JÅSUND FELT G, H, I, M - PLAN 1124_0565, SOLA KOMMUNE Trafikkstøyvurdering ifm. detaljregulering

Transkript

1 RAPPORT : Dato : Antall sider : 11 Antall vedlegg : 2 JÅSUND FELT G, H, I, M - PLAN 1124_05, SOLA KOMMUNE Trafikkstøyvurdering ifm. detaljregulering Oppdragsgiver: Norconsult AS v/ Lars Nielsen Utført av: Kontrollert av: Petter A. Haver Erling J. Andreassen SAMMENDRAG Det er planlagt utbygning av boliger i felt G, H, I og M innenfor plan 0393, Jåsund i Sola kommune. I denne rapporten presenteres beregninger av utendørs støynivå fra vegtrafikk. Støynivået på utearealene er i utgangspunktet vurdert mot grenseverdi for gul sone som definert i T Det er også gjort enkle vurderinger mot krav til innendørs støynivå i henhold til NS Beregningene viser at felles utearealer og private uteplasser stort sett vil få et støynivå som er under grenseverdien for gul støysone. Dette gjelder både for private uteplasser og målsettingen om stille side for hver bolig. Boliger som skal bygges langs bussveien og Jåsund Ring vil imidlertid kunne få behov for skjermingstiltak. Rapporten indikerer foreløpig tiltaksomfang. Særlig langs bussveien må imidlertid detaljer omkring høyder og omfang av skjermingstiltak avklares nærmere før tiltakene gjennomføres. Detaljerte vurderinger av innendørs støy og fasadeisolasjon mot alle støykilder må foretas på et senere tidspunkt, og senest i forbindelse med byggesøknad PAH EJA Rev. Dato Endringer Utført Kontroll SINUS AS Avd. Kristiansand: Hovedkontor: Rådgivende Ingeniører MRIF Adr: Skippergata 4, 4611 Kristiansand Adr: Lagårdsveien 78, 4010 Stavanger Akustikk Støy Vibrasjoner Tlf.: Tlf./Fax.: 12 / Foretaksreg.: NO MVA E-post: kristiansand@sinusas.no E-post: sinus@sinusas.no

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 INNLEDNING GENERELT REFERANSE TIL TIDLIGERE VURDERINGER AKTUELLE KRAV OG RETNINGSLINJER GENERELT UTENDØRS STØY MILJØVERNDEPARTEMENTETS RETNINGSLINJER T M-128: VEILEDEREN TIL T Stille side og utendørs oppholdsareal Veger med lav trafikkmengde INNENDØRS STØYFORHOLD NS MÅLSETTING BEREGNINGSFORUTSETNINGER TRAFIKKTALL Boliger Barnehage Samlet anslått trafikkmengde MODELL OG METODE RESULTATER OG VURDERINGER GENERELT USKJERMET STØY VED UTEOMRÅDER Generelt Felt M Jåsund Ring Felt G, H og I Bussvei Tilkomstveier SOVEROM MOT STILLE SIDE FASADENIVÅER OG INNENDØRS LYDNIVÅ VEDLEGGSOVERSIKT Beregnet støynivå: Vedlegg 1: Vedlegg 2: Utendørs støynivå Lden [db] med planlagt bebyggelse. Beregningshøyde: 2,0 m Utendørs støynivå Lden [db] med planlagt bebyggelse og skjermingsforslag. Beregningshøyde: 2,0 m Begge vedlegg viser fasadenivåer Lden [db], høyeste nivå på hver fasade. Side 2 av 11

3 1 INNLEDNING 1.1 Generelt Det planlegges bygging av boliger på felt G, H, I og M på Jåsund i Sola kommune. Feltene er innenfor plan nr. 1124_05. I denne rapporten presenteres resultater fra beregninger av støynivå utendørs ved den planlagte bebyggelsen. De beregnede nivåene er vurdert opp mot aktuelle krav og retningslinjer. Figur 1 viser et utsnitt fra reguleringsplanen. Felt M Busstrasé Felt G Felt I Felt H Jåsund Ring Rv 9 Figur 1: Jåsund, plan 0393 i Sola kommune, med feltene og hovedstøykilder markert. Side 3 av 11

