Konkurransegrunnlag Del A regler for konkurransen VIDEOVEGG til Vegtrafikksentralen vest (VTS vest) Dokumentets dato: 07.07.2014 Saksnummer: [2014082781]
Innholdsfortegnelse: Innholdsfortegnelse:... 2 A.1. Tilbudsinnbydelse... 2 A.1.1. Om Statens vegvesen... 2 A.1.2. Kort om anskaffelsen... 3 A.1.3. CPV-koder... 3 A.1.4. Innlevering av tilbud... 3 A.1.5. Oppdragsgivers adresse og kontaktperson... 4 A.1.6. Spørsmål om konkurransegrunnlaget, endringer og rettelser... 4 A.2. Nærmere om anskaffelsesprosedyren... 5 A.2.1. Generell informasjon... 5 A.2.2. Dekning av kostnader for å delta i konkurransen... 5 A.2.3. Taushetsplikt... 5 A.3. Krav til utforming av tilbudet... 6 A.3.1. Tilbudet skal bestå av:... 6 A.3.2. Regler om tilbud på deler av oppdraget... 6 A.3.3. Regler om alternative tilbud... 6 A.4. Kvalifikasjonskrav... 7 A.4.1. Krav som følger av regleverket om offentlige anskaffelser:... 7 A.4.2. Andre kvalifikasjonskrav... 7 A.5. Tildelingskriterier... 7 A.6. Dokumentasjon... 8 Vedlegg 1. HMS-egenerklæring... 10 A.1. Tilbudsinnbydelse A.1.1. Om Statens vegvesen Statens vegvesen har ansvaret for planlegging, bygging, drift og vedlikehold av riksog fylkesvegnettet og tilsyn med kjøretøy og trafikanter. Etaten utarbeider også bestemmelser og retningslinjer for vegutforming, vegtrafikk, trafikkopplæring og kjøretøy. Etaten har ansvaret for riksvegferjetilbudet. Side 2 av 10
Statens vegvesens visjon er å være på veg for et bedre samfunn. Vi utvikler og tar vare på et sikkert, miljøriktig og effektivt transportsystem. Dette skjer på godt faglig grunnlag og i samspill med politikere, brukere og andre interessenter. I tråd med vår visjon, ønsker vi å knytte til oss leverandører med et forpliktende engasjement for menneskerettigheter og beskyttelse av miljøet. Vegdirektoratet er et frittstående direktorat under Samferdselsdepartementet, og er hovedkontor for Statens vegvesen. Under Vegdirektoratet er organisasjonen inndelt i fem regioner bestående av tre til fem fylker, og med et regionvegkontor i hver region. Informasjon om Statens vegvesen finnes på www.vegvesen.no A.1.2. Kort om anskaffelsen Statens vegvesen (SVV) Region vest, Vegtrafikksentralen (VTS) ønsker tilbud på levering av videovegg plassert i nytt kontrollrom på Vegtrafikksentralen vest, Bergen. Videoveggen skal presentere levende video (ITV), digitale trafikkstyrings oversiktsbilder og administrative skjermbilder. Som opsjon skal det også tilbys en serviceavtale. A.1.3. Utførelsestid SSV overtar lokalene 01.09.2015. I perioden fra inngåelse av kontrakt (oktober 2014) frem til overtakelse av lokalene skal leverandøren gjennomføre sin detaljprosjektering, eventuelle forberedende installasjonsarbeider samt koordinering overfor øvrige entreprenører i byggeprosjektet, i samsvar med byggeprosjektets fremdriftsplan. (Denne er ennå ikke detaljert ut.) Installasjon av teknisk utstyr som krever rent bygg forutsettes i utgangspunkt påbegynt ved overtakelse av bygget, men det må påregnes installasjonsstart allerede i august 2015. Installasjon, innjustering, testing og idriftsettelse forventes å gå over en periode på ca. 1 måned. A.1.4. CPV-koder Følgende CPV-koder er aktuelle for anskaffelsen: 32323000 Videomonitor 32323100 Videomonitor, farge 32323500 Video overvåkingssystem A.1.5. Innlevering av tilbud Tilbud skal leveres innen mandag 01.09.2014 kl. 12.00. Tilbud som ikke er kommet oppdragsgiver i hende innen tilbudsfristen, blir avvist. Side 3 av 10
Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt merket med: «Tilbud: 2014082781 Videovegg til Vegtrafikksentralen Region vest» Det skal leveres 1 eksemplar av tilbudet, inkludert komplett elektronisk versjon på CD/DVD/minnepinne Tilbudet skal være bindende til og med 1. desember kl 12.00 eller til kontrakt er inngått med en av tilbyderne i konkurransen. Innsendte tilbud vil ikke bli returnert. Se for øvrig A.3 i dette konkurransegrunnlaget hvor det oppgis nærmere krav til utformingen av tilbudet. For leverandører som ønsker å gi tilbud til Statens vegvesen, er det også lagt ut generell informasjon på vår nettside. Vi anbefaler leverandører å lese dette før de utarbeider tilbudet. A.1.6. Oppdragsgivers adresse og kontaktperson Tilbud skal leveres innen fristen til følgende adresse: Oppdragsgivers