Kommuneplan 2018-2030 Bjørn Gudbjørgsrud, 1.11.2017
Overordnede utfordringer Befolkningsveksten nasjonalt er lav. Konkurransen om innbyggere, næringsutvikling og arbeidsplasser er økende. Hamars demografi er slik at veksten må komme gjennom tilflytting. Vi konkurrerer om næringsetableringer med nabokommunene og nasjonalt om store satsinger Oljeinntektene er på vei ned det gir garantert mindre kommunale midler framover Det grønne skiftet krever bevisst planlegging og satsing rundt knutepunkter
Ambisjoner og målsettinger prioriteringer i planen Befolkningsvekst over landsgjennomsnittet Nye og varierte boliger 250 pr år Næringsutvikling og nye arbeidsplasser i kommunen Tiltrekke oss private og offentlige aktører med kapital og kunnskap Reduserte klimautslipp redusert transport Godt oppvekstmiljø god stedsutvikling
Kommuneplan 2018 2030
Vesentlige grep i planen - plankart Vesentlige arealer er avsatt for boligutvikling på Ridabu/Kåtorp, Slemsrud og på Stavsberg Vesentlige arealer er avsatt for næring type C (industri, lager) i et nytt næringsområde sør for Heggvin og ved Vendkvern/Narmo som en utvidelse av Hamar næringspark. VesenVesentlige arealer er avsatt for virksomheter med regional funksjon og «stor positiv samfunnsnytte» på Vien ved E6. Disenstranda ved Vikingskipet avsettes til mulig sykehustomt (tjenesteyting).
Vesentlige grep i planen - plankart Areal er avsatt for idrettsanlegg ved Ridabu skole, og det foreslås omdisponering av Black river park på Hjellum til bolig. Nye arealer for hytteutbygging er lagt inn både på Brumund, ved Måsætra og opp mot Stenfjellet, sistnevnte med to alternativer. Det åpnes for at delområder i Klukhagan kan vurderes for formål som sykehjem, skole og gravlund gjennom reguleringsprosess.
Endringer i planbestemmelser Oppheving av rekkefølgebestemmelser knyttet til boligområder på Vold og Stavsberg. Krav om områderegulering for boligområdene på Stavsberg, med utredning av konsekvenser ved nedlegging av Hamar flyplass. Mer fokus på overvannshåndtering Økt rom for boliger i sentrum med mer fleksibilitet i planbestemmelsene. Krav om færre parkeringsplasser. Hamar byromsplan (Gehl 2013) forankres som retningslinjer
Nye hensynssoner Arealer som vises som aktuelle fortettingsområder vises med hensynssoner for omforming. Her gis det signal om at kommunen vil bruke positive virkemidler for å stimulere til fortetting med et helhetlig grep. Hensynssoner som viser aktsomhetssoner for flom i vassdrag (NVE datasett). Hensynssoner som viser jernbanetrasekorridorene for alternativ Øst og alternativ Vest med nedsenket kulvert.
Boligpotensialet 5700 boliger innenfor rammene av kommuneplanen fra 2011 MEN: «Det blir uansett teoretisk tall, da det vil ligge stor usikkerhet i når og om områdene kan bli utbygd. Spesielt kan det nevnes at framdriften på Espern og strandsonen, som utgjør nesten halvparten av det beregnede potensialet i sentrum, foreløpig er usikker med tanke på at en avklaring om jernbanetrase trekker ut i tid.»
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Antall nye innbyggere og nye boenheter 600 500 400 Årlig folketilvekst og ferdigstilte, nye boenheter i Hamar Fullførte boliger Folketilvekst 300 200 100 0-100
Styrke etablerte tettsteder Ridabu Hjellum Ingeberg Slemsrud Vangseterområdet Innbyggere 2500 600 600 600 300 Barneskole Ja Ja Ja Ja Nei Barnehage Ja Ja Ja Ja Nei Butikk Ja Nei Nei* Ja Nei Bussdekning Svært god Svært god God/ Svært Begrenset/ Begrenset/dårlig (frekvens) Boligreserver (ca ant boenheter dersom foreliggende kommuneplanforslag vedtas) Nye arealer: Ca 220 daa= 680 boenheter ved middels tetthet Nye arealer ca 32 daa=100 boenheter ved middels tetthet +120 boenheter på Frognerhagan. Tot 220 boenheter god 450-600 gjennom pågående områderegulering og avklarte områder. dårlig Nye arealer: 222daa=688 boenheter ved middels tetthet. Nye arealer: 19 daa på jorde over Kirkebyenga gir 38 boenheter Vangseter (ca 9 daa): leilighetsbygg med ca 100 boenheter (i flere byggetrinn). Tidligere avklarte arealer: Ca 70 (videre på Kirkebyenga) og ca 130 ned mot Torvet (86 daa og 1,5 bolig per daa dvs lav tetthet) Totalt ca 340 nye boenheter. Annet Har også ungdomsskole, bibliotek, frisør mm. Idrettsanlegg (Black river park). Butikktomt avsatt. Idrettsanlegg (Fartbana) og grendehus. Helse/ fysioterapi?? Har grendehus (Mammuthus) Gang-sykkelveg mangler langs Gåsbuvegen
Klukhagan I planforslaget er det lagt inn areal i nordenden av Klukhagan mot Vognvegen til boligformål. Dette er arealer som er mindre intensivt brukt i friluftslivsammenheng, og som kan gi en god nærhet til Klukhagan for mange nye beboere, uten at områdepreget og kvalitetene i Klukhagan forringes Gjennvinningsstasjonen på Stavsberg avvikles og område for tjenesteyting tas ut og erstattes av en gjennomgående grønnstruktur med turvegforbindelse fra Klukhagan i retning Frøbergsberget.
