Saknr. 17/2260-2 Saksbehandler: Liv Snartland Wilson Trysil Bike Festival 2017 Søknad om støtte Innstilling til vedtak: Fylkesrådet finner «Trysil Bike Festival 2017» som viktig strategisk satsing for økt verdiskaping innen opplevelsesnæringen, med gode ringvirkninger. Sykkelaktivitet gir også positive effekter i et folkehelseperspektiv. Fylkesrådet bevilger Destinasjon Trysil SA, Storvegen 3, 2420 Trysil, org. nr. 990722102 tilskudd inntil kr. 250 000,- av fylkeskommunale midler fra ansvar 11607, tjeneste 6000 reiselivsprosjekter til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet gis som engangstilskudd for perioden 1.5.2017 31.12.2017. Tilskuddet utgjør 50 % av prosjektets godkjente kostnader. Fylkesrådet presiserer at medfinansiering av årets arrangement ikke automatisk medfører medfinansiering for eventuelt tilsvarende arrangement seinere. Generelle vilkår for prosjektet vil fremgå av tilsagnsbrevet. Vedlegg:
- Søknad regionalforvaltning 2017-0034 Hamar, 23.05.2017 Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.
Saksutredning Trysil Bike Festival 2017 Søknad om støtte Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 12/16. Sammendrag De siste tre årene har Trysil hatt fokus på å utvikle stisykling som reiseanledningen. Trysil er i ferd med å lykkes med denne satsingen. Den har generert flere gjester, økt omsetning og ikke minst flere helårs arbeidsplasser. For første gang på mange år hadde Trysil en positiv befolkningsutvikling i 2016. Trysilrittet (sykkelritt) har vært arrangert i sju år. Arrangementet har gitt gode ringvirkninger. De siste årene har arrangementet opplevd stagnasjon og tilbakegang i antall deltakere. Destinasjon Trysil ønsker derfor å utvikle Trysilrittet til å bli noe større og søker om støtte til å utvikle Trysil Bike Festival. Festivalen skal gå over to uker i starten av sommersesongen 2017, og være en reiseanledning for hele familien. Innledning og bakgrunn I Trysil jobbes det med å utvikle TrysilRittet til å bli noe større, dvs. et nytt arrangement som favner bredt. Festivalen skal inneholde flere arrangementer slik at man kan dra veksel på hverandre. Med større volum vil også Trysils posisjon som ledende norsk stisykkeldestinasjon bli styrket. Destinasjon Trysil søker om støtte til å utarbeide konseptet og teste ulike deler av festivalen. Arbeidet vil danne grunnlag for videre utvikling. Trysil vil også videreutvikle selve Trysilrittet, som blir en del av festivalen. Saksopplysninger fakta Målsettingen er at festivalen skal tiltrekke seg 5000 deltakere i 2020 og rundt 3500 enkeltpersoner som overnatter i to til tre dager. Målgrupper: Aktive familier, ungdom, vennegjenger, rittdeltagere. Markeder: I 1. uke er Norge hovedmarkedet mens i 2. uke er det svenske feriemarkedet viktigst. Forankring Tiltaket er forankret i reiselivsstrategien for Trysil 2020 og besluttet i styret i Destinasjon Trysil. Søker oppgir at det foreligger samarbeidsavtaler med enkeltstående arrangementer som skal integreres i Trysil Bike Festival. Prosjektorganisering
Det overbyggende konseptet «Trysil Bike Festival» eies av Destinasjon Trysil som har hovedansvaret for prosjektledelsen, markedsføringen, informasjon, PR-arbeid og hovedsponsorer. I tillegg har Destinasjon Trysil rittledelsen og økonomiansvar for Trysilrittet, som arrangeres i samarbeid med Trysil sykkelklubb. Prosjekteier er Destinasjon Trysil og ansvarlig er daglig leder Gudrun Sanaker Lohne. Prosjektleder er Olve Norderhaug. Samarbeidspartnere er: Innovasjon Norge, Opplysningskontoret for terrrengsykling, Fri Flyt/Terrengsykkel, Trysil Sykkelklubb, Nordre Trysil IL og Trysil Fotballklubb, Trysilfestivalen, Trysil Ungdomsråd, Trysil Bike