SØRREISA KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg: TEKNISK OG AREALUTVALGET Møtested: Kommunehuset, møterom 2 Møtedato: 02.09.2011 Kl: 09.00 Sørreisa, 26.08.2011 Gyldig forfall meldes til utvalgets leder Jarl Kato Solset. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 43/11 11/574 KOMMUNEDELPLAN FOR SØRREISA SENTRUM 44/11 11/9 REFERATSAKER LANDBRUK 02.09.2011 45/11 11/222 SØKNAD OM KONSESJON FOR ERVERV AV FAST EIENDOM KLAGEBEHANDLING GNR 4 BNR 3 46/11 11/368 SØKNAD OM DELING - GNR 26 BNR 5 47/11 11/6 REFERATSAKER TEKNISK- OG AREALUTVALGET TAU 02.09.2011 48/11 11/243 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL DELING AV EIENDOMMEN "BREKKAN", BJØRGA, GNR 37 BNR 4 49/11 11/335 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL FRADELING AV EN HYTTETOMT FRAGNR 17 BNR 21 50/11 11/423 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL DELING AV EIENDOMMEN "NORDSTRAUMEN", GNR 16 BNR 9 51/11 09/501 VANNFORSYNING NORDLIA Adresse: 9310 SØRREISA Sentralbord: E-post: postmottak@sorreisa.kommune.no Telefaks: 77875237
52/11 09/709 SØKNAD OM REDUSERTE KOMMUNALE AVGIFTER MIDT-TROMS TREINDUSTRI AS 53/11 11/402 KLAGE PÅ TAU`S VEDTAK I SAK 39/11 SØKNAD OM BYGGETILLATELSE PÅ GNR 17 BNR 52 54/11 11/639 SKILTPLAN LARSEGÅRDSVEGEN 55/11 11/519 SØKNAD OM RAMMETILLATELSE GNR 26 BNR 149,259,281 56/11 11/635 UTVIDELSE AV VEIBREDDE NORDLIVEIEN 57/11 11/326 REGNSKAPSRAPPORT RAMME 6-2011 Med hilsen Kai-Steinar Holstad Nina Pedersen
SØRREISA KOMMUNE Sak 43/11 KOMMUNEDELPLAN FOR SØRREISA SENTRUM Saksbehandler: Arild Endal Arkivsaksnr.: 11/574 Arkiv: L12 Saksnr. Utvalg Møtedato 43/11 Teknisk og arealutvalget 02.09.2011 Administrasjonens utredning: Det gis en orientering ved kommuneplanlegger Arild Endal. Rådmannens tilråding: Sørreisa kommunehus, 02.08.2011 Wigdis N. Andersen Kai-Steinar Holstad Innstilling:
SØRREISA KOMMUNE Sak 44/11 REFERATSAKER LANDBRUK 02.09.2011 Saksbehandler: Nina Pedersen Arkivsaksnr.: 11/9 Arkiv: 039 Saksnr. Utvalg Møtedato 44/11 Teknisk og arealutvalget 02.09.2011 Administrasjonens utredning: Vedlegg: Sak 11/532 Søknad om deling tomt rundt eksisterende tomt gnr 1 bnr 22. Rådmannens tilråding: Sørreisa kommunehus, 26.08.2011 Wigdis N. Andersen Ann Kristin Trondsen Innstilling:
SØRREISA KOMMUNE Sak 45/11 SØKNAD OM KONSESJON FOR ERVERV AV FAST EIENDOM KLAGEBEHANDLING GNR 4 BNR 3 Saksbehandler: Kirsti Kleppe Arkivsaksnr.: 11/222 Arkiv: GN/BN 4/3 Saksnr. Utvalg Møtedato 24/11 Teknisk og arealutvalget 20.05.2011 41/11 Teknisk og arealutvalget 24.06.2011 45/11 Teknisk og arealutvalget 02.09.2011 Administrasjonens utredning: Eier: Arvingene etter Simon J. Hansen Myrbakk v/nancy Ellen Runningen, 8640 Fort Ridgely Rd Houston Mn. Erverver: Bette Hansen-Nauman, 383 Bement Avenue, Staten Island, NY 10310, USA. v/ Advokatene Brox & Eriksen ANS, Postboks 305, 9305 FINNSNES. AREALOPPGAVE: Overflated Fulldyrka gj.beite Produktiv skog Annet areal Areal i alt 29 4 50 10 93 BYGNINGER PÅ EIENDOMMEN: Bygn.type: Byggeår: Grunnfl.: Etasjer: Tekn.tilst: V. hus ca 1930 76 2 dårlig Anneeks ca 1993 17 1 middels/dårlig S.Fjøs ca 1930? Uthus/garasje ca 1930 80 Middels/dårlig Faktiske opplysninger: Området bruket ligger i har gode jordbruksvilkår. Området bruket ligger i har gode skogbruksvilkår Det er ikke drift på eiendommen. Drift i området er husdyr-, planteproduksjon og skogbruk. Sørreisa kommune har hatt et stabilt folketall de siste årene. Sett i sammenheng med de siste 30 åra har folketallet gått ned i Sørreisa.
