HERØY KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Jan Nikolaisen Arkiv: N00 Arkivsaksnr.: 17/1529 Fremtidige ferge - og hurtigbåttilbud i Nordland Uttalelse fra barne - og ungdomsrådet Barne og ungdomsrådets uttalelse: Saken ble behandlet i formannskapet 3. oktober, og saksbehandler er rådmann Morten Sandbakken Saknr. 17/1131 og rådmannens innstilling var: I forbindelse med Fylkestingets behandling av ovennevnte sak kommer Herøy kommune med følgende merknader som legges til grunn for videre behandling av saken politisk og administrativt: 1. Herøy kommune betrakter den framlagte saken som en prinsipiell føring på framtidige ferjeog hurtigbåttilbud i Nordland, og forutsetter at det gjennomføres innenfor rammen av inngåtte anbud og fysiske forutsetninger (veiutbedringer og andre tilhørende kommunikasjonsløsninger). 2. Vi finner det betenkelig at en har valgt å sette Bjørn-Sandnessjøen som et hovedsamband med basis antall biler over sambandet. Sambandet Herøy-Søvik er betydelig større med basis i PBE (2016) som er den mest relevante størrelsen for et fergesamband. 3. Det er umulig å gjennomføre Bjørn-Sandnessjøen som et hovedsamband før det er gjort betydelige vegutbedringer Herøy- Bjørn. Spesielt gjelder dette et absolutt krav om ny veg forbi Aakvikskaret (vei på østsiden av Aakvikfjellet eller tunnel gjennom Aakvikskaret). 4. Dagens fergeanbud forutsetter siste avgang fra Flostad kl. 2345 for at Marine Harvest skal få ut siste last fra skift 2. Så lenge veien til Bjørn er i slik forfatning, spesielt på vinters tid, vil det være uforsvarlig og dermed skadelig for bedriftens logistikk å flytte denne avgangen til Bjørn. De trailerne som betjener bedriften har en aksellastfordeling som gjør det svært vanskelig å beherske Aakvikskaret på vinterføre. Inntil den nye vegløsningen er på plass må senavgangen legges til Flostad. 5. Innføring av direkterute og timesavganger er positivt. 6. Det er usikkert om to ferger med timesavganger vil klare å ta unna trafikken. Før det gjennomføres vegutbedringer må næringstransportene gis prioritet på sambandet Flostad- Søvik. Det føres en nøye kontroll med behovsdekningen og det må tilrettelegges en beredskap for å dekke ekstra behov. 7. Det forutsettes at sambandet Flostad Søvik har samme åpningstid på morgenen som i dag for å tilrettelegge for arbeidspendling i begge retninger.
8. Det nye sambandet Brasøy-Austbø-Søvik må tilrettelegges med tilstrekkelig kapasitet, må ha minimum samme åpningstid som i dag og ha minimum samme antall turer som i dag. 9. Det må tilrettelegges korrespondanse mellom rutene slik at det skal være mulig å reise videre til Herøy uten venting. Ved kødannelser må reisende fra Brasøy til Herøy gis prioritet. 10. Ved innføring av nytt hurtigbåtopplegg må det opprettholdes samme rutetilbud som i dag slik at det er mulig med arbeids- og skolependling til Herøy og Sandnessjøen. Båten må dimensjoneres for å ta opp 40-80 pendlere på Flostad. 11. Hurtigbåten må fortsatt være godsførende. 12. Dagens ruteopplegg for reiser til offentlig og privat service opprettholdes. 13. Dagens anløp av Husvær videreføres. Alternativt må fylket opprette en samfunnsbil der de som skal til/fra hurtigbåten kan reise på bussbillett. 14. For å ivareta turistnæringens behov bør det være en båtforbindelse mellom Vega og Herøy med behovsanløp på mellomliggende steder i perioden 1.5-30.09. 15. Det er svært positivt om det kan etableres en korrespondanse mellom denne ruten og en ekstratur med NEX 1 i sommerhalvåret. 16. For å sikre turistnæringens forutsigbarhet er det viktig at det skapes ro rundt rutetilbudet i 20-30 år framover. 17. Det er viktig at det etableres et bredt samarbeid mellom fylket, kommunene og næringslivet ved utarbeidelse av nye ruteopplegg. Saksutredning: I denne saken foreslår fylkesrådet fremtidig tilbudsstruktur for ferje- og hurtigbåttransport i Nordland. Saken konkluderer etter en omfattende utredning og prosess som har involvert og engasjert store deler av fylket. Formannskapet avga høringsuttalelse på vegne av kommunen den 29. juni 2017 (sak 64/17). Prosessen kom i gang i 2015 med bakgrunn i Regjeringens endringer av inntektssystemet for fylkeskommunene. Dette signaliserte svært store reduksjoner for Nordland Fylkeskommune vedrørende samferdsel. Regjeringen har senere justert dette noe slik at Nordland kommer bedre ut enn det forslaget som først ble lagt fram. Kommunene og næringslivet har deltatt i prosessen. Prosessen har hatt som mål å finne kostnadseffektive transportløsninger for framtida der næringslivets behov prioriteres. Det fremlagte forslaget har store konsekvenser for både hurtigbåttilbudet og fergetilbudet i Herøy. Det er viktig å komme med innspill for å finne tilpasninger som tjener kommunens næringsliv og innbyggere.
