Møteprotokoll. Formannskapet. Porsanger kommune. Utvalg: Møtested: Ordførers kontor, Porsanger rådhus Dato: Tid: 09:00

Transkript

1 Porsanger kommune Møteprotokoll Formannskapet Utvalg: Møtested: Ordførers kontor, Porsanger rådhus Dato: Tid: 09:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Knut Roger Hanssen Leder HØYRE/FRP Reidunn Magnussen Hesjevik Medlem HØYRE/FRP Elisabeth Hjalmarsdatter Hansen Medlem HØYRE/FRP Mona Skanke Medlem AP/SV/SP Kåre Olli Medlem AP/SV/SP Ida K. Bjørnbak Medlem AP/SV/SP Varamedlemmer som møtte: Forfall faste medlemmer: Navn Torgeir Thomassen Thorvald Aspenes HØYRE/FRP 7 stemmeberettigede Fra administrasjonen møtte: Navn Gunnar Lillebo Anne-Marit Eira Silvia Annette Siri Rådmann Konstituert økonomisjef Utvalgssekretær Knut Roger Hanssen Ordfører Gunnar Lillebo Rådmann

2 SAKSLISTE Saksnr Innhold Lukket PS 111/12 PS 112/12 PS 113/12 RS 20/12 PS 114/12 PS 115/12 Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte. Orienteringer Godkjenning av ny styrer for salgsbevilling - COOP Marked Billefjord Møteplan for formannskapet og kommunestyret våren 2013 PS 116/12 Årsbudsjett 2013 med økonomiplan Tilleggsaker: PS 117/12 PS 118/12 PS 119/12 Stabbursdalen nasjonalpark og landskapsvernområde, krav om erstatning videre framdrift Forslag til tilskuddssatser for kommunalt tilskudd til ikkekommunale barnehager Budsjettregulering investeringsbudsjett 2012/fullmakt økt låneopptak. 1

3 PS 111/12 Godkjenning av innkalling Godkjenning av innkalling Innkallingen er sendt Ingen merknader til innkallingen Formannskapets vedtak Innkallingen er godkjent PS 112/12 Godkjenning av saksliste Godkjenning av saksliste 3 tilleggssaker: PS 117/12 Stabbursdalen nasjonalpark og landskapsvernområde, krav om erstatning videre framdrift PS 118/12 Forslag til tilskuddssatser for kommunalt tilskudd til ikke-kommunale barnehager PS 119/12 Budsjettregulering investeringsbudsjett 2012/fullmakt økt låneopptak. Formannskapets vedtak Sakslista er godkjent med referatsak RS 20/12 og politiske saker PS 111/12 116/12 med tilleggsaker PS 117/12 119/12 PS 113/12 Godkjenning av protokoll fra forrige møte. Godkjenning av protokoll fra forrige møte Ingen merknader til protokollen. Formannskapets vedtak Protokollen fra formannskapsmøte er godkjent 2

4 RS 20/12 Orienteringer Ordfører: Søknad vedrørende distriktsskolene Rehabilitering Skoganvarre kirke Ridemiljøet Avsatte midler til stier og traséer Rådmann: Temadag 5. desember i regi av KS vedrørende skole Mobbing Lakselv skole Molo Smørfjord Prosjekt ungdomsskole PS 114/12 Godkjenning av ny styrer for salgsbevilling - COOP Marked Billefjord Rådmannens innstilling Camilla Moeng godkjennes som ny styrer for salgsbevilling for COOP Marked Billefjord. Formannskapet følger rådmannens innstilling: Formannskapets vedtak Camilla Moeng godkjennes som ny styrer for salgsbevilling for COOP Marked Billefjord. PS 115/12 Møteplan for formannskapet og kommunestyret våren 2013 Rådmannens innstilling Formannskapet vedtar følgende møteplan for 2013: 24. januar 28. februar 11. april 23. mai 13. juni Kommunestyret vedtar følgende møteplan for 2013: 7. februar 18. april 21. juni 3