Saksutredning: Eiendommen ligger 6 km fra Sørreisa sentrum mot Finnsnes i kommuneplanens landbruks-, natur- og friluftssone. Eiendommen er nå et ikke oppgjort felleseie mellom barna etter avdøde Simon og Anne Hansen. Eiendommen har ikke vært bebodd siden 1977. Eiendommen ligger sentralt mellom Finnsnes og Sørreisa. Det er stadig etterspørsel etter eiendommer med jordog skogbruksarealer i Sørreisa. Konsesjonslovens 1 regulerer og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest ganglige for samfunnet, bl.a. for å tilgodese: 1. Framtidige generasjoners behov. 2. landbruksnæringen. 3. Behovet for utbyggingsgrunn. 4. hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser. 5. Hensynet til bosettingen. I konsesjonslovens kapitel 4 om forhold av betydning for at konsesjon skal gis, gjelder 9 særlige forhold for landbrukseiendommer. Der det skal legges vekt på om prisen er samfunnsmessig forsvarlig, om formålet ivaretar hensynet til bosetningen i området, ervervet innebærer driftsmessig gode løsninger m.m. Konsesjon skal i alminnelighet ikke gis dersom det oppstår sameie eller antall sameiere økes. Boplikt i 5 år oppstår når man overtar landbrukseiendom konsesjonsfritt fra nær familie eller man har odelsrett til eiendommen. Denne formen for boplikt følger direkte av konsesjonsloven 5 andre ledd og er personlig. Det vil si at for å oppfylle boplikten må eieren selv være folkeregistrert som bosatt på eiendommen. Eieren må flytte til eiendommen innen ett år. Det er lovbestemt boplikt på 5 år når en overtar - fra nær slekt eller har odel - eiendommen har over 25 dekar fulldyrka/overflatedyrka jord eller over 500 dekar produktiv skog - eiendommen har et hus som har vært eller er i bruk som helårsbolig, eller et hus som er tillatt oppført som helårsbolig, eller det skal føres opp helårsbolig på eiendommen. Disse kravene oppfyller eiendommen og erverver må derfor søke konsesjon på eiendommen da hun ikke har planer om å bosette seg på eiendommen. Kommunen avgjør konsesjonssøknaden og fylkeslandbruksstyret/fylkesmannen er klageinstans. Ved avgjørelsen av denne type konsesjonssøknad skal det legges særlig vekt på om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning og ivaretar hensynet til bosettingen i området og hensynet til en helhetlig ressursforvaltning, og til kulturlandskapet. I tillegg skal det legges vekt på eiendommens størrelse, avkastningsevne og husforhold. Eierens tilknytning til eiendommen og livssituasjon kan tillegges vekt som et korrigerende moment. Kommunen kan gi konsesjon på vilkår (for eksempel tilflytting til eiendommen på et senere
tidspunkt) eller avslå søknaden. Hvis søknaden blir avslått, skal eieren få velge om han/hun likevel vil oppfylle boplikten. Velger eieren å ikke oppfylle boplikten, skal det settes frist for salg. Vurdering: Eiendommens jordbruksarealer har ikke vært høstet på mange år. Den dyrka jorda er ikke utleid i dag men konsesjonssøker er villig til å leie ut arealene. Driveplikten på jordbruksarealene kan oppfylles ved at disse leies ut på 10 års kontrakt. Huset på eiendommen er beboelig og taksert til å være noe under middels i teknisk stand. Det opplyses i søknaden at eiendommen har vært brukt av foreldrene til konsesjonssøker som feriested siden 1977. Tilknytningen til eiendommen vurderes som middels ut fra avstand og at eiendommen kun er brukt som feriested. Dette skal bare ha korrigerende virkning på vedtaket. Det er ikke gitt opplysninger om livssituasjon som gjør at søker ikke kan flytte til eiendommen ut over at hun bor i Amerika. Eiendommen ligger sentralt i Sørreisa mellom sentrum og Finnsnes med mulighet for arbeid utenom gården. Det er etterspørsel etter eiendommer i Sørreisa for drift og bosetning. Vedlegg: Søknad om konsesjon og følgebrev fra advokat Olav Eriksen. Klage Kart Rådmannens tilråding: Sørreisa kommune avslår søknad fra Bette Hansen-Nauman søknad om konsesjon ved sitt erverv av gnr 4 bnr 3 i Sørreisa jfr. konsesjonsloven 1 og 9. Det er ved avgjørelsen lagt vekt på at søkeren ikke har til hensikt å bosette seg på eiendommen, noe som er i mot kommunens ønske om å stryke befolkningsutviklingen. Vedtak i Teknisk- og arealutvalg i møte 20.5.2011 Enstemmig som rådmannens tilrådning: Klagebehandling: Søker har i brev datert 14. juni klaget på vedtaket. Hun mener at bare 12 da av de 29 som er oppgitt på gårdskart kan betegnes som fulldyrka. Hun opplyser også at hun bruker skogen til egen brensel på eiendommen. Hun er nært knyttet til eiendommen gjennom at hun og foreldrene har tilbrakt mange ferier på eiendommen. Hun har sterke bånd til familien som bor i Sørreisa, Lenvik og Målselv. Hun opplyser at hennes familie har eid gården i over 300 år og ønsker å fortsette med det. Bette Hansen Nauman er 59 år og hun har 4 voksne barn. Hun er lærer i full jobb og bor i eget hus i Staten Island, New York. Som tidligere opplyst ønsker hun å leie ut jorda på langsiktig kontrakt. Hun skal feriere på eiendommen fra 14. juli til 17. august i år. Hun kan være med på
befaring i dette tidsrommet. Hun har gitt fetteren Per Pedersen fullmakt til å snakke hennes sak og være med på befaring når hun ikke er til stede. Vurdering: Ut fra klagen er det ønskelig med befaring på eiendommen under klagebehandling. Det er lenge siden eiendommen har vært høstet og det må vurderes om det er reelt over 25 da fulldyrka jord med påfølgende konsesjons- og boplikt. Det er avtalt befaring med Per Pedersen på eiendommen under møte 24. juni. Rådmannens tilråding: Saken legges frem uten tilrådning. Det ble foretatt befaring på eiendommen under møtet Vedtak i Teknisk- og arealutvalg i møte 24.6.2011 Enstemmig: Saken utsettes til møte i august. Saksbehandler tar kontakt med søker og diskuterer eventuell midlertidig fritak. Ny behandlig Den 11.august møtte søker og Per Pedersen på kontoret til saksbehandler. Det kom fram at huset er i dårligere forfatning enn først vurdert. Arealet er bratt og det er behov for grøfting. Det ble diskutert forskjellige løsninger på eiendommen. Søker er villig til å godta vilkår om midlertidig fritak fra boplikten på 6 år. Hun er svært knyttet til eiendommen og hun kan tenke seg å bosette seg her halve året eller mer når hun blir pensjonist. Rådmannens tilråding: Teknisk- og arealutvalg innvilger konsesjon til Bette Hansen-Nauman på erverv av gnr 4 bnr 3 i Sørreisa jfr. konsesjonsloven 1 og 9. Konsesjon er gitt med vilkår om at søker flytter til eiendommen innen 6 år regnet fra 2.september 2011 og selv bebor eiendommen i 5 år jfr. Konsesjonslovens 11. Sørreisa kommunehus, 26.08.2011 Wigdis N. Andersen Kai-Steinar Holstad Innstilling:
Teknisk og arealutvalgets behandling sak 24/11: Vedtak: Enstemmig som rådmannens tilrådning: Sørreisa kommune avslår søknad fra Bette Hansen-Nauman søknad om konsesjon ved sitt erverv av gnr 4 bnr 3 i Sørreisa jfr. konsesjonsloven 1 og 9. Det er ved avgjørelsen lagt vekt på at søkeren ikke har til hensikt å bosette seg på eiendommen, noe som er i mot kommunens ønske om å styrke befolkningsutviklingen. Teknisk og arealutvalgets behandling sak 41/11: Vedtak: Enstemmig: Saken utsettes til møte i august. Saksbehandler tar kontakt med søker og diskuterer eventuell midlertidig fritak.
