Møteinnkalling Utvalg: Formannskapet Møtested: Dato: 19.10.2010 Tidspunkt: 13:00 Formannskapssalen, Rådhuset Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 71574060 / 71574390 Møtesekretær innkaller vararepresentanter. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Per Kristian Øyen ordfører Eldbjørg Hogstad bysekretær Orientering Adm. Dir. i Varde AS Erik H. Pettersen orienterer. Saksliste Utvalgs- saksnr Innhold Unntatt offentlighet Arkiv- saksnr PS 10/109 Erverv av kunstisbane 2010/1292 PS 10/110 Forslag om oppretting av stilling som kommuneadvokat i Kristiansund kommune PS 10/111 Kristiansund og Nordmøre Havn IKS - endringer i selskapsavtalen PS 10/112 Søknad om utviklingstilskudd til Bølgen næringhage 2010/1808 2008/3568 2008/1533 PS 10/113 Skatteinngangen i september 2010. 2010/620 PS 10/114 Cesti Resuarantdrift AS - Skjenkekontroll 08.07.10 på Fregatten Pub 2009/1898 PS 10/115 Zinatra AS - Skjenkekontroll 03.06.10 2009/1898 Unnt. off. PS 10/116 Alanya Alibe Ali Hassan Abdul Kader - Klage på avslag om skjenkebevilling X 2009/1503 PS 10/117 Betalingssatser 2011 2009/1699
Arkiv: 9/428 Arkivsaksnr: 2010/1292-6 Saksbehandler: Per Sverre Ersvik Dato: 24.09.2010 Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 10/109 19.10.2010 Bystyret 10/45 26.10.2010 Erverv av kunstisbane Vedlegg: PS 07/47 Vedrørende realisering av kunstisbane på Atlanten. Rådmannen ber formannskapet legge saken frem for bystyret med følgende forslag til vedtak: Rådmannens innstilling 1. Kristiansund kommune kjøper boet etter Atlanten kunstisbane AS og Atlanten kunstisbane drift AS fra Nordea Bank ASA for en samlet kjøpesum inkl omkostninger på kr 9.000.000,-. I samsvar med underliggende avtale kjøper Nordmøre Energiverk AS deler av anlegget for kr. 2.000.000,- fra Kristiansund kommune. 2. Kommunens del av kjøpesummen finansieres med økt låneopptak. 3. Rådmannen får fullmakt til å inngå nødvendige avtaler med Nordmøre Energiverk AS og IL Braatt og fremtidig drift av kunstisbanen. Saksopplysninger Kristiansund kommune har behandlet spørsmål i tilknytning til etablering av kunstisbane i flere omganger fra 2004 og frem til 2009. Saker som har vært i bystyret har gått på omlegging av varmeanlegg i badeland, kjøp av aksjer i Atlanten kunstisbane AS og kanskje særlig sakene om økonomisk bistand i form av tilskudd til Atlanten Kunstisbane AS. Den mest omfattende saken, PS 2007/47 vedlegges til orientering. Alle politiske vedtak har hatt som utgangspunkt at det skulle lykkes å etablere drift av en kunstisbane i Kristiansund. Som kjent ble det ved Nordmøre Tingrett åpnet konkurs i boet til Atlanten Kunstisbane AS og Atlanten Kunstisbane drift AS 23.04.2010, og bostyrer abandonerte boet til Nordea bank 31.05.2010.
Vurdering Det har siden konkursen vært tett dialog mellom kommune, andre offentlige myndigheter, Nordea bank og andre aktuelle samarbeidsparter, med sikte på å finne en løsning som kan sikre at det kommer i gang drift av kunstisbanen igjen. Fra kommunens side er det, foruten avklaring på de juridiske og økonomiske forhold, svært ønskelig å reetablere drift av kunstisbanen. Innledningsvis oppsummeres status for Kristiansund kommune før konkursen var et faktum: 1. I økonomiplanen er det innarbeidet et årlig tilskudd til Atlanten kunstisbane AS tilsvarende renter og avdrag på et lån stort kr 5.750.000,- som nedbetales over 15 år. 2. I økonomiplanen er det innarbeidet et årlig tilskudd til Atlanten kunstisbane AS tilsvarende renter og avdrag på et lån stort kr 1.300.000,- som nedbetales over 10 år. 3. Kristiansund kommune garanterer for utbetalte spillemidler på totalt 12.140.000,- overfor Kulturdepartementet i tråd med gjeldende retningslinjer for spillemidler. 4. Avtale om å stille grunn til rådighet for Atlanten kunstisbane AS i 40 år. 5. Avtale om kjøp av varme fra Atlanten Kunstisbane AS til badeland og Atlanten ungdomsskole. 6. Avtale om levering av backupvarme fra Badeland til ungdomsskolen og videregående skole dersom kunstisbanen ikke kunne levere etterspurt mengde. Etter at konkurs ble åpnet og bostyret abandonerte, gjenstår kun kommunens forpliktelse i forhold til spillemidlene anlegget er tildelt. I tillegg har kommunen garantert for varmeleveranse til Atlanten videregående skole, siden Møre og Romsdal fylke renoverte sin skole under forutsetning av kjøp av varme fra Atlanten kunstisbane AS. Etter at det har vært diskutert flere aktuelle løsninger mellom de mest sentrale parter, har rådmannen kommet til at det synes økonomisk mest aktuelt å inngå en avtale med Nordea om kjøp av anlegget. Anlegget er etablert på kommunal grunn, og det er tinglyste forpliktelser over 40 år i forhold til tildelte spillemidler som klart vanskeliggjør en eventuell alternativ bruk av området. Kommunen har inngått samarbeid med NEAS om kjøp av anlegget på en slik måte at NEAS kjøper og tar ansvaret for drift av den tekniske del med varmepumper og energileveranser. Det etableres avtaler knyttet til eierskap og drift av løsningen. Kristiansund kommune kjøper selve isbanen og står som eier av den. Det inngås en driftsavtale med IL Braatt om drift av isbanen og for dette betaler IL Braatt en årlig leie til kommunen. IL Braatt disponerer gjennom dette anlegget og har hånd om både utgifter og inntekter i selve isbanetilbudet, herunder for eksempel salg av reklameplass og inngåelse av sponsoravtaler. Kristiansund kommune vil sitte igjen med betjening av renter og avdrag på sin del av kjøpesummen for anlegget. Det er avtalt at hele anlegget med alt tilhørende utstyr og fri for heftelser, kan erverves for kr. 9.000.000,-. NEAS betaler kr 2.000.000,- for det tekniske utstyret i samsvar med spesifisert oppsett, mens Kristiansund kommune betaler kr. 7.000.000,- for isbanen med tilhørende utstyr i samsvar med spesifisert oppsett. Rådmannen har hatt møte med Fylkesmannen i forhold til behovet for ekstraordinært låneopptak. Fylkesmannen setter et klart tak på økt låneopptak på 7 mill kroner, samt
