Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 30.04.2013 Tid: 11.00 Alstahaug kommune MØTEPROTOKOLL Formannskapet Tilstede på møtet: Medlemmer: Bård Anders Langø, Guri Bosness, Hanne Nora Nilssen, Trond Johansen, Norvald Ruderaas, Tore Vikedal Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Hanne Benedikte Wiig Peter Talseth Administrasjonssjef Børge Toft, sekretær Grethe Tønder, fagsjef skole/barnehage Connie Petter Merknader til: - Innkalling - Saksliste Ingen Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Underskrifter:
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 19/13 13/447 "DET LILLE EKSTRA AS" - SØKNAD OM UTESERVERING/SKJENKING Arbeidsmøte skolestruktur. Orientering v/ Mona Gilstad, Sør-Helgeland Regionråd, vedr. Kystplan Helgeland. Sakspapirene er sendt medlemmer og varamedlemmer pr. mail. Saksframleggene vil bli utdelt i møtet. Sakspapirene er i tillegg lagt ut på Austbø Samvirkelag, Joker Tjøtta og biblioteket i Sandnessjøen, samt på www.alstahaug.kommune.no FORMANNSKAPSMØTE 30.4.2013. Sakspapirene var sendt medlemmer og varamedlemmer pr. mail. Saksframleggene vil bli utdelt i møtet. Sakspapirene var i tillegg lagt ut på Austbø Samvirkelag, Joker Tjøtta og biblioteket i Sandnessjøen, samt på www.alstahaug.kommune.no Til stede: 7 representanter. Sakslisten ble vedtatt med flg. tillegg: SPØRSMÅL Fra repr. Hanne Nora Nilssen - Frivillighetssentralen hvor står saken? - Omorganisering/effektivisering i Alstahaug kommune, fremdrift i saken - ønske om informasjon i administrasjonsutvalg og formannskap. Fra repr. Tore Vikedal - Behov for ansettelse av jurist i kommunen.? Fra repr. Norvald Ruderaas. - Valg av representanter til styret i HIAS Forslag fra formannskapet? ORIENTERINGER v/administrasjonssjefen - Forvaltningsrevisjon vedr. barnevernet. - Stemmerettsjubileet markering - Tomteareal til avhendelse i kommunen (Horvnes-området) Side2
- Alstahaug kommune bruk av sykehjemsplasser på Dønna v/ordfører - 17. mai formannskapets deltakelse i 17. mai-toget. Etter forslag fra ordfører ble dagens agenda vedtatt som følger: Spørsmål Orienteringer v/adm.sjef og ordfører Arbeidsmøte - skolestruktur Orientering v/ Mona Gilstad, Sør-Helgeland Regionråd, vedr. Kystplan Helgeland ( kl. 14.30). SPØRSMÅL Fra repr. Hanne Nora Nilssen - Frivillighetssentralen hvor står saken? Administrasjonssjefen viste til budsjettbehandling for budsjett 2013 hvor kommunestyret ikke avsatte midler til prosjektet. Alstahaug kommune har fått tilsagn om budsjettmidler, disse må tilbakebetales når prosjektet ikke blir iverksatt. - Omorganisering/effektivisering i Alstahaug kommune, fremdrift i saken - ønske om informasjon i administrasjonsutvalg og formannskap. Administrasjonssjefen orienterte om pågående prosess. Enhetsledere og stab fikk orientering i siste enhetsledermøte. Kommunen hadde fått kr. 250.000 i OU-midler til prosjektet og KS var innleid for å bistå kommunen i prosessen. Tillitsvalgte var gitt en frist til 1. mai med å komme med uttalelser til saken. Prosessen var planlagt avsluttet før sommeren, hvorpå administrasjonssjefen vil utarbeide en anbefaling. Flg. utfordringer var bl.a. lagt til grunn for prosessen: - Effektivisering - En styringsdyktig organisasjon - Utfordringer de neste 7-8 år. Administrasjonsutvalget og formannskapet vil bli orientert ( tidsperspektiv juni august.) Fra repr. Tore Vikedal Behov for ansettelse av jurist i kommunen.? Administrasjonssjefen uttalte at han så behovet for juridisk kompetanse i organisasjonen. Ordfører viste til at Regionrådet hadde vurdert å tilsette en felles juris for alle kommunene. Et problem var imidlertid å finne en jurist med riktig kompetanse i forhold kot kommunenes behov. Fra repr. Norvald Ruderaas. - Valg av representanter til styret i HIAS Forslag fra formannskapet? ORIENTERINGER Side3