SØRREISA KOMMUNE Sak 46/11 SØKNAD OM DELING - GNR 26 BNR 5 Saksbehandler: Kirsti Kleppe Arkivsaksnr.: 11/368 Arkiv: GN/BN 26/5 Saksnr. Utvalg Møtedato 46/11 Teknisk og arealutvalget 02.09.2011 Administrasjonens utredning: Eier: Erverver: Ove Johnny Lund, 9310 SØRREISA Parsell I: Stian og Lill Grete Evenmo, Sørsidveien, 146, 9310 SØRREISA Parsell II: Lars Estensen, Sørsidveien 112, 9310 SØRREISA Faktiske opplysninger: Området bruket ligger i har gode jordbruksvilkår. Området bruket ligger i har gode skogbruksvilkår. Drift på eiendommen planteproduksjon og skogbruk. Drift i området er plante-, husdyrproduksjon og skogbruk. Sørreisa kommune har hatt en stabil befolkningsutvikling de siste årene. Sett i sammenheng med de siste 30 åra har folketallet gått ned i Sørreisa. AREALOPPGAVE: Fulldyrka Overflated Innmarksb. Produktiv skog Annet arealareal i alt 46 0 0 183 39 268 PARSELL I Formål: Tomt rundt driftsbygningen Fulld. jord 0,1 Ofl.d/gj.bt 0 Skog h,m,l 0 Annet areal 0,5 Areal i alt 0,6 Bebygd: Flere våningshus: Grenser bolig/hytte: Grenser til dyrka jord: Adkomst tun: Adkomst dyrka: Adkomst gårdsveg: Samsvar med godkjent plan: Ivaretar kulturlandskapshensyn: Nei Nei Ja Ja Nei Nei Ja Nei Ja Dyrkbart Omdisp. Skogbruksloven 50: Nei
PARSELL II Formål: Boligtomt Fulld. jord 0,6 Ofl.d/gj.bt 0 Skog h,m,l 0 Annet areal 0,7 Areal i alt 1,3 Dyrkbart Bebygd: Flere våningshus: Grenser bolig/hytte: Grenser til dyrka jord: Adkomst tun: Adkomst dyrka: Adkomst gårdsveg: Samsvar med godkjent plan: Ivaretar kulturlandskapshensyn: Omdisp. Skogbruksloven 50: Nei Nei Ja Ja Nei Nei Ja Nei Ja Nei Saksutredning: Eiendommen ligger på Finnset ca 2 km fra Sørreisa sentrum på sørsiden av Sørreisavannet i kommuneplanens landbruks-, natur og friluftsone. Søker opplyser at salget av tomtene er nødvendig for at han skal kunne finansiere nytt tak til huset på eiendommen som er fra 1917 tallet. Saksbehandler og søker har vært på befaring av området og diskutert annen plassering av tomten, men dette har ikke vært ønskelig fra søker side. Formålet med jordloven (lov av 12. mai 1995 nr. 23) er å legge forholdene slik til rette at jordviddene i landet, med skog og fjell og alt som hører til (arealressursene), kan nyttes på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området, og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige gode løsninger. En samfunnsgagnlig bruk innebærer at en tar hensyn til at ressursene skal disponeres ut fra fremtidige generasjoner sine behov. Jordlovens 12 inneholder et generelt forbud mot å dele eiendommer som er nyttet eller som kan nyttes til jord- eller skogbruk. Det kan bare gjøres unntak fra dette forbudet dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller dersom delingen er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi. Selv om en eller begge betingelsene er oppfylt, gir ikke dette noen ubetinget rett til å få delingssamtykke. Ved avgjørelsen skal det bl a tas hensyn til om delingen kan føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også tas hensyn til godkjente planer for arealbruken etter plan- og bygningsloven og til kulturlandskapet. Alle tiltak skal vurderes opp mot naturmangfoldsloven som gjelder fra 1.7.2009. Lovens formål sier at naturen og dens biologiske, landskapsmessige og geologiske mangfold og økologiske prosser tas vare på ved bærekraftig bruk og vern, også slik at den gir grunnlag for samisk kultur.