legger til grunn en forutsetning om at det i kommunens budsjett allerede er kraft til å betjene de nye kapitalkostnadene. I kommunens budsjett og økonomiplan er det innarbeidet utbetaling av tilskudd til Atlanten Kunstisbane AS, jf pkt 1 og 2 over, og dette vil, sammen med leie fra IL Braatt, dekke kommunens kapitalkostnader på det nye lånet som tas opp for å finansiere kjøpet. I tillegg vil kommunen søke om å få utbetalt spillemidler på kr 1.400.000 til flombelysning og deler av bygningsmassen. Spillemidlene vil gå direkte til nedbetaling av opptatt lån. Kommunens årlige utgifter til kunstisbanen vil på denne måten bli mindre enn den var før konkursen. Det er nødvendig å utarbeide avtaler både mellom kjøperne og Nordea, og mellom kommunen og respektive IL Braatt og NEAS. Det vurderes riktig å delegere inngåelse av disse avtalene til rådmannen, som i etterkant orienterer formannskapet og resultatet. Dette siden det ikke har vært tidsmessig mulig å ha alle avtalene klare til sakens behandling. Det vurderes svært viktig å komme til enighet slik at tilbudet kan reetableres allerede denne sesongen. Dette er viktig både for å sikre varmeleveranser til Atlanten videregående skole, men ikke minst for at det også kommende vinter skal være et tilbud til barn og unge om isbaneaktiviteter. Klima eller miljøkonsekvenser av forslaget: Forslaget medfører ikke endrede klima eller miljøkonsekvenser. Just Ingebrigtsen rådmann Per Sverre Ersvik økonomisjef
Arkiv: 411 Arkivsaksnr: 2010/1808-1 Saksbehandler: Karl Kjetil Skuseth Dato: 02.09.2010 Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 10/110 19.10.2010 Bystyret 10/46 26.10.2010 Forslag om oppretting av stilling som kommuneadvokat i Kristiansund kommune Vedlegg 1 Bystyrets behandling i 2005 2 Notat fra barnevernleder av 2007 og 2010 Rådmannen ber formannskapet legge saken frem for bystyret med følgende forslag til vedtak: Rådmannens innstilling Det opprettes egen stilling som kommuneadvokat i Kristiansund kommune med hovedfokus på saker innen barnevern, bevillingssaker og innkjøp. Stillingen finansieres gjennom reduserte utgift til kjøp av advokattjenester fra eksterne advokater. Saksopplysninger Det vises til tidligere behandling av saken den 31.8.2005 der bystyret vedtok at det på dette tidspunkt ikke skulle opprettes egen stilling som kommuneadvokat. Vedtaket var begrunnet i at kommunens utgifter til advokattjenester på dette tidspunktet ikke ville forsvare tilsetting av egen kommuneadvokat. I rådmannens vurdering ble det tatt til orde for at dersom behovet for advokattjenester økes vesentlig i årene som kommer, bør saken vurderes på nytt. Siden 2005 har det vært en stor økning i kommunens utgifter til kjøp av advokattjenester. Dette gjelder spesielt på området barnevern, men også i forhold til innkjøp og generelle utfordringer i kommunens daglige drift. Oppstilling av utvikling i utgifter for perioden 2008 til 2010 (siden kommunesammenslåingen):
2008 2009 2010 pr 1. juli Barnevern 800.000 1.100.000 700.000 Andre saker 300.000 350.000 250.000 I tillegg til dette kommer utgifter i forbindelse med saker innenfor overformynderi, spesielle oppdrag innenfor teknisk sektor og innenfor personalområdet. På personalområdet får kommunen gode og rimelige advokattjenester gjennom KS. Vedlagte utredning fra barnevernleder underbygger utviklingen i behovet for advokatbistand og synliggjør kommunens behov for å tilsette egen kommuneadvokat. Vurdering Med bakgrunn i den store økningen i kommunens utgifter til advokattjenester finner rådmannen det naturlig å ta denne saken opp til ny vurdering. I 2005 ble det besluttet ikke å tilsette egen kommuneadvokat med bakgrunn i at en ut fra en økonomisk betraktning ikke ville oppnå en økonomisk gevinst av tiltaket. Siden 2005 har vi sett en økning i behovet for bruk av advokat både innen barnevern, forretningsdrift, bevillingssaker og kanskje særlig innenfor området offentlige anskaffelser. Regelverket som ligger til grunn for anskaffelse av varer og tjenester er stadig utvidet og forsterket, og det kreves langt oftere enn tidligere juridisk bistand for å oppfylle alle krav. Ut fra den dokumenterte utvikling i økte kostnader og kommunens behov for slike tjenester vil rådmannen tilrå at kommunen oppretter egen stilling som kommuneadvokat med hovedfokus på saker innen barnevern, bevillingssaker og innkjøp. Et vesentlig argument i tillegg til økonomi, er selvfølgelig at en ved å ansette kommuneadvokat ikke bare får bistand i enkeltsaker der behovet melder seg, men vil benytte vedkommendes juridiske kompetanse til generell kvalitetssikring og kompetanseheving i de aktuelle tjenestene. Klima eller miljøkonsekvenser av forslaget: Ingen. Just Ingebrigtsen rådmann Karl Kjetil Skuseth kommunalsjef
KRISTIANSUND KOMMUNE Saksmappe: Arkiv: Saksbehandle r: Dato: 05/1257/6593/05 Stein Kulø 16.06.2005 Saksframlegg Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr Administrasjonsutvalget 22.06.2005 Driftsutvalget 28.06.2005 Bystyret EGEN KOMMUNEADVOKAT I KRISTIANSUND KOMMUNE/ FORTSATT KJØP AV JURIDISKE TJENESTER. TIDLIGERE POLITISK BEHANDLING. Det vises til politisk behandling av Budsjett- og økonomiplan 2005 2008, samt politisk sak 05/52 Økonomirapport 1. kvartal 2005 behandlet av Bystyret 31.05.2005 hvor det i status verbalforslag pkt. 4 framkommer følgende: Rådmannen bes utrede om det foreligger et realistisk innsparingspotensiale ved tilsetting av egen kommuneadvokat. Utredningen bes m.a. avklare: de utgifter som benyttes til ulike advokattjenester i virksomhetene de erfaringer som foreligger med egen kommuneadvokat i et utvalg av kommuner de rekrutteringsmuligheter som foreligger. BRUK AV JURIDISKE TJENESTER SENTRALADMINISTRASJONEN. Sentraladministrasjonens bruk av juridiske tjenester har stort sett vært knyttet til vurdering av habilitet/ inhabilitet, vurderinger i forhold til innkjøp, konkurranseutsetting, investeringsprosjekt og juridiske tjenester knyttet til vurdering av kjøp og salg av eiendom og tomter. I 2004 ble det i alt brukt ca. 190.000,- til innkjøp av juridiske tjenester, hvorav kr. 115.000,- var knyttet til ekstraordinær juridisk bistand i forbindelse med Atlantenområdet erverv av friareal og areal til ny ungdomsskole. JURIDISKE TJENESTER PERSONALSPØRSMÅL. Når det gjelder personalmessige forhold, bruker Kristiansund kommune juridiske tjenester fra Kommunenes Sentralforbund (KS- advokatene). I forhold til kontingenten kommunen betaler til KS, er løpende rådgiving/ vurdering av juridiske spørsmål knyttet til personalområdet gratis. I konkrete personalsaker som føres for rettssystemet, har man de siste årene kjøpt juridiske tjenester fra KS- advokatene for i gjennomsnitt ca. kr. 10.000,- i året. Største enkeltsak har de siste årene vært på om lag kr. 100.000,-. ANDRE VIRKSOMHETERS KJØP AV JURIDISKE TJENESTER. Ved gjennomgang av kommuneregnskapet viser det seg at det kun er Sosialkontoret/ Barnevernstjenesten av virksomhetene som har hatt eksternt kjøp av juridiske tjenester.