Bakgrunn: Den nye tilbudsstrukturen er tilpasset dagens og fremtidens Nordland og har til hensikt å gi befolkning og næringsliv et moderne og attraktivt transporttilbud til sjøs og forutsigbarhet for de neste 20-30 årene. Det nye transporttilbudet skal bidra til vekst og utvikling på Nordlandskysten. Det blir mulig gjennom en målrettet omprioritering av ressursene. I dette arbeidet er næringslivets behov prioritert. Det nye tilbudet legger til rette for videre vekst innenfor fiskeri- og sjømatnæringen, og skal også bidra til utvikling i reiselivsnæringen og til å dekke transportbehovene for landbruket og annen viktig næringsvirksomhet på Nordlandskysten. Det skjer samtidig som lovpålagt skoleskyss og behovene for arbeidspendling og regionale reiser ivaretas på en god måte. Det foreslås en omprioritering av de samlede ressursene slik at hovedvekt legges på de største transportstrømmene, hvor blant annet ferjesambandene langs fv. 17 og de to regionale hurtigbåtrutene Nordlandsekspressen løftes frem med et styrket tilbud. Transporten fra de fire lakseslakteriene på Skrova, Sør-Arnøy, Lovund og Herøy gis særskilt oppmerksomhet. Fylkesrådet foreslår i saken at rutetilbudet til en del steder med få fastboende og lav eller ingen næringsaktivitet, legges ned og vurderes erstattet med et tilbud som sikrer nødvendig transport utenfor det rutegående tilbudet. Nordland og næringslivet i fylket er i stadig utvikling. Transportløsningene må være i forkant og bidra til denne utviklingen. Dagens ferje- og hurtigbåttilbud dekker mange transportbehov og skaper mange reisemuligheter. Samtidig bærer tilbudet preg av å være etablert i ulike epoker, utviklet uavhengig av hverandre og endret for å møte stadig flere behov. Sterkt vekst i sjømatnæringen krever at vi må planlegge ferjetilbudene i Nordland etter næringslivets behov. I Nordland ligger 4 lakseslakterier med stor produksjon på øyer hvor transporten ut til markedet startert med en ferjereise. Disse er svært avhengig av pålitelig fergetransport. De tre nordnorske fylkeskommunene arbeider sammen om næringsstrategien Fra Kyst til Marked. Denne strategien ligger til grunn for denne saken. Til grunn for saken ligger er del prinsipielle vedtak: I FT-sak 10/2008 ble følgende rangerte kriterier vedtatt knyttet til prioritering av sjøverts kollektivtransport: 1. Lovpålagt skoleskyss 2. Næring og reiselivets transportbehov 3. Pendlerrute til arbeid og skole 4. Samfunn uten landverts transportalternativer 5. At små samfunn uten vegløsninger ivaretas i den hensikt at Nordland er et kystfylke der ivaretagelse av kystkulturen og bosetninger er et viktig valg for innbyggerne Fylkestinget fattet i fylkestingsak 156/14 Økonomiplan og budsjett, følgende vedtak under pkt. 9: «Lovpålagt skoleskyss, arbeidsreiser og andre transportbehov til/fra steder med 5 eller flere fast bosatte skal prioriteres. For steder med færre enn 5 bosatte vil transportbehov utover skoleskyss måtte vurderes særskilt og sees i forhold til kostnadene ved å opprettholde transporttilbudet.» En av hovedutfordringene i dagens rutetilbud er at ressursutnyttelsen er lav. Det er mange fartøyer involvert i den daglige driften, flere av disse ligger ved kai store deler av døgnet. På flere
