MØTEPROTOKOLL. Alstahaug kommune. Formannskapet. Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Tilstede på møtet:

Transkript

1 Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Alstahaug kommune MØTEPROTOKOLL Formannskapet Tilstede på møtet: Medlemmer: Stig Sørra, Siv Helen Sigerstad, Norvald Ruderaas, Ann Karin Edvardsen, Helge Johansen, Finn Jakobsen Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Margit Pernille Langseth, Arnt Jakobsen, Silje Aaker Hansen Tommy Johnsen, Guri Bosness, Hanne Nilsen Administrasjonssjef, sekretær Grethe Tønder, sektorleder Kjell Olav Lund orientering, kommunalsjef Connie Pettersen, orientering Merknader til: - Innkalling - Saksliste Ingen Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Underskrifter:

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 37/09 09/772 SKOLESTRUKTUR I ALSTAHAUG KOMMUNE 38/09 08/202 ØKONOMISK STØTTE TIL KARRIERESENTERET 39/09 08/202 OPPNEVNING AV REPRESENTANT TIL STYRET I KARRIERESENTERET YTRE HELGELAND 40/09 09/246 SØKNAD OM KJØP AV SKOGAREAL, NY BEHANDLING 41/09 09/816 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GNR 9 BNR 8 42/09 09/763 TILTAKSTATEGIER SMIL OG NMSK /09 09/920 TERTIALRAPPORT PR 1. TERTIAL BUDSJETTREGULERING 44/09 09/912 OVERFORMYNDERIET I ALSTAHAUG KOMMUNE FRIKJØP/GODTGJØRELSE 45/09 09/891 GJENNOMGANG/EVALUERING AV DAGENS ANTALL SEKTORER I ALSTAHAUG KOMMUNE 15/09 09/371 RETNINGSLINJER FOR SAMHANDLING MELLOM KOMMUNALE FORETAK OG BASIS- ORGANISASJONEN I ALSTAHAUG KOMMUNE FORMANNSKAPSMØTE Sakspapirene er sendt medlemmer og varamedlemmer pr. mail. Sakspapirene er i tillegg lagt ut på Austbø Samvirkelag, bibliotekene på Tjøtta, Søvik og Sandnessjøen, samt på Til stede ved møtets begynnelse: 9 representanter. Sakslisten ble vedtatt med flg. tillegg: Side2

3 Orienteringer: - v/sektorleder Kjell Olav Lund om eldreomsorg/tjøtta edresenter - v/kommunalsjef Connie Pettersen om strategi for lesereopplæring i kommunen, St.melding nr. 31 kvalitet i skolen. Spørsmål: Fra representanten Helge Johansen vedr. - tiltaksmidler prioriteringer. Fra representanten Tommy Johnsen vedr. - Alstahaug kommune omdømmebygging. - Kommunens internettside må bli bedre. Fra representanten Guri Bosness: - Manglende svar på skriftlige henvendelser til Alstahaug kommune. Fra Hanne Nora Nilssen: etterlyser saksfremlegg vedr. - styrevervregister - politivedtekter ( endring) Rekkefølgen ble vedtatt som følger: Orientering om eldreomsorg/tjøtta eldresenter v/sektorleder Kjell Olav Lund, orientering fra kommunalsjef Connie Pettersen, oppsatte saker på sakskartet, innkomne spørsmål.. Orientering om eldreomsorg/tjøtta eldresenter v/sektorleder Kjell Olav Lund. Orienteringen v/sektorleder Kjell Olav Lund vedr. forhold innenfor driften av Tjøtta eldresenter var i utgangspunktet av administrasjonssjefen opplyst å ha en slik karakter at møtet burde vurdere å vedta lukking av møtet. Ordfører foreslo at møtet skulle lukkes med henv. til kommunelovens 31.3 Ingen av formannskapets representanter motsatte seg dette. (Se egen protokoll) Kommunalsjef Connie Pettersen orienterte om strategi for lesereopplæring i kommunen, St.melding nr. 31 kvalitet i skolen, herunder : - Lese- og skriveopplæringa i Alstahaug kommune, - Kartleggingsrutiner i språk, lesing og skriving i Alstahaug kommune - Nasjonale prøver /09 SKOLESTRUKTUR I ALSTAHAUG KOMMUNE Side3

