Anskaffelse. Rammeavtale rådgivning strategi KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse

Transkript

1 Anskaffelse Rammeavtale rådgivning strategi KONKURRANSEGRUNNLAG Åpen anbudskonkurranse

2 Innholdsfortegnelse: 1 INNLEDNING OPPDRAGSGIVER BEHOV Prising av leveransen KONKURRANSETEKNISKE VILKÅR Konkurransegrunnlagets oppbygning Konfidensialitet Oppdragsgiverens adresse og kontaktinformasjon Innlevering av tilbud Avviste og forkastede tilbud Avlysning av konkurranse og totalforkastelse Tentativ fremdriftsplan ADMINISTRATIVE VILKÅR OG BESTEMMELSER Feil i konkurransegrunnlaget Aksept av vilkår Vedståelsesfrist Språk Kostnader Retur av tilbud Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget KVALIFIKASJONSKRAV Obligatoriske og ufravikelige krav Tilbyderens økonomiske og finansielle stilling Tilbyderens faglige kvalifikasjoner TILDELINGSKRITERIER TILBUDETS UTFORMING... 8 Vedlegg C Forbehold OM AVTALEN VEDLEGGSOVERSIKT... 8 Side 2 av 9

3 1 INNLEDNING Anskaffelsen gjøres i henhold til gjeldende lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LoA) og forskrift om offentlige anskaffelser fastsatt ved kgl.res. 7. april 2006 (FoA), i henhold til prosedyren Begrenset anbudskonkurranse, jf FoA Det gjøres oppmerksom på at forhandlinger ikke er tillatt i denne prosedyren. Tilbud som inneholder forbehold, feil, uklarheter, ufullstendigheter mv som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal vurderes sammenliknet med de øvrige tilbudene, skal avvises etter Forskrift om offentlige anskaffelser Formålet med anskaffelsen er å inngå rammeavtale for å dekke Gassnovas behov for strategisk rådgivning. Rammeavtalen har en varighet på to år, med opsjon på ytterligere år, fra kontraktsdato og forplikter ikke Gassnova økonomisk. Gassnova blir først forpliktet i forbindelse med det enkelte avrop på Rammeavtalen. 2 OPPDRAGSGIVER Gassnova SF er statens foretak for CO 2 -håndtering. Gassnova stimulerer til forskning, utvikling og demonstrasjon av teknologi ved å yte finansiell støtte gjennom CLIMIT-programmet, og medvirker dessuten til at teknologien realiseres i industrielle fullskala pioneranlegg. Vi samarbeider både nasjonalt og internasjonalt slik at teknologien kan få bred anvendelse. Gassnova er også rådgiver overfor myndighetene i spørsmål knyttet til CO 2 -håndtering. Gassnova legger i sin virksomhet opp til å realisere pionerprosjekter i nært samarbeid med industrien. I det lange løp vil bygging og drift av store prosessanlegg for fangst av CO 2 måtte gjøres av industrien, og staten vil spesielt ha fokus på sin rolle som regulerende myndighet. Prosjekter og forretningsengasjementer der Gassnova ivaretar statens interesser: - CO 2 Technology Centre Mongstad (TCM) - Transport og lagring av CO 2 - Fullskala CO 2 fangst på Mongstad - Norwegian CCS Study (NCS) Se for øvrig 3 BEHOV Gassnova SF ønsker å inngå rammeavtale med én leverandør (jf FoA 15-2) med bred kompetanse og erfaring som vil være en sentral partner og rådgiver med hensyn til strategiarbeid i Gassnova. Det kreves bred relevant erfaring fra oppdrag i både offentlig og privat sektor, herunder olje-, og gassektoren. Det er ønskelig med bakgrunn og erfaring fra CCS. Gassnova utøver blant annet eieroppfølging av statens forpliktelser i henhold til den enhver tid gjeldende portefølje tildelt fra Olje og Energi departementet. I forbindelse med utarbeidelse av strategier for utøvelse av eieroppfølging, ønsker Gassnova å gjennomføre en egen prosess for å klargjøre Gassnovas visjoner og strategier. Oppdraget går ut på å fasilitere strategiprosesser med deltagere fra Gassnova, og selv stille med personell med erfaring fra relevant forretningsområde. Leveransen fra strategiprosessen vil være underlag som Gassnova skal benytte inn mot sitt videre arbeid. Leveranseelementer fra arbeidet vil bl.a.være: Side 3 av 9