Dette gjelder spesielt barnevernsaker som føres for fylkesnemda og i rettssystemet, men også rådgiving i forhold til saker om erstatning i forhold til tapt skolegang / manglende barnevernstiltak, krav om rettigheter for funksjonshemmede m.v. Gjennomgang av regnskapet for barnevernet viser: ÅR SAKER/BARN KR. TOTALT MERKNADER 2003 11 743.000,- 2004 7 317.000,- 4 200.000,- Advokatutgifter pr. dato 2005 6 200.000,- Konkrete saker som skal til fylkesnemnda/øvrig rettsapparat i løpet av høsten 2005 150.000,- Sannsynlige nye saker høst 2005 I Balanseringsprosjektet 2004 2007 ble det bl.a. foreslått som tiltak 116: Samordnet og strukturert benyttelse av advokattjenester. Forslaget har sin bakgrunn i at barneverntjenesten har betydelige utgifter til kjøp av advokattjenester. Utviklingen fremover tilsier at dette ikke vil bli redusert. Det foreslås derfor en ansettelse av advokat i full stilling for virksomheten Sosialkontoret som kan overta alle sentrale advokatoppgaver både for barneverntjenesten og sosialtjenesten. Flere kommuner har etablert en slik ordning. Tiltaket er vurdert å ha en rekke positive konsekvenser som større tilgjengelighet, bedre forberedelse av saker for fylkesnemnd og domstoler, bedre kvalitetssikring av tjenesteytingen/ beslutninger m.v. ANDRE KOMMUNER. Ålesund kommune har fra januar 2005 3 kommuneadvokater som yter intern juridisk bistand. 2 av disse arbeider med generelle juridiske spørsmål, mens en av kommuneadvokatene arbeider spesielt med barnevernsrett. Stillingen knyttet til barnevernsrett er en interkommunal stilling knyttet til kommunene Ålesundsregionens utviklingsselskap (ÅRU). I og med at Ålesund kommune har en bestiller/ utfører-modell, er mange av de juridiske tjenestene knyttet til dette saksområdet i forhold til kvalitetsskring av anbudsgrunnlag og prosess. I Molde kommune er kommuneadvokatens oppgaver bl.a. prosessfullmektig for kommunen i alle saker for retten og fylkesnemda, rådgiver for administrasjon, folkevalgte organ og kommunens virksomheter, og intern opplæring av ansatte i juridiske emner. Molde har 2 stillinger som kommuneadvokat. REKRUTTERINGSMULIGHETER KOMMUNEADVOKAT. I utgangspunktet er markedet begrenset for jurister med advokatbevilling og solid praksis fra kommunesektoren. Kommunesektoren har tradisjonelt ikke hatt de samme konkurransefortrinn som det private marked. Imidlertid har både Molde og Ålesund kommuner stillingene besatt. Det er vanskelig å forutsi om det vil være mulig å rekruttere advokat med ønskede kvalifikasjoner i vår kommune. Kun konkret utlysning og etterfølgende vurdering av søkerne vil kunne gi svar på dette. I utgangspunktet tror en det ville ha vært lettere å rekruttere egen kommuneadvokat hvis det hadde vært opprettet flere stillinger, slik at kommuneadvokatene kunne vært en del av et faglig fellesskap.
SAMARBEID OM BARNEVERNTJENESTER KRISTIANSUND, AVERØY OG FREI (KAF- SAMARBEIDET). Dersom KAF- samarbeidet blir realisert fullt ut, vil det bli større behov for felles advokatbistand med juridisk spisskompetanse innenfor sosial-, barne- og familierett. Gode barnevernadvokater etterspørres i markedet også fra de andre Nordmørskommunene. ØKONOMISKE FORHOLD - BARNEVERNTJENESTEN. Utgifter knyttet til engasjement av advokat er for 2005 budsjettert med kr. 450.000,-. Som det framgår i tabellen på side 2 i denne saksutredning, vil antatt forbruk av advokat-tjenester for barnevernet beløpe seg til ca. 550.000,- for 2005. Ved gjennomgang av antatte utgifter knyttet til engasjement/ ansettelse av egen kommuneadvokat, viser det seg at budsjettforutsetningen om netto kostnader på kr. 450.000,- sannsynligvis er for optimistisk budsjettert. Selv om de eksakte kostnadene ved egen kommuneadvokat først blir kjent når lønnsforlangende blir avklart i forbindelse med eventuell ansettelse, er det grunn til å anta at totalkostnadene (lønn, sosiale utgifter, kontorhold, reiser og opphold i forbindelse med behandling av saker i fylkesnemnda o.s.v.) vil ligge i størrelsesorden kr. 650. 750.000,- årlig. En vesentlig usikkerhet vil derfor være om nabokommunene (både i KAF- samarbeidet og nordmørskommunene for øvrig) vil kjøpe tjenester fra vår kommune i en størrelsesorden som kan finansiere merkostnadene ved å engasjere/ ansette egen kommuneadvokat innenfor dette fagfeltet. RÅDMANNENS VURDERINGER. Rådmannen vurderer at det vil være vanskelig å rekruttere en kommuneadvokat som har kompetanse til å dekke hele spekteret av kommunens behov for juridiske tjenester. Konkret vurdert i forhold til forbruk av juridiske tjenester i sentraladministrasjonen, vil det være mest hensiktsmessig og økonomisk mest gunstig at disse spesialiserte tjenestene fremdeles kjøpes (Vurdering av habilitet/ inhabilitet, konkurranseutsetting, investeringsprosjekt, kjøp/salg m.v.). Også innenfor personalområdet/ arbeidsrett vurderer rådmannen at man allerede har en billig, spesialisert og effektiv ordning ved bruk av advokater fra Kommunenes Sentralforbund (KS-advokatene) Sosial, barne- og familierett er en spesialisert tjeneste, med stadig større innslag av juridisk karakter. Kommunen bruker relativt store summer til innkjøp av juridiske tjenester på dette fagområdet. En evt. ansettelse av kommuneadvokat innenfor dette fagfeltet ville i utgangspunktet også vært viktig i forhold til å øke den juridiske kompetanse hos øvrige ansatte ved sosialkontoret/ barnevernet, og derved virke kvalitetshevende for hele sosial- og barneverntjenesten. I en totalvurdering har rådmannen imidlertid spesielt vektlagt den budsjettmessige usikkerhet engasjement/ ansettelse av kommuneadvokat vil ha i forhold til mulig salg av juridiske tjenester til øvrige nordmørskommuner innenfor dette saksområdet i et omfang som kan finansiere de økte merkostnadene. Ut fra en totalvurdering vil derfor rådmannen anbefale at man nå ikke engasjerer/ ansetter egen kommuneadvokat. Hvis behovet for advokat-tjenester økes vesentlig i årene som kommer, bør saken vurderes på nytt. På bakgrunn av ovenstående anmoder rådmannen om at Driftsutvalget legger saken fram for Bystyret med følgende forslag til:
VEDTAK: Bystyret slutter seg til rådmannens vurderinger, og vedtar at det nå ikke opprettes egen stilling som kommuneadvokat. Anton Monge rådmann Helge A. Carlsen kommunalsjef
