BÆRUM KOMMUNE EIENDOM PROSJEKT - ANLEGG TILBUDSFORESPØRSEL FOR BYGGEPLANER 100070 RÅDHUSBROEN - REHABILITERING Del I: Regler for konkurransen Kartutsnitt av området ved Rådhusbroen (Sandvika bru) i Sandvika. 10.april 2010
INNHOLD Del 1: REGLER FOR KONKURRANSEN 1. GENERELT 1.1 Innbydelse 1.2 Konkurranseform 1.3 Konkurransegrunnlaget 1.4 Befaring og informasjonsmøte 1.5 Anmodning fra tilbyder om endring av konkurransegrunnlaget 2. TILBUDET 2.1 Hva tilbudet skal inneholde Språk, format, kopier og systematikk Tilbudsbrev med eventuelle forbehold, avvik og alternative tilbud Dokumentasjon av kvalifikasjoner Dokumentasjon av øvrige deler av tilbudet 2.2 Adresse for levering av tilbud per post 2.3 Adresse for levering av tilbud med bud 2.4 Frist for levering av tilbud 2.5 Tilbudskonvolutt eller pakke 2.6 Vedståelsesfrist 2.7 Annet 3. KRAV TIL KVALIFIKASJONER 3.1 Kriterier, krav og dokumentasjon 3.2 Nulltoleranse 4. TILDELING AV OPPDRAG 4.1 Tildelingskriterier 4.2 Tilbakemelding til tilbydere 2
1. GENERELT For denne anskaffelsen gjelder: Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 (sist endret 21.12.2007). Forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 (sist endret 17.10.2008). 1.1 Innbydelse Bærum kommune innbyr konsulenter til konkurranse om utarbeidelse av byggeplaner og anbudsgrunnlag med mer for prosjektet. Broene skal gjennomgå en omfattende renovering som krever prosjektering for alle faser til en entreprise. Oppdragsgiver gjør spesielt oppmerksom på at gjennomføringen av prosjektet etter utarbeidelse av kostnadsoverslaget med mer, er avhengig av at prosjektet får tilfredsstillende finansiering og politisk godkjenning. Tilbyder kan ikke kreve erstatning dersom deloppgavene etter at forprosjekt med mer er utarbeidet, ikke skulle bli aktuelle å utføre som følge av manglende finansiering eller godkjenning. Orientering og beskrivelse av oppdraget er gitt i Del II av konkurransegrunnlaget. 1.2 Konkurranseform Konkurransen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse og lyses ut på Doffin. 1.3 Konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget består av: Del I: Regler for konkurransen Del II: Beskrivelse av oppdraget Eventuelle justeringer av konkurransegrunnlaget og referat fra befaring/informasjonsmøte i henhold til punkt 1.4. Konkurransegrunnlaget leveres ut vederlagsfritt i elektronisk format. 1.4 Befaring og informasjonsmøte Befaring/informasjonsmøte vil bli avholdt: Tirsdag 27.4.2010 kl. 10.00 Fremmøte sted: Inngang til kommunegården i Sandvika Formålet med befaringen/informasjonsmøtet er å gi tilbyderne innsyn i rammebetingelser for oppdraget som ikke lett lar seg beskrive. Det vil bli ført referat som angir tidspunkt for befaring, hvem som var til stede og hva som ble befart. Dersom det blir stilt spørsmål til konkurransegrunnlaget under befaringen og møte, vil spørsmål og svar tas inn i referatet. Referatet vil bli distribuert til samtlige registrerte tilbydere. Referatet er en del av konkurransegrunnlaget. 3
Tilbydere bør delta på befaringen. Dersom en tilbyder har unnlatt å delta, vil oppdragsgiver legge til grunn at tilbyderen har samme kunnskap om rammebetingelsene for oppdraget som de tilbydere som deltok på befaringen. 1.5 Anmodning fra tilbyder om endring av konkurransegrunnlaget Dersom tilbyder finner at konkurransegrunnlaget inneholder uklarheter, mangelfull informasjon eller forhold som tilbyderen ikke kan akseptere, kan det tas kontakt med oppdragsgiver, slik at oppdragsgiver får mulighet til å vurdere om konkurransegrunnlaget bør presiseres, utdypes eller justeres. Spørsmål kan rettes til: Bærum Kommune Eiendom, Prosjekt 1304 Sandvika Att: Svein Inge Brudvik svein.brudvik@baerum.kommune.no Telefaks: 67 50 42 01 Telefon: 95 77 54 48 (67 50 40 50) Forespørsel skal fremsettes i god tid før tilbudsfristens utløp. Dersom forespørsel fremsettes pr telefon, skal den bekreftes med skriftlig henvendelse. Eventuell forespørsel må sendes senest fem virkedager før tilbudsfristens utløp. Oppdragsgiver vil i tilfelle sende ut en skriftlig redegjørelse til samtlige registrerte tilbydere hvor spørsmål og svar angis. Det vil ikke bli angitt hvem som har stilt spørsmålet. Redegjørelsen er en del av konkurransegrunnlaget. Dersom redegjørelsen gis kort tid før tilbudsfristens utløp, vil oppdragsgiver vurdere om tilbudsfristen skal forlenges, jamfør forskrift om offentlige anskaffelser. 