Sør-Tromsregionen Møte med Tromsbenken Mandag 11.01.2010 Rom 6 Høgskolen i
PROGRAM 10.00-11.45 Sør-Troms Regionråd v/ Trine-Lise W. Fossland 11.45-12.30 Lunsj 12.30-13.30 Høgskolen i v/ Hugo Thode Hansen 13.30-13.40 Pause 13.40-14.40 regionens Næringsforeningen v/ Geir Jørgensen 14.40-14.45 Pause 14.45-15.30 Arctic Tour of Norway v/ Knut-Erik Dybdal
Åtte kommuner Daglig leder fra 01.08.2009 Grenser mot 6 Nordlandskommuner! Lofast Evenes flyplass enden av rullebanen i Troms Havet knytter sammen Felles arbeidsmarked Samisk Sør-Troms Regionråd
6000 Bjarkøy Innbyggertall pr. 01.10.2009 5522 5000 4000 3000 2000 1000 3055 2840 2227 1414 1135 1011 489 0 1911 1913 1923 1917 1919 1920 1915 Bjarkøy ETS Totalt 35.388 innbyggere i Sør-Tromsregionen utgjør 65,6% (23.217) Sjøvegan er regionsenter (jfr Fylkesplanen) for indre deler av Sør-Troms, (Astafjordområdet) samt deler av Midt-Troms, og fungerer som regionalt handelsog servisesenter, samt innehar flere offentlige funksjoner ut over kommunenivå. Evenskjer i er ETS-senter. Om ETS (Evenes, Tjeldsund, ) var en kommune i Troms, ville den vært den 5. største i fylket!
Regional befolkningsutvikling i et 10 årsperspektiv 122.500 Tromsøregionen + 4.500 Hålogalands -regionen 114.600-5.400 Bodø/Salten -regionen 77.000 +2.000 Netto + 1.100 for de tre regionene
Hovedutfordring 1 : Befolkningsutvikling Sør-Troms regionen 36800 36600 36400 36200 36000 35800 36529 36365 36245 36156 36075 35859 35923 35758 35600 35400 35373 35319 35388 35200 35000 34800 34600 01.01.00 01.01.01 01.01.02 01.01.03 01.01.04 01.01.05 01.01.06 01.01.07 01.01.08 01.01.09 01.10.09 Fra 2000 til 2009 er befolkningen i regionen samlet redusert med 1.200. Dette tilsvarer hele kommune! Stabilisering og en liten forbedring i 2009!
Befolkningsendring for regionen 2000 2030 (prognose middels nasjonal vekst) Sør-Troms regionen 37000 36500 36529 Reelle tall Prognose 36365 36245 36156 36075 36000 35859 35923 35758 35500 35373 35319 35388 35385 35271 35168 35123 35189 35386 35575 35000 34500 34000 01.01.2000 01.01.2001 01.01.2002 01.01.2003 01.01.2004 01.01.2005 01.01.2006 01.01.2007 01.01.2008 01.01.2009 01.10.2009 Prognose 09 2010 2012 2015 2020 2025 2030
3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Bjarkøy Reelle tall Prognose 1911 1913 1923 1917 1920 1919 1915 Bjarkøy 01.01.2000 01.01.2001 01.01.2002 01.01.2003 01.01.2004 01.01.2005 01.01.2006 01.01.2007 01.01.2008 01.01.2009 01.10.2009 Prognose 2009 2009 2010 2012 2015 2020 2025 2030 25000, og står for den sterkeste nedgangen. 1901 24500 24000 23500 23000 22500 22000 01.01.2000 01.01.2001 01.01.2002 01.01.2003 01.01.2004 01.01.2005 01.01.2006 01.01.2007 01.01.2008 01.01.2009 01.10.2009 Prognose 2009 2009 2010 2012 2015 2020 2025 2030 Kun øker (24.511 i 2030).
Befolkningsutvikling 300 200 100 0-100 -200-300 -400-500 -600 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Innvandringen bidrar i positiv retning. Uten disse hadde antallet sunket betydelig mer. Fødselsoverskudd Netto inn-/ut vandring Netto inn-/ut flytting Sum
Befolkningsutvikling 200 200 150 100 100 50 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008-50 -100-100 -150-200 -200-300 -250-300 -400 De 7 kommunene u/ Fødselsoverskudd Netto inn-/ut vandring Netto inn-/ut flytting SUM Befolkningen i kommune utgjør 65,6 % av total befolkning i Sør-Troms.
