Side 1 av 26 Hattfjelldal kommune Møtebok for Utvalg: Kommunestyret Møtested: Møterom Røsvatn Dato: 12.09.2012 Tidspunkt: 12:00 Medlemmer: AP - Asgeir Almås (ordfører) AP - Helene Kroken Slettbakk (representant) AP - Sølvi Andersen (representant) AP - Finn Ove Hofstad (representant) AP - Vera Arntsberg Bråten (representant) AP - Ann-Elen Sæterstad Olsen (representant) SP Mirjam Holta (representant) SP Harald Lie (representant) SP - Tomas Daniel Børgefjell (representant) SP Tone Waaler (representant) SP - Kjetil Sjåvik (representant) SP Mathias Sjåvik (representant) SV Ingjerd Hagen (representant) SV - Bjørnar Hansen (representant) Forfall: AP Frode Andre Johansen (representant) SP - Terje Daleng (representant) SP - Stine Reinfjord Engdal (representant) Vara: AP Stian Bråten (vararepresentant) SP Anne Siri Hamarsbøen (vararepresentant) SP Lisa Mari Juliussen (vararepresentant) Fra Administrasjonen møtte: Rådmann Stian Skjærvik Formannskapssekretær Marit Hatten Av 17 medlemmer møtte 14. Totalt frammøtte: 17 Følgende saker ble behandlet: Sak nr. Sakstittel 060/12 Referatsaker 061/12 Nasjonalparkstyre for Børgefjell NP- oppnevning av kommunal representant
Side 2 av 26 062/12 Klage på vedtak KS-052/12 Avslag på konsesjonssøknad 063/12 Tilstandsrapport for skoleverket skoleåret 2011/12 064/12 Godkjennelse av Planbeskrivelse/Planprogram for Hovedplan vannforsyning. 065/12 Oppnevning av styremedlem til Sijti Jarnge, Samisk kultursenter 066/12 Valg av Jordskiftemeddommer 067/12 Myndighet til forvaltning etter viltloven med tilhørende forskrifter Underskrifter:
Side 3 av 26 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: DATO- 12/1185 12/6033 Marit Hatten 04.09.2012 Referatsaker Utvalg Møtedato Saksnummer Kommunestyret 12.09.2012 060/12 Vedtak Referater/meldinger tas til orientering. 12.09.2012 Kommunestyret Møtebehandling: Innstilling enstemmig vedtatt. KS-060/12 Vedtak: Referater/meldinger tas til orientering. Rett utskrift bekreftes Hattfjelldal kommune, 12.09.2012 Marit Hatten formannskapssekretær Refererte skriv og meldinger: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 12/4685 I 01.07.2012 Hag Vekst Årsrapport 2011 - HaG Vekst AS 2 12/4688 I 26.06.2012 Skatteetaten Oppsigelse av serviceavtale mellom Hattfjelldal kommune og skatteetaten 3 12/4850 S 10.07.2012 Legevikar 4 12/5204 I 01.08.2012 Indre Helgeland kontrollutvalgssekretariat Referatsak til kommunestyret fra KU- Sekretariatet,- Årsregnskap, årsberetning og rev.beretning 2011. 5 12/5320 S 10.08.2012 Tildeling turnusplass 2012 6 12/5029 I 18.07.2012 Fylkesmannen i Nordland Melding om vedtak ang. klage på vedtak om konsesjon på erverv av fast eiendom 7 12/5939 I 30.08.2012 Helgelandskraft Pressemelding fra HK - Halvårsregnskap 2012
Side 4 av 26 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: DATO- 12/1185 12/6033 Marit Hatten 04.09.2012 Orienteringssaker Utvalg Møtedato Saksnummer Kommunestyret 12.09.2012 1. Sosiale medier Bjørn- Erik Davidsen orienterte om Retningslinjer for bruk av sosiale medier i Hattfjelldal kommune. 2. Budsjettarbeid 2013 Rådmann Stian Skjærvik orienterte om status på budsjettarbeidet pr. dags dato. 3. Utlysning av rådmannsstillingen. 1. Utlysning i egen regi eller innleid hjelp? KS enig om at utlysning skal skje i egen regi. Intervjugruppe: ordfører, gruppeleder SP, SV ved Ingjerd Hagen og rådmann. 2. Fast stilling eller åremål? SP ønsker åremål SV ønsker fast stilling AP ønsker fast stilling. Det ble stemt over om utlysningen skal være til fast stilling eller åremål. Det ble vedtatt at utlysningen skal være til fast stilling, med 9 mot 8 stemmer. 3. Utlysningstekst? Hedding må redigeres/oppdateres. Ordfører og rådmann redigerer annonsen. Redigert utlysningsteksten sendes ut til KS representantene slik at de kan komme med uttalelse før utlysningen. Rådmannen annonserer der han finner det fornuftig for å nå frem til aktuelle søkere.