5 Det tas forbehold om endringer i møtedatoer utover året. Formannskapet følger rådmannens innstilling: Formannskapets innstilling og vedtak Formannskapet vedtar følgende møteplan for 2013: 24. januar 28. februar 11. april 23. mai 13. juni Kommunestyret vedtar følgende møteplan for 2013: 7. februar 18. april 21. juni Det tas forbehold om endringer i møtedatoer utover året. PS 116/12 Årsbudsjett 2013 med økonomiplan Rådmannens innstilling Formannskapet innstiller til kommunestyre at kommunestyret vedtar det høyeste alternativet for det kommunale skattøret for Formannskapet innstiller til kommunestyre å fastsette de kommunale avgifter og gebyrer for 2012 i samsvar med fremlegg i kapittel Avgifter og gebyrer i økonomiplanen. Formannskapet innstiller til kommunestyre å vedta låneopptak til finansiering av investeringsprosjekter for 2013 slik det fremgår i investeringsbudsjettet med kr ,- og kr ,- i Startlån fra Husbanken til videre utlån. Kommunestyret vedtar at investeringslån nedbetales med like store årlige avdrag over 25 år. Startlån fra Husbanken nedbetales over 20 år. Formannskapet innstiller til kommunestyret å vedta forslag til eiendomsskattevedtak slik det fremkommer i dokumentet. Likeledes innstilles forslag til strategier og delegasjon for låneopptak Porsanger kommunes budsjett 2013 og økonomiplan fremlegges i balanse. 4

6 Saksprotokoll i Sektorstyre for oppvekst og kultur Forslag fra sektorstyret for oppvekst og kultur: Sektorstyret for oppvekst og kultur vil kutte kroner ,- på R 1000 folkevalgte organer, styrkes på R 3830 ungdomsklubben for å kunne holde åpent på lørdager for å gi ungdommen ett rusfritt tilbud Sektorstyret for oppvekst og kulturs innstilling Formannskapet innstiller til kommunestyret framlagte forslag slik det framkommer i budsjettdokument Årsbudsjett 2013 og økonomiplan for med tilhørende nye driftstiltak med økninger og reduksjoner i henhold til oppsett, og forslag til investeringsbudsjett 2013 med låneopptak. Formannskapet innstiller til kommunestyre at kommunestyret vedtar det høyeste alternativet for det kommunale skattøret for Formannskapet innstiller til kommunestyre å fastsette de kommunale avgifter og gebyrer for 2012 i samsvar med fremlegg i kapittel Avgifter og gebyrer i økonomiplanen. Formannskapet innstiller til kommunestyre å vedta låneopptak til finansiering av investeringsprosjekter for 2013 slik det fremgår i investeringsbudsjettet med kr ,- og kr ,- i Startlån fra Husbanken til videre utlån. Kommunestyret vedtar at investeringslån nedbetales med like store årlige avdrag over 25 år. Startlån fra Husbanken nedbetales over 20 år. Formannskapet innstiller til kommunestyret å vedta forslag til eiendomsskattevedtak slik det fremkommer i dokumentet. Likeledes innstilles forslag til strategier og delegasjon for låneopptak Porsanger kommunes budsjett 2013 og økonomiplan fremlegges i balanse. Sektorstyret for oppvekst og kultur vil kutte kroner ,- på R 1000 folkevalgte organer, styrkes på R 3830 ungdomsklubben for å kunne holde åpent på lørdager for å gi ungdommen ett rusfritt tilbud Saksprotokoll i Sektorstyre for helse og omsorg Endringsforslag fra Eva Johansen, H: Sektorstyret for helse og omsorg registrerer at det er feil i gebyrregulativet for pleie og omsorgstjenester og krever korrigering av følgende poster: Egenbetalinger for pleie og omsorgstjenester (Timesats for praktisk hjelp og opplæring i eget hjem og vaktmestertjenester) o Netto inntekt 2-3 g o Netto inntekt 3-4 g o Netto inntekt 4-5 g 5

7 o Netto inntekt over 5 g Betling for korttidsopphold endres til kroner 133,- pr døgn Leie av kommunale hjelpemidler o Egenandel for leie av kommunale hjelpemidler pr. mnd kroner 200,- o Vederlag for trygghetsalarm kroner 100,- Endringsforslag fra Eva Johansen, H: Resultatmål (gjelder alle resultatmålene) Alle ansatte gis tilbud om årlig medarbeider samtale Sykefravær R 1400 Sykefraværet skal være lavere enn 7% Endringsforslag fra Eva Johansen, H: Sektorstyret for helse og omsorg vedtar at det utformes/lages en introduksjonsplan/opplæringsplan for enhetene i helse og omsorgssektoren og at nødvendig opplæring gis innen 1 måned. Kulepunkt 5, resultatmål på R 4210 strykes Sektorstyre for helse og omsorgs innstilling Sektorstyret for helse og omsorg vedtar følgende endringer: Sektorstyret for helse og omsorg registrerer at det er feil i gebyrregulativet for pleie og omsorgstjenester og krever korrigering av følgende poster: Egenbetalinger for pleie og omsorgstjenester (Timesats for praktisk hjelp og opplæring i eget hjem og vaktmestertjenester) o Netto inntekt 2-3 g o Netto inntekt 3-4 g o Netto inntekt 4-5 g o Netto inntekt over 5 g Betling for korttidsopphold endres til kroner 133,- pr døgn Leie av kommunale hjelpemidler o Egenandel for leie av kommunale hjelpemidler pr. mnd kroner 200,- o Vederlag for trygghetsalarm kroner 100,- Resultatmål (gjelder alle resultatmålene) Alle ansatte gis tilbud om årlig medarbeider samtale Sykefravær R 1400 Sykefraværet skal være lavere enn 7% Sektorstyret for helse og omsorg vedtar at det utformes/lages en introduksjonsplan/opplæringsplan for enhetene i helse og omsorgssektoren og at nødvendig opplæring gis innen 1 måned. Kulepunkt 5, resultatmål på R 4210 strykes 6