4 Figur 2 viser detaljer for det aktuelle delfeltet, inkludert grøntområder, lekeområder, interne tilkomstveier, parkeringsplasser og forventet antall boenheter som tilkomstveier fører til. Planen er mottatt Figur 2: Delfelt G, H, I og M Alle feltene er mer eller mindre berørt av støy fra busstrasé. Felt M er i tillegg berørt av støy fra Jåsund Ring. Støy fra Rv 9 vil være av underordnet betydning på grunn av relativt stor avstand og mye skjermende bebyggelse på feltene nærmere denne veien. I tillegg er det gjort en overordnet vurdering av støy fra tilkomstveier som betjener trafikk til nye boliger og barnehage. Ut fra planene ser det ut til at boligene får planlagte uteplasser mot sør og vest. Rapporten skisserer tiltak er målsettingen anses å være overskredet for slike uteplasser og evt. opp mot vurderinger av stille side. Fasadetiltak for å ivareta krav til innendørs støynivå er ikke vurdert detaljert i denne omgang, men aktuelle tiltak er kort kommentert. 1.2 Referanse til tidligere vurderinger Deler av underlag og generelle føringer / konklusjon som vurderingene i denne rapporten bygger på, baseres på det som er benyttet i arbeidet med hele områdeplanen. Beskrivelser og konklusjoner i den forbindelse er gjengitt i Sinus rapport R01, datert Side 4 av 11

5 2 AKTUELLE KRAV OG RETNINGSLINJER 2.1 Generelt Eksterne støyforhold er regulert av Miljøverndepartementets retningslinjer, T-1442: Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (2012). Retningslinjen bygger på EU-regelverkets metoder og målestørrelser, og er koordinert med støyreglene som er gitt etter forurensingsloven og teknisk forskrift til plan- og bygningsloven. I tillegg er det i Teknisk forskrift til Plan- og bygningsloven gitt en del generelle krav til lydforhold i bygninger. Disse er spesifisert i norsk standard NS 8175: Lydforhold i bygninger Lydklasser for ulike bygningstyper (2012). 2.2 Utendørs støy Miljøverndepartementets retningslinjer T-1442 T-1442/2016 skal legges til grunn av kommuner og berørte statlige etater ved planlegging og behandling av enkeltsaker etter plan- og bygningsloven. Retningslinjen anbefaler at anleggseierne beregner to støysoner rundt viktige støykilder, en rød og en gul sone. I den røde sonen er hovedregelen at støyfølsom bebyggelse skal unngås, mens den gule sonen er en vurderingssone hvor ny bebyggelse kan oppføres dersom det kan dokumenteres at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Tabell 1: Grenseverdier for gul og rød sone etter T Alle tall i db. GUL SONE RØD SONE Støykilde Støynivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk Støynivå utenfor soverom, natt kl Støynivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk Støynivå utenfor soverom, natt kl Vei L den 70 L 5AF 65 L den 85 L 5AF Alle støygrenser gjelder i såkalt fritt felt, dvs. uten refleksjon fra nærliggende fasade. Det angis en døgnmiddelverdi Lden (den = day-evening-night ). Støyen vektes etter definisjonen hhv. 5 og 10 db strengere om kveld og natt enn om dagen. Eksempelvis vil da et støynivå på 45 dba i natteperioden, dba i kveldsperioden og dba om dagen gi Lden = db. Den gule sonen er en vurderingssone hvor ny bebyggelse kan oppføres dersom det kan dokumenteres at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Ved planlegging av ny støyfølsom bebyggelse som boliger og barnehager, er det normalt å legge nedre grense for gul støysone til grunn for målsettingen. Retningslinjen vektlegger at alle boenheter bør få minst en stille side og tilgang til egnet uteareal med tilfredsstillende støyforhold. Side 5 av 11