Side 5 av 26 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: Saksbehandler: Dato: FA-K12 12/792 12/4463 Jan Inge Helmersen 22.06.2012 Nasjonalparkstyre for Børgefjell NP- oppnevning av kommunal representant Utvalg Møtedato Saksnummer Kommunestyret 12.09.2012 061/12 Rådmannens innstilling Som Hattfjelldal kommunes representant i et fremtidig nasjonalparkstyre for Børgefjell NP velges: Som vararepresentant velges: Dette for inneværende valgperiode. 12.09.2012 Kommunestyret Møtebehandling: Forslag fra AP/SV: Representant: Ordfører Vararepresentant: varaordfører Forslaget innstilling enstemmig vedtatt. KS-061/12 Vedtak: Som Hattfjelldal kommunes representant i et fremtidig nasjonalparkstyre for Børgefjell NP velges: Ordfører. Som vararepresentant velges: varaordfører. Dette for inneværende valgperiode. Rett utskrift bekreftes Hattfjelldal kommune, 12.09.2012 Marit Hatten formannskapssekretær
Side 6 av 26 Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent administrativ inhabilitet. Saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 2 I 12.10.2011 Stiftelsen Nordland nasjonalparksenter Utnevning av representant til Rådet for stiftelsen Nordland nasjonalparksenter 1 S 22.06.2012 Nasjonalparkstyre for Børgefjell NPoppnevning av kommunal representant Oppsummering av saken: Valg av Hattfjelldal kommunes representant i et bebudet nasjonalpark styre for Børgefjell NP. Saksopplysninger: Hattfjelldal kommune tok i 2010 imot invitasjonen fra daværende statsråd Erik Solheim om å delta i et interkommunalt verneområdestyre/nasjonalparkstyre for Børgefjell NP. (F-sak 003/10) Formelt ble det ikke da oppnevnt hvem som skal være kommunens representant. Det finnes imidlertid visse føringer for hvem som kan velges ut fra Statsrådens brev, ref. 200904233. Se nedenfor. Vurdering: Som det fremgår av brevet skal styret primært bestå av Ordfører eller andre folkevalgte/kommunestyrerepresentanter. Videre at kravene til kjønnsfordeling, jf. Likestillingslovens 21 blir lagt til grunn.
Side 7 av 26 21. (Representasjon av begge kjønn i alle offentlige utvalg m.v.) Når et offentlig organ oppnevner eller velger utvalg, styrer, råd, nemnder mv. skal begge kjønn være representert på følgende måte: 1. Har utvalget to eller tre medlemmer, skal begge kjønn være representert. 2. Har utvalget fire eller fem medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst to. 3. Har utvalget seks til åtte medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst tre. 4. Har utvalget ni medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst fire, og har utvalget flere medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst 40 prosent. 5. Reglene i nr. 1 til 4 gjelder tilsvarende ved valg av varamedlemmer. Det kan gjøres unntak fra reglene i første ledd når det foreligger særlige forhold som gjør det åpenbart urimelig å oppfylle kravene. Reglene i denne paragraf gjelder ikke for utvalg m.v. som etter lov bare skal ha medlemmer fra direkte valgte forsamlinger. For utvalg m.v. valgt av folkevalgte organer i kommuner og fylkeskommuner gjelder bestemmelsene i kommuneloven. Kongen gir bestemmelser om håndheving og rapportering og kan gi utfyllende bestemmelser etter denne paragraf. Kontering: Ingen. Konklusjon/anbefaling: Kommunestyret velger representant og vararepresentant. Jan Inge Helmersen skogbrukssjef
Side 8 av 26 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: FA-V60 12/165 12/5344 Hilgunn Anita Iversen 13.08.2012 Klage på vedtak KS-052/12 Avslag på konsesjonssøknad Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet 22.08.2012 073/12 Kommunestyret 12.09.2012 062/12 Rådmannens innstilling Søknad om konsesjon fra Gunnvald Granmo for erverv av eiendommen Osberget gnr. 78 bnr. 8 avslås jf. Konsesjonsloven 1 og 9. Det er ved avgjørelsen lagt vekt på at kommunen ønsker å styrke eller opprettholde bosettingen i området. Saken sendes Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. 22.08.2012 Formannskapet Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS-073/12 Formannskapets innstilling: Søknad om konsesjon fra Gunnvald Granmo for erverv av eiendommen Osberget gnr. 78 bnr. 8 avslås jf. Konsesjonsloven 1 og 9. Det er ved avgjørelsen lagt vekt på at kommunen ønsker å styrke eller opprettholde bosettingen i området. Saken sendes Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. 12.09.2012 Kommunestyret Møtebehandling: Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. KS-062/12 Vedtak: Søknad om konsesjon fra Gunnvald Granmo for erverv av eiendommen Osberget gnr. 78 bnr. 8 avslås jf. Konsesjonsloven 1 og 9. Det er ved avgjørelsen lagt vekt på at kommunen ønsker å styrke eller opprettholde bosettingen i området. Saken sendes Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. Rett utskrift bekreftes Hattfjelldal kommune, 12.09.2012 Marit Hatten formannskapssekretær
