Røros kommune o t, RUSBEHANDLING MIDT-NORGE Holtålen kommune Samarbeidsavtale Mellom Røros og Holtålen Kommuner og Rusbehandling Midt-Norge HF
SAMARBEIDSAVTALE VEDRØRENDE PROSJEKT RUSTEAM PÅ RØROS 1. Innledning Denne samarbeidsavtalen er en avtale mellom Rusbehandling Midt-Norge HF (her kalt rusforetaket) og Holtålen og Røros kommuner (her kalt kommunene). Avtalen omhandler ansvar og forpliktelser i forhold til Prosjekt rusteam på Røros. Det vises også til den inngåtte samhandlingsavtalen mellom kommunene i Midt-Norge og Rusbehandling Midt-Norge HF fra oktober 2006. Rusreformen innebærer at primærhelsetjenesten drevet av kommunen, har et grunnleggende oppfølgingsansvar for sine innbyggere med rus-og avhengighetsproblematikk, mens spesialisthelsetjenesten rus, hvor rusforetaket har en sentral rolle, skal gi nødvendig behandling og oppfølging. 1. Bakgrunn for Prosjekt Rusteam på Røros Røros kommune har store rusproblemer og statistikken viser at kommunen har dobbelt så mange rusmisbrukere som gjennomsnittet i øvrige kommuner i Midt-Norge. I strategiplanen for helse - og sosialtjenesten for 2010-2014 beskrives rusomsorgen som en av de største utfordringene for helse- og sosialetaten. Dette berører også Holtålen som nærliggende kommune. Holtålen og Røros kommuner har etablert samarbeid på mange områder, som blant annet interkommunalt barnevern, felles sosialleder, felles leder for NAV kontoret. Kommunene samhandler om rusteamet og har under arbeid en felles ruspolitisk handlingsplan. Rusteamet ble etablert med statlige midler for 3 år siden. Den ene stillingen ble opprettet fast i Røros kommune i 2009, mens den andre fremdeles er en engasjementstilling. 2. Beskrivelse av Prosjekt rusteam på Røros Gjennom de tre årene teamet har eksistert, er det arbeidet aktivt for å etablere tiltak og oppfølgingsrutiner som gir resultater ( vedlegg 1 til søknaden) Rusteamstillingene er organisert sammen med psykisk helsetjeneste i Røros kommune og er en oppsøkende tjeneste. Det er nært samarbeid mellom sosialtjenesten i NAV og psykisk helsetjeneste når det gjelder rusklienter. Røros kommune har lagt inn 3,1 stillinger, og Holtålen har lagt inn 1,0 stillinger i sosialtjenesten NAV. Sosialtjenesten har ansvar for å følge opp brukerne med både gjeldsrådgivning, bolig, sosialhjelp, institusjonsopphold, oppfølging i kvalifiseringsprogrammet o.a, alt i henhold til sosialtjenesteloven. Kommunene er små og skal være organisert slik at det samhandles og ikke dobbeltarbeider. Det betyr at Rustemaet har etablert nært samarbeid med NAV, lensmannsetaten, legetjenesten og DPS Orkdal og Tynset, Teknisk etat, økonomiavdelingen, videregående skole, vekstbedriften Optimus i kommunene, barnevernet, frivillige organisasjoner og da særskilt Frelsesarmeen og et fritidstiltak som vil arrangere fritidstilbud og samhandle med rusprosjektet og Optimus. Det arbeidet som er lagt ned så langt har gitt resultater. Etater som Distrikstpsykiatrisk senter ( DPS) lensmannsetaten, legetjenesten, NAV, barnevern og videregående skole har bekreftet teamets betydning i forhold til forebygging, bedre oversikt og bedre oppfølging. Resultatene av rusteamets arbeid så langt vises i rapport. ( vedlegg 2 i søknaden) Gjennom Rusteam Røros ønskes oppnådde effekter som: 9 Økt livsmestring for brukerne
Bidra til en bedre og mer innholdsrik hverdag for den enkelte bruker gjennom boveiledning, nettverksbygging og aktivisering. Skape nye tiltak og midler som kan forhindre at yngre rusmisbrukere havner i etablerte rusmiljø. Etablere gode relasjoner og metoder som fører til utvikling og vekst innen psykisk og fysisk helse og sosial fungering. Gi den enkelte mulighet til å trene på ferdigheter som bidrar til en bedre fungering på veien tilbake til samfunnet. Bedre rehabilitering av rusavhengige mennesker gjennom tett og lokal oppfølging, behandling og veiledning. Videreutvikling av lokal kompetanse innen rehabilitering av rusavhengige. Gjennom synliggjøring og etablering av samarbeid/partnerskap bidra til at lokalsamfunnet utvikler ansvars- og omsorgsforhold for personer med et rusproblem. Legge grunnlaget for god forebygging og tidlig intervensjon ved at problemene knyttet til rus identifiseres og løses lokalt. 2.1 Prioriterte satsingsområder vil være: Koordinere og forbedre samarbeid mellom kommunale etater, særskilt psykisk helsetjeneste og NAV. Boligsosialt arbeid Nært samarbeid med Nav og frivillige, med tanke på arbeidsplasser med ulike ordninger for lønnstilskudd, og eventuelle attføringsopplegg Motivere for utdanning og ordinært arbeid på sikt. Variert arbeidsutprøving ut fra den enkeltes ønsker og ressurser Spesielt fokus på fysisk aktivitet, individuelt og i grupper i samarbeid med frivillige organisasjoner Trene på fritidsaktiviteter Sosial trening Samtalegrupper / pårørendearbeid Kurs / undervisning Struktur i hverdagen Kriseintervensjon ( kriseplan ), individuell plan som virkemiddel 2.2 Lokalisering. Tiltaket er lokalisert med kontorer i Veksthuset for Psykisk Helsetjeneste i Røros, og driver primært oppsøkende virksomhet. 2.3 Ledelse og administrasjon. Eierskap og drift er forankret i Holtålen og Røros kommuner, organisert under psykisk helsetjeneste i Røros kommune. 3. Definisjoner Målgruppen er personer som vil ut av rusavhengighet, og som trenger bistand/oppfølging før, under og etter rusbehandling i spesialisthelsetjenesten. (poliklinisk, dag-døgnbehandling, og LAR).