4 Fasilitere utarbeidelse av en helhetlig visjon og strategi for Gassnova utøvelse av eierinteresser i sin portefølje Fasilitere utarbeidelse av strategi for de enkelte eieroppfølgingsoppdrag i Gassnovas portefølje Fasilitere avstemming og forankring av strategi i konstellasjoner der Gassnovas eieroppfølging inngår i partnerskap med andre aktører Utføre markedsundersøkelse av strategienes respons i markedet Bistå i å utarbeide planer for implementering av valgte strategier Det understrekes at listen ikke er uttømmende og at øvrig strategiarbeide for Gassnova vil være aktuelt. Behovet for bistanden vil variere over tid og det vil kunne være korte tidsfrister. Dette krever stor grad av fleksibilitet og tilgjengeliglighet i tillegg til kapasitet, prioritet og robusthet. Tilbyder må være tilgjengelig for oppdrag av kortere eller lengre tid i Porsgrunn. Tilbyder skal utpeke èn ansvarlig kontaktperson for avtalen. Eventuelle underleverandører skal forhåndgodkjennes av Gassnova. Det skal bekreftes fra leverandør at samtlige kontraktsvilkår som ar avtalt mellom partene videreføres til eventuelle underleverandører. 3.1 Prising av leveransen Følgende priser skal oppgis i tilbudet: Fastpris per måned for oppdrag med varighet 1 mnd eller mer. Timepris for de nivåer og kompetansekategorier som tilbys. 4 KONKURRANSETEKNISKE VILKÅR 4.1 Konkurransegrunnlagets oppbygning Konkurransegrunnlaget omfatter følgende dokumenter: Del 1 Administrative bestemmelser (dette dokumentet) Del 2 Utkast til kontrakt m/vedlegg 4.2 Konfidensialitet Tilbyderne må undertegne en konfidensialitetserklæring for å hindre at andre får tilgang eller kjennskap til opplysninger som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, av hensyn til den opplysningen angår. 4.3 Oppdragsgiverens adresse og kontaktinformasjon All kommunikasjon vedrørende denne anskaffelsen, skal rettes skriftlig (per e-post) til oppdragsgiver ved angitt kontaktperson innen de angitte tidsfrister. Oppdragsgiver og kontaktperson for denne anskaffelsen er: Gassnova SF v/ Per Gunnar Johansen Dokkvegen 10 Side 4 av 9

5 3920 Porsgrunn 4.4 Innlevering av tilbud Tilbudet skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for leverandør, legges i lukket nøytral konvolutt og deretter leveres En papirversjon i to eksemplarer uten noen form for innbinding (løsark) i plastperm/plastlomme eller liknende, samt en elektronisk utgave på usb minnestick eller CD til: Gassnova SF v/ Per Gunnar Johansen Dokkvegen Porsgrunn Merk forsendelsen med Rammeavtale Strategisk rådgivning Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. Leverandør som sender tilbud per post har selv risikoen for at tilbudet kommer frem innen tilbudsfristen. Frist for innsendelse av tilbudet er senest kl , norsk tid. Tilbud mottatt per e-post vil bli avvist. 4.5 Avviste og forkastede tilbud Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. 4.6 Avlysning av konkurranse og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg rett til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. 4.7 Tentativ fremdriftsplan Milepæl Dato Utsendelse av konkurransegrunnlag Tilbudsfrist Evaluering Melding om tildeling Klagefrist Kontraktsignering Leveranseperiode Side 5 av 9

6 5 ADMINISTRATIVE VILKÅR OG BESTEMMELSER 5.1 Feil i konkurransegrunnlaget Dersom en leverandør oppdager feil, mangler, utelatelser eller uklarheter i konkurransegrunnlaget plikter leverandøren umiddelbart å varsle oppdragsgiver om dette. Leverandør plikter å gjennomgå konkurransegrunnlaget med vedlegg på en forsvarlig måte, og er ansvarlig for å gjøre seg kjent med alle forhold som kan påvirke leveransen. 5.2 Aksept av vilkår Leverandøren må erklære at samtlige vilkår som oppstilles i dette konkurransegrunnlaget er akseptert. 5.3 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være gyldig i minimum 90 dager fra tilbudsfristen. 5.4 Språk Alle dokumenter/kommunikasjon som omhandler denne anskaffelsen, skal være/foregå på norsk. 5.5 Kostnader Kostnader som leverandøren pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering og oppfølging av tilbudet vil ikke bli refundert av oppdragsgiver. 5.6 Retur av tilbud Oppdragsgiver vil ikke returnere mottatte tilbud. 5.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Rettelser, suppleringer eller endringer skal umiddelbart sendes samtlige som har mottatt konkurransegrunnlaget. Opplysningene som oppdragsgiver gir på forespørsel fra en Tilbyder, skal likeledes meddeles alle. Dersom rettelsene, supplering eller endring som nevnt i 1.ledd, kommer så sent at det er vanskelig for Tilbyderen å ta hensyn til det i tilbudet, skal det fastsettes en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige Tilbydere skal varsles om forlengelsen. 6 KVALIFIKASJONSKRAV Tilbyderne må tilfredsstille visse krav for at tilbudene skal bli vurdert. Dersom flere leverandører går sammen om å levere tilbud, skal samtlige leverandører tilfredsstille kravene, med unntak av pkt 8.4 under som skal dekkes samlet. Side 6 av 9

