KVU fv.17 Brønnøy Alstahaug, forbindelsene Dønna, Herøy og Vega KVU fv.17 Brønnøy Alstahaug, forbindelsene Dønna Herøy og Vega

Transkript

1 KVU fv.17 Brønnøy Alstahaug, forbindelsene Dønna, Herøy og Vega 1

2 Oversiktskart KVU fv.17 Brønnøy Alstahaug, Dønna Herøy og Vega 2

3 Mandat gitt i fylkesrådssak 142/13 KVU fv.17 Brønnøy Alstahaug, forbindelsene Dønna Herøy og Vega De viktigste prinsippene for framtidig transport Brei faglig vurdering av behov og interesser Primært tiltak på veg- og fergesystemet Fly og båt som mulige Potensialet for bompengefinansiering 3

4 Dagens situasjon Samferdsel AKSEN BRØNNØYSUND SANDNESSJØEN Vegsystem 69 km 2 ferger 28 km smalere enn 6m, for øvrig 7-7,5 m Relativt god horisontal og vertikal kurvatur Trafikk ÅDT: 500 Andalsvåg Søvik ellers På fergene :ÅDT 240, trailere og lastebiler og busser 9-10 Godstrafikk internt i planområdet (landbruksrelatert ) 4

5 Dagens situasjon Samferdsel AKSEN ALSTAHAUG Dønna/ HERØY Vegsystem fv km to fergesamband ett i hver ende Vegbredde 4-5m, dårlig horisontal og vertikal kurvatur To lange stigninger framkommelighetsproblem Trafikk ÅDT 400, mellom Herøyholmen Nord-Herøy 1000 På fergene ådt 470, trailere lastebiler og busser 26 Stor andel lakseeksport ellers intern trafikk 5

6 Behov Oppsummering Nasjonale behov Regionale og lokale viktige behov Etterspørselsbaserte trafikale behov Primære interessentgruppers viktigste behov Andre interessenter 6

7 Behov Prosjektutløsende behov AKSEN BRØNNØYSUND- SANDNESSJØEN redusere avstandsulempene for persontransport styrke vekstkraften knytte regionene sammen. styrke regionsentrene felles bo-, arbeidsmarkeds- og serviceregioner bedre forutsigbarhet og framkommelighet 7

8 Behov Prosjektutløsende behov AKSEN DØNNA/HERØY SANDNESSJØEN Redusere avstandsulempene, avstandskostnader framkommelighet. Styrke vekstkraften styrke regionsentret felles bo-, arbeidsmarkeds- og serviceregioner, 8

9 Mål og krav Samfunnsmål Samfunnsmål transportsystem som gir gode forutsetninger for regional utvikling gjennom økt attraktivitet for bosetting bedre tilgang på kompetanse for privat og offentlig virksomhet. 9

10 Mål og krav Effektmål - måle virkninger Effektmål Utvidelse av arbeidsmarked og regionale service tjenester Etablere felles bo- og arbeidsmarked Redusert reisetid Bedre regularitet og robusthet i transportsystemet Generelle samfunnsmål og sideeffekter Gode forbindelser for lokal befolkning og næringsliv Klimagassutslipp skal ikke øke Opprettholde kundegrunnlag for reiselivsnæring 10

11 Mulighetsstudier Fire trinn 1. Tiltak som påvirker transportetterspørselen og valg av transportmiddel - hurtiggående båter og ferger 2. Tiltak som gir mer effektiv utnyttelse av eksisterende infrastruktur Bedre koordinering av rutetider i gjennomgående fergesamband. Døgnåpne samband «Bygderutetrafikk» med egne behovstilpassede fartøy 3. Forbedringer av eksisterende infrastruktur Punktvis utbedring av flaskehalser gir små effekter 4. Nyinvesteringer og større ombygginger av infrastruktur Erstatte fergestrekninger med tunneler og bruer Utbedring eller omlegging av eksisterende veg (fv 828) 11

12 Teknisk og funksjonelle krav Vegstandard Vegnormalen legges til grunn HØ1 Øvrige hovedveger (ådt<1500) legges til grunn for ny veg og utbedring av eksisterende veg. Bredde 6,5 m 12

