STJØRDAL KOMMUNE. Møteinnkalling

Transkript

1 STJØRDAL KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Ungdomsrådet Værnes, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 16:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på mail til eller på SMS til Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Møtedokumentene finnes på kommunens hjemmeside; Stjørdal, Terje Hellberg/sign. leder Hanne Elin Ovesen sekretær Side1

2 Saksliste for Ungdomsrådet i møte Innhold U.off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Saker til behandling PS 15/14 Interpellasjon til kommunestyret den Anonym retting av heldagsprøver i ungdomstrinnet 2013/768 PS 16/14 Forsøk med stemmerett for ungdom - nedsatt stemmerettsalder til 16 år 2014/2913 PS 17/14 Eventuelt: Skolebudsjett og innsparing Ordfører, Ivar Vigdenes og Etatsjef Oppvekst og kultur, Astri M. Wessel kommer til møtet. PS 18/14 Godkjenning av protokoll Side2

3 Sakertilbehandling Side3

4 Sakertilbehandling Side4

5 STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: B61 Arkivsaksnr: 2013/768-3 Saksbehandler: Astri Marie Wessel Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite Levekår 42/ Kommunestyret 83/ Ungdomsrådet 12/ Ungdomsrådet 15/ Interpellasjon til kommunestyret den Anonym retting av heldagsprøver i ungdomstrinnet Vedtak i Ungdomsrådet Saken utsettes til neste møte i UR. Behandling i Ungdomsrådet Astri Wessel og Anne Trine Hagfors administrasjonen ga info om dette. UR skal ta en avgjørelse om skolene/deler av skolene skal ha anonym retting. UR debatterte rundt temaet. Så på fordeler og ulemper. Ungdomsrådets innstilling: Forslag å ta dette med tilbake til elevrådene og utsette saken til neste møte. Enstemmig. Vedtak i Kommunestyret Det åpnes for innføring av prøveordning med anonym retting av heldagsprøver i norsk og/eller engelsk på ungdomstrinnet fra og med høstsemesteret Ungdomsrådet tar stilling til om det innføres på den enkelte skole. Ordningen evalueres våren Behandling i Kommunestyret Ole Andreas Aftret (H) fremmet følgende forslag: Det åpnes for innføring av prøveordning med anonym retting av heldagsprøver i norsk og/eller engelsk på ungdomstrinnet fra og med høstsemesteret Ungdomsrådet tar stilling til om det innføres på den enkelte skole. Ordningen evalueres våren Side5

6 Foreløpig votering: Aftrets forslag vedtatt med 21 stemmer mot 20 stemmer. Votering: Aftrets forslag vedtatt med 21 stemmer mot 20 stemmer. Innstilling i Komite Levekår Det åpnes for innføring av prøveordning med anonym retting av heldagsprøver i norsk og/eller engelsk på ungdomsskoletrinnet fra og med høstsemestret Elevrådet ved den enkelte skole tar stilling til om det innføres. Ordningen evalueres våren Behandling i Komite Levekår Ole Andreas Aftret (H) fremmet følgende endringsforslag: «Det åpnes for innføring av prøveordning med anonym retting av heldagsprøver i norsk og/eller engelsk på ungdomsskoletrinnet fra og med høstsemestret Elevrådet ved den enkelte skole tar stilling til om det innføres. Ordningen evalueres våren 2016.» Aftrets (H) endringsforslag vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Det innføres ikke anonym retting av heldagsprøver skoleåret 2013/14. Vedlegg: Saksopplysninger Representanten Ole Andreas Aftret hadde interpellasjon i kommunestyret der anonym retting av heldagsprøver var tema. Kommunestyret gjorde slikt vedtak: Kommunestyret ber rådmannen utrede spørsmålet og sende en sak til behandling i komite levekår og kommunestyret i løpet av første halvår Stjørdal kommune er opptatt av et godt læringsmiljø og ønsker at alle elever skal ha gode læreprosesser, mestringsopplevelse og læringsutbytte. Vurdering er en viktig del av lærerens arbeid og det prøves ut ulike vurderingsmetoder og praksis for å gi elevene konstruktive tilbakemeldinger som virker motiverende, styrker faglig utvikling og fremmer læring. Side6