Prosjekt rusteam Røros er også ment som et forebyggende tiltak for personer som har et alvorlig og etablert rusproblem eller brukere som er i ferd med å utvikle et rusproblem. Det legges opp til å følge opp ca 38-45 personer løpende. 3.1 Antall stillinger I fast stilling, helse og sosialfaglig stilling 100 % I prosjektstilling Psykiatrisk sykepleier 100% Avtalen forutsetter at aktiviteten videreføres som planlagt, og fortsetter med samme faglige innhold og retningslinjer som tiltaket i utgangspunktet er prosjektert for. 4. Mål med avtalen Samarbeidsavtalen skal sikre et godt og effektivt samarbeid mellom kommunene og rusforetaket slik at brukere av Prosjekt rusteam Røros får et best mulig tilbud tilpasset sin situasjon. Prosjekt rusteam Røros skal ha et nært samarbeid med aktuelle tjenesteytere innen rusforetaket og utvikle samarbeidet i nettverk med andre rusinstanser. Kommunen skal også bidra med kompetansespredning om målgruppen. 5. Brukermedvirkning Alle brukere som har kontakt med Prosjekt rusteam Røros skal sikres en reell mulighet til å medvirke ved gjennomføringen av aktuelle behandlings og oppfølgingstiltak. 5.1 Brukerråd Det skal legges til rette for at brukerne skal ha en reell brukermedvirkning. 5.2 Informert samtykke Det skal innhentes skriftlig informert samtykke fra alle brukere når det er ønskelig å samhandle med andre. 5.3 Pårørende Der det er ønskelig skal Prosjekt rusteam Røros legge til rette for pårørendearbeid. 6. Samarbeid mellom kommunen og rusforetaket Kommunene og rusforetaket har et faglig samarbeid i forhold til eventuell videreutvikling av Prosjekt rusteam Røros. Kommunene har ansvaret for innkalling til møte 2 ganger pr. år. Rusforetaket og kommunene skal kunne bistå Prosjekt rusteam Røros i kompetansehevende tiltak. Rusforetaket skal likeledes bistå til at det gis mulighet for utveksling av kompetanse og utvikling av gode samarbeidsrelasjoner mellom Prosjekt rusteam Røros og spesialisthelsetjenestens rustiltak / ansvarlige kommunale tjenester. 7. Aktivitetsrapportering Det skal årlig være aktivitetsrapportering for perioden 01.01-31.12 med frist 01.03 påfølgende år. Antall brukere Antall LAR brukere
Fordelt på kjønn Alder Kommune 8. Økonomisk kompensasjon Rusforetaket yter årlig tilskudd til drift av prosjekt Rusteam Røros med kr. 400 000,- Tilskuddet utbetales etterskuddsvis halvårlig den 30.06 og 31.12. Utbetaling i 2010 vil skje kvartalsvis, med første utbetaling forskuddsvis 31.01.2010 for perioden 31.01.2010 til 30.04.2010. Totalt tilskudd for 2010 beregnes til kr. 400.000,-. Beløpet indeksreguleres fra 01.01.2011. I den grad personale ved Prosjekt rusteam Røros benyttes til opplæring / veiledning etc overfor nye tiltak i regionene, må dette arbeidet prissettes spesielt. 9. Iverksetting, Evaluering og Revidering av avtalen Avtalen er 3- årig og er gjeldende fra 01.01.2010. Avtalen evalueres årlig i avtaleperioden. Det ønskes et langsiktig og forpliktende samarbeid i forhold til avtalen. Avtalen kan sies opp av hver av partene med 1 års varsel. Dato:....... Røros kommune Holtålen kommune Rusbehandling Midt-Norge HF... ^... v.:..:v.^.a^...^.... ^: :......... ådmaniådrnann Rådmann Adm direkt^r