postadresse er: Statens vegvesen Region vest Askedalen 4 6863 LEIKANGER Merk at Bring ikke garanterer fremsending innen neste morgen kl 09.00 for Bedriftspakke Ekspress - Over natten til Leikanger. Dette må hensyntas ved postlegging av tilbudet. Det presiseres at det er tilbyders ansvar at tilbudet er oppdragsgiver i hende innen tilbudsfristens utløp. A.1.7. Spørsmål om konkurransegrunnlaget, endringer og rettelser For spørsmål om konkurransen, ta kontakt med oppdragsgivers kontaktperson: Navn: COWI v/bård Støfringsdal E-post: bst@cowi.no Spørsmål i forbindelse med konkurransen skal fremsettes på e-post innen 21.08.2014 kl 12.00. Oppdragsgiver vil svare i DOFFIN. Oppdragsgiver har rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Supplering, endringer eller rettelse vil bli gjort tilgjengelig i DOFFIN for leverandører som har meldt sin interesse. Side 4 av 10
A.2. Nærmere om anskaffelsesprosedyren A.2.1. Generell informasjon Anskaffelsen skjer etter regelverket om offentlige anskaffelser: Lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LOA) Forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser (FOA) Konkurransen omfatter en anskaffelse av: Vare Prioritert tjeneste, tjenestekategori Uprioritert tjeneste, tjenestekategori Anskaffelsen er over terskelverdiene i FOA 2-2. Anskaffelsen gjøres etter følgende anskaffelsesprosedyre: Åpen anbudskonkurranse Begrenset anbudskonkurranse (innebærer prekvalifisering, se nærmere A.4 i konkurransegrunnlaget) Konkurransepreget dialog, jf. FOA 20-8, (innebærer prekvalifisering, se nærmere A.4 i konkurransegrunnlaget) Konkurranse med forhandling, jf. FOA 11-8, (innebærer prekvalifisering, se nærmere A.4 i konkurransegrunnlaget) Anskaffelsen er kunngjort på følgende sted(er): DOFFIN DOFFIN og TED-databasen Tilbudskonferanse eller befaring: Tilbudskonferanse: Det vil ikke bli avholdt tilbudskonferanse Tilbudsåpning: Det vil ikke bli avholdt offentlig tilbudsåpning. Tilbudsåpning vil finne sted: A.2.2. Dekning av kostnader for å delta i konkurransen Enhver kostnad som tilbydere pådrar seg i forbindelse med konkurransen og eventuell kontraktsinngåelse, dekkes av tilbyder. Dette gjelder også kostnader pådratt ved demonstrasjoner, tester eller lignende. A.2.3. Taushetsplikt Tilbyder er underlagt taushetsplikt om oppdragsgivers forhold som måtte komme til uttrykk gjennom denne konkurransen. Oppdragsgivers taushetsplikt er regulert av forskrift om offentlige anskaffelser 3-6. A.2.4 Priser Side 5 av 10
Levering skal skje i henhold til de priser som er oppgitt i tilbudet. Priser er oppgitt i norske kroner (NOK) eks. mva. og skal inkludere samtlige kostnader forbundet med leveransen. A.2.5 Kontraktsvilkår Som kontraktsbestemmelser gjelder Statens standardavtale for IT-anskaffelser SSA- K, med følgende endringer og tilføyelser: Garantiperiode for både utstyr og programvare skal være 3 år, jf SSA-K pkt. 4.1. SSA-K kan lastes ned fra http://www.anskaffelser.no/sites/anskaffelser/files/ssa-k_01-12-2013.doc. A.2.6 Konkurransegrunnlagets innhold Konkurransegrunnlaget består av følgende deler: Konkurransegrunnlag del A - Tilbudsregler (dette dokumentet) Konkurransegrunnlag del B - Kravspesifikasjon Tilbudstegninger Kontraktsdokumenter, SSA-K (se A.2.5.) Utlysning på Doffin/TED A.3. Krav til utforming av tilbudet A.3.1. Tilbudet skal bestå av: Tilbudsbrev Dokumentasjon som beskrevet i A.6 i konkurransegrunnlaget del A Tilbudsbrevet skal inneholde eventuelle forbehold eller avvik fra konkurransegrunnlaget. Forbehold som ikke fremgår av tilbudsbrevet, anses ikke for å være tatt. I tillegg skal tilbudsbrevet inneholde en oversikt/innholdsfortegnelse over tilbudsbesvarelsen og vedlagt dokumentasjon. Tilbudsbrevet skal være datert og signert av en person med nødvendig fullmakt til å binde tilbyderen. Tilbudet skal være på norsk. A.3.2. Regler om tilbud på deler av oppdraget Det er anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget, se nærmere beskrivelse i kravspesifikasjonen Det er kun anledning til å gi tilbud på hele oppdraget. A.3.3. Regler om alternative tilbud Det er anledning til å gi alternative tilbud i tillegg til det som fremgår av vedlagt Side 6 av 10
