Anskaffelse Organisasjonsutvikling i Gassnova SF KONKURRANSEGRUNNLAG ÅPEN ANBUDSKONKURRANSE
Innholdsfortegnelse: 1 INNLEDNING... 3 2 OPPDRAGSGIVER... 3 3 BEHOV... 3 4 KONKURRANSETEKNISKE VILKÅR... 4 4.1 Konkurransegrunnlagets oppbygning... 4 4.2 Kunngjøring... 4 4.3 Konfidensialitet... 4 4.4 Oppdragsgiverens adresse og kontaktinformasjon... 4 4.5 Innlevering av tilbud... 4 4.6 Åpning... 4 4.7 Utskrift av anskaffelsesprotokoll... 5 4.8 Avviste og forkastede tilbud... 5 4.9 Avlysning av konkurranses og totalforkastelse... 5 4.10 Meddelelse... 5 4.11 Tentativ Fremdriftsplan... 5 5 ADMINISTRATIVE VILKÅR OG BESTEMMELSER... 5 5.1 Feil i konkurransegrunnlaget... 5 5.2 Aksept av vilkår... 5 5.3 Vedståelsesfrist... 5 5.4 Språk... 5 5.5 Kostnader... 5 5.6 Retur av tilbud... 6 5.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget... 6 6 TILBUDETS UTFORMING... 6 7 OM AVTALEN... 6 8 KVALIFIKASJONSKRAV... 6 8.1 Obligatoriske og ufravikelige krav... 7 8.2 Tilbyderens organisatoriske og juridiske stilling... 7 8.3 Tilbyderens økonomiske og finansielle stilling... 7 8.4 Tilbyderens faglige kvalifikasjoner... 7 9 TILDELINGSKRITERIER... 8 9.1 Kompetanse, kapasitet og gjennomføringsevne... 8 9.2 Pris på leveransen... 8 10 VEDLEGGSOVERSIKT... 8 Side 2 av 2
1 INNLEDNING Anskaffelsen gjøres i henhold til gjeldende lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LoA) og forskrift om offentlige anskaffelser fastsatt ved kgl.res. 7. april 2006 (FoA), del Il 5-1 - Åpen anbudskonkurranse. Det gjøres oppmerksom på at forhandlinger ikke er tillatt i denne prosedyren. Tilbud som inneholder forbehold, feil, uklarheter, ufullstendigheter mv som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal vurderes sammenliknet med de øvrige tilbudene, skal avvises etter Forskrift om offentlige anskaffelser 11-10. Formålet med anskaffelsen er å inngå rammeavtale for å dekke Gassnovas behov for bistand til organisasjonsutvikling. 2 OPPDRAGSGIVER Gassnova SF (Gassnova) har som formål å forvalte statens interesser knyttet til CO 2 - håndtering, og skal være statens utførende foretak ved utbygging og drift av anlegg og infrastruktur for planlagte CO2 fangst, transport og lagringsløsninger på Kårstø og Mongstad. Gassnova skal gi råd til Olje- og energidepartementet innen spørsmål vedrørende CO 2 - håndtering. I tillegg skal Gassnova bidra til gjennomføring av teknologiutviklingsprogrammet CLIMIT i samarbeid med Norges Forskningsråd. Det er en målsetting at foretakets arbeid skal resultere i kostnadsreduksjoner knyttet til CO 2 - håndtering. Gassnovas arbeid ligger i brytningspunktet mellom klimadebatten, ambisiøse politiske målsettinger, forsking på CO 2 -håndtering, samt etablering av en ny type industri. Det blir viktig å finne effektive samarbeidsmodeller mellom industri og forskningsmiljøer for å sikre effektiv CO 2 -håndtering. Prosjekter der Gassnova ivaretar statens interesser: European CO 2 Technology Centre Mongstad (TCM) Transport og lagring av CO2 fra Kårstø og Mongstad Fullskala CO 2 fangst på Kårstø Fullskala CO 2 fangst på Mongstad For ytterligere informasjon vises til www.gassnova.no. 3 BEHOV Gassnova SF vil i en periode fremover ha behov for en dedikert ressurs (1 person) innenfor arbeidsområdene rekruttering, lederutvikling, veiledning, coaching, relasjonsbygging og teamprosesser. Dette arbeidet vil skje i nært samarbeid med administrerende direktør og leder organisasjons- og kompetanseutvikling. Ressursen vil også være samtalepartner og rådgiver for administrerende direktør i organisatoriske spørsmål. I tillegg skal tjenesteleverandøren også være en ressurs for TCM DA. Det antas at behovet for bistand vil ha en varighet av to år. Omfanget vil variere fra 0-100% stilling i perioden og kreve stor grad av fleksibilitet. Oppdraget antas å kunne dekkes av en person på deltid i perioden. Side 3 av 3