strekninger foregår parallellkjøring mellom ferje og hurtigbåt, mellom hurtigbåter og noen steder også mellom hurtigbåt og buss. Det gir et dårligere tilbud til de reisende enn ressursbruken tilsier. De ressursene som er bundet i parallellkjøring og et høyere antall fartøy enn nødvendig, har en alternativ anvendelse som er mer nyttig for befolkning og næringsliv og som gir mer samferdsel per krone. Flere ruter har lav tilbudsstandard og mange ruter har kapasitetsutfordringer om sommeren. Det er krevende for kundene å skaffe seg oversikt over det kompliserte tilbudet og korrespondansene er ikke gode nok. Mange av fartøyene er lite miljøvennlige, umoderne og med lav driftsstabilitet. Utviklingen i Nordland hemmes av dagens struktur og prioriteringer. Ferje- og hurtigbåttilbudet har i liten grad blitt utformet helhetlig, men i større grad blitt utformet bit for bit, gjerne som følge av lokale ønsker og behov. Utviklingslinjen inneholder «gammeldampen,» ferjenes inntog, nye veiforbindelser, hurtigbåtrevolusjonen og «Kyllingmarkene.» Geografien og demografien, og i noen tilfeller også kommunegrensene, gjør det utfordrende å finne gode og effektive løsninger. Organiseringen på sektoren kan også ha hatt en viss innvirkning på den manglende helheten. Behovet for en helhetlig gjennomgang er udiskutabel. Det siste legges til grunn i vurderingen av anløpspunkter på Husvær/Brasøy der bru/vei er etablert parallelt med hurtigbåtruten siden båtruten ble anlagt. Utfordringen er imidlertid at det ikke er noe bussforbindelse mellom Husvær og Brasøy og heller ikke et regulært drosjetilbud. Kommunen har stasjonert en «samfunnsbil» på Brasøy som drives på frivillig basis der brukerne må betale etter drosjetakst. For Herøy/Dønna er det lagt fram følgende forslag: For å styrke tilbudet til befolkning og næringsliv i Herøy og Dønna, vil fylkesrådet etablere en ny struktur for ferjetrafikken på Alstenfjorden. Ny tilbudsstruktur gir vesentlig økt åpningstid, flere avganger og stiv timesfrekvens. Dagens 2 samband deles slik at det blir 2 samband med stort fartøy, Sandnessjøen Dønna og Søvik Herøy, og 2 samband med mindre ferje, Løkta Sandnessjøen og Søvik Austbø Brasøy, Sandnessjøen Dønna blir hovedsamband og får utvidet åpningstid og høyere frekvens. I store deler av driftsdøgnet tilbys timesfrekvens på strekningen. Åpningstiden blir fra cirka 05:30 til 00:30. Ruta betjenes av et mindre fartøy enn dagens, som forventes å dekke etterspørselen på grunn av flere avganger. Søvik Herøy kjøres også med timesfrekvens og reisetiden blir redusert fordi ferja ikke går innom Austbø. Åpningstiden blir noe redusert samtidig som antall avganger blir om lag som i dag. Dagens fartøystørrelse videreføres. Løkta Sandnessjøen betjenes av et eget, mindre fartøy med om lag samme tilbud som i dag. Søvik Austbø Brasøy betjenes av et eget, mindre fartøy. Brasøy får om lag samme tilbud som i dag. Austbø får noen færre avganger og noe redusert åpningstid, samtidig som hovedstrukturen i tilbudet til Austbø videreføres. Åpningstiden Dønna Sandnessjøen utvides og ivaretar også reisebehovet til/fra Herøy sen kveld, og deler av lørdag og søndag. Senere reisemuligheter/ lengre åpningstid er etterspurt fra Marine Harvest. Nattavganger Sandnessjøen Dønna kan vurderes på et senere tidspunkt dersom etterspørselen tilsier det.