Arkiv: P30 Arkivsaksnr: 2008/3568-7 Saksbehandler: Kjell Sæther Dato: 04.10.2010 Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 10/111 19.10.2010 Bystyret 10/47 26.10.2010 Kristiansund og Nordmøre Havn IKS - endringer i selskapsavtalen Vedlegg: Brev fra Kristiansund og Nordmøre Havn IKS datert 16.09.10: Endringer i selskapsavtalen for Kristiansund og Nordmøre Havn IKS Hitra kommune som ny samarbeidskommune økning av lånerammen fastlagt i selskapsavtalens 6-4 Forslag: Selskapsavtale og vedtekt for Kristiansund og Nordmøre Havn Andre saksdokumenter. (Utlagt på politisk sekretariat. Ikke mangfoldiggjort): Notat fra Ørn Grahm vedrørende utvidelse av KNH datert 25.04.10 Havneadministrasjonens utredning vedrørende utvidelse av KNH datert 21.05.10 Havneadministrasjonens utredning vedrørende utvidet låneramme datert 21.05.10 Møteprotokoll fra Havnerådets møte 11.06.10 Bystyresak 08/83 av 25.11.08 om KNH og endring i selskapsavtalen Rådmannen ber formannskapet legge saken frem for bystyret med følgende forslag til vedtak: Rådmannens innstilling Kristiansund kommune slutter seg til de endringer i selskapsavtalen for Kristiansund og Nordmøre Havn IKS som ble behandlet i havnerådet 11.06.10. Saksopplysninger Kristiansund og Nordmøre Havn IKS (KNH) omfatter følgende kommuner (eierprosent i parentes): Aure (9%), Averøy (8%), Gjemnes (6%), Halsa (4%), Hemne (5%), Kristiansund (39%), Smøla (7%), Sunndal (10%), Surnadal (8%) og Tingvoll (4%). Forslag til endringer i selskapsavtalen kommer som følge av Utvidelse av Kristiansund og Nordmøre Havn til også å omfatte Hitra kommune som ny samarbeidskommune i KNH (selskapsavtalens 1-1, 1-3 og 3-1) Utvidelse av lånerammen til havnestyret fra 80 millioner kroner til 200 millioner kroner (selskapsavtalens 6-4) Endring i selskapsavtalen vil først kunne tre i kraft når kommunestyrene i alle nåværende samarbeidskommuner og Hitra kommuner vedtar likelydende endringer i framlagte forslag til ny selskapsavtale.
Prinsippene om eierandeler fastsettes etter et skjønn forankret i blant annet: Kommunens innbyggertall Godstransport sjøveis i respektive kommune Inntektsgivende havnefasiliteter i respektive kommune Kommunenes mulighet til å dekke KNH sin selskapsgjeld ved behov At større havnekommuner ikke i for stor grad skal dominere KNH Utvidelse av KNH til også å omfatte Hitra kommune medfører et forslag om at Kristiansund kommune sine eierandeler reduseres fra 39% til 38%. Lignende endringer gjøres også for andre kommuner slik at Hitra får en eierandel på 6%. Til orientering kan det også opplyses at Kristiansund og Frei samlet hadde en eierandel på 42% i 2008 før det ble justert ned som følge av kommunesammenslåingen. Så lenge det ikke kan tas ut utbytte av selskapet så har eierforholdet ikke økonomisk betydning, men kan selvsagt ha en strategisk betydning. Når det gjelder låneramme foreslås det en økning fra 80 millioner kroner til 200 millioner kroner. Selskapet har lån i dag som utgjør 72 millioner. Når det gjelder framtidige investeringer så vises det til utviklingsplan for KNH og havneadministrasjonen som har listet opp planer for ytterligere 103 millioner kroner i et lenger tidsperspektiv. Vurdering Fra Kristiansund kommune sitt ståsted som regionsenter ser vi det positivt at KNH utvider sitt samarbeid til også å omfatte flere kommuner. Et aktivt selskap som KNH må også ha et økonomisk handlingsrom til å kunne ta investeringer ved behov uten å måtte henvende seg til eierkommunene for hver gang lånerammen er nådd. Ut fra dette vil rådmannen støtte forslaget til endringer i selskapsavtalen som foreslått fra havnerådet i møtet 11.06.10. Det er ingen Klima eller miljøkonsekvenser av forslaget. Just Ingebrigtsen rådmann Kjell Sæther kommunalsjef
Arkiv: 223 Arkivsaksnr: 2008/1533-5 Saksbehandler: Linda Kristin Offenberg Dato: 28.09.2010 Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 10/112 19.10.2010 Søknad om utviklingstilskudd til Bølgen Næringshage Vedlegg Rådmannens innstilling 1. Bølgen Næringshage innvilges et utviklingstilskudd på 100 000 kr for 2010 over formannskapets reserverte tilleggsbevilgning. 2. Tilskudd til kommunal medfinansiering av nasjonale næringshager fra 2011 vurderes i forbindelse med økonomiplanen for 2011-2014. 3. Tilskudd til etableringsveiledningstjenesten hoppid.no søkes lagt inn i næringsavdelingens budsjett i forbindelse med økonomiplanen for 2011-2014. Saksopplysninger Bølgen næringshage har i vedlagte brev datert 19. juli søkt om utviklingstilskudd på kr 200 000 for 2010 samt posisjonering i forhold til nytt næringshageprogram som starter høsten 2011. (Bølgen næringshage har fått utviklingstilskudd fra 2005 til og med 2009 da avtaleperioden gikk ut.) I tillegg har de i vedlagte brev av 29.09.2010 funnet grunn til å presisere konsekvensene av eventuelle kutt eller avslag på søknaden om ytterligere tilskudd til næringshagen fra Kristiansund kommune. I august 2005 inngikk Kristiansund kommune og Bølgen Næringshage en utviklingsavtale om videreutvikling og drift av en næringshage i Kristiansund i samarbeid med Siva og andre aktører på kr 100 000. Kristiansund kommune gjorde videre et vedtak 6. desember 2005 om årlig utbetaling av utviklingstilskudd på kr 200 000 til Bølgen Næringshage for perioden 2006 til og med 2009. Næringspolitisk råd ble etablert som en følge av et inngått samarbeid om felles strategisk næringsplan (SNP) mellom Kristiansund, Frei og Averøy. I vedtatte handlingsplan for 2006, var ett av målene å etablere et felles grunder og
nyskapingssenter. Dette er i senere tid kjent som førstelinjetjenesten for etablererveiledning, Hoppid.no. Hoppid.no er i dag kjent som Møre og Romsdal fylkeskommunes fremste varemerke. Næringspolitisk råd inngikk den 24.05.2007 avtale med Bølgen næringshage om kjøp av felles etablererveiledningstjeneste for Kristiansund, Frei og Averøy, (Hoppid.no). Denne avtalen var en utvidelse av avtalen som var inngått i 2006. Etableringen av etablererveiledningstjenesten hoppid.no bygger på partnerskapsavtaler mellom Innovasjon Norge, Møre og Romsdal fylkeskommune og Kristiansund kommune. Tilsvarende avtale foreligger mellom partene og Averøy kommune. Avtalene gjelder ut 2010. Kristiansund og Averøy kommune valgte å slå sammen ressursene med å kjøpe tjenester hos Bølgen Næringshage. Tjenesten har vært finansiert av regionalt næringsfond. Fra 2011 har ikke kommunene lenger anledning til å finansiere hoppid.no tjenesten av felles fond og en videreføring av konseptet forutsetter at kommunene legger