Området er søkt opp i miljøstatus.no og artsdatabanken som er de nasjonale kunnskapskildene for biologisk mangfold. Det er ikke funnet rødlistearter på omsøkte parsell. Ut fra de prinsippene som skal vurderes kan vi ikke se a den omsøkte parsellen kommer i konflikt med hovedformålet i det som naturmangfoldloven skal verne om. Vurdering: Parsell I: Tilleggstomten har hensiktsmessige grenser og fradelingen er forsvarlig ut fra avkastningsevnen på eiendommen. Fradelingen fører ikke til drifts- eller miljømessige ulemper eller negativ innvirkning på kulturlandskapet. Søknaden kommer ikke i strid med forhold som vurderes i forhold til naturmangfoldloven, der det vurderes som at fradelingen ikke har stor negativ betydning for naturmangfoldet, landskap og geologi. Fylkesmannen har ingen merknader til fradelingen. Parsell II Det anses som positivt at unge folk ønsker å etablere seg i kommunen. I en kommune der de siste tallene viser at det er en svak nedgang i folketallet regner kommunen det som en samfunnsinteresse av stor vekt å tilrettelegge for etableringer. Landbruksforvaltningen i Sørreisa ser positivt på det arbeidet som er gjort med å vedlikeholde eiendommens bygninger og at mesteparten av eiendommens jordressurser blir høstet. Salg av tomter kan ikke brukes som et argument for å fradele dyrka jord etter jordloven. Det dyrka arealet som søkes fradelt er lite og ligger i en skråning og dette kan tale i positiv retning. Det at omsøkte tomt ligger delvis på dyrka mark og stikker inn i jordbruksområdet virker negativt på søknaden. Dette er uheldig ut fra regjeringens ønske og innskjerping av kommunenes ansvar for å ta vare på jordressursene. Fradelingen kan også føre til drifts- og miljømessige ulemper. Det dyrka arealet som søkes fradelt er lite og har derfor liten innvirkning på eiendommens avkastningsevne og dette taler litt for en fradeling. Tomten har hensiktsmessige grenser da de ligger inntil grensen til annen eiendom. Og kan forsvares ut fra et kulturlandskapshensyn. Søknaden kommer ikke i strid med forhold som vurderes i forhold til naturmangfoldloven, der det vurderes som at fradelingen ikke har stor negativ betydning for naturmangfoldet, landskap og geologi. Fylkesmannen tilrår ikke fradelingen i høringsuttalelsen datert 08.07.2011. Vedlegg: Kart. Rådmannens tilråding: Sørreisa kommune godkjenner fradeling parsell I på 0,6 da etter jordlovens 9 og 12. Det legges vekt på at delingen er forsvarlig ut fra avkastningsevnen på eiendommen. Sørreisa kommune avslår søknad fradeling av parsell II på 1,3 da etter jordlovens 9 og 12. Sørreisa kommunehus, 26.08.2011 Wigdis N. Andersen Kai-Steinar Holstad Innstilling:
SØRREISA KOMMUNE Sak 47/11 REFERATSAKER TEKNISK- OG AREALUTVALGET TAU 02.09.2011 Saksbehandler: Grete Nybakk Vaeng Arkivsaksnr.: 11/6 Arkiv: 039 Saksnr. Utvalg Møtedato 47/11 Teknisk og arealutvalget 02.09.2011 Administrasjonens utredning: Vedlegg: 11/352-3 15.08.2011 RÅD/TEKPL/AKKL GN/BN 1/22 Svein Vigstad SØKNAD OM DELING - TOMT RUNDT HUS GNR 1 BNR 22 11/17-38 25.08.2011 RÅD/TEKPL/CKSH 231 Alf MAthias Larsen KLAGE PÅ SEPTIKTØMMING GNR 13 BNR 11 ALF MATHIAS LARSEN Andre dokumenter (ikke vedlagt): Bygningssjefen: 11/309-3 23.06.2011 RÅD/TEKPL/CAJO GN/BN 17/36 Elin May Nicolaisen MELDING OM DELEGERT VEDTAK - HYTTE PÅ GNR. 17 BNR. 36 ANDSVATN 11/104-13 23.06.2011 RÅD/TEKPL/CAJO GN/BN 16/405 Wictor Lyshaug NYBYGG GARASJE PÅ GNR 16 BNR 405, ENGSLETTVEIEN 3 11/191-2 04.07.2011 RÅD/TEKPL/CAJO GN/BN 23/14 Hanne-Marie Eriksen NYBYGG GARASJE PÅ GNR 23 BNR 14 11/431-3 05.07.2011 RÅD/TEKPL/CAJO GN/BN / Wenche og Kjetil Jacobsen NYBYGG HYTTE PÅ P.A. GNR 15 BNR 1
11/168-4 07.07.2011 RÅD/TEKPL/CAJO GN/BN 13/38 Siv Evy Jensen NYBYGG GARASJE PÅ GNR 13 BNR 38 11/533-2 15.07.2011 RÅD/TEKPL/CAJO GN/BN 16/703 Line Magnussen og Roger Olsen NYBYGG BOLIG PÅ GNR 16 BNR 703, ØYJORDVEIEN 42 11/417-2 15.07.2011 RÅD/TEKPL/CAJO GN/BN 16/295 Brede Gulbrandsen TILBYGG BOLIG PÅ GNR 16 BNR 295, ENGSLETTVEIEN 6 11/508-2 15.07.2011 RÅD/TEKPL/CAJO GN/BN 1/80 Roger Rasmussen GARASJETILBYGG PÅ GNR 1 BNR 80, HEMMINGSJORDVEIEN 161 Kort sammendrag: Saksopplysninger: Vurdering: Rådmannens tilråding: Sørreisa kommunehus, 25.08.2011 Wigdis N. Andersen Ann Kristin Trondsen Innstilling:
SØRREISA KOMMUNE Sak 48/11 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL DELING AV EIENDOMMEN "BREKKAN", BJØRGA, GNR 37 BNR 4 Saksbehandler: Lennart Fagernes Arkivsaksnr.: 11/243 Arkiv: GN/BN 37/4 Saksnr. Utvalg Møtedato 48/11 Teknisk og arealutvalget 02.09.2011 Administrasjonens utredning: Vedlegg: Kartbilag i målestokk 1 : 5000 og 1 : 10000 Andre dokumenter (ikke vedlagt): Søknad om oppretting av ny matrikkelenhet, Jnr. 8/2011. Saksopplysninger: Søker: Anna Jacobsen, Båtsmannsvn. 44, 9014 Tromsø Kjøper: Tom Jacobsen, Søremsvei 17, 9006 Tromsø Omsøkte areal er beliggende i kommunens vestre del i Bjørga, ca. 8 km vest/sørvest for kommunesenteret, og ca 1,5 km øst for kommunegrensen med Dyrøy. Arealet ligger oppe på kotehøyde ca. 320, og 1,5 km fra sjøen. Innenfor en radius på 1,2 km finnes det fra før 13 hyttetomter, hvorav 10 er bebygd. Det er også anlagt en god del skogsbilveier i området. Arealet omfattes av kommuneplanens arealdel, og arealet er i planen avsatt til landbruks-, natur- og friluftsområde. Dette innebærer at det må dispenseres fra planen dersom delingstillatelse skal gis. Søknaden har vært sendt til høring til de fagmyndigheter som ønsker å uttale seg i slike saker. Ingen av disse myndighetene har uttalt seg negativt til søknaden. Rådmannen har i delegert sak 4/11 godkjent søknaden etter jordloven. Alle øvrige har nøytrale uttalelser; det vil si at de har valgt å ikke uttale seg til denne saken. Det gjenstår nå bare en siste dispensasjonsbehandling i teknisk- og arealutvalget.