Side 9 av 26 Utrykte vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 11.04.12 Behandlingstid konsesjonssøknad 28.06.12 Melding om vedtak 11.10.11 Landbrukstakst Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 30.04.2012 54414 Konsesjon på erverv av fast eiendom gnr. 78 bnr. 8 i Hattfjelldal 13.08.2012 55110 78 8 Osberget.pdf 24.01.2012 50710 Søknad om konsesjon for erverv av fast eiendom 13.08.2012 50707 Søknad om konsesjon 13.08.2012 50708 Jordleieavtale 13.08.2012 55632 78 8 Osberget.pdf 13.08.2012 55633 78 8 ortofoto.doc.doc Lovgrunnlag: Med hjemmel i konsesjonsloven 14 er kommunene gitt myndighet til å avgjøre saker etter konsesjonsloven, jfr FOR-2003-12-08 nr1479 Overføring av myndighet til kommunene m.fl.. Etter samme forskrift er fylkesmannen klageinstans for kommunale vedtak etter konsesjonsloven. Oppsummering av saken: Gunnvald Granmo søker konsesjon for erverv av eiendommen Osberget, gnr. 78 bnr. 8 i Hattfjelldal. Gunnvald Granmo opplyser i søknaden at han ikke ønsker å bosette seg på eiendommen og søker konsesjon jfr. konsesjonsloven 5 annet ledd. Som er unntak på grunnlag av erververens stilling; slektskap o.a. Denne paragrafen gjelder ikke i denne saken fordi Gunnvald Granmo er ikke i slekt med selger Vigdis Bergstrøm, eiendommen kjøpes på det åpne marked. Eiendommen ligger langs Fv 291 mot Vestebukt, Villmarksveien, ca 7,5 km fra Hattfjelldal sentrum ved Fiskløsvatn. Osberget har et totalareal på 570 dekar, hvorav 29,7 dekar er fulldyrka jord. 108 dekar er produksjonsskog på middels og lav bonitets mark. Dyrkbart areal vises med rød skravur på vedlagte gårdskart, ca 350 dekar er lettbrukt dyrkbar jord jfr. arealinformasjon fra Skog og landskap. Osberget ligger i et område med bruk i aktiv drift, og har felles grense med barndomshjemmet til Gunnvald Granmo som eies av konsesjonssøkers bror Johan Granmo. Søkers planer for eiendommen er å benytte den til fritidsformål, og leie ut egnet mark til beite. Videre skal skogen drives etter driftsplan. Jordbrukssjefens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt i formannskap og kommunestyre og lyder slik: Søknad om konsesjon fra Gunnvald Granmo for erverv av eiendommen Osberget gnr. 78 bnr. 8 avslås jf. Konsesjonsloven 1 og 9. Det er ved avgjørelsen lagt vekt på at kommunen ønsker å styrke eller opprettholde bosettingen i området. Saksopplysninger: Gunnvald Granmo klager på vedtaket, klagen er mottatt her 19. juli 2012. Klagen fra Gunnvald Granmo begrunnes i feilaktig fremstilling av fakta i saksfremlegg knyttet til sentrale punkter, samtidig som fremlegget unnlater å vurdere søknaden ut fra forholdene som er lagt til grunn fra søkeren sin side, og som omhandler kommunens adgang til å gi fritak fra boplikt jfr. odelslovens 27 a og konsesjonslovens 6 første ledd nr 1., og ensidig vurderer
Side 10 av 26 denne med bakgrunn i konsesjonslovens generelle bestemmelser om boplikt. Uttalelse fra lovgiver understreker at der konsesjonsloven ikke har tilsvarende regler som odelsloven om hvilke momenter det skal legges vekt på ved avgjørelse av fritakssøknader, i praksis blir lagt til grunn momentene i odelsloven 27 også for disse. Søker er av den oppfatning at disse to momentene kan ha vesentlig betydning for behandlingen av søknaden, og vil med bakgrunn i dette be kommunen se på saken på ny. Søker påpeker også faktafeil i saksframlegget fra jordbrukssjefen i henhold til søkers planer for eiendommen, og understreker at plan for eiendommen er å utnytte de næringsmessige mulighetne som finnes, og samtidig se om det kan skapes nye gjennom videreforedling av det næringsmessige grunnlaget i samarbeid med andre grunneiere i området. Søker fremhever videre at eiendommens lave avkastningsevne, samt mangel