kravspesifikasjon Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud. A.4. Kvalifikasjonskrav A.4.1. Krav som følger av regleverket om offentlige anskaffelser: Skatteattester Det skal vedlegges to skatteattester: Attest fra kemner eller kommunekasserer (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk og arbeidsgiveravgift) Attest fra skattefogd i vedkommende fylke (merverdiavgift) Attestene skal ikke være eldre enn seks måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Begge attestene har betegnelsen RF-1244 og er fastsatt av Skattedirektoratet. For utenlandske leverandører skal det fremlegges attester som dokumenterer at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser vedrørende betaling av skatter og avgifter. HMS-egenerklæring Det skal vedlegges HMS-egenerklæring om at tilbyder oppfyller lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet, eller at tilbyder vil oppfylle disse kravene ved en eventuell tildeling av kontrakt. Egenerklæringen skal være undertegnet av daglig leder og en representant for de ansatte. Mal for HMS-egenerklæring er vedlagt dette konkurransegrunnlaget, se Vedlegg 1. A.4.2. Andre kvalifikasjonskrav I tillegg stilles det følgende kvalifikasjonskrav (minstekrav) leverandører som skal delta i konkurransen: Leverandør skal ha norsk distributør/servicepartner med serviceavdeling i Norge som kan stille med on-site support i Bergen innen 8 timer etter at feil er meldt. Kravet til responstid gjelder for feil meldt innenfor normal arbeidstid (hverdager fra 08.00-16.00). Med hensyn til krav til responstid behandles feil meldt utenfor denne perioden som feil meldt kl 08.00 påfølgende hverdag. A.5. Tildelingskriterier For denne konkurransen vil kontrakt bli tildelt det tilbudet som: har den laveste pris er det økonomisk mest fordelaktige Side 7 av 10
Ved det økonomisk mest fordelaktige tilbudet, skal tilbudene vurderes etter følgende kriterier: Kriterier Dokumentasjon Vekting Pris Prisskjema (Fylles ut i B.3) 40 % Teknisk kvalitet og funksjonalitet Løsningsbeskrivelse med spesifikasjon av teknisk løsning, jk krav i B.2 Datablad for tilbudt utstyr Evaluering fra prøvemontasje (ved behov.) 40 % Gjenomføringsevne Referanser til leveranser av tilsvarende art og omfang siste 5 år, inkludert deres verdi, tidspunkt og mottakere. Skal inkludere kontaktinfo for kontaktperson hos kunden. Beskrivelse av gjennomføringsmodell for leveransen inkludert forslag til framdriftsplan Bemanning for oppdraget (organisasjonsplan) med navn og CV for nøkkelpersoner 20 % Opsjoner vil inngå i evalueringsgrunnlaget. A.6. Dokumentasjon Følgende dokumentasjon skal legges ved tilbudet: Dokumentasjon av kvalifikasjonskrav: Skatteattest fra kemner eller kommunekasserer Skatteattest fra skattefogd i det aktuelle fylket HMS-erklæring. Mal for HMS-erklæring følger nedenfor (Vedlegg 1) Beskrivelse av servicepartnerløsning Side 8 av 10
Dokumentasjon av tildelingskriterier: Prisskjema (Fylles ut i B.1.4) Løsningsbeskrivelse med spesifikasjon av teknisk løsning, jk krav i B.2 Datablad for tilbudt utstyr Referanser til leveranser av tilsvarende art og omfang siste 5 år, inkludert deres verdi, tidspunkt og mottakere. Beskrivelse av gjennomføringsmodell for leveransen Bemanning for oppdraget (organisasjonsplan) med navn og CV for nøkkelpersoner I tillegg bør tilbyderen legge ved annen relevant dokumentasjon som kan være relevant for evaluering av tildelingskriteriene. Tilbyderen skal spesifisere i tilbudsbrevet (se A.3) hvilken dokumentasjon som er vedlagt. Side 9 av 10
Vedlegg 1. HMS-egenerklæring EGENERKLÆRING OM HELSE, MILJØ OG SIKKERHET Denne bekreftelsen gjelder: Firma: Adresse: Postnr./-sted: Land* Det bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (Internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov av 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven). Det bekreftes at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder: (sign) Dato Det bekreftes med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen Representant for de ansatte: (sign) Dato * For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Det bekreftes med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov av 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven). Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Forpliktende underskrift: Daglig leder: (sign) Dato Side 10 av 10