.1 Overordnet målsetting Nes kommune skal gi landbruket mulighet for å øke kommunens verdiskapning, sysselsetting, bosetting, og være en grunnpilar i å sikre verdier for kommende generasjoner. 8.3 Strategier satsningsområder I samarbeid med andre aktører skal Nes kommune: Bidra til å øke samarbeid, verdiskapingen i landbruket og landbruksrelaterte næringer med tanke på å fremme konkurransekraft og kvalitet. Legge forholdene til rette for å styrke rekrutteringen i landbruket og opprettholde næring i hele kommunen. Bidra til å opprettholde beitebruken i utmarka for å hindre gjengroing. Økonomiske konsekvenser: Ingen direkte økonomiske konsekvenser utover eventuelt tilskudd, men en økning i melk og kjøtt produksjon har positive ringvirkninger for annen næring, kunder og leverandører. Vurdering: Etter endt utdannelse har søker flyttet tilbake til Nes og kjøpt seg gård for å skape sin egen arbeidsplass. Han har pr i dag annet arbeid ved siden av gårdsdriften, men ønsker på sikt å leve av gårdsdriften. Driftsplan produsert av regnskapsfører viser god betjeningsevne og overskudd som gir rom for privatuttak også etter økt belåning og ferdigstillelse av ombyggingen. For at reduksjonen i folketallet i Nes skal stagnere, og etter hvert øke, må Nes kommune være attraktiv for ungdom som ønsker å bli på Nes og eller flytte tilbake etter endt utdannelse. 2 i Retningslinjer for bruk av Nes kommunes næringsfond sier noe om hvilke tiltak som vil bli prioritert: Nyetableringer som skaper økt sysselsetting Bedriftsutviklingsprosjekt som styrker næringslivet Prosjekt med sysselsettingsmessig effekt for ungdom. Søknaden er også innenfor når det gjelder omsøkt beløps andel av totalt kapitalbehov og egenkapitalkrav i 12 og 13. Rådmannens innstilling: Nes kommune innvilger tilskudd kr ,- til Halgrim Syversrud til ombygging av låve. Beløpet belastes næringsfondets konto nr side 13 av 14

14 Referatsaker Saknr Arkivsak Tittel 3/18 17/ Budsjettskjema 4 - Oversikt Investering, lagt frem i FSK /18 17/ Budsjettskjema 3 - Oversikt Drift, lagt frem i FSK /18 17/ Budsjettskjema 2B - per område, lagt frem i FSK /18 17/ Budsjettskjema 1B - Driftsbudsjettet, lagt frem i FSK /18 17/ Budsjettskjema 1A - Driftsbudsjettet, lagt frem i FSK /18 17/ Budsjettskjema 2A - Investering, lagt frem i FSK side 14 av 14