v/administrasjonssjefen - Forvaltningsrevisjon vedr. barnevernet. Administrasjonssjefen orienterte om planlagt felles kontrollutvalgsmøte, Alstahaug og Leirfjord vedr. forvaltningsrevisjon av barnevernets drift. Kostnadene for Alstahaug kommune ved vil beløpe seg til ca. 100 150.000. Utgiftsdekning vil bli vurdert i forbindelse med budsjettregulering i juni. Formannskapet hadde ingen merknader til saken og tok orienteringen til etterretning. - Stemmerettsjubileet markering Administrasjonssjefen viste til at Helgeland Regionråd v/sissel Hesjedal og kvinneuniversitetet på Nesna planlegger en markering. I tillegg vil Lions og Sanitetsforening holde et arrangement 15. juni. Her vil kommunen sponse en marsipankake ca. kr. 10.000.-. Formannskapet tok orienteringen til etterretning. - Tomteareal til avhendelse i kommunen (Horvnes-området) Administrasjonssjefen orienterte om at det var gitt en opsjonsavtale ut året på et område ( 6 mål) i Horvnesområdet. Området skal så selges. Repr. Hanne Nora Nilssen bemerket at kommunen burde annonseres. Repr. Tore Vikedal bemerket at det var vanskelig å orientere seg på kommunens nettside hva angikk ledige tomter. Representantene diskuterte prisfastsetting.. (Etter forslag fra ordfører ble møtet vedtatt lukket i hht. kommunelovens 31.5.) under denne sekvensen. - Alstahaug kommune bruk av sykehjemsplasser på Dønna Administrasjonssjefen orienterte om at Alstahaug kommune kjøper tjenester fra Dønna kommune vedr. sykehjemsplasser. Dette da Alstahaug kommune fra tid til annen ikke greier å dekke kommunes behov. Som begrunnelse viste administrasjonssjefen bl.a. til konsekvensene av Samhandlingsreformen, og at inntil nytt sykehjem/omsorgssenter er på plass vil det være nødvendig å finne midlertidige løsninger. Repr. Guri Bosness bemerket at dette var et problem for ytterdistriktet hvor pårørende måtte med bil og ferge for å besøke sine. Repr. Norvald Ruderaas viste til pågående prosess vedr. bygging av sykehjem/omsorgssenter og minnet om at prosessen må følges nøye opp. Ruderaas ba om fortløpende orientering om prosessen. v/ordfører - 17. mai formannskapets deltakelse i 17. mai-toget. - Ordføreren oppfordret formannskapet til å delta i 17.mai-toget. Side4
19/13 "DET LILLE EKSTRA AS" - SØKNAD OM UTESERVERING/SKJENKING Administrasjonssjefens innstilling: Firma Det Lille Extra as (org.nr. 999197086) gis serveringsbevilling og bevilling for skjenking av øl og vin på fortauet ved inngangspartiet til Torolv Kvelduvsonsgt. 30, S.sjøen, i hht. til vedlagte skisse, under flg. forutsetning: Avskjermingen må trekkes inn min. 1.2 m fra regulert kjøreareal for å sikre fri passasje for gående. Avskjermingen må anordnes slik at den på enkelt vis kan fjernes når sommersesongen er over eller når kommunen krever det. Type avskjerming må aksepteres av kommunen (gjerne samme type som f eks. Torolvs gt. 33 (tidl. bakeri), før uteservering/skjenking starter. I hht. gjeldende fellebestemmelser for skjenkebevilling i Alstahaug kan skjenking av øl og vin starte fra kl 12 til 24.00 på hverdager, og fra kl. 12.00 til 01.00 fredag og lørdag, hele året. Sandnessjøen den Børge Toft Administrasjonssjef Formannskapet den 30.04.2013 Administrasjonssjefens innstilling ble enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS VEDTAK: Firma Det Lille Extra as (org.nr. 999197086) gis serveringsbevilling og bevilling for skjenking av øl og vin på fortauet ved inngangspartiet til Torolv Kvelduvsonsgt. 