6 2.3 M-128: Veilederen til T-1442 M-128 (2016): Veileder til støyretningslinje for behandling av støy i arealplanlegging gir en utfyllende beskrivelse omkring flere aktuelle problemstillinger i forhold til utendørs støykilder Stille side og utendørs oppholdsareal Med stille side menes side av bygning der alle anbefalte grenseverdier (i tabell 1) er tilfredsstilt. Ifølge veilederen er viktige kvaliteter for godt lydmiljø ved avvik, sitat fra kap side 44: Gjennomgående leiligheter med tilgang til stille side. Alle boenheter bør ha tilgang til stille side, slik at vindu for oppholdsrom vender mot stille side. Størst mulig andel av oppholdsrom bør vende mot (og ha vindu eller dør) mot stille side. Dette bør inkludere minst ett soverom. Alle boenheter får tilgang til et stille utendørs oppholdsareal som tilfredsstiller grenseverdier i tabell 3 i T-1442/2016 (tabell 1 i denne rapporten). I tillegg forutsettes mekanisk balansert ventilasjon (krav i TEK). Veilederen sier videre at vinduer mot soleksponert side bør ha utvendig solavskjerming. Behov for kjøling må også vurderes. Ovennevnte kvaliteter skal vektlegges i alle typer avvik, både i avviksområder og utenfor avviksområder. Kvalitetene gjøres juridisk bindende gjennom planbestemmelser. Det er kommunen som må stille krav om at ovennevnte kvaliteter oppfylles i så stor grad som mulig for nye boliger i avviksområder Veger med lav trafikkmengde For veger med lav trafikkmengde angir veilederen M-128 følgende i kap 7.1.1: "For veger med trafikkvolum mindre enn noen få tusen biler i døgnet har støyen karakter av enkelthendelser: det er stille i lengre perioder men tydelig støy hver gang et kjøretøy passerer. Ekvivalentnivået alene gir derfor ikke et godt bilde av støyen ved svært lav trafikkbelastning, dette bør tas hensyn til når ÅDT er under 1000." 2.4 Innendørs støyforhold NS 8175 De generelle kravene til lydforhold i bygninger er spesifisert i norsk standard NS 8175 Lydforhold i bygninger Lydklasser for ulike bygningstyper (4. utgave, 2012). Alle nye bygg skal som et minimum tilfredsstille standardens klasse C, som tilfredsstiller intensjoner for minstekrav i byggeforskriften. Innendørs A-veid, døgnekvivalent støynivå skal i henhold til klasse C være 30 db eller lavere i alle oppholdsrom i boliger (stue, soverom, kjøkken). NS 8175 stiller dessuten krav til maksimalt støynivå (LA,max) innendørs om natten (kl ). Kravet er i særlig grad satt med tanke på vekking, og gjelder kun soverom. For lydklasse C er Side 6 av 11

7 grensen 45 db. Kravet gjelder steder med stor trafikk, noe som er blitt definert å være mer enn 10 hendelser i aktuell periode. Kravene gjelder med lukkede vinduer, men med tilfredsstillende ventilasjon, dvs. åpne ventiler eller balansert ventilasjon. 3 MÅLSETTING Utendørs bør alle felles uteplasser og lekearealer, samt private uteområder/balkonger for boliger ha et støynivå fra hovedstøykilder på ned mot og helst under Lden db. I tillegg bør boligene ha tilgang til en stille side der beregnet Lden er db eller lavere ved fasaden. Det bør planlegges med minst ett soverom med fasade mot denne siden. Ved dimensjonering av fasader på et senere tidspunkt, må kravet til innendørs døgnekvivalent støynivå fra utendørs kilder som definert i NS8175 tilfredsstilles i alle boenheter. Om natten må krav til maksimalnivå i soverom være innenfor grensen på 45 db. 4 BEREGNINGSFORUTSETNINGER 4.1 Trafikktall Trafikkdata for de aktuelle delstrekningene er hentet fra arbeidet i forbindelse med tidligere arbeid på feltet. For de lokale tilførselsveiene er det mottatt trafikkunderlag fra oppdragsgiver. For bussveiene er trafikktallene i rapporten fra områdereguleringen revidert iht. aktuelle rutetabeller fra Kolumbus for bussrute 12, datert Kommentar trafikktall på bussvei Opplysninger fra Rogaland Fylkeskommune, presentert på Bussveirutene, viser en dobbel frekvens sammenlignet med dagens tall. Denne er vist i figur 3. Det må senest i forbindelse med byggesøknad avklares hva som på sikt blir den faste frekvensen for bussene på denne strekningen. Da må det også avklares hvorvidt 8 passeringer gjelder hele døgnet, eller om det er avtagende frekvens på kveld og spesielt på natt, slik situasjonen er i dag. Side 7 av 11

