Plan for kompetanse- og kvalitetsutvikling i barnehagene 2013-2016 Godkjent av Hovedutvalg for helse, omsorg og oppvekst 15. november 2012
Forord Plan for kompetanse- og kvalitetsutvikling 2013-2016 er et resultat av samarbeid mellom barnehage-administrasjonen og barnehagene i Rennebu kommune. Felles satsinger og stor grad av samhandling bidrar til å utvikle barnehagene i Rennebu i samme retning. Planen bygger på både statlige og kommunale føringer, og skal ligge til grunn når barnehagene utarbeider sine årsplaner. Det er lagt vekt på å videreføre arbeidet med satsinger som allerede er i gang. Vi ønsker å ha et overordnet fokus på barnehagens innhold, - med utgangspunkt i barnehageloven, ny formålsparagraf og revidert utgave av Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver. For å utvikle kvaliteten i barnehagene, er bevisstgjøring og utvikling av personalets kompetanse en forutsetning. Personalet og deres kompetanse er den viktigste ressursen og avgjørende for barnehagens kvalitet. Rennebu, november 2012 Marta Hage Enhetsleder Innset og Vonheim barnehager Anne Svegård Enhetsleder Nerskogen og Voll barnehager Lill Hemmingsen Bøe Kommunalsjef HOO Ester Huus Barnehagerådgiver 2
Innhold 1. Grunnlagsdokumenter 1.1 Statlige føringer 1.2 Kommunale føringer 2. Kompetansekartlegging 3. Kompetanse- og kvalitetsutvikling i Rennebu- barnehagene 2013-2016 3.1 Kommunal og regional kompetanseutvikling 3.2 Felles ramme for arbeidet 3.3 Prioriterte utviklingsområder og tiltak 2013-2016 4. Kurskalender 2013 5. Budsjett 2013 3
1. Grunnlagsdokumenter 1.1 Statlige føringer Barnehagens formål (barnehagelovens 1) Barnehagen skal i samarbeid og forståelse med hjemmet ivareta barnas behov for omsorg og lek, og fremme læring og danning som grunnlag for allsidig utvikling. Barnehagen skal bygge på grunnleggende verdier i kristen og humanistisk arv og tradisjon, slik som respekt for menneskeverdet og naturen, på åndsfrihet, nestekjærlighet, tilgivelse, likeverd og solidaritet, verdier som kommer til uttrykk i ulike religioner og livssyn og som er forankret i menneskerettighetene. Barna skal få utfolde skaperglede, undring og utforskertrang. De skal lære å ta vare på seg selv, hverandre og naturen. Barna skal utvikle grunnleggende kunnskaper og ferdigheter. De skal ha rett til medvirkning tilpasset alder og forutsetninger. Barnehagen skal møte barna med tillit og respekt, og anerkjenne barndommens egenverdi. Den skal bidra til trivsel og glede i lek og læring, og være et utfordrende og trygt sted for fellesskap og vennskap. Barnehagen skal fremme demokrati og likestilling og motarbeide alle former for diskriminering. Barnehagens samfunnsmandat Med den nye formålsbestemmelsen har barnehagens samfunnsmandat blitt mer omfattende og tydelig. Det er første avsnitt i formålet som omtaler barnehagens samfunnsmandat. Andre avsnitt omhandler barnas rolle i barnehagen, mens tredje avsnitt omtaler barnehagens rolle. Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver 2011- revidert utgave som følge av ny formålsbestemmelse Det stilles høye krav til barnehagepersonalet som skal praktisere formålsbestemmelsens verdigrunnlag i daglig samspill med barna og i samarbeid med foreldrene. Rammeplanen framhever betydningen av voksnes holdninger, kunnskaper og ferdigheter til å møte, forstå og oppdra barn til aktiv deltakelse i et demokratisk samfunn. Endringene i Rammeplanen innebærer en sterkere presisering og utdyping av barnehagens innhold og oppgaver i tråd med det nye formålet. Nasjonal kompetansestrategi for barnehagesektoren Kvalitetsutvikling i barnehagen innebærer en stadig utvikling av personalets kompetanse. Kompetanseutvikling er helt sentralt for å styrke både barnehagen som pedagogisk institusjon og de ansattes yrkesstatus. En nasjonal kompetansestrategi for barnehageområdet i 2012 har fokus på Vennskap og deltakelse. Satsingen har tiltak innefor tema som Vennskap og tilhørighet, Læring og danning og Medvirkning og deltakelse. Kunnskapsdepartementet skal i 2013 legge fram en ny helhetlig kompetansestrategi for alle ansatte i barnehagene. 4
NOU 2012 Til barnas beste NOU 2012: 1 Til barnas beste- Ny lovgivning for barnehagene ble sendt på høring i februar 2012. Utredningen inneholder forslag til ny barnehagelov, som innebærer en sterkere regulering på områder som barns og foreldres rettigheter, bemanning, tilsyn, kommunen som barnehagemyndighet med mer. Utredningen vil danne grunnlag for en stortingsmelding om framtidas barnehage. 1.2 Kommunale føringer Kommuneplan 2009 2020 samfunnsdel Barn og unge skal gis gode utviklingsmuligheter i et stimulerende læringsmiljø: - Utvikle kvaliteten på tilbudet - Videreutvikle felles opplæringsgrunnlag - Tidlig innsats for barn med spesielle behov - Kvaliteten på barnehage og skole skal evalueres kontinuerlig - Legge til rette for et helhetlig opplæringsløp fra barnehage til videregående skole - Utvikle tverrfaglig samarbeid med barnets behov i fokus - Fokusere på fysisk aktivitet, trivsel, likestilling og likeverd Rennebu kommune skal produsere tjenester av riktig kvalitet: - Beholde, rekruttere og utvikle kompetente medarbeidere Innbyggerne skal stimuleres til god helse i et raust, inkluderende fellesskap: - Tverrfaglig planlegging av helsefremmende tiltak - Tilrettelegge for god folkehelse Plan for kompetanse- og kvalitetsutvikling i barnehagene 2012 2015 Gjeldende Plan for kompetanse- og kvalitetsutvikling for perioden 2012 2015 har vært grunnlag for revidering av planen. Fra eldst til yngst. Plan for samarbeid og sammenheng mellom barnehage og skole i Rennebu kommune Felles kommunal plan for overgangen mellom barnehage og skole i kommunen. Planen legger felles rammer for arbeidet, med rom for lokal tilpasning i den enkelte krets. Veiviser i resultatledelse En veileder i arbeid med felles fokusområde og arbeid med faglig standard og beste praksis i det pedagogiske arbeidet. Veiviser for barnehagene i Rennebu En folder som skal være en ledestjerne for arbeidet i barnehagene. Den er utarbeidet med utgangspunkt i både sentrale og lokale føringer; som rammeplan, Rennebu kommunes visjon og nøkkelverdier og den pedagogiske plattformen for barnehagene. Andre føringer - Qm+ Kvalitetsstyring med avviksbehandling - Prosedyre for tverrfaglig samarbeid - Enhetsledernes lederavtaler 5