4 IV Saksbehandlers innstilling: I. Mindland inn i Tjøtta skole Innsparing 0,8 mill Ungdomstrinnene ved Tjøtta / Mindland og Austbø innlemmes i Søvik skole 1,1 mill Innsparing totalt 1,9 mill Barneskole opprettholdes på Tjøtta og Austbø. Forskrift om skolekrets endres i samsvar med vedtatt strukturendring. II. Forslag til skolebruksplan for Alstahaug kommune utarbeides av politikere i samarbeid med en faggruppe. Utgangspunktet for dette arbeidet er å se på hva som er ønskelige investeringer og prioriteringer for en fremtidig struktur i sentrum. Vurderingen om hvorvidt effekt av en eventuell investering for endring er så stor at dette er ønskelig eller om en videre investering i det bestående gir mer uttelling, - må vurderes i denne gruppen. Det understrekes at dette ikke er at arbeid for innsparing, men et strategiarbeid for videre utvikling av grunnskolen i Alstahaug. Prosjektgruppe 1 fra omstillingsprosjektet, utgjør fagdelen av gruppa. Følgende 5 politiske representanter deltar; Arbeidet skal være ferdigstilt til 1.oktober Sandnessjøen, den V Connie H. Pettersen Kommunalsjef Forslag til skolebruksplan for Alstahaug kommune utarbeides av politikerne i samarbeid med en faggruppe. Utgangspunktet for dette arbeidet er å se på hva som er ønskelige investeringer og prioriteringer for en fremtidig struktur i sentrum. I denne sammenheng vurderes også endringer i skolestruktur når det gjelder Mindland, Tjøtta, Austbø og Søvik. Vurderingen om hvorvidt effekt av en eventuell investering for endring er så stor at dette er ønskelig eller om en videre investering i det bestående gir mer uttelling, - må vurderes i denne gruppen. Det understrekes at dette ikke er et arbeid for innsparing, men et strategiarbeid for videre utvikling av grunnskolen i Alstahaug. Prosjektgruppe 1 fra kommunens omstillingsprosjekt, utgjør fagdelen av gruppen. Følgende 5 politiske representanter oppnevnes i arbeidsgruppen: Arbeidet skal være ferdigstilt til 1. desember Side4

5 Sandnessjøen den rådmann Kommunalsjef Connie Pettersen orienterte. Representantene fikk utdelt: Uttalelelse fra FAU ved Austbø Oppvekstsenter Uttalelse fraelin Savjord Nykmark Representanten Norvald Ruderaas satte frem flg. forslag: Forslag til skolebruksplan for Alstahaug kommune utarbeides av politikerne i samarbeid med en faggruppe. Utgangspunktet for dette arbeidet er å se på hva som er ønskelige investeringer og prioriteringer for en fremtidig struktur i Alstahaug Vurderingen om hvorvidt effekt av en eventuell investering for endring er så stor at dette er ønskelig eller om en videre investering i det bestående gir mer uttelling, - må vurderes i denne gruppen. Det understrekes at dette ikke er et arbeid for innsparing, men et strategiarbeid for videre utvikling av grunnskolen i Alstahaug med fokus på innhold og fysisk miljø. Prosjektgruppe 1 fra kommunens omstillingsprosjekt, utgjør fagdelen av gruppen. Følgende 5 politiske representanter oppnevnes i arbeidsgruppen: 1. Johan K. Johansen 2. Peter Talseth 3. Margit P. Langseth Vararepresentant: Karin T. Knutsen 4. Finn Jacobsen 5. Arnt Jakobsen Vararepresentant: Hanne Nora Nilssen ( repr. nr. 4 og 5 m/vara var etter forslag fra opposisjonen) Arbeidet skal være ferdigstilt til 1. desember Representanten Finn Jacobsen satte frem forslag lik saksbehandlers innstilling: I. Mindland inn i Tjøtta skole Innsparing 0,8 mill Ungdomstrinnene ved Tjøtta / Mindland og Austbø innlemmes i Søvik skole 1,1 mill Innsparing totalt 1,9 mill Barneskole opprettholdes på Tjøtta og Austbø. Forskrift om skolekrets endres i samsvar med vedtatt strukturendring. II. Forslag til skolebruksplan for Alstahaug kommune utarbeides av politikere i samarbeid med en faggruppe. Utgangspunktet for dette arbeidet er å se på hva som er ønskelige investeringer og prioriteringer for en fremtidig struktur i sentrum. Vurderingen om hvorvidt effekt av en Side5