7 1. august 2009 ble forskrift til opplæringslovens kapittel 3 «Individuell vurdering i grunnskolen og i videregående opplæring» endret. Formålet med ny vurderingsforskrift er å bedre, - tydeliggjøre og styrke vurderingspraksisen. Elever i offentlig grunnskoleopplæring har rett til vurdering etter reglene i opplæringsloven kapittel 3. Retten til vurdering ( 3-1) innebærer både en rett til underveisvurdering og sluttvurdering og en rett til dokumentasjon av opplæringen. Grunnlaget for vurdering i fag er kompetansemålene i læreplanene for fag. Vurdering i fag betyr at det bare er relevant å vurdere kompetanse etter det som står i læreplanene for fag. Anonym retting har vært drøftet i flere kommuner. Lokalpolitikere i Lier i Buskerud har vedtatt et prøveprosjekt der en skole skal forsøke dette i to år. I Brandbu i Oppland pålegges lærere i ungdomsskolen en utprøving av anonym retting i fagene engelsk, norsk og matematikk ved tentamen på 10.trinn skoleåret 2012/2013. Utdanningsforbundet er motstandere av anonym retting. Fylkesmannen har i flere fylker fått spørsmål om anonym retting er innenfor loven, men rådmannen kjenner ikke til at Fylkesmannen har svart på dette. Vurdering Underveisvurdering og sluttvurdering gjennomføres for å forbedre opplæringen. Underveisvurdering har læring og utvikling som mål. Underveisvurderingen skal være fortløpende og danne et grunnlag for å tilpasse undervisningen. Planmessig tilbakemelding og samtaler med elever, elevmedvirkning og halvårsvurdering i hele grunnopplæringen skal bidra til å styrke det systematiske vurderingsarbeidet. Slik tett oppfølging forutsetter at læreren kjenner den enkelte elev godt. Forskning har vist at lærer-elev-relasjonen har betydning for elevers læringsresultat (Hattie, 2009) En positiv relasjon bygger på lærerens vilje til å bry seg om alle elever, vise interesse for den enkelte og hans/hennes situasjon, være støttende og ha forventninger om utvikling (Hattie, 2009). Lærere tenker på sluttvurderingen allerede i starten av opplæringen. Elevene skal gjøres kjent med hva som er målene for opplæringen og hva som blir vektlagt i vurderingen av hans eller hennes kompetanse. Det innebærer blant annet å synliggjøre på et tidlig tidspunkt hva som kjennetegner kompetansen som kreves for å få de ulike få de ulike standpunktkarakterene. Anonym retting reduserer disse mulighetene for innsikt og selvinnsikt. Sluttvurdering utrykkes i standpunktkarakterer på 10.årstrinn og karakterer til eksamen. En sluttvurdering er et enkeltvedtak og elevene eller foreldrene kan klage på karakteren. Bestemmelsene om klage på sluttvurdering finnes i forskrift til opplæringsloven kapittel 5. Fra høsten 2013 gjennomføres en ny satsing på ungdomstrinnet der motivasjon og mestring er utgangspunktet for en variert og god undervisning som kan føre til trivsel og bedre faglige resultater. Vurdering vil være en viktig del av denne satsinga. Rådmannen mener derfor ikke at innføring av anonym retting er aktuelt nå. Det legges også til grunn at lærerne er profesjonelle yrkesutøvere og at deres profesjonsetikk innebærer faglig fundert etisk refleksjon i Side7

8 vurderingsarbeidet, noe som sikrer at alle elever får en så rettferdig karaktervurdering som mulig. Side8

9 STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 014 Arkivsaksnr: 2014/ Saksbehandler: Kjell Fosse Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 57/ Eldrerådet Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Ungdomsrådet 16/ Komite Levekår Komite plan Komite kultur, næring og miljø Formannskapet Forsøk med stemmerett for ungdom - nedsatt stemmerettsalder til 16 år Vedtak i Formannskapet Saken sendes til råd og utvalg for uttalelse. Behandling i Formannskapet Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken sendes til råd og utvalg for uttalelse. Vigdenes (SP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: Side9