Følgende risiko og sårbarhetsanalyse er utført for den angjeldende søknad: 1. Skredfare I henhold til NGU`s skredkart ligger ikke omsøkte tomt i noe område som kan betegnes som et potensielt fareområde. Det er ikke registrert noen skred her tidligere, og området er heller ikke på forsvarets skredkart betegnet som et potensielt fareområde. Områdene er heller ikke markert som farlig etter det nye aktsomhetskartet for snøskred. 2. Flom Etter NVE`s flomkartlegging ligger hele Sørreisa kommune i et område som ikke vurderes å har noe stort skadepotensiale. Det er heller ikke kjent at flomvatn i området har skapt problemer av noe slag tidligere 3. Radon Det er ikke foretatt systematiske radonmålinger i Sørreisa kommune. Imidlertid er det foretatt en del stikkontroller i mange områder. Disse målingene viser små konsentrasjoner av gassen. I tillegg er det kjent at de dominerende bergartene vi har ikke avgir store mengder radon. 4. Det er heller ikke registrert lokale værfenomener som skulle tale mot tiltaket. Øvrige punkter i sjekkliste risikovurdering er gjennomgått, og disse er vurdert å være lite aktuelle i denne saken. Vurdering: Rådmannens tilråding: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 19.2 gis det varig dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, ved at det tillates etablert fritidsbebyggelse i LNF-området (Søknad Jnr. 8/2011). 2. Teknisk- og arealutvalget er av den oppfatning at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynet i lovens formålsbestemmelse ikke blir vesentlig tilsidesatt i denne saken. Fordelene ved å gi dispensasjon er etter en samlet vurdering klart større enn ulempene. 3. Det må anføres at kommuneplanen er gammel, og i dette området gir den ikke en korrekt fremstilling av de virkelige forhold i terrenget. 4. I medhold av plan- og bygningslovens 26-1 gis det tillatelse til deling av eiendommen Brekkan, gnr 37 bnr 4, med et areal på ca 1 da til fritidshus.
5. Kommunen vil minne om tiltakshavers meldeplikt etter kulturminnelovens 8, 2. ledd, som pålegger tiltakshaver å melde fra til kulturvernmyndighetene dersom det likevel oppdages spor etter tidligere menneskelig aktivitet i området. Sørreisa kommunehus, 18.08.2011 Wigdis N. Andersen Kai-Steinar Holstad Innstilling:
SØRREISA KOMMUNE Sak 49/11 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL FRADELING AV EN HYTTETOMT FRAGNR 17 BNR 21 Saksbehandler: Lennart Fagernes Arkivsaksnr.: 11/335 Arkiv: GN/BN 17/21 Saksnr. Utvalg Møtedato 49/11 Teknisk og arealutvalget 02.09.2011 Administrasjonens utredning: Vedlegg: Kartbilag i målestokk 1 : 5000 og 1 : 2000 Andre dokumenter (ikke vedlagt): Søknad om disp/oppretting av ny matrikkelenhet, Jnr. 13/2011 Saksopplysninger: Søker: Jon Kristian og Annie Henriksen Bakkland, Finnset, 9310 Sørreisa Kjøper: Fritt salg Omsøkte tomt ligger på øvre side (vest for) Fylkesveg 86 (Riksveg 86) ved Andsvatnets vestre side, og ca 6 km vest for kommunegrense med Målselv. I 2008 ble det fra samme eiendopm gitt delingstillatelse for en tomt til fritidshus like sør for omsøkte tomt, men denne er ikke gått ut enda. Denne ble fradelt til søkers bror. Arealet omfattes av kommuneplanens arealdel, og arealet er i planen avsatt til landbruk-, natur- og friluftsområde. Dette innebærer at kommunen må dispensere fra planen dersom delingstillatelse skal gis. Søknaden har vært sendt til høring til de fagmyndigheter som ønsker å uttale seg i slike saker. Ingen av disse myndighetene har uttalt seg negativt til søknaden. Det foreligger ikke vedtak etter jordloven. Det er noe usikkert om hvorfor dette ikke er gjort, men det antas at tilsendte regning for saksbehandlingsgebyr ikke er betalt. Vedtaket vil derfor måtte forutsette et positivt vedtak etter jordloven. Alle øvrige har nøytrale uttalelser; det vil si at de har valgt å ikke uttale seg til denne saken. Vegmyndigheten ga i 2007 avkjørselstillatelse til 6 hyttetomter, slik at de er ikke høringsinstans i denne saken. Følgende risiko og sårbarhetsanalyse er utført for den angjeldende søknad:
5. Skredfare I henhold til NGU`s skredkart ligger ikke omsøkte tomt i noe område som kan betegnes som et potensielt fareområde. Det er ikke registrert noen skred her tidligere, og området er heller ikke på forsvarets skredkart betegnet som et potensielt fareområde. Områdene er heller ikke markert som farlig etter det nye aktsomhetskartet for snøskred. 6. Flom Etter NVE`s flomkartlegging ligger hele Sørreisa kommune i et område som ikke vurderes å har noe stort skadepotensiale. Det er heller ikke kjent at flomvatn i området har skapt problemer av noe slag tidligere. Tomta ligger mer enn 20 m over Andsvatnets nivå, så dette skulle ikke være noen trussel. 7. Radon Det er ikke foretatt systematiske radonmålinger i Sørreisa kommune. Imidlertid er det foretatt en del stikkontroller i mange områder. Disse målingene viser små konsentrasjoner av gassen. I tillegg er det kjent at de dominerende bergartene vi har ikke avgir store mengder radon. 8. Det er heller ikke registrert lokale værfenomener som skulle tale mot tiltaket. 9. Fremtidig bygning vil bli plassert ca 50 m fra kraftledning, så dette skulle heller ikke medføre noen strålingsfare. 10. Tomta ligger 150 m fra riksveien, og på et ganske mye høyere nivå enn riksveien, og transport av farlig gods vil derfor ikke utgjøre en alt for stor trussel. Tomta ligger i Flystøysone I for Bardufoss flyplass, og kommunen skal her kun vurdere om det skal tillates oppføring av bygninger med støyfølsomme bruksformål. Kommunen har tidligere tillatt oppføring av hytter i sone II og III, som skal vurderes langt strengere. Øvrige punkter i sjekkliste risikovurdering er gjennomgått, og disse er vurdert å være lite aktuelle i denne saken. Vurdering: Rådmannens tilråding: 6. I medhold av plan- og bygningslovens 19.2 gis det varig dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, ved at det tillates etablert fritidsbebyggelse i LNF-området (Søknad Jnr. 13/2011).