2 Kompetansekartlegging I løpet av januar og februar 2010 ble det gjennomført en kartlegging av kompetanse blant alle ansatte i barnehagesektoren. 35 av 39 tilsatte besvarte kartleggingsundersøkelsen. Funn i kartlegginga: - generelt mye god kompetanse gjennom utdanning og praksis - barnehagene mangler spesialpedagogisk kompetanse - 12 av 23 assistenter har formalkompetanse som barne- og ungdomsarbeider Mål: - spesialpedagogisk kompetanse på begge enhetene - minst 75 % assistenter med fagbrev - en førskolelærer til styrking av grunnbemanninga på hver enhet - øke fagkompetansen innen områder som musikk, drama, friluftsliv bl a. Tiltak: - søke etter spesialpedagogisk kompetanse ved tilsetting - stimulere til at målet med minst 75 % assistenter med fagbrev oppfylles (gjelder både ved nytilsetting og for allerede tilsatte) - omgjøre en assistentstilling til førskolelærerstilling ved ledighet på Vonheim og Voll I henhold til Samfunnsdel i kommuneplan 2009-2020 er en av flere strategier for å produsere tjenester av riktig kvalitet: å beholde, rekruttere og utvikle kompetente medarbeidere. Selv om det generelt er mye god kompetanse i barnehagene, er det behov for økt og ny kompetanse for å være rustet til å møte stadig nye krav til det pedagogiske arbeidet. Ettersom assistentene utgjør ca to tredjedeler av bemanninga i barnehagen, er flere assistenter med formalkompetanse et mål. Førskolelærerdekninga er god når det gjelder faste stillinger, men det er vanskelig å finne kvalifiserte personer i vikariat. Det samme er tilfelle når det skal tilsettes førskolelærer ved utvidelse av barnegrupper midt i året. Dette fører ofte til at det må dispenseres fra utdanningskrav. Flere førskolelærere i grunnbemanninga ved de største barnehagene vil innebære færre dispensasjoner fra utdanningskrav. 6
3 Kompetanse- og kvalitetsutvikling i Rennebu- barnehagene i 2013-2016 3.1 Kommunal og regional kompetanseutvikling Kvalitetsutvikling innebærer kompetanseutvikling og vise versa. Det er menneskene som til daglig samspiller i barnehagen som avgjør kvaliteten. Det ligger derfor mye god kompetanseutvikling i det daglige arbeidet og på de faste møtearenaene i barnehagene. Det blir satt felles fokus på satsingsområdene gjennom arbeidsmetoden faglig standard og beste praksis. Gjennom refleksjon, drøfting, erfaringsdeling, pedagogisk veiledning og assistentveiledning, for å nevne noe, bygges det stadig ny kompetanse. Dette kommer i tillegg til kompetanseutvikling som skjer på de årlige fem kommunale kurs- og planleggingsdagene, samt på eksterne kurs. Det skjer også mye regionalt kompetansearbeid. Gauldalsregionen som består av kommunene Melhus, Midtre Gauldal, Holtålen, Røros, Oppdal og Rennebu har et interkommunalt samarbeid om barnehageutvikling og kompetansebygging. Det utarbeides en årlig kompetanseplan med ulike kurstilbud, med utgangspunkt i statlige føringer og innspill om behov fra de enkelte kommunene. Disse kursene delfinansieres av statlige kompetansemidler kanalisert via regionen. 3.2 Felles ramme for arbeidet: Barnehagenes pedagogiske plattform som går på barnesyn, læringssyn, læringsmiljø og lek, omsorg og hverdagsaktiviteter skal ligge til grunn for alt arbeid i barnehagen. Barnesyn - Barndommen er en livsfase med egenverdi i menneskets livsløp. Barn er selvstendig tenkende mennesker med egne ferdigheter og erfaringer. Barnet utvikler seg gjennom et dynamisk og tett sammenvevd samspill mellom barnets fysiske og mentale forutsetninger og det miljøet det vokser opp i. Læringssyn - Læring skjer på ulike arenaer gjennom hele livet. Barn lærer gjennom alt de opplever og erfarer. Læring er nært knyttet til lek, sosialt samspill og hverdagsaktiviteter. Barn er aktive sosiale aktører som selv bidrar til sin egen læring. Læringsmiljø - Barnehagens fysiske miljø skal være en ressurs i det pedagogiske arbeidet. Rommets utforming skaper muligheter for livsutfoldelse og læring. Lek, omsorg og hverdagsaktiviteter Leken skal ha en framtredende plass i barnehagen. Den er en viktig del av barnekulturen, og utgjør en grunnleggende livs- og læringsform som barn kan uttrykke seg gjennom. Omsorg skal prege alle situasjoner i hverdagslivet, og komme til uttrykk når barn leker og lærer, i stell, måltider og ved påkledning. 7