8 Figur 3: Linjeoversikt hovedruter ved etablert bussvei. (kart datert , Bussveien.no) Boliger Figur 2 viser antall boliger som hver av tilkomstveiene fører til. Tallene for boliger er multiplisert med faktoren 3,5, etter tidligere anføringer, som er anslått antall genererte trafikkpasseringer per husstand. Med et godt kollektivtilbud, som det legges opp til i dette området, anses denne faktoren som realistisk. (Ofte brukes faktoren 4 eller 5.) Antatt trafikkfordeling er 84 / 10 / 6 % for hhv. dag, kveld og natt Barnehage Det er opplyst at barnehagen på nabofeltet (motsatt side av bussveien) skal ha plass til 100 barn og ha 20 ansatte. De ansatte genererer ca. 40 enkeltpasseringer per dag. I tillegg kommer leveranser av barn, som gir inntil 200 enkeltpasseringer per dag. Det antas at all trafikk til og fra barnehagen skjer i dagperioden (kl 7 19). Totalt anslås ca. 240 enkeltpasseringer som følge av trafikk til og fra barnehagen. Side 8 av 11

9 4.1.3 Samlet anslått trafikkmengde Trafikktallene er oppsummert i tabell 2. Tabell 2: Trafikktall. Veistrekning Fv 376 (Busstrasé) Trafikkmengde lett trafikk ÅDT [kjt/døgn] Dag: Ca. 8 per time, 96 totalt Kveld: Ca. 6 per time, 24 totalt Natt: Ca. 3 per time, 24 totalt Hastighet [km/t] Trafikkmengde tungtrafikk [%] * Jåsund Ring Tilkomstvei øst for felt M ** 40 2 Tilkomstvei gjennom felt G, H og I ** *) Noe biltrafikk til eiendommer tillatt. Mengde antatt å være uten betydning. **) Høyest trafikkmengde i sør Modell og metode Beregningene er foretatt på grunnlag av en digital tredimensjonal terrengmodell basert på tilsendt underlag, mottatt mars Det er regnet med skjerming fra planlagt bebyggelse. Refleksjoner fra omkringliggende bebyggelse er også tatt med. Beregningene er utført etter Nordisk Metode for Vegtrafikkstøy (1996) med programmet Cadna/A versjon Beregningsmetoden tar hensyn til høydeforskjeller, refleksjonsforhold på bakken og fra eksisterende bebyggelse på naboeiendommene. Støyutbredelseskart for skjermet situasjon er beregnet i en høyde på 2,0 m over terreng. T-1442 gir en generell anbefaling på 4,0 m høyde, men åpner for bruk av lavere høyde der hvor dette anses hensiktsmessig. Den lavere høyden er valgt for å gi et mer realistisk bilde på hvordan støysituasjonen vil være for personer som oppholder seg på bakkenivå utenfor boligene. Beregnet støynivå ved fasade er i tillegg beregnet for alle planlagte boliger. Det er brukt en bakkeabsorpsjon på 1,0 bortsett fra på veier, hvor det er brukt en absorpsjon på 0. Side 9 av 11

10 5 RESULTATER OG VURDERINGER 5.1 Generelt Støyutbredelseskart for planlagt bebyggelse i 2,0 m beregningshøyde er vist i vedlegg 1. Hovedstøykildene i beregningene er busstrasé og Jåsund Ring. 5.2 Uskjermet støy ved uteområder Generelt Uteplassene på bakkenivå vil ut fra beregningene stort sett ligge utenfor gul sone, dvs. at beregnet støynivå er under Lden db. Dermed vil private uteplasser kunne få tilfredsstillende støynivåer uten spesielle skjermingstiltak i de fleste tilfeller Felt M Jåsund Ring For boliger som ligger nær Jåsund Ring på felt M, vil imidlertid støynivået være over målsettingsnivået. Vedlegg 2 viser en illustrasjon av mulig skjermingsomfang langs Jåsund ring for å ivareta disse boligene. Beregningene viser at en skjerm med høyde på ca. 2,0 2,5 m vil kunne gi et støynivå på bakkeplan som er innenfor målsettingen. Nærmere angivelse av høyder og utforming av eventuelle tiltak må gis når det utarbeides detaljerte planer for feltet. Kotehøyder for fremtidig terreng og uteplasser vil kunne være vesentlige for tiltaksomfanget Felt G, H og I Bussvei Det er knyttet stor usikkerhet til beregningene fra bidraget til bussveien. Usikkerheten er blant annet knyttet til: - Antall passeringer (se kapittel 3) - Kildehøyder (hovedstøykilder på bussene eksos, kjøleriser, ventilasjon, etc.) - Stigningsforhold - Reell hastighet Hvorvidt beregnet Lden nivå skal legges til grunn for vurdering av skjermingsbehov, kan diskuteres. Lydbildet fra bussveien vil være preget av enkelthendelser, dog med en forholdsvis hyppig frekvens, særlig om man legger til grunn 8 passeringer i hver retning. Det er i denne rapporten lagt til grunn at en viss skjerming vil være nødvendig for å redusere støynivået ved nærmeste boligrekke på felt I. Det kan også være aktuelt å se på lokale skjermingstiltak for boliger på felt G og H som ligger nær inntil denne veien. Nærmere angivelse av høyder og utforming av eventuelle lokale tiltak må gis når det utarbeides plan- og fasadetegninger av disse boligene. Side 10 av 11