7. Teknisk- og arealutvalget er av den oppfatning at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynet i lovens formålsbestemmelse ikke blir vesentlig tilsidesatt i denne saken. Fordelene ved å gi dispensasjon er etter en samlet vurdering klart større enn ulempene. 8. Det må anføres at kommuneplanen er gammel, og i dette området gir den ikke en korrekt fremstilling av de virkelige forhold i terrenget. 9. I medhold av plan- og bygningslovens 26-1 gis det tillatelse til deling av eiendommen Bakke, gnr 17 bnr 21, med et areal på ca 1 da til fritidshus. 10. Kommunen vil minne om tiltakshavers meldeplikt etter kulturminnelovens 8, 2. ledd, som pålegger tiltakshaver å melde fra til kulturvernmyndighetene dersom det likevel oppdages spor etter tidligere menneskelig aktivitet i området. 11. Vedtaket forutsetter at søknaden godkjennes etter jordloven. Sørreisa kommunehus, 18.08.2011 Wigdis N. Andersen Kai-Steinar Holstad Innstilling:
SØRREISA KOMMUNE Sak 50/11 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL DELING AV EIENDOMMEN "NORDSTRAUMEN", GNR 16 BNR 9 Saksbehandler: Lennart Fagernes Arkivsaksnr.: 11/423 Arkiv: GN/BN 16/9 Saksnr. Utvalg Møtedato 50/11 Teknisk og arealutvalget 02.09.2011 Administrasjonens utredning: Søker: Johanna Gulbrandsen, Stornesveien 11, 9310 Sørreisa Kjøpere: Fritt salg Vedlegg: Kartbilag i målestokk 1 : 5000 og 1 : 2000 Andre dokumenter (ikke vedlagt): Søknad om oppretting av nye matrikkelenheter, Jnr 19/2011 og 20/2011 Saksopplysninger: Omsøkte arealer ligger oppe under Kollen, like sørøst- og sør for Jærsletta barnehage. Det søkes om fradeling av en hel teig (1) fra gnr 16 bnr 9 til boligformål, samt at den teigen som ligger nedenfor felles driftsveg (2), rett sør for barnehagen, søkes fradelt til uendret bruk. Parsell 2 var planlagt solgt til uendret bruk; altså til landbruksformål. Senere har kommunen mottatt epost, hvor parsell 2 trekkes fra søknaden. Det gjenstår derfor bare å behandle saken om fradeling av hel teig (1) til boligformål for etterfølgende salg. Arealene omfattes av kommuneplanens arealdel, gjennom delplan for Straumen, og arealene er i planen avsatt til landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF). Søknad om fradeling av areal til boligformål er dermed i strid med planen, og kan derfor ikke fradeles uten at den underlegges dispensasjonsbehandling. Vurdering: I dette området har det i LNF-områdene vært fremmet flere søknader om dispensasjon, men søknadene har enten blitt avslått, ellers så er det blitt nedlagt midlertidig bygge- og deleforbud. Denne saken legges derfor fram for TAU før den sendes ut til faginstansene til dispensasjonsbehandling.
Rådmannens tilråding: Saken legges frem uten tilråding fra rådmannen. Sørreisa kommunehus, 18.08.2011 Wigdis N. Andersen Kai-Steinar Holstad Innstilling:
SØRREISA KOMMUNE Sak 51/11 VANNFORSYNING NORDLIA Saksbehandler: Kai-Steinar Holstad Arkivsaksnr.: 09/501 Arkiv: M10 Saksnr. Utvalg Møtedato 51/11 Teknisk og arealutvalget 02.09.2011 Administrasjonens utredning: I forbindelse med at kommunen nå bygger ny vannforsyning til bebyggelsen i Nordlia, har det kommet henvendelse om kommunen kan tenke seg å utvide vannforsyningen ca 300 meter videre oppover der det er planlagt et boligfelt med 6 tomter. Vedlagte kart viser det planlagte feltet. Vi har vært i kontakt med entreprenøren for anlegget og antar at kostnaden med denne utvidelsen vil bli ca kr. 600.000,-. I tillegg kommer utgifter til trykkøkningsstasjon. Vedlegg: Kart. Sørreisa kommunehus, 26.08.2011 Wigdis N. Andersen Kai-Steinar Holstad Innstilling:
SØRREISA KOMMUNE Sak 52/11 SØKNAD OM REDUSERTE KOMMUNALE AVGIFTER MIDT-TROMS TREINDUSTRI AS Saksbehandler: Kai-Steinar Holstad Arkivsaksnr.: 09/709 Arkiv: 231 Saksnr. Utvalg Møtedato 108/09 Teknisk og arealutvalget 30.10.2009 52/11 Teknisk og arealutvalget 02.09.2011 Administrasjonens utredning: Midt-Troms Treindustri AS har i brev av 23.08.2011 søkt om reduserte kommunale avgifter på grunn av at det ikke er noen aktivitet ved fabrikken. TAU vedtok i sak 108/09 å gi reduserte avgifter ut 2010. MTTI har hatt en vannavgift på kr. 5000,- pr måned siden vedtaket og ut 2010. Fra 010111 har bedriften blitt belastet med full avgift. Vannavgiften for 2011 er kr. 247. 668,-. Dette utgjør kr. 20. 639,- pr mnd. TAU bes vurdere hvorvidt vedtaket i sak 108/09 skal videreføres inntil drift kommer i gang. Vedlegg: Søknad fra MTTI av 23.08.11. Sak 108/09 av 30.10.09. Sørreisa kommunehus, 26.08.2011 Wigdis N. Andersen Kai-Steinar Holstad Innstilling: Teknisk og arealutvalgets behandling sak 108/09: Vedtak: Enstemmig: MTTI gis en vannavgift på kr. 5.000,- pr. mnd ut 2010 dersom driften fortsatt ikke er kommet i gang.