I dagens samband Søvik Austbø Herøy Brasøy ble det i 2016 fraktet 110 000 kjøretøyer. De fordelte seg slik på delstrekningene: Samband Antall kj.tøy Herøy Søvik 83 000 Søvik - Austbø 16 800 Austbø Herøy 800 Søvik - Brasøy 6 400 Herøy Brasøy 2 200 Dersom tungbilandelen tas i betraktning, altså dersom det regnes i PBE, ville Herøy Søvik hatt en enda større andel av trafikken. Delingen av sambandet i to gjør det mulig å prioritere hovedtransportstrømmen. Hovedreisestrømmen fra Brasøy går mot Søvik/Sandnessjøen, 3 av 4 kjøretøy. Reisende som skal med bil fra Brasøy til Herøy (kommunesenter), må i ny struktur reise via Søvik og bytte til direkteferje Søvik Herøy. Det legges opp til korrespondanse mellom ferjene. Hurtigbåtruta Sandnessjøen - Herøysteder videreføres og gir et direktetilbud mellom Brasøy og Herøy. Skoleelevene Sandnessjøen videregående skole reiser med hurtigbåten i dag, og i ny struktur må også elevene fra Brasøy, som reiser med ferje i dag, reise med hurtigbåten til Herøy sentralskole. Det vurderes videre om hjemtransporten fra Herøy skal skje med ferje eller hurtigbåt. Det etableres busstilbud for å ivareta transportbehovet fra ferjekaia på Flostad (Herøy) til skolen og kommunesenteret og evt. videre til Marine Harvest sitt anlegg. Redusert ferjestørrelse til Austbø og Brasøy kan føre til gjenstående biler. Ruteplanen vil bli forsøkt utformet slik at kan være mulig å utføre ekstraturer til Austbø dersom dette skulle bli et omfattende problem. I dagens samband Sandnessjøen Dønna Løkta var det 118 324 kjøretøyer i 2016. Trafikken fordeler seg slik på delstrekningene: Samband Antall kj.tøy Dønna Sandnessjøen 106 493 Løkta Sandnessjøen 8246 Dønna Løkta 3585 Delingen av sambandet i to gjør det mulig å prioritere hovedtransportstrømmen. Reisende fra Løkta må reise via Sandnessjøen for å komme til sitt kommunesenter. Hovedreisestrømmen fra Løkta går mot Sandnessjøen, mens 3 av 10 kjøretøy skal til/fra Dønna. Reisende som skal med bil fra Løkta til Dønna, må i ny struktur reise via Sandnessjøen og bytte ferje. Det legges opp til korrespondanse mellom ferjene, og det vurderes å legge morgenavgangen via Dønna. Dette må også ses i sammenheng med kapasitet og etterspørsel fra Dønna om morgenen. Hurtigbåtruta Sandnessjøen Herøysteder (-Vega) Dagens hurtigbåtrute videreføres, men ruta vil snu på Sandvær i vinterruta og ikke lenger kjøre til Kirkøy på Vega. Skolereiser og arbeidspendling fra Herøy ivaretas med hurtigbåt til Sandnessjøen med busskorrespondanser ut fra Sandnessjøen. Ruta vil bli betjent av et mindre, godsførende fartøy. Ruta vil ivareta behovet for internreiser i Herøy når ferjeruta endres til å gå Brasøy Austbø Søvik.
Ruta har i dag 3 anløpssteder på Brasøy, Brasøy ferjekai, Brasøy og Husvær. Husvær og Brasøy ferjekai nedlegges som anløpssteder. Det er i overkant av 3 km fra Brasøy til Husvær. Det vurderes om det skal etableres et transporttilbud på strekningen, med bakgrunn i at det er en del eldre innbyggere på Husvær. Austbø hurtigbåtanløp legges ned. Det er få reisende på dagens signalanløp, og befolkningen har et godt tilbud med ferje og buss via Søvik. Bussrutene må tilpasses noe for å sikre at reisende fra Austbø får et fullgodt tilbud når båtanløpet legges ned. Jeg viser for øvrig til vedlagte saksframlegg for Fylkestinget. Til fergeløsningen må bemerkes at det er meget uheldig at en legger til grunn antall kjøretøy istedenfor PBE ved vurderingen av hovedtransportstrømmen. Dette fergesambandet er et av de mest