8 Saksprotokoll i Sektorstyre for næring, forvaltning og kommunalteknikk Endringsforslag fra Bente Furu, Sv: Bunnfradraget i eiendomsskatten tas bort, istedenfor at eiendomsskatten økes med 2 promille Sektorstyret for næring, forvaltning og kommunalteknikks innstilling Formannskapet innstiller til kommunestyret framlagte forslag slik det framkommer i budsjettdokument Årsbudsjett 2013 og økonomiplan for med tilhørende nye driftstiltak med økninger og reduksjoner i henhold til oppsett, og forslag til investeringsbudsjett 2013 med låneopptak. Formannskapet innstiller til kommunestyre at kommunestyret vedtar det høyeste alternativet for det kommunale skattøret for Formannskapet innstiller til kommunestyre å fastsette de kommunale avgifter og gebyrer for 2012 i samsvar med fremlegg i kapittel Avgifter og gebyrer i økonomiplanen. Formannskapet innstiller til kommunestyre å vedta låneopptak til finansiering av investeringsprosjekter for 2013 slik det fremgår i investeringsbudsjettet med kr ,- og kr ,- i Startlån fra Husbanken til videre utlån. Kommunestyret vedtar at investeringslån nedbetales med like store årlige avdrag over 25 år. Startlån fra Husbanken nedbetales over 20 år. Formannskapet innstiller til kommunestyret å vedta forslag til eiendomsskattevedtak slik det fremkommer i dokumentet. Likeledes innstilles forslag til strategier og delegasjon for låneopptak Porsanger kommunes budsjett 2013 og økonomiplan fremlegges i balanse. Bunnfradraget i eiendomsskatten tas bort, istedenfor at eiendomsskatten økes med 2 promille Tilleggsforslag fra formannskapet: Partiene forbeholder seg retten til å komme med endringer til kommunestyret Formannskapet følger rådmannens anbefaling med vedtatt endring: Formannskapets innstilling Formannskapet innstiller til kommunestyret framlagte forslag slik det framkommer i budsjettdokument Årsbudsjett 2013 og økonomiplan for med tilhørende nye 7

9 driftstiltak med økninger og reduksjoner i henhold til oppsett, og forslag til investeringsbudsjett 2013 med låneopptak. Formannskapet innstiller til kommunestyre at kommunestyret vedtar det høyeste alternativet for det kommunale skattøret for Formannskapet innstiller til kommunestyre å fastsette de kommunale avgifter og gebyrer for 2012 i samsvar med fremlegg i kapittel Avgifter og gebyrer i økonomiplanen. Formannskapet innstiller til kommunestyre å vedta låneopptak til finansiering av investeringsprosjekter for 2013 slik det fremgår i investeringsbudsjettet med kr ,- og kr ,- i Startlån fra Husbanken til videre utlån. Kommunestyret vedtar at investeringslån nedbetales med like store årlige avdrag over 25 år. Startlån fra Husbanken nedbetales over 20 år. Formannskapet innstiller til kommunestyret å vedta forslag til eiendomsskattevedtak slik det fremkommer i dokumentet. Likeledes innstilles forslag til strategier og delegasjon for låneopptak Porsanger kommunes budsjett 2013 og økonomiplan fremlegges i balanse. Partiene forbeholder seg retten til å komme med endringer til kommunestyret. PS 117/12 Stabbursdalen nasjonalpark og landskapsvernområde, krav om erstatning videre framdrift Rådmannens innstilling Porsanger kommune tar svaret fra advokatfirmaet Hjort til etterretning. Kommunen vil ikke kreve et rettslig skjønn i saken, grunnet ressursmessige årsaker. Formannskapet følger rådmannens innstilling: Formannskapets innstilling Porsanger kommune tar svaret fra advokatfirmaet Hjort til etterretning. Kommunen vil ikke kreve et rettslig skjønn i saken, grunnet ressursmessige årsaker. 8