4 KONKURRANSETEKNISKE VILKÅR 4.1 Konkurransegrunnlagets oppbygning Konkurransegrunnlaget omfatter følgende dokumenter: Del 1 Administrative bestemmelser (dette dokument) Del 2 Utkast til kontrakt m/bilag 4.2 Kunngjøring Kunngjøring av konkurranse ble gjort på Doffin/TED pr 30.10.09 og finnes her: http://www.doffin.no/ 4.3 Konfidensialitet Valgt leverandør må undertegne en konfidensialitetserklæring for å gjennomføre arbeidet. 4.4 Oppdragsgiverens adresse og kontaktinformasjon All kommunikasjon vedrørende denne anskaffelsen, skal rettes skriftlig (per e-post) til oppdragsgiver ved angitt kontaktperson innen de angitte tidsfrister. Oppdragsgiver og kontaktperson for denne anskaffelsen er: Gassnova SF v/ Per Gunnar Johansen Dokkveien 10 3920 Porsgrunn Tlf: +47 93 48 31 45 pgj@gassnova.no 4.5 Innlevering av tilbud Tilbudet skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for Tilbyder, legges i lukket nøytral konvolutt og deretter leveres i en elektronisk versjon på CD samt en papirversjon i to eksemplarer uten noen form for innbinding (løsark) i plastperm/plastlomme eller liknende til: Gassnova SF v/ Per Gunnar Johansen Dokkveien 10 3920 Porsgrunn Merk forsendelsen med Organisasjonsutvikling i Gassnova SF Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. Tilbyder som sender tilbud per post har selv risikoen for at tilbudet kommer frem innen tilbudsfristen. Frist for innsendelse av tilbudet er 20.11.09 senest kl. 15.00, norsk tid. Oppdragsgiver vil avvise for sent mottatte tilbud. 4.6 Åpning Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av tilbudene. Side 4 av 4
4.7 Utskrift av anskaffelsesprotokoll Tilbyderne vil ikke få tilsendt utskrift av anskaffelsesprotokollen. 4.8 Avviste og forkastede tilbud Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. 4.9 Avlysning av konkurranses og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg rett til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn. Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. 4.10 Meddelelse Før bindende avtale er inngått blir samtlige tilbydere meddelt hvilket tilbud som er valgt med begrunnelse og opplysning om klageadgang. 4.11 Tentativ Fremdriftsplan Milepæl Dato Kunngjøring av konkurranse 30.10.2009 Tilbudsfrist 20.11..2009 Evaluering 20.-27.11.2009 Innstilling / Meddelelse om tildeling 30.11.2009 Klagefrist (10 dager) 14.12.2009 Kontraktssignering 15.12.2009 5 ADMINISTRATIVE VILKÅR OG BESTEMMELSER 5.1 Feil i konkurransegrunnlaget Dersom en Tilbyder oppdager feil, mangler, utelatelser eller uklarheter i konkurransegrunnlaget plikter Tilbyderen umiddelbart å varsle oppdragsgiver om dette. Tilbyder plikter å gjennomgå konkurransegrunnlaget med vedlegg på en forsvarlig måte, og er ansvarlig for å gjøre seg kjent med alle forhold som kan påvirke leveransen. 5.2 Aksept av vilkår Tilbyderen må erklære at vilkår som oppstilles i dette konkurransegrunnlaget er akseptert. Eventuelle forbehold til vilkår i konkurransegrunnlaget skal klart fremgå av tilbudet. 5.3 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være gyldig i minimum 60 dager fra tilbudsfristen. 5.4 Språk Alle dokumenter/kommunikasjon som omhandler denne anskaffelsen, skal være/foregå på norsk. 5.5 Kostnader Kostnader som Tilbyderen pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering og oppfølging av tilbudet vil ikke bli refundert av oppdragsgiver. Side 5 av 5
5.6 Retur av tilbud Oppdragsgiver vil ikke returnere mottatte tilbud. 5.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Rettelser, suppleringer eller endringer skal umiddelbart sendes samtlige som har mottatt konkurransegrunnlaget. Opplysningene som oppdragsgiver gir på forespørsel fra en Tilbyder, skal likeledes meddeles alle. Dersom rettelsene, supplering eller endring som nevnt i 1.ledd, kommer så sent at det er vanskelig for Tilbyderen å ta hensyn til det i tilbudet, skal det fastsettes en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige Tilbydere skal varsles om forlengelsen. 6 TILBUDETS UTFORMING Tilbudet skal utformes i henhold til den disposisjon som følger av dette konkurransegrunnlag vedlagt et underskrevet tilbudsbrev. Tilbyder er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/belyses og dokumenteres i tilbudet. Tilbudet utformes med denne disposisjonen: Tilbudsbrev Tilbudsbrev med aksept av vilkår i konkurransegrunnlaget. Eventuelle forbehold plasseres under dette punkt. Forbehold må begrunnes, og alternativ formulering skal framgå. Tilbudsbrevet skal være undertegnet av ansvarlig representant. Vedlegg A Dokumentasjon på kvalifikasjonskriterier, ref. punkt 8. Vedlegg B Dokumentasjon av tildelingskriterier, ref. punkt 9. 