Befolkningsutvikling ser på den negative befolkningsutviklingen som sitt viktigste fokusområde framover. Alt henger sammen med alt; næringsarbeid, bolyst, ungdom og utdanning med mer. Asyl-, flyktning-, bosettings- og integreringsarbeidet bør få en større fokus i det offentlige planverket (f.eks. ikke fokusert i ny fylkesplan selv om det ble meldt inn). Flere av kommunene i Sør-Troms bosetter flyktninger. Det jobbes lokalt for etablering av Nordnorsk kompetansesenter i.
Et felles arbeidsmarked pendling (2008) Pendling fra kommunen Pendling til kommunen FRA / TIL HA Kv Sk Bj Ib Gr La Sa SUM x 317 79 11 12 4 1 6 430 410 x 3 2 0 1 1 0 417 268 1 x 0 0 14 1 2 286 Bjarkøy 25 0 0 x 0 0 1 0 26 50 0 0 0 x 1 0 7 58 16 0 6 1 0 x 6 12 41 9 1 0 0 1 9 x 63 83 14 1 0 0 2 2 20 x 39 SUM 792 320 88 14 15 31 30 90 1380 Fra øvrige Norge Til øvrige Norge Netto øvrige Norge Netto regionalt Netto totalt 1007 1332-325 362 37 37 175-138 -97-235 120 349-229 -198-427 Bjarkøy 6 27-21 -12-33 21 63-42 -43-85 42 127-85 -10-95 20 87-67 -53-120 86 285-199 51-148 SUM 1339 2445-1106 0-1106
Pendling og samferdselspolitikk som regionsenter har en viktig rolle ovenfor nabokommunene som arbeidssenter. I 2008 pendlet nærmere 800 personer til fra de andre regionkommunene (netto 362). 430 personer pendlet fra ; 317 til og 79 til 50 personer fra og 9 personer fra pendler til og 13 personer andre veien (totalt 72). Vi må kunne anta at disse benytter fergen og trafikkerer fylkesvei 848 regelmessig. I tillegg kommer skoleelevene. har igangsatt prosjektet Kommunikasjonsløsninger innad og til/fra Sør-Troms som bl.a. vil se på dette.
En sentral region i et samferdselsperspektiv! Andenes Tromsø Hurtigrute og hurtigbåt E-6 Alta N E6 Vesterålen Sortland Svolvær E-10 Lofast Sør- Troms Bardufoss Narvik E-10 V E10 Evenes E6 E10 Ø Lofoten Leknes Å Bodø E-6 Fauske Sverige Kiruna Jernbane Sverige og Sør-Norge S Hurtigrute Jernbane Sør-Norge
Grunnleggende infrastruktur Evenes Flyplass Bidra til utvikling av trafikkgrunnlaget (passasjerer og frakt) Videreutvikle og etablere nye tilbud i tilknytning til flyplassen Veinettet Vedlikehold på eksisterende veinett; eks. fv 848 over Sykkelstier Legge til rette for turisttrafikk; eks. Kystkulturveien Veipakke (Tjeldsundbrua - sentrum er nå stamvei (NTP)) Bjarkøyforbindelsen Havn / båttrafikk Båtruter i Vågsfjordbassenget / Hurtigbåt til/fra Tromsø Småbåthavner tilbud til båtturister Øylandsruta (fra/til Sør-Troms via Senja til Tromsø) Havn er nå stamhavn Jernbane Mer aktuell enn noen gang
Grunnleggende infrastruktur - Fergeforbindelsene Det er fem fergeforbindelser i regionen; Bjarkøy Sandsøy Grytøy (forsvinner når Bjarkøyforbindelsen er på plass ca 2015) Borkenes Kveøy (påbegynt bru, vil forsvinne etter åpning sept. 2010 ) Refsnes Flesnes Stangnes Sørrollnes Stornes Bjørnerå I tillegg har det tidligere vært en sommerforbindelse mellom og Skrolsvik på Senja. Denne forbindelsen har ikke vært i drift de siste årene, men det arbeides for å få den gjenetablert. Fergetrafikken har sentrale utfordringer knyttet til dårlig regularitet, manglende rutetilbud og gammelt fergemateriell. Utfordring: Samordning av kollektivtrafikken
Nord-Norgebanen. Mer aktuell enn noen gang! miljøvennlig elektrisk drift avlaster godstransport på E6 økt trafikksikkerhet binder Nord-Norge sammen reduserer reisetid til 1/3 del skaper varige arbeidsplasser gir grunnlag for ny næring synliggjør satsing på nordområdene viktig transportinfrastruktur planlegging inn i NTP 2010 2019 trase må sikres for fremtiden http://www.nordnorgebanen.no/