6 eventuell investering for endring er så stor at dette er ønskelig eller om en videre investering i det bestående gir mer uttelling, - må vurderes i denne gruppen. Det understrekes at dette ikke er at arbeid for innsparing, men et strategiarbeid for videre utvikling av grunnskolen i Alstahaug. Prosjektgruppe 1 fra omstillingsprosjektet, utgjør fagdelen av gruppa. Følgende 5 politiske representanter deltar; Arbeidet skal være ferdigstilt til 1.oktober Votering: Repr. Norvald Ruderaas forslag ble satt opp mot repr. Finn Jaocobsens forslag. Repr. Norvald Ruderaas forslag ble enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Forslag til skolebruksplan for Alstahaug kommune utarbeides av politikerne i samarbeid med en faggruppe. Utgangspunktet for dette arbeidet er å se på hva som er ønskelige investeringer og prioriteringer for en fremtidig struktur i Alstahaug Vurderingen om hvorvidt effekt av en eventuell investering for endring er så stor at dette er ønskelig eller om en videre investering i det bestående gir mer uttelling, - må vurderes i denne gruppen. Det understrekes at dette ikke er et arbeid for innsparing, men et strategiarbeid for videre utvikling av grunnskolen i Alstahaug med fokus på innhold og fysisk miljø. Prosjektgruppe 1 fra kommunens omstillingsprosjekt, utgjør fagdelen av gruppen. Følgende 5 politiske representanter oppnevnes i arbeidsgruppen: 1. Johan K. Johansen 2. Peter Talseth 3. Margit P. Langseth Vararepresentant: Karin T. Knutsen 4. Finn Jacobsen 5. Arnt Jakobsen Vararepresentant: Hanne Nora Nilssen Arbeidet skal være ferdigstilt til 1. desember /09 ØKONOMISK STØTTE TIL KARRIERESENTERET Alstahaug formannskap bevilger kr i driftsstøtte til Karrieresenteret ytre Helgeland for året Beløpet belastes undervisningsadministrasjon i egen sak ved budsjettjustering. Side6

7 Sandnessjøen den administrasjonssjef Ordfører Stig Sørra fikk permisjon kl og varaordfører Siv Helen Sigerstad ledet møtet videre. Saksbehandler Kjell Theting svarte på spørsmål. Administrasjonssjefens innstilling ble enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS VEDTAK: Alstahaug formannskap bevilger kr i driftsstøtte til Karrieresenteret ytre Helgeland for året Beløpet belastes undervisningsadministrasjon i egen sak ved budsjettjustering. 39/09 OPPNEVNING AV REPRESENTANT TIL STYRET I KARRIERESENTERET YTRE HELGELAND Alstahaug formannskap oppnevner.. som kommunens representant i styret for Karrieresenteret Ytre Helgeland. Sandnessjøen den administrasjonssjef Representanten Norvald Ruderaas foreslo at administrasjonen oppnevner en representant til styret for Karrieresenteret Ytre Helgeland. Representanten Hanne Nora Nilssen foreslo seg selv som representant. Votering: Forslagene ble satt opp mot hverandre. Repr. Norvald Ruderaas forslag ble vedtatt med 5 mot 3 stemmer. FORMANNSKAPETS VEDTAK: Alstahaug formannskap overlater til administrasjonen å oppnevne en representant fra administrasjonen som kommunens representant i styret for Karrieresenteret Ytre Helgeland. Side7

8 40/09 SØKNAD OM KJØP AV SKOGAREAL, NY BEHANDLING Saken legges fram uten innstilling til vedtak. Sandnessjøen den administrasjonssjef Representanten Norvald Ruderaas satte frem flg. forslag: Alstahaug kommune innleder forhandlinger med Karl A. Karlsen om salg av kommunal skogog utmarksareal på gnr. 38 bnr. 1. Verdsettingskostnader bæres av kjøper. Det må sikres nødvendige rettigheter til vannledningstraseer. Representanten Hanne Nora Nilssen satte frem flg. forslag: Søknad om tilleggsareal til landbrukseiendommen gnr. 38 bnr. 3 fra kommunal eiendom gnr. 38 bnr. 1 delvis imøtekommes. Det gjøres unntak av arealer som naturlig tilfaller et fremtidig bolig- og friluftsområde, samt sikres nødvendige rettigheter til vannledningstraseer. Areal for salg utgjør ca 26,8 daa og framkommer på kartskisse datert Votering: Representanten Norvald Ruderaas forslag ble satt opp mot representanten Hanne Nora Nilssens forslag: Repr. Norvald Ruderaas forslag ble vedtatt med 6 mot 2 stemmer. FORMANNSKAPETS VEDTAK: Alstahaug kommune innleder forhandlinger med Karl A. Karlsen om salg av kommunal skogog utmarksareal på gnr. 38 bnr. 1. Verdsettingskostnader bæres av kjøper. Det må sikres nødvendige rettigheter til vannledningstraseer. 41/09 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GNR 9 BNR 8 Administrasjonssjefens innstilling innstilling: Jan Ove Bardal innvilges konsesjon for erverv av en parsell gnr 9 bnr 8 på 13,1 dekar i Alstahaug kommune, jfr konsesjonsloven av 28. november Det er et vilkår for konsesjon at parsellen drives som en driftsenhet sammen med gnr 9 bnr 1. Den avtalt prisen er kr 300. Side8

