Nord-Aurdal kommune Utvalgssak JournalID: 11/9598 Behandlet av Møtedato Saksnr. Saksbehandler Planutvalget 27.10.2011 064/11 steeir Kommunestyret 17.11.2011 108/11 steeir Reguleringsplanen for Tjedndalen Vedlegg: Dok. dato Tittel Dok.ID 07.10.2011 Tjedndalen-hyttegrend-plankart.pdf 75352 07.10.2011 Tjedndalen-hyttegrend-regbest.pdf 75353 07.10.2011 Utsn-kommuneplankart-H4.pdf 75354 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Tidligere behandling Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I 19.01.2011 Plan og Oppmåling Valdres AS Plan og Oppmåling Valdres - Varsel om igangsatt planarbeid Tjedndalen 2 I 24.02.2011 Valdres kommunle Renovasjon IKS VKR - Vedr. varsel om igangsatt planarbeid i Tjedndalen 4 I 28.02.2011 Fylkesmannen i Oppland Fylkesmannen i Oppland - uttalelse til reguleringsplanen for Tjednedalen 5 U 14.03.2011 Plan og Oppmåling Valdres Reguleringsplanen for Tjedndalen AS v. Erling Aasen 3 I 28.03.2011 Plan og Oppmåling Valdres AS Plan og Oppmåling Valdres - uttalelse til varsel om igangsatt planarbeid Tjedndalen
13 I 08.06.2011 Norges vassdrags- og energidirektoratet 7 U 08.06.2011 KILLINGMO ATLE; ØDEGAARD VIDAR; AASEN ERLING; BJØRNSHAGEN KNUT HAUGEN; HUUSE KURT MAGNE; TØNSBERG HUGO ASBJØRN; MEAAS LENE; MEAAS ØYVIND; AVENES SOLVEIG; ODDEN SOLVEIG; LAUVHAUG IDA MÅLFRID; LAUVHAUG IDA MÅLFRID; SKOGLUND BJØRG A ORVIK; KJØRLIBRÅTEN REIDAR; STRAND VIDAR; STULAND TOR; FRANTZEN JARDAR; RANHEIM LAGE ULRIK; BERGE KNUT MARTIN; BERGER GUSTAV 8 U 08.06.2011 Oppland fylkeskommune; region øst Statens vegvesen; region øst NVE; VOKKS AS; Valdres kommunale renovasjon VKR; FNF Oppland NVE - Merknader ved offentlig ettersyn, områderegulering for Tjedndalen Områderegulering for Tjedndalen, varsling om offenlig ettersyn, naboer og berørte Områderegulering for Tjedndalen, varsling om offenlig ettersyn, offentlige insanser 9 I 07.07.2011 Statens vegvesen Statens vegvesen - Offentlig ettersyn av områderegulering for Tjedndalen 10 I 13.07.2011 Oppland fylkeskommune Områderegulering Tjedndalen - Uttalelse fra Oppland fylkeskommune ved offentlig ettersyn. 12 I 26.07.2011 Fylkesmannen i Oppland Fylkesmannen i Oppland - Reg.plan for Tjedndalen - Høring 11 I 27.07.2011 Kurt M. Huuse Huuse - Varsling om offentlig ettersyn, områdereg. for Tjedndalen
Saksopplysninger: Plan og Oppmåling har oversendt forslag til reguleringsplan for Tjedndalatn hyttegrend i Skrautvål heimås. Forslaget er oversendt pr e-post, sist ved oversendelse den 21.3.2011. Planforslaget viser 8 nye og 10 tidligere fradelte hyttetomter og forslaget vurderes å være godt i samsvar med overordna plan som er kommunedelplan for Skrautvål heimås. Det ble avholdt oppstartsmøte med kommunen den 19.11.2010 og planarbeidet ble varslet med annonse i avisene den 21.1.2011. Naboer og berørte, samt offentlige instanser ble varslet med brev den 19.1.2011. Innkomne merknader: 1. 28.02.2011 Fylkesmannen i Oppland Minner om byggegrensa mot vassdrag. Har for øvrig ingen spesielle merknader til planarbeidet. 2. 28.03.2011 Oppland fylkeskommune Regionalenheten påpeker at planforslaget må ha en planbeskrivelse som belyser viktige tema, at det må avsettes tilstrekkelig godt egnede uteområder og minner om kravet til planframstilling og 100 m grensa mot vassdrag. Kuturarvenheten viser til at befaring av området ble gjennomført i 1992. 3. 23.02.2011 Statens vegvesen, region øst Viser til at det må søkes om utvidet bruk av avkjørsel fra offentlig veg. 4. 18.02.2011 NVE, region øst Viser til at vassdrag i planområdet er en del av Etna som er et varig verna vassdrag og at det må tas tilstrekkelig hensyn til tjern og bekker i planområdet. Peker også på forholdet til kantvegetasjon og grunnvann i området. 5. 24.02.2011 VKR Peker på Kisteinhaugen og ved Nythun Høyfjellshotell som aktuelle returpunkter. 6. 01.03.2011 Skrautvål stølsveg v. Erik Dajani Gjør oppmerksom på Skrautvål sameige sitt årsmøtevedtak om innbetaling av kr. 4000 pr. ny hytte til stølsvegen. Vurdering: Dette er et svært beskjedent planforslag der det bare legges til rette for 8 nye hyttetomter og en ny atkomstveg på ca. 100 m i forholdsvis slakt terreng. Plangrensene er i samsvar med kommunedelplanen bortsett fra i vest der plangrensa er trukket ut til teiggrensa for å få med eksisterende atkomstveg, eksisterende hyttetomt 4/31 og et noe større område for skileik. I tillegg er plangrensa i sørvest utvidet slik at tidligere fradelt hyttetomt 17/37 blir inkludert i planområdet. Etter administrasjonens vurdering er dette planforslaget nå tilstrekkelig bearbeidet i forhold til oppstartsmerknadene og kommunens retningslinjer for reguleringsarbeid og planen bør nå være klart for utlegging til offentlig ettersyn. Planen omfatter hele område H4 i kommunedelplanen og den er utarbeidet i samsvar med kommunens retningslinjer. Utbyggingen av hyttene i planområdet vil trolig stekke seg over lengre tid, og i samråd med grunneierne vurderes det derfor som formålstjenlig at planen fremmes som områderegulering.