Arenas samarbeidspartnere, MTB Sweden og medlemsbedrifter i Destinasjon Trysil. Utviklingsarbeid Festivalen skal inneholde flere ulike stisykkelarrangementer, guidede stisykkelturer, kurs, sykkelritt, fagseminar, sosiale tilstelninger, sykkeldemoer osv. Det er et mål å samle hele «terrengsykkel-norge» til faglig utvikling i Trysil med temaet «Det bærekraftige terrengsykkelproduktet». Målsetning i 2017 er å få 100 deltakere til fagsamlingen i Trysil. Trysil ønsker også å hente inspirasjon til innhold- og konseptutvikling fra TweedLove i Skottland og de planlegger en studietur dit. Festivalen er United Kingdoms største sykkelfestival med besøkende fra hele verden. Kostnadsplan Tittel «2017» Egeninnsats næringsaktører 100 000 Markedsstrategi og - kommunikasjon 130 000 Prosjektledelse, møter, arrangere delarrangementer 120 000 Studietur 50 000 Utarbeidelse og innsalg sponsorkonsept 100 000 Sum kostnad 500 000 Egeninnsats regnet i timer utført av næringsaktører: 222 timer á kr. 450,-.
Finansieringsplan Tittel «2017» Hedmark fylkeskommune 250 000 Egeninnsats timer DT og næringsaktører kr 450/time 100 000 Næringsaktører, sponsorer, Destinasjon Trysil 150 000 Sum finansiering 500 000 Egenkapitalen fra næringsaktører og detinasjonsselskapet utgjør 20 %, og egeninnsats i timer utgjør 30 %. Det omsøkte beløpet utgjør 50 % av prosjektets kostnader. Vurderinger Nasjonal reiselivsstrategi legger opp til at naturbasert reiseliv skal være et vekstområde. Utvikling av opplevelser innenfor naturbasert reiseliv er en del av Hedmarks strategi for opplevelsesnæringene. I så måte er initiativet med å utvikle en stor festival med utgangspunkt i sykling, interessant. Terrengsykling er identifisert som den aktiviteten som har størst potensiale for Trysil som fyrtårn i barmarksesongen. Sjansen for at Trysil lykkes med dette er stor. Destinasjon Trysil har tidligere fått tilskudd fra fylkeskommunen for utvikling av Trysil Bike Arena fase 1-3, og fylkeskommunen har vært en viktig aktør for denne satsingen som en nå ser at gir resultater. Lavterskeltilbud slik som Fjellrunden, som er en 13 km lang sykkel- og vandresti som går rundt hele Trysilfjellet, inngår i Trysils satsing. Fylkesrådet bevilget midler til oppgradering av Fjellrunden i 2016. Flere bedrifter gir penger til investeringer i sykkelsatsingen i Trysil. Både Utmarkslaget, Radisson, Skistar og Destinasjon Trysil har gitt 250 000,- kroner hver. Totalt er det gitt tilsagn om over 1,6 millioner kroner fra lokalt næringsliv som ser at sykkelturisme gir fordeler for dem. Trysil kommune har gitt tilsagn om inntil fem millioner kroner til sykkelsatsingen. Sparebanken Hedmark har også gitt en millioner kroner i gavemidler. Masterplanen for hele sykkelutbyggingen har en ramme på 25 millioner kroner. Lokalt næringsliv melder om positive ringvirkninger av sykkelsatsingen i Trysil. Veksten i fjor sommer var over forventet. I perioden mai til oktober var det en økning på 25 prosent i kommersielle gjestedøgn. Radisson hotellet alene melder om en vekst i juni-august på 70 prosent. I følge Destinasjon Trysil ble det i fjor sommer syklet 116 000 runder i Gullia. Det er nesten fire ganger så mye som året før med 30 000 runder. Sykkelheisen skal være åpen dobbelt så mye i sommer som i fjor, og flere spisesteder skal være sommeråpne. Man kan ikke ta betalt for bruk av sykkelstier, og veksten for regionen må derfor komme fra ringvirkningene av økt trafikk. Trysil Bike Festival kan være en god måte å skape oppmerksomhet tidlig i sykkelsesongen. Ved å samarbeide tett med mange arrangører fordeles risiko, og behov for arbeidskraft, på flere. Festivalen legger et godt grunnlag for et bærekraftig arrangement.