9 Sandnessjøen den, Administrasjonssjef Administrasjonssjefens innstilling ble enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS VEDTAK: Jan Ove Bardal innvilges konsesjon for erverv av en parsell gnr 9 bnr 8 på 13,1 dekar i Alstahaug kommune, jfr konsesjonsloven av 28. november Det er et vilkår for konsesjon at parsellen drives som en driftsenhet sammen med gnr 9 bnr 1. Den avtalt prisen er kr /09 TILTAKSTRATEGIER SMIL OG NMSK Alstahaug kommune vedtar Tiltaksstrategier SMIL og NMSK for Alstahaug kommune med retningslinjer, som fremstilt i dokument datert Sandnessjøen den administrasjonssjef Representanten Norvald Ruderaas satte frem flg. tilleggsforslag: Alstahaug kommune bør fortsatt ha fokus på skogplanting/skogreising. Dette arbeidet prioriteres innenfor tiltaket Ungskogpleie i handlingsplanen. Administrasjonssjefens innstilling ble enstemmig vedtatt. Repr. Norvald Ruderaas tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS VEDTAK: Alstahaug kommune vedtar Tiltaksstrategier SMIL og NMSK for Alstahaug kommune med retningslinjer, som fremstilt i dokument datert m/flg. tillegg: Alstahaug kommune bør fortsatt ha fokus på skogplanting/skogreising. Dette arbeidet prioriteres innenfor tiltaket Ungskogpleie i handlingsplanen. Side9

10 43/09 TERTIALRAPPORT PR 1. TERTIAL BUDSJETTREGULERING 1. Foreliggende regnskapsrapport pr tas til etteretning. 2. De budsjettreguleringer som framgår av saksframlegget vedtas. 3. Sandnessjøen Fjernvarmeanlegg A/S innvilges en kapitaltilførsel stor kr Dette innebærer at prosjekt 801 settes opp fra kr til kr Kr av finaniering (renter avdrag Helgelandskraft A/S) på prosjekt 800 avvikling likviditetsreserve overføres prosjekt 801. Det tas opp et lån stort kr for å fullfinansiere prosjekt 800. Avdragstiden settes til 20 år og administrasjonssjefen får fullmakt til å godkjenne øvrige lånebetingelser, jfr. økonomireglement. 4. De endringer av sektorstruktur som framgår av saksframlegget vedtas. Sandnessjøen den administrasjonssjef Representanten Hanne Nora Nilssen satte frem flg. forslag vedr. pkt. 4 i innstillingen: Pkt 4 i saksbehandlers innstilling strykes. Endring av sektorstruktur legges frem som egen sak i kommende kommunestyremøte den 16. juni 2009 uten innstilling fra Formannskapet. Votering: Pkt. 1 i innstillingen ble vedtatt med 7 mot 1 stemme. Pkt. 2 i innstillingen ble vedtatt med vedtatt med 6 mot 2 stemmer. Pkt. 3 i innstilling ble vedtatt med 7 mot 1 stemme. Pkt. 4 i innstillingen ble satt opp mot repr. Hanne Nora Nilssens forslag. Pkt. 4 i innstillingen ble vedtatt med 5 mot 3 stemmer. FORMANNSKAPETS INNSTILLING: 1. Foreliggende regnskapsrapport pr tas til etteretning. 2. De budsjettreguleringer som framgår av saksframlegget vedtas. 3. Sandnessjøen Fjernvarmeanlegg A/S innvilges en kapitaltilførsel stor kr Dette innebærer at prosjekt 801 settes opp fra kr til kr Kr av finaniering (renter avdrag Helgelandskraft A/S) på prosjekt 800 avvikling likviditetsreserve overføres prosjekt 801. Det tas opp et lån stort kr for å fullfinansiere prosjekt 800. Avdragstiden settes til 20 år og administrasjonssjefen får fullmakt til å godkjenne øvrige lånebetingelser, jfr. økonomireglement. 4. De endringer av sektorstruktur som framgår av saksframlegget vedtas. 44/09 OVERFORMYNDERIET I ALSTAHAUG KOMMUNE FRIKJØP/GODTGJØRELSE Side10

