Side 1 av 5 SAMLET SAKSFRAMSTILLING Arkivsak: 14/295 REGULERINGSPLAN - VALSET MARINA Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: BOKS reg.plan Saksnr.: Utvalg Møtedato 29/14 Formannskapet 25.06.2014 61/14 Formannskapet 10.12.2014
Side 2 av 5 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: BOKS reg.plan Arkivsaksnr.: 14/295 FORSLAG TIL FASTSETTELSE AV PLANFORGRAM FOR VALSET MARINA GNR.7 BNR.2 Rådmannens innstilling: Formannskapet fastsetter planprogram for Valset marina på følgende vilkår: - Framdriftsplanen må justeres. - Det må tas inn i planprogrammet at det skal utarbeide en ROS-analyse. behandling av reguleringsplanen for Valset marina. Vedlegg: 1. Planprogram med høringsfrist 29.08.14 (uten vedlegg) 2. Innkomne høringsuttalelser 3. Brev fra kommunen 06.10.14 4. Revidert planprogram 13.10.14 Saksopplysninger: Formannskapet vedtok i sak 29/14 å legge ut planprogram for Valset marina. Planprogrammet ble den 02.07.14 sendt på høring til sektormyndigheter, naboer- og hytteeiere i og inntil planområdet, og høringsfristen var satt til 29.08.14. Uttalelser til planprogrammet som var på høring i perioden 01.07.-29.08.14 Sektormyndighetene har gitt forhåndsuttalelser til planprogrammet. Kort oppsummering følger under: Statens Vegvesen (30.07.14): Ny avkjørsel fra FV skal bygges ihht vegnormalens krav og ferdig avkjørsel skal godkjennes av vegvesenet. Foreløbig ingen merknader ut over dette. Bjørg og Wolfgang lyders, 06.08.14: Mener det er et gigantisk prosjekt som vil få stor negativ innvirkning på naturen i området, særlig for fuglelivet og gjess spesielt. Peker på at eksiterende infrastruktur, særlig vannforsyning, ikke er god nok for dagens hytter og ikke dimensjonert for marina. Mener det ikke er behov for anlegg av denne dimensjon, og at ikke alle hytteeiere ønsker båtplass.
Side 3 av 5 NTNU, Seksjon for arkeologi og kulturhistorie(08.09.14): Området vurderes å ha potensiale for tilstedeværelse av kulturminner under vann. Vitenskapsmuseet må gjennomføre en markinarkeologisk befaring. Undersøkelsesplikten må være oppfylt før planen kan vedtas. Sør-Trøndelag fylkeskommune(20.08.14): Allmenehtens bruk av området (friluftslivet) bør beskrives/utredes. Vurderer det som liten risiko for å komme i konflikt med kulturminner på landsiden (Arkelogisk rapport ble utarbeidet i 2009). Fylkesmannen i Sør-Trøndelag (18.08.14): ROS-analyse inkl. tilpasning til framtidige klimaendringer må inn i reguleringsplanarbeidet. Universell utforming synliggjøres / hensyntas. Konsekvensene for landbruksinteressene må synliggjøres (avgang dyrkamark mm.). Etterlyser overordnet vurdering-/ plan for småbåthavner i Agdenes. Minner om vurdering i forhold til Naturmangfoldloven. Kommunen gav skriftlig tilbakemelding til tiltakshaver i brev datert 06.10.14 (vedlagt) om hva kommunen mente måtte endres i planprogrammet. Den 13.10.14 mottok kommunen revidert planprogram for Valset Marina (vedlagt). Presentasjon av Valset marina i regionalt planforum 04.11.14 På bakgrunn av fylkesmannens merknad om at kommunen mangler en overordnet vurdering -/ plan for småbåthavner i kommunen, presenterte kommunen planforslaget i regionalt planforum den 04.11.14. Her ble det gjort rede for bakgrunn for saken, og det ble pekt på følgende utfordringer: - Grunneier ønsker å komme i gang med bygging av veg inn til småbåthavnområdet som også skal være adkomst for eksisterende hyttefelt. Dagens veg går gjennom gårdstunet og er lite hensiktsmessig for både gårdsdrift og hyttefolk. - Etablering av veg og småbåthavn vil medføre noe omdisponering av dyrkamark. Ny veg fører også til at eks. landbruksveg for nabo gnr.7/1 kan utgå. - Det kreves krever kostbare undersøkelser som gjør det vanskelig å komme fram til en vedtatt reguleringsplan. - Kommunen har ikke egen overordnet plan for småbåthavner i kommunen. Kommunen har sluttet seg til retningslinjer for lokalisering og utforming av småbåthavner som er tatt inn i interkommunal kystsoneplan, og disse vil bli lagt til grunn og innarbeidet i kommuneplanens arealdel ved rullering (2015). Mener at det ikke er behov for egen delplan, dette på bakgrunn av registrerte interesser og behov. Administrativt mener vi det beste vil være en helhetlig plan for området som inkluderer både ny adkomstveg og småbåthavn med tilhørende areal. Mener det bør kunne ta inn rekkefølgebestemmelser som vil sikre nødvendige undersøkelser før gjennomføring av tiltak. Det ble ikke gitt noe tilbakemelding fra de regionale myndighetene som var til stede i forumet (vegvesen, fylkesmann og fylkeskommune). Fylkeskommunen stilte noen spørsmål under vegs, mens de resterende forholdt seg tause. Tiltakshaver har engasjert Prosjektutvikling Midt Norge AS v/ Gunnar Rose til utarbeidelse av reguleringsplan, og Rose deltok også i planforum.
Side 4 av 5 Vurdering: Følgende bør justeres / tas inn i planprogrammet før det blir endelig fastsatt: - Framdriftsplanen må oppdatertes - Det må tas inn i planprogrammet at det skal utarbeide en ROS-analyse i forhold til tiltakene i reguleringsplanen. behandling av reguleringsplanen. Administrativt tilrår vi at reguleringsplanarbeidet nå settes i gang.
Side 5 av 5 Saksprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtedato: 10.12.2014 Sak: 61/14 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling: Forslag i møtet: Ingen. Votering: Enstemmig som rådmannens innstilling. Vedtak: Formannskapet fastsetter planprogram for Valset marina på følgende vilkår: - Framdriftsplanen må justeres. - Det må tas inn i planprogrammet at det skal utarbeide en ROS-analyse. behandling av reguleringsplanen for Valset marina. Sendes: Ove Valset Prosjektutvikling Midt-Norge AS Fylkesmannen Fylkeskommunen Statens vegvesen