Forslag til vedtak: Planutvalget vedtar områderegulering for Tjedndalen hyttegrend med tilhørende dokumenter utlagt til offentlig ettersyn i samsvar med plan- og bygningslovens 12. 26.05.2011 Planutvalget Planutvalget fremmet følgende omforente tilleggsforslag (nytt avsnitt): Videre mener planutvalget at man bør vurdere å tillate inngjerding av inntil 500 m 2 pr. tomt. Antall parkeringsplasser skal følge gjeldende parkeringsnorm i kommunen. Votering: Rådmannens forslag med tillegg av planutvalgets omforente tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. PU-033/11 Vedtak, enstemmig: Planutvalget vedtar områderegulering for Tjedndalen hyttegrend med tilhørende dokumenter utlagt til offentlig ettersyn i samsvar med plan- og bygningslovens 12. Videre mener planutvalget at man bør vurdere å tillate inngjerding av inntil 500 m 2 pr. tomt. Antall parkeringsplasser skal følge gjeldende parkeringsnorm i kommunen. Saksordfører: Trygve Granheim 27.10.2011 Planutvalget Ny behandling Saksopplysninger: Planforslaget har ligget ute til offentlig ettersyn fra 31.05.2011 til 01.08.2011. Det har kommet inn følgende merknader: 1. 26.07.2011 Fylkesmannen i Oppland Fylkesmannen har ikke vesentlige merknader til planforslaget. 2. 13.07.2011 Oppland fylkeskommune Regionalenheten: Mener planen bør betegnes som en detaljregulering, det vises til at det ikke er dokumentert at kommunen har spesielle interesser her eller at deler av utbyggingen skal finansieres med offentlige midler. Viser til at planforslaget har en ekstensiv utnytting men fordi området ikke er et satsingsområde for reiseliv i kommunen har enheten ingen merknader til antall enheter eller utnyttingen for øvrig. Ber kommunen vurdere om det er behov for planbestemmelser som sikrer tilpassing av veger og bebyggelse til eksisterende terreng og vegetasjon. Ber om at sosi-fila rettes opp før planen føres i det digitale planregisteret. Kulturarvenheten: Har ingen merknader til planforslaget. Rådmannens vurdering: Det vises til at det ikke er satt noen klar og entydig grense mellom detaljplan og områdeplan. Selv om områderegulering normalt er kommunens verktøy for å regulere med større detaljeringsgrad enn ved en kommune(del)plan så kan kommunen overlate til private å utarbeide områderegulering. Jf. PBL for praktikere fra Norsk Byggtjeneste AS der det vises til at dette kan være praktisk for utbyggingsområder som inneholder mange enkeltprosjekter eller bygninger. Når det gjelder planbestemmelsene så vurderes disse som tilstrekkelige for å sikre tilpassing til terreng og vegetasjon. 3. 07.07.2011 Statens vegvesen
Har ingen merknader. 4. 25.08.2011 Norges vassdrags- og energidirektorat Har ingen merknader ut over de generelle merknadene ved planoppstart. 5 27.07.2011 Knut M. Huuse og Hugo Tønsberg Kommenterer forholdet til ny bebyggelse i 100 m sonen rundt vassdrag, samt til forhold vedrørende bruken av private veier i området. Rådmannens vurdering: Når det gjelder veirett og felles deltakelse i vedlikehold av atkomstveg så er dette privatrettslige forhold som grunneierne eventuelt kan ta inn kjøpekontrakt ved salg av tomter. Samlet vurdering: Det foreligger ingen innsigelser til planforslaget og etter administrasjonens vurdering bør denne reguleringssaken være klar for godkjenning. Forslag til vedtak: 27.10.2011 Planutvalget PU-064/11 Vedtak, enstemmig (10 stemmer): Planutvalget tilrår for kommunestyret å vedta rådmannens forslag: Saksframlegger: Caroline Aaberg. 17.11.2011 Kommunestyret Saksfremlegger Caroline Aaberg orienterte om saken. Votering: Planutvalgets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. KS-108/11 Vedtak, enstemmig (25 stemmer):.