13 Aksen Brønnøysund -Sandnessjøen Konsept 0+ Konsept 0+ Dagens løsning Direkte ferge Forvik - Tjøtta 13

14 Aksen Brønnøysund -Sandnessjøen Konsept 1 Konsept 1 Tunnel under Velfjorden 10 km Ferge Forvik Mindlandet Tunnel Mindlandet Tjøttta 14

15 Aksen Brønnøysund -Sandnessjøen Konsept 2 Tunnel under Velfjorden Ferge Forvik Tjøtta 15

16 Aksen Brønnøysund -Sandnessjøen Konsept 3AB Konsept 3AB Tunnel under Velfjorden Bru over Visten Tunnel eller bru Stokkafjorden Bru Tro-Mindlandet Tunnel Mindlandet-Tjøtta 16

17 Aksen Brønnøysund -Sandnessjøen Konsept Vega Konsept Vega Nytt fergeleie på Hamnøya Bru over Vevelstadsundet Forutsetning: Tunnel under Velfjorden 17

18 Aksen Brønnøysund-Sandnessjøen Konseptstudier Kostnader i mrd. Konsept 0 Konsept 0+ Konsept 1 Konsept 2 Konsept 3 Mindre investerings- og ferjetiltak Forvik- Mindland Forvik- Tjøtta Fergefritt Enfergeløsning Enfergeløsning Brønnøysund- Sandnessjøen 194 min 149 min 99 min 112 min 89 min Kjøretid Spart tid -45 min -95 min -82 min -115 min Kjørelengder Antall ferger 2(+1) 2(+1)* 1(+1)* 2(+1)* (1)* Ferjekost 1. år ** (2022kr) mill Km Tunnel Investering 0,05mrd 2,6-6,2 mrd 1,6-3,6 mrd 6,9-16,1 mrd 18

19 Aksen Brønnøysund-Sandnessjøen Samlet rangering etter måloppnåelse 0+ Mindre investerings - og fergetiltak 1 Enfergeløsning Forvik Mindland 2 Enfergeløsning Forvik- Tjøtta 3B Fergefri Utvidelse av arbeidsmarked og regionale service tjenester Reduksjon i reisetid for person- og næringstransporter mellom Brønnøysund og Sandnessjøen Bedre regularitet og robusthet

20 Aksen Brønnøysund-Sandnessjøen Samfunnsøkonomisk analyse Prissatte virkninger Prissatte virkninger av konseptene, mill. kr: 0+ Mindre tiltak 1 En ferge Forvik Mindland 2 En ferge Forvik- Tjøtta 3 Fergefri Trafikanter Ulykker -16 0,2-33 Støy- og luftforurensing Det offentlige Netto nytte Netto nytte pr budsjettkrone 5,0-0,9-0,8-1,0 20

21 Aksen Brønnøysund-Sandnessjøen Regional utvikling Det er ikke et komplementært næringsliv mellom Sandnessjøen og Brønnøysund Det er svakt næringsliv og liten befolkning mellom Brønnøysund og Sandnessjøen Veginvesteringene vil ikke utløse sterkere vekst for næringslivet i Sandnessjøen og Brønnøysund eller området mellom. 21

22 Aksen Brønnøysund-Sandnessjøen Vurderingen Konsept 3 fergefritt gir best måloppnåelse men ikke mulighet for et felles bo og arbeidsmarked mellom Brønnøysund og Sandnessjøen Konseptene 0+ Positiv netto nytte, lavest kostnad Konsept Kostnader står ikke i forhold til befolkningsunderlag og effekter på samfunnsutviklingen 22

23 Aksen Brønnøysund-Sandnessjøen Anbefaling Konsept 0+ til grunn for det framtidige transportnettet. inntil 45 min kortere reisetid større forutsigbarhet og kapasitet for person- og næringstransporter strekningen opprettholder sin status som nasjonalt merket sykkelveg. Interntrafikken mellom Forvik og Tjøtta løses ved behovstilpasset materiell Dersom næringsmessige grunner eller endringer i samfunnsstrukturen i framtida skaper behovet for raskere forbindelser, bør tunnelkonseptet under Velfjorden tas opp til ny vurdering 23