3.3 Prioriterte utviklingsområder og tiltak 2013 2016 Føringer Utv.områder 2013 Utv.områder 2014 2015 2016 Lov om barnehage Rammeplan Nasjonal kompetansestrategi Styrke barnehagen som lærings- og danningsarena Kropp, bevegelse og helse (vår 13) Styrke barnehagen som lærings- og danningsarena K-plan 09-20 Samf.del: - Fokusere på fysisk aktivitet, trivsel, likestilling og likeverd -Tilrettelegge for god folkehelse Vurdering Vurdering Fra eldst til yngst- Nasjonal veileder og kommunal plan Samarbeid barnehage og skole Samarbeid barnehage og skole K-plan 09-20 Samf.del: -Legge til rette for et helhetlig oppl.løp fra barnehage til vgs K-plan 09-20 Samf.del Tidlig innsats for barn med spesielle behov De utrolige årene (DUÅ) Videreutvikle spes.ped praksis sammen med PPT og skole DUÅ Videreutvikle spes.ped praksis sammen med PPT og skole DUÅ DUÅ Språkstimulering Språkstimulering Styrke barnehagen som lærings- og danningsarena - Prosjekt- og temaarbeid, helhetlig jobbing som bygger på Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver og vår pedagogiske plattform - Evaluering av maler for årsplan/halvårsplan Kropp, bevegelse og helse (vår 2013) - Aktiviteter knyttet til fagområdene vektlegges - Ett nytt prosjekt med fysisk aktivitet som engasjerer og utfordrer 8
Samarbeid barnehage skole - oppfølging av felles kommunal plan - oppfølging av lokale planer - videreutvikle generelt samarbeid bygningsmessig, materielt og personalmessig De utrolige årene (DUÅ) - delta i opplæring - erfaringsdeling og videreutvikling Videreutvikle spesialpedagogisk praksis sammen med PPT og skole - delta i utviklingsarbeid Språkstimulering - samarbeidsprosjekt med biblioteket - kursdag med språk som tema Vurdering - Oppfølging og videre arbeid i henhold til Veiviser i resultatledelse - Vurdering av maler for årsplanarbeid 2013 - ROS analyse - Oppfølging av brukerundersøkelse høst 2012 4 Kurskalender 2013 Tema Fagmiljø Målgruppe Tidspunkt Intern kommunal planleggingsdag Egne krefter Alle ansatte i barnehagen 2. jan 2013 Regionalt kurs Formålsparagrafenom danning og øvrige endringer i styringsdokumentene Line Melvold, BroAschehoug Styrere og ped.ledere 10. jan 2013 Regionalt kurs Språklek Ellen Strand, BroAschehoug Alle ansatte i barnehagen 15. mars 2013 Kommunal kursdag Språk? Alle ansatte i barnehagene 9.april 2013 Intern kommunal planleggingsdag Egne krefter Alle ansatte i barnehagen 6. juni 2013 I tillegg kommer felles kursdag og intern planleggingsdag høsten 2013, samt nye regionale kurs for høsten 2013. For nærmere informasjon og oppdatering av regionale kurstilbud se www.gauldalsregionen.no 9
5 BUDSJETT 2013 Til gjennomføring av Plan for kompetanse- og kvalitetsutvikling er det for 2013 budsjettert: Felles barnehage: Opplæring/kompetanseutvikling 62 000 Lederutvikling 30 000 Barnehagene: Innset barnehage kr 3 000 Vonheim barnehage kr 10 000 Voll barnehage kr 0 SUM: kr 13000 Dette er tall i enhetenes forslag til budsjett for 2013. Endelig budsjett foreligger ikke før i desember. Det kan dermed bli endringer i tallene. 10