10 Vedlegg: Invitasjon til å delta i forsøk med stemmerett for ungdom Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: Viser til brev fra Det Kongelige kommunal- og moderniseringsdepartementet datert , der Stjørdal kommune inviteres til å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret for kommunestyrevalget Det gitt en tidsfrist til 1. juni 2014 for å sende inn søknad om deltagelse i forsøket. Vurdering Rådmannen legger fram saken uten innstilling. Side10

11 Statsråden Kommunene Deres ref Vår ref Dato 14/ Invitasjon til å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget i 2015 Kommunal- og moderniseringsdepartementet vil med dette invitere kommunene til å søke om å delta i forsøk med nedsatt stemmerettsalder til 16 år. Også de kommunene som deltok ved tilsvarende forsøk i 2011 bes om å søke, dersom de ønsker å delta i nytt forsøk. Bakgrunn Ved kommunestyrevalget i 2011 ble det gjennomført forsøk med nedsatt stemmerettsalder til 16 år. Etter invitasjon til alle kommunene hvor 143 sendte inn søknad, ble 20 kommuner samt Longyearbyen lokalstyre valgt ut til å delta. Til sammen ca og 17-åringer fikk anledning til å stemme. Forsøket ble evaluert av Institutt for samfunnsforskning sammen med Rokkansenteret ved Universitetet i Bergen. Resultater fra evalueringen foreligger i egen rapport Stemmerett for 16-åringer redigert av Johannes Bergh. Forsøket gav mange interessante erfaringer. Samtidig ønsker departementet å ha et bredere erfaringsgrunnlag. Hjemmelsgrunnlaget Forsøket hjemles i valgloven 15-1 som åpner for forsøk med å holde valg på andre måter enn det som går frem av loven ellers. Postadresse: Postboks 8112 Dep, 0032 Oslo Kontoradresse: Akersg. 59 Telefon: Telefaks: Org. nr.: Side11

12 Omfanget av forsøket Forsøket gjelder kommunestyrevalget 2015, ikke fylkestingsvalget. Forsøket skal prøve ut stemmerett til ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret, og som ellers oppfyller de andre kravene til stemmerett ved kommunevalget, jf. valgloven 2-2. I forsøket åpnes det ikke for endringer i valgbarhetsalderen, som fortsatt vil være 18 år. Kriteriene ved utvelging av kommuner Det velges ut ca. 20 kommuner til å delta i forsøket. Ved utvelgelse av kommuner som skal delta vil det bli lagt vekt på følgende: Det tas sikte på at ca. halvparten av de kommunene som skal delta, vil velges fra de kommunene som deltok ved forsøket i Det tas sikte på at både store, mellomstore og små kommuner skal delta. Det legges vekt på geografisk spredning slik at alle landsdeler er representert. Variasjon i den politiske sammensetningen av kommunestyret, dvs at man bør ha en spredning av kommuner etter politisk farge. Her vil man ta utgangspunkt i ordførerens parti. Variasjon i alderssammensetningen i kommunen, målt i andelen befolkningen i kommunen som er under 30 år. Det er viktig at kommunen i sin søknad opplyser om forhold knyttet til disse kriteriene. Det vil være til hjelp når departementet skal ta stilling til hvilke kommuner som skal delta. I vurderingen av hvilke kommuner som skal velges ut, vil vi også se på begrunnelse og motiv for å delta. Derfor bør søknaden også inneholde en redegjørelse for hvorfor kommunen søker. Evaluering Forsøket vil bli evaluert. Det er derfor en forutsetning for å få delta at kommunen stiller seg velvillig til å gi opplysninger som er relevante for forsøket til den institusjonen som får i oppdrag å evaluere forsøket. Frist for å søke Fristen for å søke settes til 1. juni Jeg ønsker dere lykke til med søknaden. Med hilsen Jan Tore Sanner Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. Side 2 Side12

13 PS17/14Eventuelt PS18/14Godkjenningavprotokoll Side13