tiltaket inn i egne budsjetter. Averøy kommune har i tillegg planer om å etablere en egen kultur og næringshage på Averøy hvor det da også blir naturlig å plassere hoppid.no kontoret for Averøy der. Bølgen Næringshage har fått følgende tilskudd fra Kristiansund (og Averøy) kommune siden 2005; År Beløp Type tilskudd Totalt pr år 2005 100 000 Utviklingstilskudd 100 000 2006 200 000 Utviklingstilskudd 200 000 2007 200 000 Utviklingstilskudd 250 000 Kjøp av etableringsveiledningstjeneste 450 000 2008 200 000 Utviklingstilskudd 250 000 Kjøp av etableringsveiledningstjeneste 450 000 2009 200 000 Utviklingstilskudd 250 000 Kjøp av etableringsveiledningstjeneste 639 000 189 000 (*) Moms på tjenester 2010 250 000 Kjøp av etableringsveiledningstjeneste 250 000 Totale tilskudd 2.089.000 2005-2010 (*) Kristiansund kommune har også gått inn og gitt momskompensasjon for etablererveiledningstjenesten på kr 187 500 for 2008, 2009 og 2010. Vurdering Bølgen Næringshage AS bidrar til økt verdiskapning gjennom tilrettelegging for kunnskapsbedrifter gjennom et samspill med verktøy og virkemidler både på regionalt og nasjonalt nivå. For Kristiansund kommune som ikke har egen kunnskapspark eller høyskole spiller Bølgen Næringshage dermed en meget viktig rolle for lokalsamfunnet. I dag har Bølgen Næringshage akkurat feiret 10 årsjubileum. Alle lokalkontorene er utleid og sammensetningen av leietakere gjør at gründerne som er etablert der opplever et fruktbart og stimulerende miljø. Flere av leietakerne er tilflyttere. For disse er det ekstra viktig å være i et stimulerende miljø. I tillegg har Bølgen næringshage et stort engasjement i forhold til Ungt entreprenørskap for å vektlegge den langsiktige satsningen på å få flere og kvalitativt bedre etableringer i vår region. Arbeidet med tilrettelegging for grundere, prosjekter og aktiviteter i oppstarts og utviklingsfasen er
ikke av kortsiktig kommersiell interesse, men noe som på lang sikt gir stor verdi for næringsutviklingen lokalt. Satsningen er forankret i kommuneplanens samfunnsdel og felles SNP som begge gjelder frem til 2020. Med bakgrunn i dette har Kristiansund kommune gitt næringshagen et utviklingstilskudd over 5 år for at næringshagen skulle finne frem til en egnet og økonomisk selvstendig driftsform. Samtidig skriver Bølgen bl.a. følgende i sin søknad om ytterligere utviklingstilskudd; Bølgen Næringshage fyller ti år i 2010. I løpet av denne tiden har vi gjort oss en rekke erfaringer. Den opprinnelige tanken om at næringshagene etter en viss tid skulle være selvfinansiert er erstattet med erkjennelsen av kontinuerlig behov for offentlig finansiering for deler av virksomheten. Videre finner de i brev av 29.09.10 grunn til å presisere at en forutsetning for eventuelt opptak i den nye nasjonale satsningen på næringshager, er at SIVA-tilskuddet følges opp av fylkeskommune og kommune og at denne modellen forutsetter bidrag fra alle tre parter som samsvarer med hverandre. Etter rådmannens vurdering skal utviklingstilskudd tildeles nye tiltak og for en begrenset periode. Etter 5 år med ulike tilskudd burde man kunne forvente at Bølgen næringshage har etablert en driftsmodell som ikke er avhengig av årlige offentlige utviklingstilskudd. Når nå Bølgen næringshage først i andre halvdel av 2010 søker om utviklingstilskudd også for 2010, (avtalen gikk ut i 2009), kan det synes som om slik nødvendig selvstendighet ennå ikke er etablert. Både Bølgen næringshage og Kristiansund kommune har store økonomiske utfordringer og det stilles krav om endring og tilpasning for begge parter. Rådmannen vil likevel med henvisning til selskapets vanskelige situasjon i 2009 tilrå at det gis et begrenset utviklingstilskudd på kr 100.000 i 2010 over formannskapets reserverte tilleggsbevilgninger. Eventuelle nye faste tilskudd fra Kristiansund kommune som medfinansiering etter den nye nasjonale satsningen på næringshager må vurderes på lik linje med andre tiltak i forbindelse med behandlingen av økonomiplanen for 2011 til 2014. Kristiansund og Averøy kommuner har gjennom næringspolitisk råd funnet det fornuftig å kjøpe etablererveiledningstjenesten hoppid.no fra Bølgen Næringshage. Kristiansund kommune er godt fornøyd med denne tjenesten og legger til grunn at kommunen vil fortsette dette samarbeidet også i årene som kommer. Utgiften til dette kan ikke lengre tas over regionalt fond og må derfor søkes innarbeidet i næringsavdelingens ordinære budsjett fra 2011. Klima eller miljøkonsekvenser av forslaget: Ingen Just Ingebrigtsen rådmann Karl Kjetil Skuseth kommunalsjef
Arkiv: 232 Arkivsaksnr: 2010/620-7 Saksbehandler: Nils Birger Sagvik Dato: 06.10.2010 Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 10/113 19.10.2010 Skatteinngangen i september 2010. Rådmannens innstilling Skatteinngangen ved utgangen av september tas til etterretning. Saksopplysninger Skatteinngangen i september utgjorde 89,8 mill. kroner mot 83,9 mill. kroner i september 2009. Hittil i år er det dermed kommet inn 415,2 mill. kroner som er 20,9 mill. kroner eller 5,3 % mer enn på samme tid i fjor. Ved utgangen av august hadde skatteinngangen til landets kommuner økt med 3,7 % i forhold til samme tid i fjor. Skatteinngangen for Kristiansund kommune ligger fortsatt over landsgjennomsnittet. Skattetall for september kommer fra SSB ca. 20. oktober 2010. Finansdepartementet har lagt inn en årsvekst i skatteinngang for 2010 med 6,4 % for kommunene. Skatteinngangen for Kristiansund kommune har vært relativt høy fram til og med mai måned deretter flatet vesten i skatteinngang ut i forhold til 2009. Det er grunn til å peke på at det gjenstår en stor skattemåned i høst som blir helt avgjørende for årets samlede inngang. Ligning/avregning for inntektsåret 2009 vil også påvirke veksten for kommunesektoren. Skatteavregningen legges ut 20. oktober, foreløpige tall kan tyde på økning i til godebeløp - noe som kan slå negativt ut på skatteinngangen. Budsjettet for 2010 forutsetter en skatteinngang på 504,8 mill. kroner. Dette er 27,4 mill. kroner eller 5,7 % mer enn skatteinngangen i 2009. I tillegg er det forutsatt inntektsutjevning gjennom rammetilskuddet på 21,6 mill. kroner, slik at skatt og inntektsutjevning til sammen er forutsatt å utgjøre 526,4 mill. kroner, mens det kom inn 494,6 mill. kroner i skatt og inntektsutjevning i 2009. Budsjettert økningen i skatt og inntektsutjevning er på 6,4 %.