Trysil har tradisjon for å samarbeide med reiselivet på svensk side. Dette gagner hele regionen. I dette prosjektet bør Trysil ha fokus på å samarbeide med Rörbecksnäs som også har jobbet målrettet med sykling. Søknaden er kommet under fylkeskommunens støtteordning for arrangementsutvikling. Vi har imidlertid valgt å behandle den innenfor støtteordningen for reiseliv da dette dreier seg om et nytt tilbud med betydning for reiselivsutviklingen. Søknaden har vært diskutert med andre fagavdelinger i fylkeskommunen (kultur), da den berører idrettfysisk aktivitet og friluftsliv. I den sammenheng presiseres at arrangementet er en spennende utvikling av sommeraktiviteter og sykkeltilbudet i Trysil. Det er gjort en stor jobb for å utvikle anlegg for ulike sykkelaktiviteter, og det er derfor naturlig med oppfølging av attraktive arrangement for å skape aktivitet, markedsføre mulighetene for stisykling og trekke turister til Trysil. Sykkelfestivalen er nyskapende og bidrar til utvikling av lokalsamfunn. Vurdering av om tilskudd til tiltaket begrenses av statsstøtteregelverket Prosjektsøker er Destinasjon Trysil som i denne sammenheng ikke vil utøve økonomisk aktivitet. Arrangementet vil ikke påvirke konkurransen i det private markedet å vurderes ikke å gi enkeltbedrifter så store selektive fordeler at tilskuddet ensidig kommer disse til gode. Festivalen vil ikke påvirke samhandelen med nabolandene. Arrangementet er tilgjengelig for alle som ønsker å delta; både turister som bor på reiselivsbedrifter i og utenfor kommunen, dagsturister, hytteturister og fastboende. Posisjonering av Trysil i forhold til å gjøre området attraktivt for turister og lokalbefolkning, er av allmenn nytte for regionen og har samfunnsbetydning. Med bakgrunn i dette anses støtten å være lovlig. Konklusjon Fylkesrådet vektlegger Trysils ambisjon om å bli helårsdestinasjon. En stor sykkelfestival vil kunne bidra til å få flere gjester til Trysil. Prosjektet kan bidra til å styrke reiselivsdestinasjonen og generere arbeidsplassvekst og en bedre befolkningsutvikling. I tillegg vil dette ha en positiv effekt for nabokommuner og bidra til utvikling i regionen. Søknaden er vurdert ut i fra at arrangement som dette er økonomisk krevende og trenger støtte under oppbyggingen. Søknaden vurderes ikke inn under den nye støtteordningen «videreutvikling av etablerte arrangement i Hedmark» da prosjektet er i etableringsfasen. Fylkeskommunens støtteordninger går normalt til utviklingsoppgaver utenom drift, men i forhold til viktigheten av gjennomføringen av tiltaket er fylkesrådet positive til å støtte prosjektet i en oppstarts- og utviklingsfase. Med bakgrunn i dette går fylkesrådet inn for å bevilge det omsøkte beløpet. Det forutsettes at prosjektet finansieres i tråd med oppsatt plan. Fylkesrådet presiserer at medfinansiering av årets arrangement ikke automatisk medfører medfinansiering for eventuelt tilsvarende arrangement seinere.