2. TILBUDET 2.1 Hva tilbudet skal inneholde Språk, format, kopier og systematikk Tilbudet skal utformes på norsk. Tilbudet skal utformes på papir i ett originaleksemplar. Originaltilbudet skal hulles og settes i perm/hefte. Tilbudsbrev legges som første dokument i permen. Dokumentasjon knyttet til krav til kvalifikasjoner og tildeling av oppdrag angitt i tabellene i kapittel 3. og 4. skal settes inn som vedlegg til tilbudsbrevet. Det skal være skilleark mellom hvert vedlegg. 4
Tilbudsbrev med eventuelle forbehold, avvik og alternative tilbud Det skal leveres et eget datert og underskrevet tilbudsbrev. Dersom den som underskriver tilbudsbrevet ikke har offisiell fullmakt til å forplikte tilbyder, skal nødvendig fullmakt vedlegges. I tilbudsbrevet skal det redegjøres presist og entydig for ethvert forbehold mot kontraktsvilkårene og avvik fra kravspesifikasjonene, slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten å ta kontakt med tilbyderen. Det tillates likevel en spesifikk henvisning til slik redegjørelse inntatt i et av de øvrige tilbudsdokumentene. Forbehold og avvik som ikke er beskrevet på slik måte vil ikke bli tatt hensyn til, med mindre det er åpenbart at tilbyder har ment å ta et forbehold eller gjøre et avvik, og dette blir oppdaget av oppdragsgiver ved gjennomgangen av tilbudet. Vesentlige forbehold eller vesentlige avvik vil føre til avvisning. Alternative tilbud aksepteres ikke og vil bli avvist. Det gjøres oppmerksom på at også ikke vesentlige forbehold og avvik kan føre til at oppdragsgiver avviser tilbudet, jf forskrift om offentlige anskaffelser. Dersom konkurransegrunnlaget inneholder uklarheter, mangelfull informasjon eller forhold som tilbyderen ikke kan akseptere, bør derfor tilbyderen ta kontakt med oppdragsgiver senest fem dager før tilbudsfristens utløp, slik at oppdragsgiver får mulighet til å vurdere om konkurransegrunnlaget bør presiseres, utdypes eller justeres. Dokumentasjon av kvalifikasjoner Som vedlegg til tilbudsbrevet skal tilbyder levere dokumentasjonen som er etterspurt i tabellen i kapittel 3. Dokumentasjon av øvrige deler av tilbudet Som vedlegg til tilbudsbrevet skal tilbyder levere dokumentasjonen som er etterspurt i tabellen som viser kriterier for tildeling av oppdrag i kapittel 4. 2.2 Adresse for levering av tilbud per post - postadresse Bærum Kommune Eiendom Prosjekt - Anlegg 1304 Sandvika Att: Svein Inge Brudvik 2.3 Adresse for levering av tilbud med bud - besøksadresse Bærum kommune Eiendom, Prosjekt - Anlegg 4. etasje i Kommunegården (blokken mot Sandvikselva) Arnold Hauklands plass 10 Sandvika 5
2.4 Frist for levering av tilbud Tilbudet skal være mottatt av oppdragsgiver, det vil si kommet frem til angitt postadresse eller besøksadresse, innen: Torsdag 27.05.2010 kl. 11.00. 2.5 Tilbudskonvolutt eller pakke Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt eller pakke. Tilbud skal ikke sendes per e-post eller telefaks. (Dette gjelder også for eventuell ekstra kopi av tilbudet.) Konvolutten eller pakken skal merkes: TILBUD 100070 RÅDHUSBROEN REHABILITERING 2.6 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være gyldig i 90 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp. 2.7 Annet Tilbyder må dekke alle kostnader ved å utarbeide og levere tilbud. Tilbyderne vil ikke få adgang til å være tilstede ved åpning av tilbudene og tilbyderne vil heller ikke få tilsendt utskrift av tilbudsprotokollen. Tilbud som må avvises som følge av oversittelse av tilbudsfristen vil bli returnert uåpnet. Hvis ikke nødvendige opplysninger om avsender fremgår av konvolutten, vil likevel tilbudet bli åpnet før tilbakesendelse. 6