Bjarkøyforbindelsen - Sammenslåing Bjarkøyforbindelsen er vedtatt med oppstart i 2012 (Fylkesvegplan 2010-2019) Tidligere bevilget 20 mill fra Kommunaldepartementet Tilskuddet er ikke prisregulert kan vi regne med at dette blir gjort? Sammenslåingen av og Bjarkøy igangsettes når spaden settes i jorda Plan- og tilretteleggingen er påbegynt https://www.bjarkoy.kommune.no/bjarkoyforbindelsemappe
Kampflybase på Evenes 28. mars 2008: Regjeringens forslag til langtidsplan for Forsvaret Utsetter beslutning om stasjonering av kampfly i påvente av valg av flytype GIL flyttes til Luftforsvarets hovedbase (har nå flyttet midlertidig til Rygge) Juni 2008: Stortinget slutter seg til Regjeringens forslag. Gir eksplisitt beskjed om at Evenes skal utredes på lik linje med Bodø og Ørland November/desember 2008: Regjeringen anbefaler JSF som neste kampfly Vår 2009 : Forsvarsdepartementet nedsetter utredningsgruppe for lokalisering av kampflybase. Stortinget skal behandle saken i løpet av 2010! Det dreier seg om 1.-2.000 arbeidsplasser! Det er beregnet ca. 3.000 touch-and-go landinger på Evenes med jagerflyene uavhengig av lokaliseringen! http://www.hovedflystasjon.no/
Petroleum som nordnorsk oljesenter står ved lag, og er viktig for regionen Regjeringen vil ta stilling til hvorvidt det skal gjennomføres en konsekvensutredning for petroleumsvirksomhet i Lofoten-Vesterålen i forbindelse med revideringen av Forvaltningsplanen i 2010. I er det forskjellige ståsteder i denne saken, og regionrådet er derfor enig om ikke å fronte saken gjennom dette samarbeidet.
Havbruksnæringen Særdeles viktig næring for distriktskommunene Sammen med landbruksnæring har denne næringen behov for gode distriktsveier Forskrift om særskilte tiltak i enkelte områder for akvakulturrelatert virksomhet en forskrift som stopper utvidelser og nye konsesjoner i Astafjordbassenget Fordelingen av konsesjonsmidler hvorfor tildeles det ingen midler til vertskommunen? Astafjordprosjektet fase III fylket har bevilget 3.700.000
Kultur, reiseliv og opplevelser Stort fokus i et samspill mellom næring, bolyst og befolkningsutvikling Flere prosjekt igangsatt www.blafjorder.no
Landbruk: Tidende hadde mandag 19.10 en artikkel om fraflyttede gårdsbruk. For Sør-Troms vises følgende statistikk: Gårdsbruk Fraflyttet (%) Bjarkøy 160 58,5 418 52,3 284 41,1 239 38,9 532 37,7 330 30,7 625 26,4 Troms 10 422 34,6 Norge 175 065 21,8 Avisen hadde ikke med tall for kommune. Tall pr. 1. jan 2009. Innb. på gårdsbruk (%) 35,6 25,3 28,5 28,3 26,7 21,7 4,9 10,7 9,2 Troms fylke ligger langt over landsgjennomsnittet når det gjelder fraflytting 5 av de 7 kommunene som er med i oversikten drar dette tallet opp prosentvise andel av innbyggerne i kommunene som bor på gårdsbruk er vesentlig høyere enn gjennomsnittet i Troms og i landet. Blest i Havlandet er et prosjekt som setter fokus på dette (, og Tilleggsjord uten skriftlige avtaler - arveoppgjør kan skape problem
Utfordringer knyttet til Fylkesgrensen Studietilbudet i videregående skole. Nedleggingen av vgs viser at det ikke søkes løsninger i områder som krysser fylkesgrenser samlet befolkningsgrunnlag for skolen Sigma som statlig forvaltningsansvar Hensyn til det samiske miljøet på tvers av fylkesgrensen /Narvik lufthavn Evenes fokus og påvirkning av flyplassens posisjon
Kompetanseutfordringer i regionen Ungdommen utdanner seg bort fra distriktene En myte om at det ikke er mulig å få tak i tilstrekkelig kompetanse Stort behov for kompetansearbeidsplasser Muligheter: De regionale forskningsfondene om de bruker aktuelle miljø Studiesenteret.no Sammenslåingen av HiH og UiT Ihht planene i Troms Fylkeskommune om en stor videregående skole i Midt-Troms, vil Sjøvegan vgs være truet!