30, S.sjøen, i hht. til vedlagte skisse, under flg. forutsetning: Avskjermingen må trekkes inn min. 1.2 m fra regulert kjøreareal for å sikre fri passasje for gående. Avskjermingen må anordnes slik at den på enkelt vis kan fjernes når sommersesongen er over eller når kommunen krever det. Type avskjerming må aksepteres av kommunen (gjerne samme type som f eks. Torolvs gt. 33 (tidl. bakeri), før uteservering/skjenking starter. I hht. gjeldende fellebestemmelser for skjenkebevilling i Alstahaug kan skjenking av øl og vin starte fra kl 12 til 24.00 på hverdager, og fra kl. 12.00 til 01.00 fredag og lørdag, hele året. Side5
------------------------ ARBEIDSMØTE SKOLESTRUKTUR Ordfører minnet om budsjettvedtak i desember 2012 hvor det ble forutsatt innsparing på kr. 9 mill. i løpet av 4 år, innenfor skoleverket. Ordfører mente at målet måtte være en helhetlig fremtidig skolestruktur for hele kommunen. Ordfører viste også nye utfordringer innenfor skoleverket, bl.a.ved at kompetansekravet for undervisning i ungdomsskolen var forsterket. Ifølge kostratall var kostnadene innenfor skoleverket i kommunen ikke spesielt høye, imidlertid var prognosene for elevtallet i kommunen synkende og utgiftene pr. elev ville dermed være stigende, hvis ingen effektivisering/strukturendringer ble foretatt. Tilflytting til kommunen i forb. med aktiviteten på Horvnes kunne likevel snu denne trenden. Formannskapets representanter fra Sp, Frp og V ba H og Ap opplyse hvilke tiltak som lå til grunn for budsjettvedtak om innsparing på 9 mill. innenfor skoleverket. Repr. Hanne Nora Nilssen minnet om saksfremlegg vedr. budsjett 2013 hvor Søvik skole var forutsatt nedlagt for å kunne oppnå ønsket innsparing. Flg. momenter fremkom under den videre debatt: - Forutsigbare tjenester til innbyggerne i kommunen. - God kvalitet i skolen var et overordnet mål - Kompetanseheving viktig - Mange skolebygg betyr store driftskostnader - Krav om kompetanse hos lærere enklere hvis færre skoler. - Innflytting til kommunen vil også foregå i distriktet, Tjøtta og Søvik. - Prosessen vedr. skolestruktur burde være en del av kommuneplanens samfunnsdel som ut fra planlegging av boligområder også legger grunn for en helhetlig framtidig skolestruktur. - Kvalitet i skolen er også skoleledelse og kompetanse. - Barnehagestruktur store eller små enheter private eller kommunale barnehager. - Oppvekstsenter viktig - Sentralisert skoleledelse En rektor for flere skoler Representanten Norvald Ruderaas minnet om at Sp hadde forslått øremerking av inntekter fra eiendomskatt i kommunen til skoleverket. Fagsjef Connie Pettersen orienterte om viktige i forhold til kvalitet i skolen: Fysiske rammer for alle fag er nødvendig. Her er det gode rammer i de små skolene i kommunen, mens i sentrum er det kun Bjarnetjønna som holder mål. IT er svært viktig i framtidens skole og digital kompetanse blant lærerne er viktig. Kommunen har 700 datamaskiner i skoleverket som skal driftes og vedlikeholdes. I tillegg er det behov for investeringer på mange områder i 7 skoler. Kompetanseheving er også et behov i mange av kommunens skoler. Ut fra pågående diskusjon kom flg. konkrete forslag som ønskes vurdert: AP og Frp omorganisering av ungdomstrinnet færre ungdomsskoler. Sp og Frp - Sentrum 2 1-4.skoler, Ura og Sandnes, Bjarnetjønna 5-10. Side6
Effektivisering/barnehageplan legges frem som egen sak. --------------------- Orientering Mona Gilstad, Sør-Helgeland Regionråd, orienterte om Kystplan Helgeland. Møtet slutt kl. 15.15. Ref.: Grethe Tønder Sekr. Side7