Klukhagan mulighetsskisse
Næringsarealer A-områder (F. eks: Sentrum, Hamar Stadion, Espern) er egnet for virksomhet med høy arbeidsplassintensitet og besøksintensitet. Typiske virksomheter er butikker og kontorer. B-områder (F.eks: Olrud, Tommelstad/Vien, Midtstranda) er egnet for virksomheter med middels arbeidsplass- og besøksintensitet, og er delvis avhengig av bilbruk/biltilgjengelighet. Typiske virksomheter er møbelbutikker, byggevare, «big box»-konsepter og lignende. C-områder (F.eks: Trehørningen, Nydal) er egnet for virksomheter med lav arbeidsplass- og besøksintensitet og er avhengig av bilbruk/biltilgjengelighet. Typiske virksomheter er industri og lager.
C virksomheter (industri og lager) Mangler arealer i dag Arealene langs Flagstadelva er flomutsatt Planforslaget viser nye næringsarealer for c- virksomheter ved Vendkvern/Narmo (utvidelse av Hamar næringspark) og på skogsareal ved grensa mot Løten, rett sør for Heggvin. Dette er areal for en type næringsvirksomhet som ikke går godt sammen med boligbebyggelse, som er arealkrevende og som kan medføre noe støy og ulemper for omgivelser.
B virksomheter Er løst regionalt til nå dvs vi får ingen effekt av etablering I planforslagget ligger det forslag om å tilrettelegge for utbygging på Vien-området ved E6, inkludert areal bort til Norsvin Foreslått planbestemmelse for Vien: «Aktuelt formål i reguleringsplan kan være offentlig tjenesteyting, næring, kontor. Ordinær handelsvirksomhet skal i utgangspunktet ikke tillates, men forretninger som forhandler større varegrupper og som kan tilføre et tilbud som ikke er dekket ellers i regionen kan vurderes. Arealet kan være aktuelt for relokalisering av virksomheter som berøres av utbygging av dobbeltspor på jernbanen, for eksempel brannstasjon. Reguleringsplan skal sikre høy tomteutnyttelse allerede i første byggetrinn og arealbesparende løsninger for adkomst, varelevering og parkering.»
Fritidsbebyggelse Nr i kart Navn/nr Areal Kommentar BFR1 Brumundkampen, fortettingsområd er/utvidelse 124 939 Basert på innspill fra Vang almenning. I forslaget fra almenningen var innspillet i liten grad avstemt med dagens avgrensning av hytteområder. Det er derfor gjort en skjønnsmessig avgrensning ut fra innspillet og eksisterende områder avsatt til fritidsbebyggelse i kommuneplanen. BFR2 St.Olav 165 548 Forslaget er spilt inn fra Vang almenning sør/måsætra BFR3 Stenfjellet alt a 497 979 Forslaget er spilt inn fra Vang almenning (alt a) BFR3 (altb) BFR4 Stenfjellet alt b 273 392 Alternativet bygger på innspillet fra Vang almenning (sept 2017), men innebærer at hyttebebyggelsen holdes i lavere områder (under kote 720 moh) slik at bebyggelsen ikke eksponeres opp mot de åpne myr/og viddeområdene på Stenfjellet eller vender østover. Det er ønskelig med tilbakemeldinger i høringsperioden på alternativene. Gåsbu hytteområde, utvidelse 87 509 Det pågår regulering av området. Reguleringsplan var til off.høring med frist 26/8 for høringsuttalelse og det vises til vurderinger i saken. Kommuneplanen justeres i tråd med reguleringsplan når den er vedtatt.
Oppsummert En plan for vekst og utvikling Legger til rette for høy og variert boligutbygging Åpner nye næringsarealer som vil gi nye arbeidsplasser Tar det grønne skiftet på alvor vekst rundt knutepunkter og fortetting i sentrum Legger til rette for gode oppvekstmiljøer og stedsutvikling Mangel på regionale løsninger/kommunesammenslåing gjør at vi i større grad må finne løsninger i egen kommune