Økonomi og økonomiske utfordringer Nye reformer innføres ikke tilstrekkelig finansiert Samhandlingsreformen og finansiering av tiltakene i denne vil bli en stor utfordring for kommunene Krisesenterloven nye krav, hva med finansiering? Brukere med ressurskrevende tjenester: Tidligere dekket staten 85% over innslagspunktet nå 80 % Brukere over 67 dekkes ikke av ordningen De reelle utgiftene for er 47 mill pr. år, får dekket 15 mill pr. år
Stortingets helse-og omsorgskomite har i sin behandling av regjeringens forslag til statsbudsjett for 2010 følgende merknad: "Komiteen merker seg at skader og ulykker utgjør den største dødsårsaken blant personer under 45 år, og ser positivt på at det i 2009 er lagt fram en strategi for forebygging av ulykker med personskader. Komiteen vil i den forbindelse peke på det banebrytende skadeforebyggings- og sikkerhetsarbeidet som gjøres i ved NORSAFETY, Trygge lokalsamfunn og Skaderegisteret ved UNN. Erfaringene fra dette arbeidet har stor overføringsverdi til andre kommuner og lokalsamfunn, og vil kunne utgjøre basis for etablering av et nasjonalt kompetansesenter. Prosjektet "Troms fylke - trygt og tilgjengelig er igangsatt. Viktige bidrag i den videre prosessen: Prosjektstøtte i 2010 til bl.a. å utvikle en nasjonal nettbasert kunnskapsbase Innpass på statsbudsjettet fra 2011 - drift av kompetansesenter med en basisfinansiering på 3-4 mill/år
Nordområdekonferansen i 11. og 12. mars 2010 Program 11. mars (starter med lunch, program 13.00-17.30) Velkommen til v/ordfører Helge Eriksen Samfunnssikkerhetsutfordringer i nordområdene v/justisminister Knut Storberget Betraktninger om sivil-militært samarbeid i nord v/kontreadmiral Trond Grytting Våre forventninger og utfordringer i en kompleks samfunnssikkerhetssituasjon v/direktør Jon Lea, DSB Arbeidet med et nasjonalt risikobilde - et nordnorsk case Presentasjon av Nasjonal sårbarhets- og beredskapsrapport (NSBR) 2010 Sivilforsvarets forsterkningsoppdrag for nød- og beredskapsetatene Festmiddag kl. 20.00, Grand Nordic Hall Program 12. mars (program 09.00-15.00) Oljeutvinning og oljevern i nord v/repr. fra oljeselskap og miljøvernorganisasjon Med kritisk blikk: Hva forteller Kommuneundersøkelsene om det lokale beredskapsarbeidet Ny lov om kommunal beredskapsplikt, sivile beskyttelsestiltak og Sivilforsvaret: En rettspolitisk betraktning, ved Erik Furevik, sjef Midtre-Hålogaland sivilforsvarsdistrikt Fylkesmannens nye beredskaps- og tilsynsrolle v/fylkesmann Svein Ludvigsen Konsekvenser ved klimaendringer ift. plan- og bygningslovens krav Varsling og rapportering: Nytt krisestøtte- og planverktøy for kommune - fylke - stat http://www.nordomradekonferansen.no
Regionrådenes rolle Sør-Troms Regionråd ønsker å igangsette et arbeid som har som mål å etablere partnerskapsavtale mellom Troms Fylkeskommune og hver av de fire regionrådene i fylket! Fylkeskommunen har mål om å bidra til stabilisering og utvikling av distriktene i praksis gjennomføres tiltak om har sentraliserende effekt (eks. videregående skole)
Prosjekt i regi av : Astafjordprosjektet Rute 69 grader nord Kommunikasjonsløsninger innad og til/fra Sør-Troms Sør-Troms 2020 Partnerskapsavtale med Troms Fylkeskommune Samarbeidsprosjekt: Dagens unge ~ regionens fremtid (Kunnskapsparken) Newton-rom (Kunnskapsparken) Bedre fagutdanning i Sør-Troms (regionens Næringsforening) Kampflybase på Evenes (Evenes kommune)