For å nå skatteanslaget i budsjettet er det nødvendig med en skatteinngang på 89,6 mill kroner fra oktober til og med desember. Til sammenligning kom det inn 83,0 mill. kroner i samme periode i 2009. Med utgangspunkt i skatteinngangen ved utgangen av september vil det være usikkert om skatteinntektene i 2010 vil nå skatteanslaget som er fastsatt i budsjettet. Figuren nedenfor viser hvor stor del av skatteinngangen på årsbasis som de siste årene er kommet inn ved utgangen av september og hvor stor del av budsjettert inngang som er kommet inn i år. 100,00 % Skatteinngangen i september i % av total/budsjett 80,00 % 60,00 % 40,00 % 20,00 % Skatteinngangen i september i % av total/budsjett 0,00 % 2008 2009 2010 Ved utgangen av september var det innkommet 82,3 % av årsbudsjettet. Til sammenligning var tallet 82,6 % i fjor. Just Ingebrigtsen rådmann Nils Birger Sagvik skatteoppkrever
Arkiv: U63 Arkivsaksnr: 2009/1898-16 Saksbehandler: Svein Heggem Dato: 02.09.2010 Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 10/114 19.10.2010 Cesti Restaurantdrift AS - Skjenkekontroll 08.07.10 på Fregatten Pub Vedlegg: Kontrollrapport Andre saksdokumenter. (Utlagt på politisk sekretariat. Ikke mangfoldiggjort): Saken legges frem for formannskapet med følgende forslag til vedtak: Rådmannens innstilling Formannskapet inndrar skjenkebevillingen tilhørende Cesti Restaurantdrift AS i 2 uker for brudd på alkohollovens forskrift 4-2 i forbindelse med skjenkekontroll på skjenkestedet Fregatten Pub den 08.07.10. Saksopplysninger I forbindelse med skjenkekontroll den 08.07.10 ble det i kontrollrapporten anmerket følgende: Pkt. 7. Person åpenbart påvirket av rusmidler fikk skjenket alkoholholdig drikk. Disse hendelsene er beskrevet mer detaljert i tjenesterapport som følger kontrollrapporten. Iflg. vedlagte kontrollrapport foreligger det da brudd på alkohollovens forskrift 4-2. I samsvar med alkohollovens bestemmelser ble det sendt ut brev til bevillingshaver om eventuelle merknader til kontrollrapporten. Ingen merknader er mottatt. Vurdering Klima eller miljøkonsekvenser av forslaget: Ingen Kommunens rusmiddelpolitisk handlingsplan fastsetter retningslinjer som skal gjelde ved brudd på skjenkebestemmelsene. Disse retningslinjene ikke kan betraktes som endelige da det bestandig må utvises en forsvarlig skjønnsutøvelse i den enkelte sak.
Bevillingshaver fikk i formannskapets møte 13.04.10 advarsel for brudd på alkohollovens forskrift 4-1 (åpenbart beruset fikk adgang til skjenkestedet) og 4-2 (overskjenking) i forbindelse med skjenkekontroll på skjenkestedet Fregatten Pub den 12.02.10. Rusmiddelpolitisk handlingsplan fastsetter at ved 2. gangs alvorlig overtredelse skal det reageres med inndragning i 1 måned. Skjenking til åpenbart beruset person ansees som alvorlig brudd på alkohollovens bestemmelser. Det er kun 5 måneder mellom disse overtredelsene og det dreier da seg om en gjentakelse av tilsvarende overtredelse som bidrar til å gjøre forholdet grovere. Det kan da tyde på at bevillingshaver ikke har gjort de nødvendige tiltak for å hindre at det samme skjer igjen. Hendelsen som her er beskrevet sammenholdt med tidligere advarsel skal i henhold til kommunens rusmiddelpolitisk handlingsplan medføre en inndragning på 1 måned. Inndragning er et meget sterkt virkemiddel som ikke har parallell i andre næringer og som kan få konsekvenser for hele bedriften og alle dens ansatte. Dersom en inndragning har en lengde som en bedrift ikke har økonomisk tåleevne til å klare, kan det være grunnlag for å reise tvil om inndragningens rimelighet. En har flere eksempler i Kristiansund på at langvarige inndragninger av skjenkebevilling har forårsaket konkurs for bedriften. Ut fra en skjønnsmessig vurdering av de hendelsene som her er beskrevet vil rådmannen foreslå at Cesti Restaurantdrift AS får inndratt skjenkebevillingen på Fregatten Pub i 2 uker for brudd på alkohollovens forskrift 4-1. Just Ingebrigtsen rådmann Karl Kjetil Skuseth kommunalsjef
Arkiv: U63 Arkivsaksnr: 2009/1898-17 Saksbehandler: Svein Heggem Dato: 02.09.2010 Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 10/115 19.10.2010 Zinatra AS - Skjenkekontroll 03.06.10 Vedlegg: Kontrollrapport Andre saksdokumenter. (Utlagt på politisk sekretariat. Ikke mangfoldiggjort): Saken legges frem for formannskapet med følgende forslag til vedtak: Rådmannens innstilling Formannskapet inndrar skjenkebevillingen tilhørende Zinatra AS i 1 uke for brudd på alkohollovens forskrift 4-4 i forbindelse med skjenkekontroll på skjenkestedet Zinatra bar/nattklubb den 03.06.10. Saksopplysninger I forbindelse med skjenkekontroll den 03.06.10 på Zinatra bar/nattklubb ble det i kontrollrapporten anmerket ja på pkt. 9: Nytes medbrakt eller medtas alkoholholdig drikk ut. Iflg. kontrollrapporten foreligger det da brudd på alkohollovens forskrift 4-4. Vedlagt kontrollrapporten følger en tjenesterapport som gir en detaljert beskrivelse av hendelsen. I henhold til bestemmelsene i alkoholloven ble det sendt ut brev til bevillingshaver om eventuelle merknader til kontrollrapporten. Ingen merknader er mottatt. Vurdering Klima eller miljøkonsekvenser av forslaget: Ingen Kommunens rusmiddelpolitisk handlingsplan fastsetter retningslinjer som skal gjelde ved brudd på skjenkebestemmelsene. Disse retningslinjene ikke kan betraktes som endelige da det bestandig må utvises en forsvarlig skjønnsutøvelse i den enkelte sak. Bevillingshaver fikk i formannskapets møte 13.04.10 en advarsel for brudd på alkohollovens forskrift 4-1(åpenbart beruset fikk adgang/ikke fjernet fra lokalet) og