av beboelig husvære bør vektlegges slik det fremgår av Landbruks- og matdepartementets veileder samt Ot. Prp. Nr 33 (2000-2001). Vurdering: Ny konsesjonslov trådte i kraft fra 01.07.2009. - 4 nr. 4: konsesjonsfritt å erverve bebygd eiendom som ikke er over 100 daa, der fulldyrka og overflatedyrka jord ikke er mer enn 25 daa (tidligere var kravet 20 daa fulldyrka). - 5 annet ledd: boplikt på bebygde eiendommer som har mer enn 25 daa fulldyrka eller overflatedyrka jord eller 500 daa produktiv skog. Begygd eiendom har våningshus som er eller har vært i bruk som helårsbolig. Endringene i 5 innebærer at odelsberettigede og nære slektninger som ikke vil eller kan oppfylle boplikten må søke konsesjon. Det vil si at klagers henvisninger til det som var gjeldende før ny konsesjonslov trådte i kraft ikke kan vektlegges ved behandling etter ny lov. Det er ikke anledning for noen å søke om fritak fra boplikt, unntatt gjenlevende ektefelle jfr. odelsloven 39. Klager Gunnvald Granmo er ikke i slekt med selger og eiendommen er utlyst på det åpne marked. Søknaden behandles etter konsesjonsloven 1, 9 og 11.. 1 som er lovens formål: 1. Hensynet til framtidige generasjoners behov, 2. landbruksnæringen, 3. behovet for utbyggingsgrunn, 4. hensynet till miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser og pkt 5. hensynet til bosettingen. 9 omhandler særlige forhold for landbrukseiendommer. Ved avgjørelsen av søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til landbruksformål skal det legges særlig vekt på: 1. om prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, 2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området, 3 om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning, 4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen, 5. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Pkt. 5 i 9 er nytt og skal sees i sammenheng med jordlovens 1 ivareta eiendommens fremtidige generasjoners behov og eiendommens utnyttelsesevne; arealressurser, bygninger og rettigheter. Hattfjelldal kommune har nedgang i folketallet og arbeider aktivt for at små landbrukseiendommer skal selges til folk som ønsker å bosette seg i kommunen, for å sikre bosettingen og helst øke folketallet i kommunen. Konsesjon er i denne saken avslått fordi søker så klart har uttrykt både muntlig og skriftlig at det ikke er aktuelt å flytte til kommunen. 11 omhandler vilkår for konsesjon. Konsesjon kan gis på slike vilkår som i hvert enkelt tilfelle finnes påkrevd av hensyn til de formål loven skal fremme. Det kan lempes på vilkårene etter søknad. Kommunen som har fått delegert myndighet jfr. konsesjonsloven 14 til å avgjøre søknader kan ut fra hensynet til bosetting, helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskap ta
Side 11 av 26 stilling til om det er påkrevd å stille vilkår om boplikt, og om boplikten skal være en personlig plikt for eier. Jordbrukssjefen har i samtale med Gunnvald Granmo om han er interessert i å flytte til kommunen og det er han ikke. Dette er også opplyst i søknaden pkt. 19. Det har derfor ikke vært aktuelt å stille vilkår for konsesjon at søker flytter til Hattfjelldal. Gunnvald Granmo har hus i kommunen fra før og er ikke avhengig av tilstanden på huset på konsesjonseiendommen. Kravet i loven er at huset er eller har vært i bruk som helårsbolig. Konsesjonssøker fremhever faktafeil i saksopplysninger avsnitt nr. to. søkers planer med eiendommen er å benytte denne til fritidsformål. Det vises til søknadsskjema pkt. 16. Erververs planer for bruk av eiendommen: Der skriver søker at egnet mark leies fortsatt ut til beite, denne bruken vil bli forsøkt utvidet i forhold til arealet som leies ut i dag. Langsiktig avtale om utleie til beite knyttet til dagens leietaker er vedlagt søknaden. Skog drives etter normal driftsplan. I vedleggsbrev beskriver søker at grunnen til at han ønsker å erverve eiendommen er at den naturlig grenser opp til heimgården Granmo som broren i dag eier og driver. Og at konsesjonseiendommen dermed vil styrke familiebruket Granmo gjennomvarig og sikker tilgang på nødvendig beitemark. Og videre fremhever søkeren at det er naturlig at disse arealene ses i sammenheng. Det er videre beskrevet i vedleggsbrevet at en tettere sammenføyning av disse to eiendommene vil kunne gi bedre