24 Aksen Alstahaug Herøy Dønna Konseptalternativer Konsept Vega

25 Aksen Alstahaug Herøy Dønna Konseptstudier Kostnader i mrd. Konsept 0 Konsept 0+ Konsept 1 Konsept 3 Konsept 4 Mindre tiltak Fv828 Flytebru Tunnel Kort ferge* Silvalen-Sandnessjøen Reisetid 50min 56min 32 min 21 min 45 min Spart tid Kjørelengder Solfjellsjøen -Sandnessjøen Reisetid 47 min 47 min 29 min 48 min 40 min Spart tid Kjørelengder Antall ferger 3 3 1** 1** 2 ** Km tunnel Investering 0,7-1,6mrd 4,7-16mrd 3,2-7,2mrd 0,7-2,1mrd 25

26 Aksen Alstahaug Herøy Dønna Samlet rangering etter måloppnåelse 0+ 1 Flytebru 2 Bru fylling 3 Tunnel 4 Kort ferge Felles bo- og arbeidsmarked Reduksjon i reisetid til Sandnessjøen Bedre regularitet og robusthet Samlet rangering

27 Aksen Alstahaug Herøy Dønna Samfunnsøkonomisk analyse Prissatte virkninger Mill. kr: 0+ Trafikanter Tiltak Fv828 1 Flytebru 2 Tunnel 3 Kort ferge Ulykker Støy- og luftforurensing Skattekostnader og restverdi Det offentlige Netto nytte Netto nytte pr budsjettkrone ,8-0,9-0,5-0,4 27

28 Aksen Alstahaug Herøy Dønna Regional utvikling og fergefrie løsninger Næringsklyngen rundt Marine Harvest kan vokse Stabile rammebetingelser -større villighet til fortsatt investering. Underleverandører større marked Reiselivsbedrifter mer attraktive for turist- og nærmarked Næringslivet bedre tilgang til arbeidskraft som etablerer seg i bysentra. 28

29 Aksen Alstahaug Herøy Dønna Vurderinger Flytebru, Tunnel og Kort ferge tilfredsstiller effektmålene. Store forskjeller på de prissatte samfunnsøkonomiske virkninger. Kort ferge kommer best ut, så tunnelkonseptet og flytebrukonseptet. Fergefri fastlandsforbindelse beste Tunnelløsning velges foran flytebrukonseptet. Kort ferge marginale tidsforskjeller fra dagens løsninger. Opprusting av fv. 828 åpner for at Bjørn- Sandnessjøen gjøres til døgnåpen hovedforbindelse over Alstenfjord 29

30 Aksen Alstahaug Herøy Dønna Anbefaling Konsept 3 undersjøisk tunnel, legges til grunn for den langsiktige løsning mellom Herøy/Dønna og Alstahaug. fri ferdsel hele døgnet gir muligheten til å utvikle ett felles bo- og arbeidsmarked for Herøy, Dønna og Alstahaug. konseptet gir forutsetninger for samlet økonomisk vekst i regionen. På kort sikt anbefales fv. 828 opprustes - bedre forbindelsen mellom Herøy og Dønna Felles ferge og båtløsning for de samlede behovene til næringsliv og befolkning utredes. 30

31 Felles for hele utredningen Finansieringsløsninger på tunneler Aksen Brønnøysund-Sandnessjøen Det er ikke aktuelt med bompenger trafikkgrunnlaget for lite Fergetilskuddet vil ikke gi noe netto bidrag til finansiering fordi vedlikeholdskostnadene for tunnelene overstiger fergetilskuddet. Vedlikeholdskostnaden er 1,5-1,6 mill. pr km pr år Ca 50% på drift og 50% på rehabiltiering Aksen Dønna/Herøy-Alstahaug Fergetilskudd og bompenger vil netto bringe ca 300 mill kroner 31

32 Anbefalte konsepter 32