10 PS 118/12 Forslag til tilskuddssatser for kommunalt tilskudd til ikke-kommunale barnehager Rådmannens innstilling Formannskapet vedtar å legge følgende forslag til satser for tilskudd ut på alminnelig ettersyn: Fastsetting av endelige satser gjøres av sektorstyre for kultur og oppvekst i henhold til gjeldende delegasjonsreglement. Ved fastsetting av endelige satser vil kommunestyrets vedtatte tildeling av ramme til barnehage og barnetall pr telling danne grunnlag for beregningen. Formannskapet følger rådmannens innstilling: Formannskapets vedtak Formannskapet vedtar å legge følgende forslag til satser for tilskudd ut på alminnelig ettersyn: Fastsetting av endelige satser gjøres av sektorstyre for kultur og oppvekst i henhold til gjeldende delegasjonsreglement. Ved fastsetting av endelige satser vil kommunestyrets vedtatte tildeling av ramme til barnehage og barnetall pr telling danne grunnlag for beregningen. PS 119/12 Budsjettregulering investeringsbudsjett 2012/fullmakt økt låneopptak. Rådmannens innstilling 1. Porsanger kommunestyre godkjenner utvidelse av kostnadsrammen for prosjekt utvendig rehabilitering av Lakselv ungdomsskole fra 13,7 mill. kroner til 18,3 mill. kroner. 2. Porsanger kommunestyre vedtar følgende regulering av investeringsbudsjett for 2012: 9

11 Utvendig rehabilitering Lakselv Opprinnelig Justert Endring ungdomsskole: budsjett budsjett Investeringskostnad Merverdiavgift Sum kostnader Overføring fra drift Lånemidler Utbygging av elevhybler i Opprinnelig Justert Endring Lakselv budsjett budsjett Investeringskostnad Merverdiavgift Sum kostnader Overføring fra drift Lånemidler Rammen for låneopptak for 2012 økes med kr til kr Lånet tas opp med en løpetid på 40 år. Rådmannens fullmakter i forbindelse med låneopptaket gjort i vedtak for årsbudsjett 2012 gjelder tilsvarende. 4. Porsanger kommunestyre vedtar følgende regulering av driftsbudsjettet for 2012 for prosjekter angitt i punkt 2: Ansvar: 0710 Opprinnelig Justert Endring budsjett budsjett Overføring til investering Kompensasjon merverdiavgift Sum konsekvenser driftsbalansen Kommunestyret godkjenner endringer i drifts- og investeringsbudsjett slik det framkommer i saksframlegget under avsnitt Overføring momskompensasjon til investeringsbudsjett. Formannskapet følger rådmannens innstilling: Formannskapets innstilling 1. Porsanger kommunestyre godkjenner utvidelse av kostnadsrammen for prosjekt utvendig rehabilitering av Lakselv ungdomsskole fra 13,7 mill. kroner til 18,3 mill. kroner. 2. Porsanger kommunestyre vedtar følgende regulering av investeringsbudsjett for 2012: Utvendig rehabilitering Lakselv Opprinnelig Justert Endring ungdomsskole: budsjett budsjett Investeringskostnad Merverdiavgift

12 Sum kostnader Overføring fra drift Lånemidler Utbygging av elevhybler i Opprinnelig Justert Endring Lakselv budsjett budsjett Investeringskostnad Merverdiavgift Sum kostnader Overføring fra drift Lånemidler Rammen for låneopptak for 2012 økes med kr til kr Lånet tas opp med en løpetid på 40 år. Rådmannens fullmakter i forbindelse med låneopptaket gjort i vedtak for årsbudsjett 2012 gjelder tilsvarende. 4. Porsanger kommunestyre vedtar følgende regulering av driftsbudsjettet for 2012 for prosjekter angitt i punkt 2: Ansvar: 0710 Opprinnelig Justert Endring budsjett budsjett Overføring til investering Kompensasjon merverdiavgift Sum konsekvenser driftsbalansen Kommunestyret godkjenner endringer i drifts- og investeringsbudsjett slik det framkommer i saksframlegget under avsnitt Overføring momskompensasjon til investeringsbudsjett. 11