11 Alstahaug kommunestyre vedtar frikjøp av forretningsførende overformynder i Alstahaug kommune i 50% stilling fra og for resten av valgperioden. Dette for å kunne ivareta funksjonen som saksbehandler/sekretær for overformynderiet. Forretningsførende overformynder ytes i tillegg en fast godtgjørelse for 2009 på kr Kontrollerende overformynder ytes en fast godtgjørelse for 2009 på kr Sandnessjøen den administrasjonssjef Administrasjonssjefens innstilling ble enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Alstahaug kommunestyre vedtar frikjøp av forretningsførende overformynder i Alstahaug kommune i 50% stilling fra og for resten av valgperioden. Dette for å kunne ivareta funksjonen som saksbehandler/sekretær for overformynderiet. Forretningsførende overformynder ytes i tillegg en fast godtgjørelse for 2009 på kr Kontrollerende overformynder ytes en fast godtgjørelse for 2009 på kr /09 GJENNOMGANG/EVALUERING AV DAGENS ANTALL SEKTORER I ALSTAHAUG KOMMUNE IV 1. Sektor for sentralkjøkkenet på Åsen legges inn som en avdeling under pleie og omsorg innen Barnevernstjenesten, Brann og beredskap, Plansektor, samt Landbruk vil inngå i et interkommunalt samarbeid mellom HALD-kommunene organisert etter vertskommunemodellen. 3. Endringer i antall sektorer på området Undervisning og barnehage vil bli behandlet i egen sak. Sandnessjøen, den Administrasjonssjef Administrasjonssjefens innstilling ble enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS INNSTILLING: 1. Sektor for sentralkjøkkenet på Åsen legges inn som en avdeling under pleie og omsorg innen Side11

12 2. Barnevernstjenesten, Brann og beredskap, Plansektor, samt Landbruk vil inngå i et interkommunalt samarbeid mellom HALD-kommunene organisert etter vertskommunemodellen. 3. Endringer i antall sektorer på området Undervisning og barnehage vil bli behandlet i egen sak. 15/09 RETNINGSLINJER FOR SAMHANDLING MELLOM KOMMUNALE FORETAK OG BASIS- ORGANISASJONEN I ALSTAHAUG KOMMUNE Administrasjonssjefen/Saksbehandlers innstilling: Alstahaug kommunestyre vedtar foreliggende retningslinjer for samhandlingen mellom kommunale foretak og basisorganisasjonen i Alstahaug kommune. Sandnessjøen, den Administrasjonssjef Administrasjonssjefens innstilling ble enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Alstahaug kommunestyre vedtar foreliggende retningslinjer for samhandlingen mellom kommunale foretak og basisorganisasjonen i Alstahaug kommune. Spørsmål: Fra representanten Helge Johansen vedr. - tiltaksmidler prioriteringer. Adm.sjefen listet opp flg.: Veldikehold : Bjarnetjønna skole, Tjøtta skole, komm. leiligheter i Foged Falchsvei, Stamneshallen ( brannsikring Fra representanten Tommy Johnsen vedr. - Alstahaug kommune omdømmebygging. Repr. Tommy Johnsen oppfordret politikere og ansatte til å tenke over og praktisere omdømmebygging, ettersom dette hadde stor betydning for kommunens rennome. - Kommunens internettside må bli bedre. Repr. Tommy Johnsen presiserte at kommunens internettside må prioriteres og bli bedre. Fra representanten Guri Bosness: - Manglende svar på skriftlige henvendelser til Alstahaug kommune. Side12

13 Repr. Guri Bosness påpekte at kommunens rutiner for tilbakemeldinger i henhold til forvaltningsloven er for dårlig. Fra Hanne Nora Nilssen: etterlyser saksfremlegg vedr. - styrevervregister - politivedtekter ( endring) Repr. Hanne Nilssen bemerket at det var svært lang tid siden hun hadde meldt sakene for ordfører og etterlyste fortgang i saksbehandlingen. Ref.: Grethe Tønder Sekr. Side13