Hattfjelldal kommune. Møtebok for. Utvalg: Formannskapet Møtested: Røsvatn Dato: Tidspunkt: 11:45 12:00. Side 1 av 11

Transkript

1 Side 1 av 11 Htfjelldal kommune Møtebok for Utvalg: Formannskapet Møtested: Røsvn Do: Tidspunkt: 11:45 12:00 Medlemmer: AP Asgeir Almås (Ordfører) SV Bjørnar Hansen (varaordfører) AP Ann-Elen Sæterstad Olsen (representant) SP Harald Lie (representant) Forfall: SP Mirjam Holta (representant) Vara: SP Terje Daleng (vararepresentant) Fra administrasjonen møtte: Rådmann: Stian Skjærvik Formannskapssekretær: Mona Vik Larsen Av 5 medlemmer møtte 4 Totalt frammøtte: 5 Følgende saker ble behandlet: Sak nr. Sakstittel 011/14 Sletting av dokument i arkivsak 09/667 - Åkervik skole/grendehus. 012/14 Fradeling for feste av tilleggsjord for nydyrking gnr. 28 bnr. 1 i Htfjelldal Underskrifter:

2 Side 2 av 11 Htfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD o: FA-D12 09/667 14/1020 Stian Skjærvik Sletting av dokument i arkivsak 09/667 - Åkervik skole/grendehus. Utvalg Møtedo Saksnummer Formannskapet /14 Kommunestyret /14 Rådmannens innstilling Alterniv 1: Brev dert , jpid. 10/458, fra rådmannen til Øynor Consult slettes ikke. Brev dert , jpid. 11/2893, fra rådmannen til Indre Helgeland Kontrollutvalg slettes ikke. Alterniv 2: Brev dert , jpid. 11/2893, fra rådmannen til Indre Helgeland Kontrollutvalg slettes ikke. I brev dert , jpid. 10/458, fra rådmannen til Øynor Consult, slettes formuleringen mellom..kontakt med Lamo. og Dessverre dør Lamo... Nytt avsnitt i dette brevet blir da slik: Når da kommunens representanter oppdaget feilen, tok man kontakt med Lamo. Dessverre dør Lamo før man har fått rettet feilen. Alterniv 3: Htfjelldal kommunestyre viser til Riksarkivets brev dert og beslutter etter en helhetsvurdering brev dert , jpid. 10/458, fra rådmannen til Øynor Consult og brev dert , jpid. 11/2893, fra rådmannen til Indre Helgeland Kontrollutvalg begge kasseres Formannskapet Møtebehandling: Asgeir Almås ønsker sin habilitet vurdert fordi han har blitt anmeldt pga. brudd på taushetsplikten i denne saken. Han erklæres habil. Rådmannens innstilling alterniv 3 enstemmig vedtt. FS-011/14 Vedtak: Htfjelldal kommunestyre viser til Riksarkivets brev dert og beslutter etter en helhetsvurdering brev dert , jpid. 10/458, fra rådmannen til Øynor Consult og brev dert , jpid. 11/2893, fra rådmannen til Indre Helgeland Kontrollutvalg begge kasseres.

3 Side 3 av Kommunestyret Møtebehandling: Asgeir Almås ønsker sin habilitet vurdert fordi han har blitt anmeldt pga. brudd på taushetsplikten i denne saken. Han erklæres habil mot 1 stemme. Formannskapets innstilling enstemmig vedtt. KS-013/14 Vedtak: Htfjelldal kommunestyre viser til Riksarkivets brev dert og beslutter etter en helhetsvurdering brev dert , jpid. 10/458, fra rådmannen til Øynor Consult og brev dert , jpid. 11/2893, fra rådmannen til Indre Helgeland Kontrollutvalg begge kasseres. Rett utskrift bekreftes, Htfjelldal kommune Mona Vik Larsen Formannskapssekretær

4 Side 4 av 11 Habilitet i forvaltningen: Vedlegg: Dok.do Dok.ID Tittel Søknad om sletting av dokumenter.pdf Vedr. interpellasjon av Vurdering av sletting av dokument Sletting av dokument fra arkivsak Saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.do Avsender/Mottaker Tittel 3 U ØYNOR Consult Ans Åkervik skole/grendehus dødsbo v/kjell Nordgård 67 I Advokfirmaet Lund Hevingskjennelse og Co 72 U Indre Helgeland Vedr. brev dert fra rådmannen til Øynor consult 82 X Angående sak fra Kontrollutvalget til Htfjelldal 79 I Indre Helgeland 80 I Indre Helgeland 81 U Indre Helgeland 84 I Indre Helgeland 85 I Indre Helgeland kommunestyre Angående kommunestyresak Vedrørende henvendelse fra innbygger til kontrollutvalget Taushetsplikt og etikk Vedrørende saksutredningen til kommunestyresak 059/12 Taushetsplikt og etikk. Vedrørende fakta i saksutredningen til kommunestyresak 065/10 Stevning ang. Åkervik skole/grendehus. 86 I Tone Waaler Interpellasjon til kommunestyremøtet den U Riksarkivet Vedr. mulighet for sletting av dokument fra arkivsak. 88 I Riksarkivet Sletting av dokument fra arkivsak 90 I Riksarkivet Spm vedr. unntt off. 91 I Riksarkivet RE: Spm vedr. unntt off. 92 U Riksarkivet Søknad om sletting av dokumenter. 93 I Riksarkivet Søknad om sletting av dokumenter Oppsummering av saken: Se nedenfor.