11 5.2.4 Tilkomstveier Beregningene viser at støynivået kan overskride målsettingsnivået langs enkelte boliger ved tilkomstveier. Det vurderes ikke som nødvendig med skjermingstiltak langs veier med så lav trafikkmengde som rundt ÅDT 1000 kjøretøy / døgn. Dette fordi støyen vil ha karakter av enkelthendelser med særlig konsentrasjon av trafikk rundt morgen- og ettermiddagsrushet. 5.3 Soverom mot stille side Vedlegg 1 og 2 viser også høyeste beregnede fasadenivå, presentert som døgnekvivalent støynivå Lden. Intensjonen i T-1442 er som nevnt at alle boenheter skal ha minst ett soverom lokalisert mot stille side, dvs. at støynivåer er under gul sone; Lden < db fra veitrafikk. Dette tolkes som at et rom har luftemulighet mot et område der støynivået er under denne grensen. Stille side vil her være mulig å oppnå for de fleste boligene. Leilighetene langs hovedstøykildene kan delvis utformes gjennomgående. Det vil da være mulig å få et soverom med fasade mot stille side. 5.4 Fasadenivåer og innendørs lydnivå Vedlegg 1 og 2 viser at høyeste beregnede støynivå langs bussveien er på ca. db. Langs Jåsund Ring beregnes rundt 65 db. Ellers på feltene er støynivået generelt vesentlig lavere. Langs hovedstøykildene kan det dermed bli aktuelt med fasadetiltak for å ivareta krav til innendørs støynivå fra veitrafikk. De mest utsatte fasadene langs disse veien vil dessuten få maksimale støynivåer på opptil ca. 80 dba. Dersom det planlegges soverom mot disse fasadene kan det bli behov for fasadetiltak for å sikre at kravet til maksimalnivå innendørs overholdes. Kravene til innendørs støynivå vil antakelig kunne oppfylles ved bruk av en lydisolerende fasade med lyddempende vinduer og evt. bedret lydisolasjon i vegger. I tillegg forutsettes bruk av balansert ventilasjon iht. TEK10. Det vil også kunne bli aktuelt med fasadetiltak for å tilfredsstille intensjonen i TEK10 der det er kort avstand til eksempelvis lekeplasser, gangveier, parkeringsplasser og andre fellesarealer. Det understrekes at beregninger av innendørs støynivå, med eksakte krav til fasadeisolasjon, må foretas i en detaljerende fase når endelige plan og fasadetegninger foreligger. Blant annet vil vindusareal være svært avgjørende for lydkrav til glasset. Side 11 av 11

12 Vedlegg 1 Sola kommune Plan 1124_05 Jåsund felt G, H, I og M Støynivå fra veger Støyutbredelseskart Lden 2 m beregningshøyde Fasadenivåer: Lden Høyeste nivå på hver fasade Uten skjermingstiltak <... <= db <... <= 65 db 65 <... db Dato: Road Building Barrier Contour Line Building Evaluation Calculation Area 698 Oppdragsgiver: Norconsult AS 698 Dok. ref.: Rapport Utarbeidet av: PAH Kontrollert av: PAH

13 H = 2,0-2,5 m H = 1,5-3,0 m Vedlegg 2 Sola kommune Plan 1124_05 Jåsund felt G, H, I og M Støynivå fra veger Støyutbredelseskart Lden 2 m beregningshøyde Fasadenivåer: Lden Høyeste nivå på hver fasade Foreløpig angivelse av støyskjermingstiltak <... <= db <... <= 65 db 65 <... db Dato: Road Building Barrier Contour Line Building Evaluation Calculation Area 698 Oppdragsgiver: Norconsult AS 698 Dok. ref.: Rapport Utarbeidet av: PAH Kontrollert av: PAH