4-2 (overskjenking) i forbindelse med skjenkekontroll på skjenkestedet Zinatra den 12.11.09. Skjenking til åpenbart beruset person som bevillingshaver fikk advarsel for, ansees som alvorlig brudd på alkohollovens bestemmelser. Gjeldende brudd på alkohollovens forskrift 4-4 (alkohol medtas ut av lokalet) regnes som mindre alvorlig brudd. Rusmiddelpolitisk handlingsplan fastsetter at det ved 2. gangs alvorlig overtredelse skal det reageres med inndragning i en måned mens det ved 2. gangs andre overtredelser skal reageres med inndragning i en uke. En kombinasjon av andre overtredelser og alvorlig overtredelser kan få betydning for reaksjonsmønsteret i form av en lengre inndragningsperiode. Som nevnt foran betraktes hendelsen som er beskrevet som et mindre alvorlig brudd og dette bør også være utgangspunktet ved vurdering av en eventuell inndragning av skjenkebevillingen. Ut fra en skjønnsmessig vurdering av hendelsen som er beskrevet sammenholdt med retningslinjene i rusmiddelpolitisk handlingsplan, vil rådmannen foreslå at Zinatra AS får inndratt skjenkebevillingen i 1 uke for brudd på alkohollovens forskrift 4-4. Just Ingebrigtsen rådmann Karl Kjetil Skuseth kommunalsjef
Arkiv: 150 Arkivsaksnr: 2010/1598-3 Saksbehandler: Vibeke Grønvik Dato: 11.10.2010 Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 10/117 19.10.2010 Bystyret 10/43 26.10.2010 Betalingssatser 2011 Vedlegg: Hefte med betalingssatser for 2011 Rådmannen ber formannskapet legge saken frem for bystyret med følgende forslag til vedtak: Rådmannens innstilling 1. Bystyret vedtar betalingssatsene i henhold til vedlagte oversikt. 2. Avgiftene for vann, avløp, renovasjon og feiing skal baseres på 100 % kostnadsdekning, jfr. rundskriv H-2140 fra KRD. Saksopplysninger Forslagene til betalingssatser er utarbeidet av enhetene/kommunalsjefene og satsene er brukt som grunnlag i rådmannens utarbeidelse av budsjett og økonomiplan 2011-2014. Til grunn for forslaget om nye betalingssatser for 2011 er det i hovedsak brukt justeringsfaktorer på 3 % i forhold til 2010. Enkelte satser er justert med annen faktor blant annet for å få en mer korrekt sammenheng mellom kommunens inntekter og utgifter. Justeringsfaktoren er bestemt ut fra blant annet forventet lønns- og prisvekst, renteutgifter, strømutgifter og andre innsatsfaktorer. Gebyrområdene OPPVEKST Barnehager Statlige føringer regulerer satsene og de er derfor uforandret fra 2010. Skolefritidsordning Standardtilbudet videreføres i 2011. På resterende tilbud foreslås en økning på 7,5 % fra 2010. I dette ligger en lønns- og prisvekst på 3,4 %.
KULTUR, NÆRING OG IDRETT Kristiansund kulturskole Satsen for musikktilbud økes med 3 %. Det foreslås at elevavgiftene harmoniseres til en felles sats for alle disipliner, det vil si høyeste sats. Dagens ordning innebærer en klar forskjellsbehandling av elevene og det er vanskelig å finne faglige eller økonomiske begrunnelser for å ha differensierte elevavgifter innenfor kulturskolen. Avgiften for teater/kor og tegning/maling øker med 33,3 % som følge av den foreslåtte harmoniseringen. Avgiften vedrørende leie av instrumenter økes med 12,5 %. Kulturskolens instrumentpark er slitt og kostnadene ved reparasjoner, nyinnkjøp og administrering av utlån er høye. Det foreslås å redusere egenandelen ved kjøp av dirigent til skolekorps fra 75 % til 50 % gjennom binding av tilsvarende del av det kommunale tilskuddet til skolekorpsene. Musikkorpsene i Kristiansund har mange utfordringer for tiden, og av aller største betydning for rekruttering til hele korpsmiljøet, er det å gi skolekorpsene best mulige vilkår. Her er økonomi et viktig stikkord. Forslaget vil gi kulturskolen en mindreinntekt på om lag kroner 60 000,-. Dersom man ser den foreslåtte ordningen i sammenheng med tilsvarende del av det kommunale tilskuddet til skolekorpsene, vil man kunne gjennomføre ordningen uten å øke den kommunale andelen, og korpsene vil i første omgang få en mer forutsigbar økonomisk ordning. Ordningen forutsetter at kulturenhetens tilskuddsmidler kompenserer tapt inntekt for kulturskolen. Forslaget er diskutert med kulturenheten, og sendt ut til skolekorpsene. Atlanten ungdoms- og kulturskole Med økt interesse for utleie av allrommet ved Atlanten ungdoms- og kulturskole er det enighet mellom Atlanten ungdomsskole og Kristiansund kulturskole om at det må vedtas egen sats for leie av salen ved Atlanten ungdoms- og kulturskole. Leiesatsen foreslås satt til kroner 5 000 per dag. I tillegg foreslås en økning av satsene for utleie av utstyr på om lag 3 %. Caroline konferansesenter Festiviteten - Viken gård - Kristiansund bibliotek Med bakgrunn i at renhold, tilrettelegging personal og strøm er vesentlige kostnader forbundet med utleie, foreslås det å øke de generelle utleieprisene med om lag 4 % for 2011. Sammen med Norsk Kinodrift er kino- og konferansesalen Helan digitalisert og renovert interiørmessig. Helan fremstår nå som et langt bedre konferansetilbud enn tidligere. Det foreslås derfor å markedstilpasse produktet og øke utleieprisen for Helan i Caroline med 15 % for 2011. Festiviteten fremstår ny og renovert for utleie 2. halvår 2011, og bør derfor bli mer attraktiv både for scenisk fremførelse og for selskaper. Det foreslås derfor å markedstilpasse produktet og øke utleieprisene med 25 % for lokalleie og 4 % for personaltjenester og utstyr for 2011. I vedlagte forslag fra biblioteket er det kun to satser som er endret fra 2010. Med bakgrunn i dagens priser foreslås det at satsene for erstatning av trykte bøker og lydbøker for barn heves med kroner 50.