3. KRAV TIL KVALIFIKASJONER 3.1 Kriterier, krav og dokumentasjon For å avgjøre om tilbyder har tilstrekkelige kvalifikasjoner til å gjennomføre oppdraget vil kriterier, krav og dokumentasjon vist i tabellen under legges til grunn. I tillegg til dokumentasjon som tilbyder har levert kan oppdragsgiver innhente kredittopplysninger om deltagerne og vektlegge disse. Oppdragsgivers eventuelle egne dokumenterte erfaringer med tilbydere vil kunne bli vektlagt i vurderingen. Tilbudet skal bestå av tilbudsbrev og dokumentasjon som etterspørres i tabellen under og i tabellen i kapittel 4 Tildeling av oppdrag. Kriterier Krav Dokumentasjon Tekniske og faglige kvalifikasjoner Organisatorisk og juridisk stilling Økonomisk og finansiell kapasitet Foretaket skal ha tilfredsstillende teknisk og faglig kapasitet. Foretakets skal være lovlig registrert. Foretaket skal ha ordnede forhold for betaling av skatter og avgifter. Foretaket skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. Foretaket skal ha en tilfredsstillende økonomi til å gjennomføre kontrakten. Foretakets viktigste sammenlignbare leveranser de siste 3 årene, inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker. Redegjørelse vedrørende foretakets kvalitetssikringssystem/kvalitetsstyrings system. Sentral godkjenning for de aktuelle arbeidene, alternativt dokumentasjon som gjør det sannsynlig at man vil oppnå lokal godkjenning. Firmaattest. Skatteattest for merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens utløp (utstedes av skattefogden i tilbyders fylke). Skatteattest for skatt som ikke er eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens utløp (utstedes av kemner/kommunekasserer der tilbyder har hovedkontor). Utfylt og undertegnet HMS egenærklæring i samsvar med vedlegg 2 til forskrift om offentlige anskaffelser (www.lovdata.no) Fremleggelse av foretakets årsregnskap eller utdrag av dette. 7
3.2 Nulltoleranse Bærum kommune vil håndheve en streng praksis mht å avvise leverandører som kan knyttes til mislige forhold. Av hensyn til leverandørenes krav på forutsigbarhet og likebehandling gjør vi derfor særskilt oppmerksom på følgende: Dersom kommunen blir kjent med at det kan knyttes mislige forhold til leverandøren slik som beskrevet i Forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) 11-10 (2) eller 20-12 (2), og som oppdragsgiver av den grunn kan avvise, vil bli avvist. Bærum kommune vil, så langt det anses hensiktsmessig, foreta undersøkelser om de enkelte leverandører, herunder innhente attester og erklæringer slik det er beskrevet i FOA 11-10(3) eller 20-12(3). Leverandør som unnlater å gi opplysninger om forhold som er beskrevet i FOA 11-10 (2) og 20-12 (2), vil bli avvist. Tilbyderen som får oppdraget vil bli bedt om å signere skjemaet Egenerklæring vedrørende Forskrift om offentlige anskaffelser i forbindelse med de ovennevnte punkter. 8
4. TILDELING AV OPPDRAG 4.1 Tildelingskriterier Tildeling av kontrakt vil skje på bakgrunn av hvilket tilbud som er det mest fordelaktige økonomisk. Det fremgår av tabellen under hvilke kriterier som vil bli lagt til grunn. Informasjon i tilbudsbrevet og vedleggene utfyller hverandre. Dersom tilbudsbrev og vedlegg skulle inneholde opplysninger som strider mot hverandre, gjelder opplysninger i tilbudsbrevet foran opplysninger gitt i vedleggene til tilbudet. Når det gjelder pris, går likevel opplysninger i tilbudsskjema foran opplysninger i tilbudsbrevet, dersom det skulle være motstrid. Tilbudet skal bestå av tilbudsbrev, dokumentasjonen etterspurt i tabellen i kapittel 3. Krav til kvalifikasjoner, og dokumentasjon i henhold til tabellen under. Tilbydere som ikke vedlegger etterspurt dokumentasjon, vil kunne bli avvist. Kriterier Pris Kompetanse Fremdrift Dokumentasjon Utfylt tilbudsskjema som følger i del 2, kapittel B.2 Spesielle ytelser. Tilbudssum oppgis som øvre ramme for oppdraget i tilbudsbrevet. CV for bemanning i henhold til tilbudt personell oppgitt i tilbudsskjemaet. CVer skal minimum vise alder, utdannelse og erfaring. Tilbyders fremdriftsplan med ferdigstillelse av deloppgaver i henhold til oppdragsgivers foreløpige fremdriftsplan i del 2, kapittel C Fremdrift og frister. Planen skal vise hovedaktiviteter og sentrale milepæler. 4.2 Tilbakemelding til tilbydere Når tilbudene er vurdert og rådgiver for oppdraget valgt, vil alle tilbyderne få skriftlig beskjed. Sandvika, 10.04.2010 Svein Inge Brudvik Prosjektleder 9