tungbilbelastede i fylket. Herøysambandet har betydelig større trafikk i PBE enn Dønna-sambandet. Med dette som basis blir det feil å velge Bjørn-Sandnessjøen som hovedsamband. Det er også meget uheldig at en ser bort fra de framkommelighetsproblemene som trailerne har spesielt på vinters tid på veien mellom Herøy og Bjørn. Dette er ikke ivaretakelse av næringslivet. Gjeldene fergeanbud er basert på siste avgang fra Flostad kl. 2345 slik at Marine Harvest kan produsere i to fulle skift. Dette er også hovedbegrunnelsen for at det ble bygd et nytt fergeleie på Flostad. Hovedproblemet på vegsambandet Herøy-Bjørn ligger i stigningsforholdene på vinterføre i Aakvikskaret. Størstedelen av trailertrafikken fra Marine Harvest utføres av utenlandske trailere som har en aksellastfordeling som gjør det svært vanskelig å forsere Aakvikskaret på glatt føre. Hvis senavgangen flyttes til Bjørn risikerer Marine Harvest å miste uttransporttilbudet etter at sambandet over Flostad er stengt. Dette er meget uheldig etter at Herøy har gjort store investeringer for å tilrettelegge for at bedriften skal bli værende i Herøy. Som kjent ble nedleggelse vurdert så sent som i 2007. Nye forverringer/hindringer kan true bedriften og arbeidsplassene og vil få alvorlige konsekvenser både for Herøy og Dønna. Hvis en allikevel velger Bjørn-Sandnessjøen som hovedsamband, må en inntil vegen er omlagt forbi Aakvikskaret (tunnel eller omlegging på østsiden) legge senavgangen fra Flostad kl. 2345. Trailerne må da også gis prioritet på strekningen Flostad Søvik. Det er positivt også for kulturlivet å få en senavgang fra Alstenøya. Mesteparten av denne transporten vil foregå med personbiler som ikke vil ha noen særlige problemer med Aakvikskaret. Det er liten tvil om at næringslivets behov må prioriteres. Direkterute Flostad- Søvik med timesavganger er svært positivt. Forutsetningen er imidlertid at dagens åpningstid opprettholdes og utvides på kveldstid inntil vegen er omlagt forbi Aakvikskaret. Det forutsettes videre at sambandet Brasøy-Ausbø- Søvik får tilstrekkelig kapasitet og at det tilrettelegges for arbeidspendling og at antall turer opprettholdes. Det må også legges opp til korrespondanse med Herøy-sambandet slik at det er mulig å reise videre fra Søvik til Herøy uten venting. Til hurtigbåttilbudet må det bemerkes at en forutsetter at dagens ruteopplegg som gjør det mulig med arbeids- og skolependling opprettholdes. Tilbudet med ekstratur to dager i uken må opprettholdes for at folk kan nå kommunesenteret og regionsenteret i vanlig kontortid/åpningstid. Tilbudet om godstransport må opprettholdes. Båten må ha kapasitet for å ta på 40-80 arbeids- og skolependlere fra Flostad. Hvis båten stasjoneres i Sandnessjøen må det tilrettelegges for turreturtransporten med behovsanløp på Flostad på retur. Utelukkelse av Husvær som anløpssted er meget uheldig. Det bor stor andel eldre i Husvær som ikke har bil. Disse har vanskeligheter med å komme seg til Brasøy. Det må i tilfelle opprettes et samfunnsbilopplegg i regi av fylket der de reisende kun betaler busstakst. Hurtigbåtruten Vega-Herøy er svært viktig for turisttrafikken i sommerhalvåret. I tråd med at næringen arbeider med å utvide sesongen bør det være en tur/retur hver dag 1.5.-30.9. Denne ruten bør ha behovsanløp etter dagens opplegg. Det er svært positivt at fylket ser denne ruten i sammenheng med en eventuell ekstratur med NEX 1 i sommerhalvåret. Ruteopplegget bør utvikles i et nært samarbeid mellom fylket, kommunen og næringen.