SØRREISA KOMMUNE Sak 53/11 KLAGE PÅ TAU`S VEDTAK I SAK 39/11 SØKNAD OM BYGGETILLATELSE PÅ GNR 17 BNR 52 Saksbehandler: Arvid Johansen Arkivsaksnr.: 11/402 Arkiv: GN/BN 17/52 Saksnr. Utvalg Møtedato 39/11 Teknisk og arealutvalget 24.06.2011 53/11 Teknisk og arealutvalget 02.09.2011 Administrasjonens utredning TAU-møte 02.09.2011: Vedlegg: Klagebrev av 18.07.11 fra Ronny Jakobsen Jakobsen klager på at det ikke ble gitt dispensasjon for bygging av hytte nærmere Andsvatnet enn 50 meter. Han føler seg grovt forskjellsbehandlet i og med at nabotomta har fått lovnad om at den kan bebygges med hytte nærmere Andsvatnet enn 50 meter. Han mener at det ikke hersker noen tvil om at to like tomter 90 meter fra hverandre skal behandles likt hva angår byggesaker og han håper TAU tak klagen til følge og gjør om vedtaket i sak 39/11. Administrasjonens utredning sak 39/11: Vedlegg: Brev av 18.05.2011 fra Ronny Jakobsen Brev av 18.05.2011 fra Sølve Lilleng Kartutsnitt over området Brev fra Sørreisa kommune vedr. tomt 17/49 Bygningsrådets vedtak i sak 74/89 den 18.09.89 Andre dokumenter (ikke vedlagt): Kort sammendrag: Saksopplysninger: Lilleng har planer om å kjøpe en eksisterende hyttetomt gnr 17 bnr 52, som ligger på sørsiden av Andsvatnet ca 390 m fra Fv86. Tomtas størrelse og utforming tilsier at det ikke er mulighet å føre opp en hytte som tilfredstiller kravet om min. 50 meter fra vatnet. Den bakre tomtegrensen går om lag 30 meter fra vatnet. En hytte innenfor eksisterende tomtegrenser vil kunne komme ca 20 meter fra vatnet.
Det er innkommet søknad både fra hjemmelshaver og tiltenkt kjøper hvor det søkes om en forhåndsvurdering om det kan gis dispensasjon fra avstandsbestemmelsene til vatnet. Ronny Jakobsen: Han nevner at tomta er fradelt for å bygge hytte på. Dersom tomta ikke kan bebygges så vil den i praksis være verdiløs for han. Det er ikke mulig å erverve tilleggsareal da det går en gammel kjerreveg rett bak tomta. Han viser til brev av 30.07.2010 fra kommunen hvor det slås fast at tomt 17/49 (nabotomta) kan forventes å få tillatelse til å bebygges. Disse tomtene ligger ca 90 m fra hverandre og har omtrent samme størrelse og topografi. Etter hans formening er det ingen grunn til at det skal gjøres forskjell på disse to eiendommene. Sølve Lilleng: Lilleng har avtalt kjøp av hyttetomta men han ønsker å få avklart om han får bygge hytte på tomta før et event. kjøp. Han refererer også til en likens henvendelse vedr. nabotomta og hvor det i brev av 30.07.2010 ble nevnt at det kunne forventes å få lov til å bebygge tomt 17/49. Han forventer ut ifra dette å få samme utfall i denne saken. En event hytte vil trekkes så langt bak på tomta som mulig. I bygningsrådssak 74/89 var forespørsel fra daværende kjøper oppe til behandling vedr. samme problemstilling som nå. Bygningsrådet fattet da følgende vedtak: Dersom hyttetomta kan utvides slik at hytta kommer 50 m fra vassdrag, vil bebygging kunne tillates. Vurdering: Saken var framlagt som diskusjonssak i TAU den 20.mai 2011. TAU bestemte da at før vedtak ble fattet så skulle det foretas befaring i området. Det vil derfor bli foretatt befaring i møte 24.juni 2011. Rådmannens tilråding: Sørreisa kommunehus, 26.08.2011 Wigdis N. Andersen Kai-Steinar Holstad Innstilling:
Teknisk og arealutvalgets behandling sak 39/11: Teknisk- og arealutvalget var på befaring ved hyttetomta. Vedtak: 1. Teknisk- og arealutvalget vil ikke gi dispensasjon fra avstandsbestemmelsene til Andsvatnet. 2. Dersom hyttetomta kan utvides slik at hytta kommer 50 meter fra Andsvatnet, vil bebygging kunne tillates. Vedtaket har hjemmel i Plan- og bygningslovens kap. 19 og Kommuneplanens arealdels bestemmelser. Vedtaket kan påklages til Klagenemda i Sørreisa. Eventuell klage sendes Sørreisa kommune, Storveien 20, 9310 Sørreisa. Klagefrist er tre uker etter at dette brev er mottatt.