Atlanterhavsbadet - Atlanten idrettshall - Gymsaler - Uteanlegg Atlanten Idrettspark foreslår prisendring på de områdene det er reelt å foreta en økning, sett i forhold til markedet. Noen av prisene det foreslås økning på i 2011 er uforandret fra 2009. Timesats for livredder og vaktmester utenom ordinær arbeidstid innføres fra 2011. Internt i kommunen er det minimale prisendringer. HELSE- OG OMSORGSTJENESTER Satsene er hovedsakelig regulert gjennom statlige føringer. De kommunale satsene foreslås økt med 3,4 % for å ivareta lønns- og prisveksten, foruten dagsenteropphold hvor det foreslås en økning på 8 %. TEKNISKE TJENESTER Brann Det gjøres spesielt oppmerksom på at øking i feie- og tilsynsgebyr er høy (10 %). Det må forventes en ytterlige høy prisøking i 2012 og 2013. Prisøkningen skyldes i hovedsak at en forholdsmessig del av kostnader knyttet til interne tjenester i kommunen nå er riktigere fordelt mot VARFS-området. Betaling for utrykning til unødige alarmer knyttet til utløsing av automatiske brannvarslingsanlegg, sprinkleranlegg, innbrudd eller heis innføres fra 2011. Det samme gjelder service og testing av røykdykkerutstyr, samt utvidet tilbud innenfor trygghetsalarmer. Byingeniøren Grunnlaget for betalingssatsene innenfor VARFS-området fastsettes med utgangspunkt i beregningen av selvkost. Gebyrene holdes stort sett uforandret fra 2010. Priseksempel VAR-gebyr for en bolig på 120 m 2 2010 2011 Abonnementsgebyr vann 1287 1307 Forbruksgebyr vann 286 288 Abonnementsgebyr avløp 338 338 Forbruksgebyr avløp 1879 1861 Renovasjon 2340 2340 Sum 6130 6134 25 % mva 1533 1534 Sum VAR inkl. mva 7663 7668 Økning fra 2010 til 2011 på kroner 5, det vil si 0,07 %. Plan og bygning Betalingssatsene for oppmålingsarbeid er fastsatt etter matrikkelloven 32, forskrift 16 for 2011. Betalingssatsene for plansak- og byggesaksbehandling er fastsatt med hjemmel i planog bygningsloven 33.1 og lov om eierseksjoner 7 for 2011. Satsene er oppjustert med 3 % i forhold til 2010. Klima eller miljøkonsekvenser av forslaget Forslaget har ikke nye klima- og miljøkonsekvenser. Just Ingebrigtsen rådmann Per Sverre Ersvik økonomisjef
BETALINGSSATSER 2011 Vedtatt i bystyret xx.xx.xxxx PS xx/xx Enkelte satser kan bli justert i løpet av 2011 Oversikten er ikke fullstendig Ta kontakt med den enkelte enhet for mer detaljerte opplysninger Samhandling Nyskaping Optimisme - Raushet
INNHOLD OPPVEKST... 28 Kommunale barnehager... 28 Kommunale skolefritidsordninger... 28 KULTUR, NÆRING OG IDRETT... 29 Kristiansund kulturskole... 29 Atlanten ungdoms- og kulturskole... 29 Caroline konferansesenter... 30 Festiviteten... 31 Viken gard... 32 Kristiansund bibliotek... 33 Atlanterhavsbadet... 34 Atlanten idrettshall... 36 Gymsaler på skoler/brannstasjon... 36 Uteanlegg... 37 HELSE- OG OMSORGSTJENESTER... 38 TEKNISKE TJENESTER... 39 Brann og redning... 39 Bygg og eiendom... 40 Byingeniøren... 40 Park og anlegg... 43 Plan og bygning... 44
OPPVEKST Kommunale barnehager Foreldrebetaling, per måned: Helplass 2 330 2 330 90 % plass 2 152 2 152 80 % plass 1 919 1 919 70 % plass 1 686 1 686 60 % plass 1 453 1 453 50 % plass 1 220 1 220 40 % plass 987 987 Søskenmoderasjon: 30 % moderasjon for barn 2 50 % moderasjon for barn 3, 4 osv. Kost Faktisk kostnad Faktisk kostnad Det kan søkes om reduksjon begrunnet med lav inntekt og lav betalingsevne. Kommunale skolefritidsordninger (beløp i kroner) Priser fom 1.9.2010 Priser 2011 Standardtilbud, per måned: Morgentilbud kl 07 30-08 30 480 480 Inntil 10 timer 975 975 Over 10 timer 1 900 1 900 Månedsbeløp betales 10 måneder per kalenderår. Ukesopphold, per uke: Brukere ca 27. juni 20. august 940 990 Ikke brukere ca 27. juni 20. august 1 460 1 530 Jule-, påske- og sommerferie, per dag: Brukere 210 220 Ikke brukere 350 370 Enkeltdager for øvrig, per dag: Brukere 150 200 Ikke brukere 220 270
KULTUR, NÆRING OG IDRETT Kristiansund kulturskole En elev kan tildeles flere elevplasser hvis kapasitet/ressurser tillater det. Avgift: Elevavgift, per år 2 020 / 1 560 2 080 Leie av instrument, per år 450 465 Elever som begynner inne i et semester betaler fra og med påbegynt måned. Unntak: elever som starter i september og får garantert årstimetall betaler full avgift. Moderasjon: 33 % søskenmoderasjon for barn 2, 3 osv. Moderasjonen for en familie gjelder også når 1 eller flere søsken er innmeldt gjennom skolekorps. Medlemmer i musikk for eldre kan etter søknad innvilges moderasjon. Musikkorps: Dirigentkostnader (andel), voksenkorps 75 % 75 % Dirigentkostnader (andel), skolekorps 75 % 50 % Vanlig elevavgift Elevavgift Vanlig elevavgift Søskenmoderasjon, 20 % Søskenmoderasjon gis under forutsetning av at korpset praktiserer samme ordning overfor medlemmene. Atlanten ungdoms- og kulturskole Aula: Leie av aula, per dag Ikke fastsatt 5 000 Assistanse ved bruk av aula Reelle timekostn. Reelle timekostn. Leie av utstyr: Leie av flygel (stemming ikke inkludert), per dag 550 565 Leie av teknisk utstyr: Fullt lydanlegg kun m /tekniker, per dag 2 000 2 060 Lite lydanlegg, per dag 1 000 1 030 Taleanlegg, per dag 600 620 Trådløse systemer, per stykk/dag 150 155 Lysanlegg (fast lysrigg +mikser), per system/dag 600 620 Lyd- og lysteknikker, per time 400 410 Prisene gjelder bruk av anlegget i aulaen ved AUKS. Dersom anlegget skal flyttes, beregnes transportkostnader i hvert tilfelle. Forbruk av batterier og pærer er ikke inkludert i prisene og kommer i tillegg. Kommunale enheter og kulturskolens samarbeidspartnere innenfor skole og kultur kan bestille anlegg og tekniker direkte fra kulturskolen ved bruk utenfor AUKS. Det kan også leveres tilbud på eksterne lydtjenester, ut fra normalt prisnivå i markedet. Det gis da eget tilbud i hvert enkelt tilfelle. For ikkekommunale brukere kommer 25 % mva i tillegg.
Caroline konferansesenter Helan stor sal 340 plasser: Grunnleie til kl 16 00 på midtukedager 6 780 7 800 Tillegg ut over kl 16 00 samt helg og helligdager, per time 365 420 Ved dobbel forestilling, påslag 20 % 20 % Halvan liten sal 50 plasser: Grunnleie til kl 16 00 på midtukedager 2 715 2 825 Tillegg ut over kl 16 00 samt helg og helligdager, per time 365 380 Klubba 220 kvm: Grunnleie til kl 16 00 på midtukedager 2 830 2 945 Tillegg ut over kl 16 00 samt helg og helligdager, per time 365 380 Goma 68 kvm: Grunnleie til kl 16 00 på midtukedager 1 020 1 060 Tillegg ut over kl 16 00 samt helg og helligdager, per time 365 380 Heinsa 60 kvm Grunnleie møter, 8 timers periode 500 500 Vestibyle 180 kvm: Grunnleie utstillinger og lignende til kl 16 00 på midtukedager 2 940 3 060 - alternativt, per utstiller 455 475 Tillegg ut over kl 16 00 samt helg og helligdager, per time 365 380 Annet: Musikkinstrument, piano På forespørsel På forespørsel LCD-prosjektor med tilhørende utstyr På forespørsel På forespørsel PC inkl. oppmontering, per dag 665 695 Personalbistand, per time (minimum 2 timer) må avtales: - til kl 16 00 på midtukedager 365 380 - ut over kl 16 00 samt helg og helligdager 505 525 I noen tilfeller benyttes priser per person inkl. div. tjenester, dvs. glideskala +/- gjeldende priser på inntil 80 % begge veier: - per person (minimum 15 personer) 42 44 - per person (minimum 15 personer) Helan 42 50