Møteinnkalling Utvalg: Namdalseid ungdomsråd Møtested: Dåapma, Kommunehuset Dato: 29.04.2014 Tidspunkt: 18:15 De faste medlemmene innkalles med dette til møtet. Den som har gyldig forfall, eller ønsker sin habilitet i enkeltsaker vurdert, melder dette så snart som mulig på telefon 74 22 72 10 eller på e- post til: postmottak@namdalseid.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Drøftings- og orienteringssaker: Namdalseid ungdomsråd skal bistå KS i arbeidet med å utvikle det nettbaserte rollespillet b.stem. b.stem er et sosialt læringsspill for elever i 10. trinn på ungdomsskolen og i videregående opplæring. Læringsspillet har form av et rollespill som suppleres med digitale medier. Det kan spilles i klasserom eller på andre arenaer der ungdom møtes. Det eneste som kreves er projektor, lyd og nettilgang. Case: Vi befinner oss i fiktive Snasen kommune en kommune som på overflaten er et harmonisk lokalsamfunn og et trygt sted å vokse opp. Nå har det vist seg at kommunen har store utfordringer med bl.a. ungdomskriminalitet. Dette har utløst ungdomsopptøyer og nå har det gått så langt at en ungdom er knivstukket og svever mellom liv og død på sykehuset. Ordføreren ønsker å gjøre noe med dette for å forebygge videre eskalering av problemet. Kommunestyret har kommet fram til to mulige løsninger, enten bygging av kulturhus for ungdom eller bygging av idrettsstadion. Hun henstiller ungdomsrådet om en anbefaling av hvilket alternativ de skal gå for. Denne informasjonen kommer fram i filmen/nyhetssendingen som starter spillet og som dere har fått tilsendt. I rollespillet skal deltakerne/elevene utgjøre ungdommen i Snasen ungdomsråd, som skal innhente informasjon og diskutere seg fram til en felles anbefaling som skal sendes kommunestyret. Hva er målet med b.stem? Hensikten med undervisningspakken er å skape forståelse og interesse for hvordan lokaldemokratiet fungerer og om hvordan de unge selv kan påvirke politiske prosesser som angår dem. Folkevalgte er beslutningstakere, men de påvirkes av lokalsamfunnet rundt dem. Målet er også å skape refleksjon rundt rettigheter og plikter som innbygger i et demokrati, bevisstgjøre elevene om at politiske spørsmål krever prioriteringer og bidra til forståelse for at man selv kan påvirke det demokratiske systemet gjennom ulike kanaler. Kanskje kan spillet inspirere ungdom til å engasjere seg i lokaldemokratiet. Side1
Forbered dere til å svare på disse spørsmålene til møte i ungdomsrådet Først vil vi gjøre oppmerksom på at dette er et spill, så vi må gjøre noen grep som ikke nødvendigvis er realistiske. Når det er sagt ønsker vi at dere som ungdomsråd kjenner dere igjen i prosessen og korrigerer det som synes feil eller fremmed for dere. Bakgrunn: Ungdomsrådet i spillet deles inn i faggrupper, dvs. at de får ansvar for å innhente bakgrunnsinformasjon om ulike aspekter ved de to valgene, idrettsstadion eller kulturhus for ungdom. Når dere som ungdomsråd skal gi anbefalinger til kommunestyret, hvordan går dere fram for å innhente den bakgrunnsinformasjonen dere trenger dersom dere ikke har full oversikt over alle aspekter ved saken? Hender det at dere fordeler ansvar for å innhente ulik informasjon, og har dere eventuelt forslag til hva vil kan kalle disse ansvarsområdene. «Faggrupper» er kanskje litt pretensiøst? Vi ønsker fem fokusområder. Som dere ser har vi foreslått innhold i tre av disse: økonomi, forebyggende arbeid og integrering. Vi trenger forslag til to supplerende fokusområder. Dette er altså områder som skal danne bakteppet for argumentasjonen som underbygger enten forslag om å bygge idrettsstadion eller kulturhus for ungdom. Vi tenker oss at informasjonsinnhentingen foregår f.eks. via fiktive hjemmesider eller andre kanaler på nett. Har dere forslag til hva det kan være? Vi har også diskutert begrepet «kulturhus for ungdom» versus «ungdomshus». Hvilket av begrepene bruker dere i kommunen deres? Sist, men ikke minst: Tror dere dette vil være lærerikt og gøy for ungdom? Andre innspill eller spørsmål? Referat fra besøk ved Brusve Gård Deltakelse på Midt-Norsk ungdomskonferanse i Trondheim 26. og 27. juni Valg av logo Referat fra elevråd/videregående skole 23.4.2014 Joachim Holm Leder Bodil Lie Sektorleder oppvekst Side2
Side3
Sakliste Utvalgssaksnr PS 2/14 Innhold Uttalelse fra ungdomsrådet - Søknad om å delta i forsøk med stemmerett for 16- og 17-åringer ved kommunevalget 2015 Lukket Side4
Namdalseid kommune Saksmappe: 2014/2415-3 Saksbehandler: Bodil Lie Saksframlegg Uttalelse fra ungdomsrådet - Søknad om å delta i forsøk med stemmerett for 16- og 17-åringer ved kommunevalget 2015 Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid ungdomsråd 2/14 29.04.2014 Rådmannens innstilling Saken legges fram uten forslag til vedtak. Side5
Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I 24.03.2014 Invitasjon til å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget i 2015 Det kongelige Kommunal- og Moderniseringsdepartementet Vedlegg Nr. Tittel 1 Søknad om å delta i forsøk med stemmerett for 16- og 17-åringer ved kommunevalget 2015 Saksopplysninger Søknad om å delta i forsøk med stemmerett for 16- og 17-åringer ved kommunevalget 2015 skal behandles i formannskapet 30. april og i kommunestyret 8. mai 2014. Det er nødvendig at ungdommen først får uttale seg. Dersom ungdomsrådet er positiv til å søke om å få delta på nytt i forsøk med stemmerett for ungdom 16 og 17 år, anbefales kommunestyret å slutte seg til dette. Uttalelsen fra ungdomsrådet vedlegges saken før behandling i formannskapet. Side6
Namdalseid kommune Saksmappe: 2014/2415-2 Saksbehandler: Bodil Lie Saksframlegg Søknad om å delta i forsøk med stemmerett for 16- og 17-åringer ved kommunevalget 2015 Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap Namdalseid kommunestyre Rådmannens innstilling 1. Under forutsetning av positiv uttalelse fra ungdomsrådet søker Namdalseid kommune om deltakelse i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år ved kommunestyrevalget 2015. 2. Dersom Namdalseid kommune blir valgt, drøftes opplegg for gjennomføring i formannskapet. Hjemmel for vedtaket er: Valgloven 15-1 Side7
Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I 24.03.2014 Invitasjon til å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget i 2015 Det kongelige Kommunal- og Moderniseringsdepartementet Vedlegg Nr. Tittel Saksopplysninger Kommunal- og moderniseringsdepartementet inviterer kommunene tilå delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget 2015. Også de kommunene som deltok ved tilsvarende forsøk i 2011 bes om å søke dersom de ønsker å delta i nytt forsøk. Ved kommunestyrevalget i 2011 ble det gjennomført forsøk med nedsatt stemmerettsalder til 16 år. Etter invitasjon til alle kommunene hvor 143 sendte inn søknad, ble 20 kommuner samt Longyearbyen lokalstyre valgt ut til å delta. Namdalseid kommune var en av disse kommunene. Til sammen ca. 9400 16- og 17-åringer fikk anledning til å stemme. I Namdalseid deltok77,3 % av 16- og 17-åringene i valget. Forsøket ble evaluert av Institutt for samfunnsforskning sammen med Rokkansenteret ved Universitetet i Bergen. Resultater fra evalueringen foreligger i egen rapport Stemmerett for 16- åringer. Det ble orientert i Namdalseid kommunestyre13.02.2014 om hovedfunnene i rapporten. Forsøket gav mange interessante erfaringer. Samtidig ønsker departementet å ha et bredere erfaringsgrunnlag. Forsøket gjelder kommunestyrevalget 2015, ikke fylkestingsvalget. Forsøket skal prøve ut stemmerett til ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret, og som ellers oppfyller de andre kravene til stemmerett ved kommunevalget, jf. valgloven 2-2. I forsøket åpnes det ikke for endringer i valgbarhetsalderen, som fortsatt vil være 18 år. Det velges ut ca. 20 kommuner til å delta i forsøket. Ved utvelgelse av kommuner som skal delta, vil det bli lagt vekt på følgende: Ca. halvparten av de kommunene som skal delta, vil velges fra de kommunene som deltok ved forsøket i 2011 Både store, mellomstore og små kommuner skal delta Geografisk spredning slik at alle landsdeler er representert Variasjon i den politiske sammensetningen av kommunestyret, dvs. at man bør ha en spredning av kommuner etter politisk farge. Her vil man ta utgangspunkt i ordførerens parti. Variasjon i alderssammensetningen i kommunen, målt i andelen befolkningen i kommunen som er under 30 år. Kommunen må i sin søknad opplyse om forhold knyttet til disse kriteriene. I vurderingen av hvilke kommuner som skal velges ut, vil departementet også se på begrunnelse og motiv for å delta. Side8
Forsøket vil bli evaluert. Det er derfor en forutsetning for å få delta at kommunen stiller seg velvillig til å gi opplysninger som er relevante for forsøket til den institusjonen som får i oppdrag å evaluere forsøket. Fristen for å søke er 1. juni 2014. Før behandling i formannskap og kommunestyret får ungdomsrådet uttale seg til saken. Vurdering Ungdomsrådet hadde en svært aktiv rolle ved forrige forsøk med stemmerett for ungdom når det gjaldt å informere aktuell ungdomsgruppe.dette lyktes ungdomsrådet godt med. Deltakelsen i Namdalseid for 16- og 17-åringer ble derfor høy i forhold til de andre forsøkskommunene, samt i forhold til befolkningen ellers. Det er nødvendig at ungdommen først får uttale seg om saka. Dersom ungdomsrådet er positiv til å søke om å få delta på nytt i forsøk med stemmerett for ungdom 16 og 17 år, anbefales kommunestyret å slutte seg til dette. Dersom kommunen får positivt svar fra departementet, drøftes opplegg for gjennomføring med formannskapet. Side9