muligheter for økt utnyttelse av andre utmarksressurser i form av enklere forvatning av felles fiskevatten m.v. Det er videre beskrevet at Gunnvald Granmo allerede i dag har et næringsmessig samarbeid etablert i kommunen, og erverv av eiendommen vil kunne medføre en utvidelse av dette. Jordbrukssjefen har i saksutredningen under saksopplysninger: side 2 beskrevet søkers planer med eiendommen med tettere samarbeid for økt utnyttelse av utmarksressursene i form av enklere forvaltning av fiskevann og på side 4 under Vektleggingen av avgjørelse av konsesjonssaken: Erververs formål: er det også omtalt. I tillegg til at det er lagt vekt på at en kan ikke styrke nabogården ved å få konsesjon. Hvis naboeiendommen trenger mer areal er det mer naturlig at det kjøpes selvstendig. Jordbrukssjefen har ikke lagt så mye vekt på dette siden det ikke har så mye å si for utfallet av behandlingen. Det er bosettingen og søkers avgjørelse om å ikke flytte til kommunen som er hovedpunktet. Jfr. konsesjonsloven 9 nr. 2 fremgår det at ved behandling av søknader om konsesjon for erverv av landbrukseiendommer skal det legges særlig vekt på om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området. I denne saken blir ikke hensynet til bosettingen ivaretatt. Administrative og økonomiske konsekvenser: Saksbehandlingstid. Det er ikke behandlingsgebyr for klagesaker. Konklusjon/anbefaling: Hattfjelldal kommune ønsker å styrke eksisterende bosetting i området ved å sikre at eier er bosatt på eiendommen eller flytter til kommunen. Osberget ligger bare 7,5 km fra Hattfjelldal sentrum og er egnet som bosted hvis en har annet arbeid i kommunen. Det er ikke ønskelig at de som erverver landbrukseiendommer skal bo utenfor kommunen. Etter dette er det ønskelig å styrke bosettingen i bygda ved å sikre arealgrunnlaget til nabobruk i drift Landbrukseiendommer bør nyttes til boligformål eller selges som tilleggsjord. Siden konsesjonssøker så tydelig har uttalt både skriftlig og muntlig at han ikke vil flytte til kommunen kan ikke jordbrukssjefen se at det er kommet inn nye vesentlige momenter som har betydning for å endre vedtaket. Kommunestyrets vedtak foreslås opprettholdt. Hilgunn Anita Iversen jordbrukssjef
Side 12 av 26 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: FA-A20, TI-&34 12/170 12/5195 Bjørn Erik Davidsen 31.07.2012 Tilstandsrapport for skoleverket skoleåret 2011/12 Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet 22.08.2012 070/12 Kommunestyret 12.09.2012 063/12 Rådmannens innstilling 1. Kommunestyret tar rapporten til etterretning. 2. Skolenes satsing på grunnleggende leseferdighet følges opp med en evaluering av måloppnåelse innen skoleårets slutt våren 2013. 3. Det utarbeides en handlingsplan med klare mål og tiltak mot mobbing for alle skolene i kommunen. 4. Det lages en plan for gjennomføring av tiltakene fra det nå avsluttede prosjektet, «matematikk i fokus». 5. Anbefalingene fra Veilederkorpset ang. tiltak for bedre samhandling mellom kommuneog skolenivå følges opp på administrativt nivå. 22.08.2012 Formannskapet Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS-070/12 Formannskapets innstilling: 1. Kommunestyret tar rapporten til etterretning. 2. Skolenes satsing på grunnleggende leseferdighet følges opp med en evaluering av måloppnåelse innen skoleårets slutt våren 2013. 3. Det utarbeides en handlingsplan med klare mål og tiltak mot mobbing for alle skolene i kommunen. 4. Det lages en plan for gjennomføring av tiltakene fra det nå avsluttede prosjektet, «matematikk i fokus». 5. Anbefalingene fra Veilederkorpset ang. tiltak for bedre samhandling mellom kommuneog skolenivå følges opp på administrativt nivå. 12.09.2012 Kommunestyret Møtebehandling: Spesialkonsulent Bjørn Erik Davidsen orienterte om Utviklingsplan for Hattfjelldal oppvekstsektor. AP/SV la frem forslag til ett pkt. 6: Pkt. 2, 3 og 4 i vedtaket, følges opp av Hovedutvalg for oppvekst og kultur. Formannskapets innstilling med nytt pkt. 6, enstemmig vedtatt. KS-063/12 Vedtak: 1. Kommunestyret tar rapporten til etterretning. 2. Skolenes satsing på grunnleggende leseferdighet følges opp med en evaluering av måloppnåelse innen skoleårets slutt våren 2013. 3. Det utarbeides en handlingsplan med klare mål og tiltak mot mobbing for alle skolene i kommunen.
