Leie til eie Et delprosjekt i boligsosialt utviklingsprogram i Drammen kommune Stibolts gate Innlegg på programkonferanse i Larvik 15. november 2012
Boligløft for vanskeligstilte: Strakstiltak (1) 1. Utvide investeringsrammen til Drammen Eiendom til kjøp og vedlikehold av boliger til 60 mill kr under forutsetning av at Drammen Eiendom også selger boliger til leietakere til markedspris. 2. Leietakere, som har økonomisk mulighet til det, gis tilbud om å kjøpe den kommunale boligen de leier. Dette gjelder i første rekke leietakere i borettslagsleiligheter. 550 av de kommunale boligene er i borettslag. Leietakerne gis veiledning og oppfølging av boligteamet 3. Bystyret gir rådmannen fullmakt til å fastsette vilkår for startlån og tildeling av etableringstilskudd 4. Det legges til rette for å øke tjenestetilbudet i form av bo-oppfølgning og boveiledning etter kartlegging. Kostnader i denne forbindelse vil bli vurdert i 2. tertial 2011.
Boligløft for vanskeligstilte: Strakstiltak (2) 5. Det settes av 15 mill. kr til opprusting av kommunale boliger med behov for akutt vedlikehold. 6. Styrke informasjon og veiledning slik at leietakere i større omfang selv kan ta ansvaret for ordinært vedlikehold av boligen. 7. Det søkes Husbanken om utvidet ramme til kjøp av boliger, tilskudd til etablering og til kjøp av utleieboliger. 8. Det legges til rette for utvidet samarbeid med private utleiere og boligbyggelag. 9. Det legges til rette for å øke samarbeidet med banker om finansiering av boligkjøp. 10. Strakstiltakene gjennomføres i perioden 1.06.2011 til 31.12.2012
Befolkningssammensetning Innbyggertall: 64 959 (SSB 1.7.2012) Andel innbyggere med innvandrerbakgrunn er 23,6% (SSB 31.12.2011) 140 land er representert
Prosjekt Leie til eie: eierskap til bolig som sosialpolitisk løft!
Formålet: Leie til eie Flere skal eie egen bolig Målgruppe: Leietakere i kommunale boliger Finansiering: Startlån Boligtilskudd Virkemidler: Utprøving av fleksibilitet i Startlån ordningen Salgsinntektene går til innkjøp av nye kommunale leiligheter
Hvordan komme i kontakt? Målsetting er at det i løpet av prosjektperioden blir gjort en vurdering av eierpotensialet til alle som bor i kommunal utleiebolig Oppsøke leietakerne Felles informasjonsmøte Henvendelser fra kommunale virksomheter Henvendelser fra leietakere og pårørende
Hva innebærer en vurdering av eierpotensial? Flere møter og telefonsamtaler med husstanden Innhenting av dokumentasjon Økonomisk kartlegging Innhenting av takst Søknad om Startlån og boligtilskudd Veiledning og økonomisk rådgivning ved avslag om Startlån Veiledning og praktisk bistand i videre kjøpsprosess Gjennom hele prosessen en individuell vurdering hvor motivasjon er sentralt Oppfølging etter huskjøpet
Resultater Handling Resultat Antall leieboere som har fått veiledning 217 Avsluttet (er ikke vurdert til å ha eierpotensial) 58 Husstander som er innvilget Startlån/ Boligtilskudd 57/26 Kjøpt bolig 42 + 8 private huskjøp (10.11) Mislighold 0
Samlet bruk av Startlån
45 familier har kjøpt bolig (leie til eie 31.10.12) 100 familier er hjupet
Investeringsløft
Økt bruk av botilskudd 2010 2011 2012 (1.1 1.11) Boligtilskudd 2 mill 3,5 mill 5.2 mill
Utfordringer Gjeldssituasjon Inntektsnivå Å kvalifisere for et stort nok lån til en stor nok bolig gitt husstandens plassbehov Å mestre markedssystemet for kjøp og salg av bolig Religiøse/kulturelle barrierer ikke alle muslimer ønsker å ta opp lån selv om de kan Ikke alle ønsker å eie sin egen bolig Ikke alle kan eie sin egen bolig
Det å tørre å ta valget Gift etnisk norsk kvinne, lever alene, har tre barn over 18 år, pakistansk ektemann 50 % i arbeid, har søkt 50 % uføretrygd. Har 50 % AAP Har bodd 5 år i kommunal utleiebolig Fikk Startlån og Boligtilskudd Kjøpte boligen hun leide Samtykke fra mannen Hun hadde gjeldsordning
Rusavhengig blir boligeier Enslig mann, har regelmessig samvær med ett barn under 18 år AAP er eneste inntekt, statlig bostøtte Har bodd i kommunal utleiebolig i 5/6 år Metadonbruker Startlån + bidrag fra foreldre Kjøpte boligen han leide Lav inntekt Psykisk helse og rusutfordringer som gjorde det vanskelig med annen bolig
Hvor raskt kan en flyktning bli boligeier? Alenemor fra Eritrea med 2 barn under 18 år Kom i slutten av 2010 Introduksjonsstønad, bostøtte og overgangsstønad Har bodd i kommunal utleiebolig siden bosetting i Drammen Startlån og boligtilskudd, samt oppsparte midler Kjøpte boligen hun leide Lav inntekt i forhold til reelt boligbehov Usikkerhet på inntektsmulighet etter avsluttet program
Refleksjon Prisnivå på boliger avgjør hvor i byen flertallet av dem vi har jobbet med har råd til å kjøpe Introduksjonsstønad, hvilken inntekt får vedkommende etter endt program? Ulike forventninger og holdninger hos dem vi møter Nødvendig med tett samarbeid med NAV og andre kommunale virksomheter Hva vil effekten av prosjektet være på lengre sikt? Vil de som har kjøpt greie sine forpliktelser?