5 Saksopplysninger: For detaljerte saksopplysninger og vurderinger vises det vedlagte kopi av k.sak 074/13. Kommunestyret behandlet den , sak vedr. sletting av av dokumenter i arkivsak id.09/667 Åkervik skole/grendehus. Følgende vedtak ble ftet: Side 5 av 11 KS-074/13 Vedtak: 1. Det tas ikke stilling til rådmannens alterniver i sak 073/ Alle dokumentene i Åkervik skole-saken oversendes Riksarkivaren, for å få en ny vurdering, der det søkes om sletting av de to aktuelle dokumentene i kommunens arkiv. Med bakgrunn i vedtaket ble det den , sendt henvendelse til Riksarkivet med slik forespørsel som formulert i kommunestyrevedtaket. Riksarkivet har i brev dert , (mottt ) besvart kommunestyrets henvendelse. Se eget vedlegg. Riksarkivet har i siste avsnitt i sitt brev følgende beslutning: Etter en helhetsvurdering har vi kommet frem til slik saken står nå, kan Riksarkivaren tille brev fra Htfjelldal kommune til Øynor Consult og brev til Indre Helgeland Kontrollutvalg begge kasseres. Saken fremmes med dette som bakgrunn til ny behandling i kommunestyret. Vurdering: Etter kommunestyrets vedtak i sak 073/13 har Riksarkivet gjort en totalvurdering av saken og etter en helhetlig vurdering gitt tillelse til sletting av nevnte to dokumenter. Riksarkivet har vektlagt, slik de oppfter det, både kommunen og den andre parten begge ønsker å slette dokumentene. De har i sin vurdering lempet på det rettssikkerhetsmessige aspektet de tidligere har vektlagt strengere og dermed kommet frem til kommunen etter en helhetsvurdering kan slette dokumentene. Riksarkivet har funnet å ikke legge avgjørende vekt på det historiske aspektet, som er viktig for å kunne ivareta kulturell og forskningsmessig verdi av dokumenter. For rådmannen er det fortst slik saken må sees i lys av Arkivlovens og den forskrifter. Det betyr selv om Riksarkivet gir tillelse til sletting så skal forvaltningen og kommunestyret på selvstendig grunnlag vurdere om så skal skje. Rådmannen har i sak 073/13 pekt på de forhold som bør vurderes før vedtak ftes. Med bakgrunn i kommunestyret valgte å ikke ta stilling til sletting i sak 073/13, legger rådmannen derfor saken frem med 3 alterniver til vedtak. Administrive og økonomiske konsekvenser: Ingen Kontering: Ingen Konklusjon/anbefaling: Se innstilling. Stian Skjærvik rådmann

6 Htfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD o: Side 6 av 11 GBNR-28/1 12/526 13/8360 Hilgunn Anita Iversen Fradeling for feste av tilleggsjord for nydyrking gnr. 28 bnr. 1 i Htfjelldal Utvalg Møtedo Saksnummer Hovedutvalg næring, nur og miljø /14 Formannskapet /14 Rådmannens innstilling Søknad om fradeling for leie av en parsell på ca 50 daa, landbruksareal under gnr. 28 bnr. 1 fra Stskog innvilges jfr. jordlovens 12. Fradeling innvilges jfr. Plan-og bygningsloven Søknaden er vurdert etter Nurmangfoldloven 8 og 9. Det er ikke registrert særlige nurverdier i området Hovedutvalg næring, nur og miljø Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtt som innstilling til Formannskapet. NNM-002/14 Vedtak: NNM- utvalget gir følgende innstilling til Formannskapet: Søknad om fradeling for leie av en parsell på ca 50 daa, landbruksareal under gnr. 28 bnr. 1 fra Stskog innvilges jfr. jordlovens 12. Fradeling innvilges jfr. Plan-og bygningsloven Søknaden er vurdert etter Nurmangfoldloven 8 og 9. Det er ikke registrert særlige nurverdier i området Formannskapet Møtebehandling: HNNM sin innstilling enstemmig vedtt. FS-012/14 Vedtak:

7 Side 7 av 11 Søknad om fradeling for leie av en parsell på ca 50 daa, landbruksareal under gnr. 28 bnr. 1 fra Stskog innvilges jfr. jordlovens 12. Fradeling innvilges jfr. Plan-og bygningsloven Søknaden er vurdert etter Nurmangfoldloven 8 og 9. Det er ikke registrert særlige nurverdier i området. Rett utskrift bekreftes, Htfjelldal kommune Mona Vik Larsen Formannskapssekretær

8 Side 8 av 11

9 Side 9 av 11 Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent administriv inhabilitet. Vedlegg: Dok.do Dok.ID Tittel parsell nydyrking.pdf Jordleieavtale stskog Bjørn Bråten.pdf oversiktskart.pdf Oversiktskart m 1:50000 Saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.do Avsender/Mottaker Tittel 1 I Stskog SF Intensjonsavtale om nydyrking, grunneiers tillelse 2 U Bjørn Bråten Behandlingstid fradeling: Intensjonsavtale om nydyrking, grunneiers tillelse 3 U Bjørn Bråten Fradeling for feste av tilleggsjord for nydyrking, videre saksgang og behandlingsgebyr Hjemmelsgrunnlag: Jordloven; LOV Pbl; LOV Nurmangfoldloven; LOV Kommuneplanens arealdel, vedtt i KS-041/13, den Rekvirent: Stskog SF. Postboks 63 Sentrum, 7801 Namsos Erverver: Bjørn Bråten, 8690 Htfjelldal Oppsummering av saken: Søknaden gjelder fradeling for leie av tilleggsjord til landbrukseiendom, ca. 50 dekar til dyrking av jordbruksareal under gnr. 28 bnr. 1 i Harvassdalen. Saksopplysninger: Planstus: Parsellen berører kommuneplanens arealdel LNRF sone I, hvor byggeaktivitet som ikke har tilknytning til stedbunden næring ikke er till.

10 Side 10 av 11 Lovanvendelse: Eiendom som brukes eller kan brukes til jordbruk eller skogbruk kan ikke deles uten samtykke jf. jordloven 12. Med eiendom menes også rettigheter som ligger til eiendommen og deler av sameie. Forbudet mot deling gjelder også forpakting, tomtefeste og lignende leie eller bruksrett til del av eiendommen når retten er stiftet for mer enn 10 år eller ikke kan sies opp av eieren (utleieren). Det kan gis samtykke til deling dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller delingen er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi, jf. jordloven 12. Ved avgjørelsen skal det også tas hensyn til om omsøkte deling vil føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også tas hensyn til godkjente planer for arealbruken og hensynet til kulturlandskapet, jf. jordloven 12. Jordlovens 9 regulerer bruken av dyrka og dyrkbart areal og lyder som følger: «Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon. Dyrkbar jord må ikkje disponerast slik ho ikkje vert eigna til jordbruksprodukjson i framtida. Departementet kan i særlege høve gje dispensasjon dersom det etter ei samla vurdering av tilhøva finn jordbruksinteressene bør vika. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til godkjende planar etter plan- og bygningslova, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet ei omdisponering vil gje. Det skal og takast hensyn til om arealet kan førast tende til jordbruksproduksjon» Ved vurderingen av om delingssamtykke skal gis, skal man også se på jordlovens formålsbestemmelse: Jordloven har til formål å legge forholdene til rette slik arealressursene blir brukt på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige gode løsninger, jf. jordloven 1. En søknad om fradeling som bryter med jordlovens formålsbestemmelse, vil i utgangspunktet bare kunne innvilges dersom det foreligger samfunnsinteresser av stor vekt som taler for deling. Vurdering: Bjørn Bråten eier og driver eiendommen Fossheim gnr. 26 bnr. 1 med flere, han driver kjøttproduksjon med ammekyr i tillegg til skogsdrift og produksjon av ved for salg. Eiendommenes størrelse er på 1162 dekar fordelt på 125 da fulldyrka jord, 20 da overfledyrka jord, 33 da innmarksbeite, 600 da produktivt skogareal. I tillegg leier han 24 dekar fulldyrka jord hos naboer. Det er ikke mye velegnet dyrkbar jord på egen eiendom derfor leier han nå jord til oppdyrking hos Stsskog. Bjørn Bråten har tidligere kjøpt jord hos Stskog som er oppdyrket, omsøkte teig grenser til denne eiendommen. Omsøkte parsell ligger i Harrvassdalen ca. 13 km fra hovedeiendommen. Arronderingen ligger til rette for å dyrke opp jord i dette området siden Bråten har eiendom der fra før. Nyttbart jordbruksarealet i Harrvassdalen blir til sammen daa etter oppdyrking. Det er gitt tillelse til nydyrking av parsellen i juni Leieavtalen er på 20 år. Parsellen er bevokst med noe bjørkeskog som Bjørn Bråten har kjøpt på rot. Vurdering for nurmangfold: Det er ikke registrert nurverdier i Nurbasen på stedet. Samlet vurdering (PBL, Arealplan m.v.)

11 Søknaden gjelder som nevnt fradeling tilleggsjord for landbruksdrift under gnr. 28 bnr. 1 Stslkog SF, jfr. inntegning på kartutsnitt vedlagt søknaden. Det er utarbeidet oversiktsfoto inntegnet omsøkt parsell som grenser til Bjørn Bråtens øvrige jordbruksareal i området. Side 11 av 11 En kjenner for øvrig ikke til spesielle friluftsinteresser i området som den omsøkte parsell kan komme i konflikt med. Administrive og økonomiske konsekvenser: Saksbehandlingstid og Inntekt behandlingsgebyr Kontering: 16200,620,329 Konklusjon/anbefaling: Fradeling av tilleggsjord til landbruk innvilges. Hilgunn Anita Iversen jordbrukssjef