Side 13 av 26 4. Det lages en plan for gjennomføring av tiltakene fra det nå avsluttede prosjektet, «matematikk i fokus». 5. Anbefalingene fra Veilederkorpset ang. tiltak for bedre samhandling mellom kommuneog skolenivå følges opp på administrativt nivå. 6. Pkt. 2, 3 og 4 i vedtaket, følges opp av Hovedutvalg for oppvekst og kultur. Rett utskrift bekreftes Hattfjelldal kommune, 12.09.2012 Marit Hatten formannskapssekretær
Side 14 av 26 Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent adm. inhabilitet Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 14.08.2012 57308 Tilstandsrapportforgrunnskolen 2011_12.pdf 14.08.2012 57309 utviklingsplan_hdal_komm[1].doc Oppsummering av saken: Saksopplysninger: I følge Opplæringsloven 13-10 skal skoleeier hvert år få seg framlagt en tilstandsrapport for skoleverket og drøfte denne. Selve rapporten som ligger ved saken, er utarbeidet etter en mal fra Utdanningsdirektoratet. Rapporten inneholder både statistisk materiale med resultater fra forskjellige prøver og tester som er gjennomført i løpet av året, og kommentarer til disse. Med noen unntak blir derfor ikke dette gjentatt i saksframlegget. Vurdering: De fleste av punktene i innstilling til vedtak er kommentert i selve tilstandsrapporten. Når det gjelder resultatene fra årets elevundersøkelse om mobbing, særlig på ungdomstrinnet må dette belyses litt nærmere. På side 11 til rapporten kommer det fram at tallet for mobbing på ungdomstrinnet i Hattfjelldal kommune er 2,3. Til sammenlikning er tallene for Nordland og hele landet henholdsvis 1,5 og 1,4. Bak dette tallet ligger det flere spørsmål om temaet som elevene har svart på: Ikke i det hele tatt En sjelden gang 2 eller 3 ganger i måneden Omtrent 1 gang i uken Flere ganger i uken Sum svar Er du blitt mobbet på skolen de siste månedene? Hattfjelldal Oppvekstsenter 23 12 3 1 3 42 Blir du mobbet av... Ikke i det hele tatt En sjelden gang 2 eller 3 ganger i måneden Omtrent 1 gang i uken Flere ganger i uken elever i gruppa/klassen? Hattfjelldal Ungdomstrinnet 30 7 5 1 1 44 andre elever på skolen? Hattfjelldal Ungdomstrinnet 27 8 3 2 2 42 en eller flere lærere? Hattfjelldal Ungdomstrinnet 22 2 1 1 1 27 andre voksne på skolen? Hattfjelldal Ungdomstrinnet 13 2 1 1 0 17 Ikke i det hele tatt En sjelden gang 2 eller 3 ganger i Omtrent 1 gang i uken Flere ganger i uken
Side 15 av 26 måneden Har du selv vært med på å mobbe en eller flere elever på skolen de siste månedene? Hattfjelldal Ungdomstrinnet 33 5 2 0 0 40
Side 16 av 26 Svært ofte eller alltid Ofte Av og til Sjelden Aldri Pleier elevene å si fra til lærerne hvis noen blir mobbet? Hattfjelldal Ungdomstrinnet 5 11 16 9 5 46 Det var til sammen 76 elever på ungdomstrinnet i Hattfjelldal forrige skoleår. Det betyr at svarprosenten ligger på ca. 60% for de fleste spørsmålene. Spørsmålene om mobbing fra lærere eller andre voksne har en svært lav svarprosent, noe som antakelig skyldes at mange synes spørsmålet er lite relevant. Det er allikevel verd å merke seg at så mange som 5 føler at de blir mobbet av voksne i skolemiljøet. Hva mobbing egentlig er kan nok oppfattes til forskjellig fra en person til en annen. Det som er viktig å holde fast på er at om en person har en subjektiv opplevelse av å bli plaget på en eller annen måte, kan ikke andre uten videre hevde at denne personen tar feil. De som har svart at de blir mobbet opplever altså at de ikke har en god skolehverdag. Dette må ligge til grunn for de tiltakene som settes inn mot det som kommer fram i denne undersøkelsen. Det er ikke behov for å gå inn på enkeltheter i tallene i undersøkelsen. Det må konstateres at alt for mange elever har en oppfatning av å bli mobbet i skolehverdagen. Det må også slås fast at alt for få elever finner grunn til å si fra når de ser at noen blir mobbet. Administrative og økonomiske konsekvenser: Ingen utover ordinære driftsoppgaver. Kontering: Konklusjon/anbefaling: Bjørn Erik Davidsen spesialkonsulent
Side 17 av 26 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: Saksbehandler: Dato: FA-M10 12/393 12/4129 Jostein Grandaunet 13.06.2012 Godkjennelse av Planbeskrivelse/Planprogram for Hovedplan vannforsyning. Utvalg Møtedato Saksnummer Kommunestyret 12.09.2012 064/12 Planutvalget 22.08.2012 008/12 Rådmannens innstilling Planbeskrivelse/Planprogram for Hovedplan vannforsyning utarbeidet av NTK-avdelingen mars 2012 revidert 13.06.2012 og med innkomne uttalelser, godkjennes. 22.08.2012 Planutvalget Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. PLU-008/12 Planutvalgets innstilling: Planbeskrivelse/Planprogram for Hovedplan vannforsyning utarbeidet av NTK-avdelingen mars 2012 revidert 13.06.2012 og med innkomne uttalelser, godkjennes. 12.09.2012 Kommunestyret Møtebehandling: Planutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. KS-064/12 Vedtak: Planbeskrivelse/Planprogram for Hovedplan vannforsyning utarbeidet av NTK-avdelingen mars 2012 revidert 13.06.2012 og med innkomne uttalelser, godkjennes. Rett utskrift bekreftes Hattfjelldal kommune, 12.09.2012 Marit Hatten formannskapssekretær
Side 18 av 26 Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent inhabilitet Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 26.06.2012 56222 Planbeaskrivelse og Planprogram for Hovedplan vannforsyning.doc Oppsummering av saken: Gjeldende Hovedplan vannforsyning er fra 1991 og er helt utgått på dato. Første skritt for å lage ny Hovedplan er å lage planprogram. Planprogrammet har vært ute på offentlig høring. Saksopplysninger: I sak 004/12 den 24.04.2012 gjorde planutvalget følgende vedtak: Planutvalget godkjenner prosjektbeskrivelse og planprogram til Hovedplan vannforsyning. I henhold til PLB 11-13 legges disse ut til offentlig ettersyn i perioden 30.04.2012 10.06.2012. Frist for å komme med uttalelse settes til 10.06.2012 Saken er sendt ut på høring i henhold til dokumentlisten og annonsert i Helgeland Arbeiderblad. Innen fristens utløp er det innkomet 3 uttalelser. 1. Mattilsynet 2. Statskog SF 3. Reindriftsforvaltningen Etter fristens utløp kom det uttale fra Nordland fylkeskommune. Mattilsynet. Brev av 24.05.2012: - Planperioden må være konkret for å sikre at tiltakene gjennomføres. - Framdriftsplan og finansiering for å sikre at tiltakene er reelle og utføres i henhold til planen - Ledningsnettet i Hattfjelldal vannverk som har noen svakheter beskrives. - Hygieniske barrierer og vern av nedslagsfelt. Konkrete vernetiltak må beskrives. - Grubben vannverk. Er det godkjenningspliktig eller ikke? Blir dagens ordning med veiledningssentret tilnærmet permanent er svaret ja. - Kart over nedslagsfelt og kilder ønskes. - Privat vannforsynig, positivt at dette blir nevn. Administrasjonens vurdering. - Alle berørte punkter vil bli omtalt i Hovedplanen. Statskog SF. Brev av 24.05.2012: - Er grunneier for deler av nedslagsfeltene og derfor opptatt av hvilke begrensninger blir pålagt. Administrasjonens vurdering. - Dette blir avklart i Hovedplanen. Reindriftsforvaltningen i Nordland. Brev av 31.05.2012 - Har ingen merknader nå, men tar forbehold når de konkrete planer foreligger. Fra Byrkije og Ildgrubben rbd. er det ikke kommet uttalelser Administrasjonens vurdering. - Tas til etterretning. Nordland fylkeskommune. Brev av 18.06.2012. - Savner planperiode - Vannverkene ligger i vannområde for både Ranfjorden og Vefsfjorden/Leirfjorden. - Medfører aktiviteten tiltak i inngrepsfritt areal? Administrasjonens vurdering.
Side 19 av 26 - Alle berørte punkter vil bli omtalt i Hovedplanen. Administrative og økonomiske konsekvenser: Hovedplanen må utarbeides i sommer av NTK-avdelingen skal fremdriftsplanen holde. Ingen økonomiske konsekvenser. Konklusjon/anbefaling: Planbeskrivelsen og planprogram godkjennes. Jostein Grandaunet avd. ingeniør
Side 20 av 26 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: FE-033, FA-D10 11/1079 12/5214 Bjørn Erik Davidsen 01.08.2012 Oppnevning av styremedlem til Sijti Jarnge, Samisk kultursenter Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet 22.08.2012 069/12 Kommunestyret 12.09.2012 065/12 Rådmannens innstilling Som Hattfjelldal kommune sin representant til styret for Sijti Jarnge oppnevnes: Som vararepresentant oppnevnes: Styremedlemmet oppnevnes fra vedtaksdato. Første ordinære styremøte er 05.10.2012 22.08.2012 Formannskapet Møtebehandling: Forslag satt frem i møte: Som Hattfjelldal kommune sin representant til styret for Sijti Jarnge oppnevnes: Ordfører Som vararepresentant oppnevnes: Varaordfører Forslaget enstemmig vedtatt. FS-069/12 Formannskapets innstilling: Som Hattfjelldal kommune sin representant til styret for Sijti Jarnge oppnevnes: Ordfører Som vararepresentant oppnevnes: Varaordfører 12.09.2012 Kommunestyret Møtebehandling: Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. KS-065/12 Vedtak: Som Hattfjelldal kommune sin representant til styret for Sijti Jarnge oppnevnes: Ordfører Som vararepresentant oppnevnes: Varaordfører Rett utskrift bekreftes Hattfjelldal kommune, 12.09.2012 Marit Hatten formannskapssekretær
Side 21 av 26 Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent adm. inhabilitet Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 28.06.2012 56324 Oppnevning av styremedlem Saksopplysninger: Det har i lengre tid vært arbeidet med å få til en ny sammensetning av styret for Sijti Jarnge, Samisk kultursenter i Hattfjelldal. Sametinget tok initiativ til dette for flere år siden og det ble nedsatt en arbeidsgruppe som skulle se på saken. Hattfjelldal kommune har nå mottatt en henvendelse fra Sijti Jarnge der kommunen bes om å oppnevne et medlem til styret for stiftelsen. Vurdering: Som vertskommune for ett av to kultursentre på sørsamisk område, er det viktig for Hattfjelldal kommune å være representert i styret. Administrative og økonomiske konsekvenser: Kontering: Konklusjon/anbefaling: Hattfjelldal kommune oppnevner ett medlem med varamedlem til styret for Sijti Jarnge. Bjørn Erik Davidsen spesialkonsulent
Side 22 av 26 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: FE-033 11/845 12/6063 Marit Hatten 05.09.2012 Valg av Jordskiftemeddommer Utvalg Møtedato Saksnummer Kommunestyret 12.09.2012 066/12 Rådmannens innstilling Som jordskiftedommer i perioden 01.01.13 til 31.12.16 velges: 12.09.2012 Kommunestyret Møtebehandling: Forslag fra SP: Eivind Andre Volden Forslaget enstemmig vedtatt. KS-066/12 Vedtak: Som jordskiftedommer i perioden 01.01.13 til 31.12.16 velges: Eivind Andre Volden. Rett utskrift bekreftes Hattfjelldal kommune, 12.09.2012 Marit Hatten formannskapssekretær
Side 23 av 26 Habilitet i forvaltningen: Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 05.09.2012 49663 Vedlegg 02.12.2011 49039 Valg av Jordskifteutvalg Saksopplysninger: Det ble valgt 16 jordskiftemeddommere i kommunestyret den 29.11.2011 K-sak 079/11. En av de 16 jordskiftemeddommere er ikke valgbar, da personen er over 70 år. Dette gjelder Jorulf Unkervatn. Det må velges en ny jordskiftemeddommer innen 15. september 2012. Viser til: Domstolloven 70. Den som velges, må ha tilstrekkelige norskkunnskaper, og for øvrig være personlig egnet til oppgaven. I tillegg må vedkommende: 1. være over 21 år og under 70 år, ved valgperiodens start, 2. ikke være fradømt stemmeretten i offentlige anliggender, 3. ikke være under offentlig gjeldsforhandling eller konkursbehandling eller i konkurskarantene, 4. stå innført i folkeregisteret som bosatt i kommunen på valgdagen, og 5. være statsborger i Norge eller et annet nordisk land, eller ha stått innført i folkeregisteret som bosatt i riket de tre siste år før valgdagen. Konklusjon/anbefaling: Som jordskiftedommer i perioden 01.01.13 til 31.12.16 velges: Marit Hatten arbeidsleder
Side 24 av 26 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: FE- 12/1221 12/6225 Asgeir Almås 11.09.2012 Myndighet til forvaltning etter viltloven med tilhørende forskrifter Utvalg Møtedato Saksnummer Kommunestyret 12.09.2012 067/12 Ordførers innstilling Kommunestyret gir hovedutvalget for næring, natur og miljø myndighet til forvaltning av de kommunale oppgavene knyttet til viltloven og tilhørende forskrifter som ikke er delegert til rådmannen jfr. gjeldende delegasjonsreglement. 12.09.2012 Kommunestyret Møtebehandling: Ordførers innstilling enstemmig vedtatt. KS-067/12 Vedtak: Kommunestyret gir hovedutvalget for næring, natur og miljø myndighet til forvaltning av de kommunale oppgavene knyttet til viltloven og tilhørende forskrifter som ikke er delegert til rådmannen jfr. gjeldende delegasjonsreglement Rett utskrift bekreftes Hattfjelldal kommune, 12.09.2012 Marit Hatten formannskapssekretær
Side 25 av 26 Habilitet i forvaltningen: Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 11.09.2012 58322 0296_001 (2).pdf Saksopplysninger: Jaktsesongen er i gang og elgjakta starter 25. september. Det er nødvendig at kommunestyret gir myndighet til hovedutvalget for næring, natur og miljø til å forvalte de kommunale oppgavene av prinsipiell karakter etter viltloven og tilhørende forskrifter slik at slike spørsmål blir forsvarlig og raskt håndtert i tilfelle de oppstår. Konklusjon/anbefaling: Kommunestyret gir hovedutvalget for næring, natur og miljø myndighet til forvaltning av de kommunale oppgavene knyttet til viltloven og tilhørende forskrifter som ikke er delegert til rådmannen jfr. gjeldende delegasjonsreglement. Asgeir Almås Ordfører
Side 26 av 26