Vurdering: Det er meget uheldig at man tar et valg av hovedsamband med basis i antall biler. Hvis en som vanlig i kommunikasjonssammenheng benytter PBE som grunnlag, vil Herøysambandet være det største og bør av den grunn være hovedsamband. Gjeldende fergeanbud forutsetter siste avgang fra Flostad kl. 2345 for at Marine Harvest skal få ut siste lasten fra skift 2. Dagens vei fra Herøy til Bjørn er i en slik forfatning at det ville være uforsvarlig å «tvinge» trailerne den vegen spesielt på vinters tid. Det er ikke mulig å flytte senavgangen fra Flostad til Bjørn før det er bygd ny vei forbi Aakvikskaret. Trailerne må også gis prioritet på sambandet Flostad-Søvik. Hvis ikke dette gjennomføres, tilføres en usikkerhet og en negativ effekt inn i Marine Harvests infrastruktur som kan føre til alvorlige konsekvenser for både bedriften og Herøy/Dønna-samfunnet. Innføring av direkteruter og timefrekvenser er positivt. Det forutsettes at det nye fergesambandet Brasøy-Austbø-Søvik har tilstrekkelig kapasitet og har samme åpningstid og antall ruteturer som i dag. Det må føres nøye kontroll med at opplegget har tilstrekkelig kapasitet og ikke om noen omstendighet fører til negative konsekvenser for næringstransportene. Den nye hurtigbåtruten bør tilrettelegges for arbeids- og skolependling som i dag, og ha tilstrekkelig kapasitet for 40-80 pendlere fra Flostad. Det bør videre være et opplegg for reisende som skal inn til offentlig eller privat service i Herøy og Sandnessjøen. Behovsanløp i Husvær bør opprettholdes. Alternativt må det tilrettelegges et samfunnsbilopplegg der de reisende kan reise etter busstakst. Sommerbåtopplegget Vega-Herøy er svært viktig for turistnæringen og bør ha minst en avgang i hver retning hver dag i perioden 1.5.-30.9. Behandling i formannskapet. Melding om politisk vedtak - Forslag til høringsuttalelse - utredning av fremtidige ferge - og hurtigbåttilbud i Nordland Formannskapet har i møte 03.10.2017, sak 85/17 fattet følgende vedtak: I forbindelse med Fylkestingets behandling av ovennevnte sak kommer Herøy kommune med følgende merknader som legges til grunn for videre behandling av saken politisk og administrativt: 1. Herøy kommune betrakter den framlagte saken som en prinsipiell føring på framtidige ferjeog hurtigbåttilbud i Nordland, og forutsetter at det gjennomføres innenfor rammen av inngåtte anbud og fysiske forutsetninger (veiutbedringer og andre tilhørende kommunikasjonsløsninger). 2. Vi ønsker ikke å sette Bjørn-Sandnessjøen som et hovedsamband med basis antall biler over sambandet. Sambandet Herøy-Søvik er betydelig større med basis i PBE (2016) som er den mest relevante størrelsen for et fergesamband.
3. Det er umulig å gjennomføre Bjørn-Sandnessjøen som et hovedsamband før det er gjort betydelige vegutbedringer fra Herøy ferjeleie til Bjørn. Spesielt gjelder dette et absolutt krav om ny veg forbi Aakvikskaret. 4. Dagens fergeanbud forutsetter siste avgang fra Flostad kl. 2345 for at Marine Harvest skal få dekket sine behov, inntil den nye vegløsningen er på plass. 5. Innføring av direkterute og timesavganger er positivt. 6. Det er usikkert om to ferger med timesavganger vil klare å ta unna trafikken. Før det gjennomføres vegutbedringer må næringstransportene gis prioritet på sambandet Flostad- Søvik. Det føres en nøye kontroll med behovsdekningen og det må tilrettelegges en beredskap for å dekke ekstra behov. 7. Det forutsettes at sambandet Flostad Søvik har samme åpningstid på morgenen som i dag for å tilrettelegge for arbeidspendling i begge retninger. 8. Fergeanløp mellom Brasøy og Flostad i Herøy må videreføres slik at innbyggerne i denne delen av kommunen får likeverdig tilgang på kommunale tjenester som resten av kommunens innbyggere. 9. Ved innføring av nytt hurtigbåtopplegg må det opprettholdes samme rutetilbud som i dag slik at det er mulig med arbeids- og skolependling til Herøy og Sandnessjøen. Båten må dimensjoneres for å ta opp 40-80 pendlere på Flostad. 10. Hurtigbåten må fortsatt være godsførende. 11. Dagens ruteopplegg for reiser til offentlig og privat service opprettholdes. 12. Som en følge av at det er etablert en fiskeribedrift som er avhengig av transport ut med ferskvarer beholdes Husvær som anløpssted. 13. For å ivareta turistnæringens behov bør det være en båtforbindelse mellom Vega og Herøy med behovsanløp på mellomliggende steder i perioden 1.5-30.09. 14. Det er svært positivt om det kan etableres en korrespondanse mellom denne ruten og en ekstratur med NEX 1 i sommerhalvåret. 15. For å sikre turistnæringens forutsigbarhet er det viktig at det skapes ro rundt rutetilbudet i 20-30 år framover. 16. Det er viktig at det etableres et bredt samarbeid mellom fylket, kommunene og næringslivet ved utarbeidelse av nye ruteopplegg.