SØRREISA KOMMUNE Sak 54/11 SKILTPLAN LARSEGÅRDSVEGEN Saksbehandler: Arvid Johansen Arkivsaksnr.: 11/639 Arkiv: Q81 Saksnr. Utvalg Møtedato 54/11 Teknisk og arealutvalget 02.09.2011 Administrasjonens utredning: Vedlegg: Skiltplan (ettersendes) Saksopplysninger: I forbindelse med nyanleggene ved Rema 1000 er det nødvendig å få godkjenne en skiltplan for området. Dette da området omfattes av både personbiltrafikk og busstrafikk. På selve parkeringsplassen nedenfor Rema 1000 er plassene merket opp og det er avsatt to parkeringsplasser for bevegelseshemmede ved inngangen. Disse plassene må merkes med skilt. I området ved bussholdeplassen vil det ikke bli tillatt med parkering av noe slag. Dette området vil bli forbeholdt busstransport og i en viss grad varetransport. Det har vært samarbeid med Cominor/bussjåfører vedr. skilting i dette området for å sikre skoleelever ved av- og påstigning. Inntil nå har Larsegårdsveien vært envegskjørt, men etter at krysset er utbedret i hht vegvesenets normer kan utkjøring skje også ved Statoil. Cominor v/bussjåførene ønsker å fortsette å kjøre som før, ved å kjøre inn ved Statoil og ut ved Shell. Dette for at av- og påstigning fra bussene skal foregå på samme side som gangvegen som går opp til skolen. Da slipper en at elevene må krysse vegen for å komme inn på gangvegen. Området hvor av- og påstigning foregår er også tenkt stengt for gjennomkjøring mandagfredag mellom kl. 07-09 og 13-15. Dette gjelder ikke buss og varetransport. Kart ettersendes. Rådmannens tilråding: Sørreisa kommunehus, 26.08.2011 Wigdis N. Andersen Kai-Steinar Holstad Innstilling:
SØRREISA KOMMUNE Sak 55/11 SØKNAD OM RAMMETILLATELSE GNR 26 BNR 149,259,281 Saksbehandler: Arvid Johansen Arkivsaksnr.: 11/519 Arkiv: GN/BN 26/149 Saksnr. Utvalg Møtedato 55/11 Teknisk og arealutvalget 02.09.2011 Administrasjonens utredning: Vedlegg: Søknad om rammetillatelse ved vedlegg Andre dokumenter (ikke vedlagt): Kort sammendrag: Myre Holding AS har planer om utbygging av blålageret i Vikaveien. Arealet blir utvidet og bygget bygges på ca. 3,8 meter i høyden. Bruken er planlagt til lager og verksted i 1.etasje, kontorer i 2.etasje og leiligheter i 3.etasje. Saksopplysninger: Ansvarlig søker: Ingeniør Sørfosbog AS, Øyjordnesveien 28, 9310 Sørreisa Tiltakshaver: Myre Holding AS, Vikaveien 51, 9310 Sørreisa Eksisterende bygg er tenkt utvidet mot nordøst og nordvest (mot sjøen) og vil få en grunnflate på 730 m 2. Eksisterende bygg blir ikke forhøyet men tilbygget vil få 3 etasjer (en etasje høyere enn eksisterende bygg). Området omfattes av Pedersenplanen og arealet er avsatt til industri. I reguleringsbestemmelsene sies det ikke noe om kombinasjonsbygg med leiligheter på toppen. Men i bestemmelsenes pkt 14 står det at I industristrøket tillates ikke oppført boligbygg. Bygningsrådet kan dog gjøre unntak herfra, etter at helserådets uttalelse er innhentet. En vil anta at det her menes reine boligbygg og ikke kombinasjon næring/bolig (som søknad) og hvor næring representerer størstedelen av bygningsarealet. Vurdering:
Rådmannens tilråding: Sørreisa kommunehus, 26.08.2011 Wigdis N. Andersen Kai-Steinar Holstad Innstilling:
SØRREISA KOMMUNE Sak 56/11 UTVIDELSE AV VEIBREDDE NORDLIVEIEN Saksbehandler: Kai-Steinar Holstad Arkivsaksnr.: 11/635 Arkiv: Q14 Saksnr. Utvalg Møtedato 56/11 Teknisk og arealutvalget 02.09.2011 Administrasjonens utredning: Det har kommet henvendelse til kommunen om utvidelse av Nordliveien. I forbindelse med at kommunen nå setter i gang med bygging av vann og avløp vil en eventuell breddeutvidelse kunne bli utført rimeligere enn dersom utvidelsen tas senere som et eget prosjekt. Strekningen som det henstilles om at vi foretar breddeutvidelse på er ca 600 meter. Nordliveien er smal. To biler kan ikke møtes på veien. Det er anlagt noen få møteplasser. Trafikkmengden er allerede i dag i største laget for denne veien. Et stort hytteområde med adkomst via Nordliveien fører i perioder til svært stor trafikk. Dersom det planlegges ytterligere boligfelt i tilknytning til Nordliveien, vil trafikkmengden øke ytterligere. En breddeutvidelse i det området som det nå bygges vannledning vil koste 1,5 til 2,0 mill kr. Dette kan ikke belastes vann- og avløpsområdet. En veiutvidelse vil måtte belastes utenfor avgiftsområdet. Det er ikke avsatt noen midler til dette i budsjettet. Kontraktsforhandlingsmøte om utbygging av vann og avløp i Nordliveien er ferdig. Oppstart av anlegget er satt til 29 august med ferdigstillelse 08 desember. På sikt må i alle fall Nordliveien vurderes utvidet. Sørreisa kommunehus, 26.08.2011 Wigdis N. Andersen Kai-Steinar Holstad Innstilling:
SØRREISA KOMMUNE Sak 57/11 REGNSKAPSRAPPORT RAMME 6-2011 Saksbehandler: Kai-Steinar Holstad Arkivsaksnr.: 11/326 Arkiv: 212 Saksnr. Utvalg Møtedato 57/11 Teknisk og arealutvalget 02.09.2011 Administrasjonens utredning: Regnskapsrapport pr august 2011 legges med dette fra for TAU. Med unntak av veglyskapitlet ser det foreløpig ikke ut til at det skal bli noen store overraskelser i 2011. 5 regninger fra 2010 som gjelder veglys er regnskapsført i 2011. Til sammen utgjør dette kr. 100.000,- som skulle vært ført i 2010. Vedlegg: - Økonomirapport. - Regnskap pr 23.08.2011 Sørreisa kommunehus, 25.08.2011 Wigdis N. Andersen Kai-Steinar Holstad Innstilling: