Konkurransegrunnlag Utarbeidelse av innovasjonsprosess for bærekraftig byutvikling 1. Om oppdragsgiveren Design og Arkitektur Norge (DOGA) ble stiftet 1. mai 2014, etter sammenslutning mellom Norsk Form og Norsk designråd. DOGA ligger under Nærings- og fiskeridepartementet og skal fremme forståelse, kunnskap og bruk av design og arkitektur fra et samfunnsmessig og næringsmessig perspektiv. Stiftelsen skal fremme kvalitet og nytenkning ved bruk av design og arkitektur for utvikling av omgivelser, produkter og tjenester, og i tillegg stimulere til innovasjon, effektivisering og økt verdiskaping i offentlig sektor og norsk næringsliv. Kontaktperson hos DOGA: Malin Kock Hansen, rådgiver arkitektur Epost: mkh@doga.no Tlf.: 95 92 49 53 Tilbudet skal sendes på e-post til kontaktpersonen. Eventuelle spørsmål skal også rettes til kontaktpersonen på e-post. 2. Beskrivelse av oppdragsgivers behov 2.1 Bakgrunn Over halvparten av verdens befolkning bor allerede i byer, og tallet fortsetter å stige. Også i Norge ser vi en økende urbanisering, hvor vi bor stadig tettere. Byers og storbyområders betydning som driver for økonomisk vekst og sysselsetting blir større. Samtidig blir mange utfordringer konsentrert til tettstedene, som for eksempel transport, boligmangel, luftforurensning, klimaforandringer, segregering og en aldrende befolkning. Byene står overfor et økende gap mellom etterspørsel etter tjenester og tilstrekkelige ressurser til å fortsatt være en attraktiv by for både innbyggere og næringsliv. Dette er store og komplekse utfordringer, som krever nye, bærekraftige løsninger. Innovasjon blir ofte fremhevet som måten byer kan akselerere den bærekraftige utviklingen på. Mangfoldet av mennesker i byene, mennesker med ulik kulturell bakgrunn, kompetanse og økonomi, sammen med byen som fysisk form, gir unike forutsetninger for innovasjon. Det å bruke byen som en innovasjonsplattform handler blant annet om å legge til rette for å teste ut nye løsninger, men også om å muliggjøre en innovasjonskultur, som stimulerer fremveksten av nye arbeidsformer og ideer. Den fysiske formen og strukturer i byen kan også fungere enten som en forutsetning eller begrensning for bærekraftig byutvikling. Som en del av prosjektet «Byen som innovasjonsplattform» har DOGA tidligere utarbeidet en kunnskapsrapport om Urban Living Labs (ULL). Samskaping og deling er svært viktig i
innovasjonsarbeid, og ULL er en metode som løftes fram når det gjelder å finne smartere samarbeidsformer, på tvers av fag og sektorer i en byutviklingssammenheng. Men for å kunne skape en omstilling som er bærekraftig på lang sikt, er det ikke nok med enkelte innovasjonsprosjekter. Det trengs en overordnet forandring av måten byene planlegges på en infrastruktur for innovasjon i form av rutiner, metoder og verktøy, der innovasjonsprosessen blir en integrert del av det overordnede arbeidet for bærekraftig byutvikling. Derfor ønsker DOGA nå å se nærmere på koblingen mellom innovasjon og bærekraftig byutvikling, hvilke aktører som bør inkluderes og hvordan man kan arbeide strategisk med slike innovasjonsprosesser. Vi ønsker også å kartlegge strukturelle, fysiske eller andre typer barrierer for bærekraftig byutvikling, og hva som trengs for å bryte ned disse. 2.2 Bærekraftig byutvikling En bærekraftig by er en by som klarer å tilfredsstille innbyggernes økonomiske og sosiale behov uten å ødelegge fremtidige generasjoners muligheter til å tilfredsstille sine behov. 2.3 Innovasjonsbegrepet Innovasjon er å fornye eller lage noe nytt som skaper verdi for virksomhet, samfunn eller innbyggere. Formen er eksperimenterende og løsningen er ikke kjent på forhånd. Et innovasjonssystem er de faktorer som bestemmer innovasjonsprosessen (økonomiske, sosiale, politiske, organisatoriske og institusjonelle), og som påvirker utvikling, spredning og bruk av innovasjonen. 2.4 Målsetting Den overordnede målsettingen er å gjøre det lettere for de aktører som er med å former byene å arbeide strategisk med innovasjon som fremmer bærekraftig byutvikling gjennom å legge til rette for slike innovasjonsprosesser for å derigjennom bidra til grønn omstilling, verdiskapning og styrket konkurranseevne i norske byer. 2.5 Målgruppe Den primære målgruppen for prosjektet er sentrale drivere av byutvikling fra kommuner og næringsliv, men også andre relevante aktører bør inkluderes.
2.6 Leveranser DOGA ønsker hjelp til å utarbeide en innovasjonsprosess for bærekraftig byutvikling. Den skal fungere som en strategisk veileder for byutviklingsaktører, samtidig som den bør kunne tilpasses lokale forhold i aktuelle byutviklingsprosjekter. Den skal utvikles i nær dialog med DOGA, og blant annet besvare følgende problemstillinger: hva menes med innovasjon som fremmer bærekraftig byutvikling, og hvordan oppstår denne? hvilke aktører bør involveres for å få til innovasjon som fremmer bærekraftig byutvikling, og hvordan? hvordan kan byens fysiske utforming bidra til innovasjon som fremmer bærekraftig byutvikling? hvilke er de viktigste barrierene for å få til innovasjon som fremmer bærekraftig byutvikling, og hvilke tiltak trenger vi? hvordan bygger man opp et langsiktig innovasjonssystem som fremmer bærekraftig byutvikling? Innovasjonsprosessen skal være basert på eksisterende forskning og god praksis knyttet til temaet. For å høste erfaringer og kunnskap fra relevante norske aktører skal også individuelle intervjuer med utvalgte personer gjennomføres. I tillegg skal leverandøren bistå med gjennomføringen av en workshop, med det formål å hente innspill til rapporten fra et bredere publikum. For å bidra til fremdrift og ytterligere forankring av prosjektet skal to mindre seminarer arrangeres, samt et lanseringsarrangement. Den foreløpige tidsplanen ser slik ut: Workshop januar 2018 (DOGA har hovedansvar for gjennomføring) Seminar april 2018 (leverandør har hovedansvar for gjennomføring) Seminar august 2018 (leverandør har hovedansvar for gjennomføring) Frist for endelig versjon av rapport oktober 2018 Lansering desember 2018 (DOGA har hovedansvar for gjennomføring) Arbeidet skal gjøres i nært samarbeid med DOGA. Leverandør og DOGA vil sette opp møter etter behov og ha tett dialog gjennom hele prosessen. Hensikten er etterfølgende å teste innovasjonsmodellen i byutviklingsprosjekter i utvalgte byer, for å validere og tilpasse den foreslåtte modellen. Dette er ikke en del av anskaffelsen. 3. Budget 400 000 NOK inkl. moms. Konsulenthonorar inkluderer utarbeidelse av rapport (med tilhørende forarbeid), samt gjennomføring av to frokostseminarer, en workshop og et lanseringsarrangement i samarbeid med DOGA. Praktiske utgifter relatert til nevnte aktiviteter (lokaler, forpleining, transport m.fl.) finansieres av DOGA og er således ikke inkludert i konsulenthonorar.
4. Tidsfrister Følgende tidsrammer gjelder for anbudsprosessen: Aktivitet Tidspunkt Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget 31. oktober 2017 Tilbudsfrist 9. november 2017 (12.00) Valg av leverandør 13. november 2017 Kontraktsinngåelse 20. november 2017 Tilbudet må være gyldig til 31. desember 2017 Tidspunktene etter tilbudsfrist er foreløpige og kan bli endret. En eventuell forlengelse av tilbudets gyldighet kan bare skje dersom leverandøren godkjenner det. 5. Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen er omfattet av lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Denne anskaffelsens anslåtte verdi er under den nasjonale terskelverdien på 1,1 million kroner eks. mva. og er fritatt fra kunngjøringsplikten. Konkurransen gjennomføres etter forskriftens alminnelige bestemmelser (del I) og de bestemmelsene som følger av dette konkurransegrunnlaget. 6. Kvalifikasjonskrav Krav Leverandøren skal ha erfaring fra minimum et tilsvarende oppdrag relatert til innovasjon og/eller byutvikling. Siden oppgaven inkluderer gjennomføring av seminarer/workshops er det også ønskelig med slik erfaring hos leverandøren. Dokumentasjonskrav Beskrivelse av leverandørens mest relevante oppdrag. Beskrivelsen skal inkludere: - oppdragets verdi - tidspunkt - referanse (navn, telefon og e-post) Den leverandøren som vinner konkurransen må i tillegg levere skatteattest. 7. Tildelingskriterier De innkomne tilbudene vil bli evaluert, og tildeling vil skje basert på følgende kriterier: Oppdragsforståelse (40%) Relevant faglig erfaring og kunnskapsgrunnlag (30%) Gjennomføringsevne (30%)
Tildelingskriterier: Dokumenteres ved: 1. Oppdragsforståelse Skriftlig forslag på hvordan leverandøren vil løse oppgaven. 2. Relevant faglig erfaring og kunnskapsgrunnlag 3. Gjennomføringsevne Dokumentert erfaring med liknende oppgaver. CV for konsulenter, informasjon om leveringsrutiner og system for kvalitetssikring 8. Tildeling av kontrakt Avtaleforholdet vil bli regulert i en samarbeidsavtale. Leverandører som har deltatt i konkurransen vil få en tilbakemelding på e-post om hvem oppdragsgiver vil inngå kontrakt med. Oslo, 19. oktober 2017