7 OM AVTALEN Avtalen skal inngås på basis av Statens standardavtale for konsulentbistand, SSA-B, med bilag. Bistanden kompenseres etter medgått tid. Vedlagte skjema for Kost, tid og ressurs (KTRskjema) skal fylles ut og godkjennes av Gassnova for avtalt oppdrag. KTR-skjema underskrevet av rekvirent hos Gassnova skal være vedlagt faktura. Avtalen som inngås vil ikke være eksklusiv. Oppdragsgiver vil, etter eget forgodtbefinnende og uten begrunnelse, vurdere nye konkurranser i tiden som kommer for å supplere med kapasitet og kompetanse. Dersom det foreligger motstrid mellom dette konkurransegrunnlaget og vedlegg til konkurransegrunnlaget, vil bestemmelsene i dette konkurransegrunnlaget gå foran. 8 KVALIFIKASJONSKRAV Tilbyderne må tilfredsstille visse krav for at tilbudene skal bli vurdert. Dersom flere leverandører går sammen om å levere tilbud, skal samtlige leverandører tilfredsstille kravene, med unntak av pkt 8.4 under som skal dekkes samlet. Side 6 av 6
8.1 Obligatoriske og ufravikelige krav Krav Tilbyderen skal ha Ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiinnbetaling Tilbyderen skal ha et fungerende HMSsystem Skatteattest Skatteattest for skatt utstedes av kemner/kommunekasserer som ikke er mer enn 6 måneder gammel. Merverdiavgiftsattest - Attest for betalt merverdiavgift utstedes av skattefogden som ikke er mer enn 6 måneder gammel. http://www.skatteetaten.no/templates/artikkel.aspx?id=9196&epslanguage =NO HMS-egenerklæring, se vedlegg 1 til dette konkurransegrunnlaget 8.2 Tilbyderens organisatoriske og juridiske stilling Krav Tilbyderen skal være lovlig etablert virksomhet Firmaattest. 8.3 Tilbyderens økonomiske og finansielle stilling Krav Tilbyderen skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten Årsregnskapet for 2008 inkl. styrets årsberetning og revisorerklæring, samt nyere opplysninger som har relevans til foretakets regnskapstall. Akseptabel soliditetsvurdering Oppdatert soliditetsvurdering fra et anerkjent kredittvurderingsselskap (Proff Forvalt eller tilsvarende) skal vedlegges tilbudet. Vurderingen må opplyse om kredittverdighet og/ eller grad av konkursrisiko. 8.4 Tilbyderens faglige kvalifikasjoner Krav Side 7 av 7
Tilbyderen skal ha erfaring fra tilsvarende oppdrag ( se punkt 3) Liste over minimum tre tilsvarende oppdrag i løpet av de tre siste årene, inkludert en kort beskrivelse av oppdragene, deres verdi, tidspunkt og mottaker. 9 TILDELINGSKRITERIER Bare tilbud som er levert av kvalifiserte tilbydere og som innfrir de obligatoriske krav og spesifikasjoner som angitt i konkurransegrunnlaget, herunder kontraktsforslaget, vil bli vurdert i forhold til tildelingskriteriene. Tildelingen vil skje på basis av det tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige. De tildelingskriterier med innbyrdes vekting som gjelder for denne leveransen er beskrevet nedenfor. 9.1 Kompetanse, kapasitet og gjennomføringsevne Kriterie Nøkkelpersonens relevante kompetanse og erfaring. Tilbyder skal vedlegge Cv-er for nøkkelressurs, herunder spesielt beskrive detaljert de oppdrag ressursen har hatt med relevans for dette oppdraget. Tilgjengelighet, prioritering og kapasitet Tilbyder skal beskrive i hvilket omfang nøkkelressursen kan være tilgjengelig for oppdrag, herunder oppdrag av kortere eller lengre varighet med arbeidssted Porsgrunn. Tilbyder skal redegjøre for eventuelle andre kunder ressursen har oppdrag hos, samt i hvilken grad Gassnova vil bli prioritert i forhold til disse. Dette kriteriet vektes med 70 %. 9.2 Pris på leveransen Kriterie Timerate prisskjema med timerrater for ulike typer arbeid ref. punkt 3. Dette kriteriet vektes med 30 %. 10 VEDLEGGSOVERSIKT Disse vedleggene følger med konkurransegrunnlaget: 1. Skjema for HMS-egenerklæring 2. KTR-Skjema. Side 8 av 8
Vedlegg 1 Skjema for HMS egenerklæring Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet Denne bekreftelsen gjelder Virksomhetens navn: Org. nr: Adresse: Postnr: Poststed: Land*: Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften) 1.1 Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder (sign.) Dato Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Representant for de ansatte (sign.) Dato [ ] Ingen ansatte kryss her *For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. 1 Fastsatt ved kgl.res. 6. desember 1996 nr. 1127 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v.