7 6.1 Obligatoriske og ufravikelige krav Krav Dokumentasjonskrav Tilbyderen skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiinnbetaling Skatteattest - Skatteattest for skatt utstedes av kemner/kommunekasserer som ikke er mer enn 6 måneder gammel. Merverdiavgiftsattest - Attest for betalt merverdiavgift utstedes av skattefogden som ikke er mer enn 6 måneder gammel. Utenlandske Tilbydere skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. Se også =NO Tilbyderen skal ha et fungerende HMSsystem HMS-egenerklæring, se vedlegg 1 til dette konkurransegrunnlaget 6.2 Tilbyderens økonomiske og finansielle stilling Krav Tilbyderen skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten Dokumentasjonskrav Oppdatert soliditetsvurdering fra et anerkjent kredittvurderingsselskap (Proff Forvalt, Dun & Bradstreet eller tilsvarende) skal vedlegges tilbudet. Vurderingen må opplyse om kredittverdighet og/ eller grad av konkursrisiko. 6.3 Tilbyderens faglige kvalifikasjoner Krav Dokumentasjonskrav Tilbyders relevante erfaring Liste over inntil fem tilsvarende oppdrag i løpet av de tre siste årene, inkludert en kort beskrivelse av oppdragene, deres totalverdi, tidspunkt og mottaker. Tilbyders kapasitet og gjennomføringsevne Oversikt over firmaets totale bemanning. Redegjørelse for antall ansatte med relevant utdanning, erfaring og kompetanse som Tilbyderen disponerer over til gjennomføring av kontrakten. Tilbyders habilitet Tilbyder skal vurdere sin egen habilitet i forhold til utførelse av oppdrag. I de tilfeller man har andre kunder innen CO 2 håndtering skal tilbyder beskrive hvordan habiliteten i forhold til Gassnova ivaretas. 7 TILDELINGSKRITERIER Tildelingen vil skje på basis av det tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige. De tildelingskriterier med innbyrdes vekting som gjelder for denne leveransen er beskrevet nedenfor. Side 7 av 9

8 Krav Kompetanse, kapasitet og gjennomføringsevne (70 %) Dokumentasjonskrav Tilbyder skal fremlegge CV er med beskrivelse av formell utdannelse og relevant nasjonal og relevant erfaring erfaring for nøkkelpersoner som skal bemanne oppdraget med relevans til punkt 3. Krav Dokumentasjonskrav Pris (30 %) Tilbyder skal oppgi timepris for tilbudt nøkkelpersonell og fastpris per måned for oppdrag med varighet lenger enn 1 måned. Alle priser oppgis eks. mva. 8 TILBUDETS UTFORMING Tilbudet skal utformes i henhold til den disposisjon som følger av dette konkurransegrunnlag med et underskrevet brev foran. Leverandør er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/belyses og dokumenteres i tilbudet. Tilbudet utformes med denne disposisjonen: Tilbudsbrev Tilbudsbrev med aksept av vilkår i konkurransegrunnlaget, inkludert kontraktsutkast. Eventuelle forbehold må begrunnes, og alternativ formulering skal framgå og spesifiseres i eget vedlegg ( Vedlegg C). Vesentlige forbehold vil ikke bli akseptert. Tilbudsbrevet skal være undertegnet av ansvarlig representant. Vedlegg A Dokumentasjon av kvalifikasjonskriterier ref. punkt 6. Vedlegg B Dokumentasjon av tildelingskriterier ref. punkt 7. Vedlegg C Forbehold 9 OM AVTALEN Avtalen skal inngås på basis av vedlagte utkast til rammeavtale med bilag. Avtalen som inngås vil ikke være eksklusiv. Oppdragsgiver vil, etter eget forgodtbefinnende og uten begrunnelse, vurdere nye konkurranser i tiden som kommer for å supplere med kapasitet og kompetanse. Dersom det foreligger motstrid mellom konkurransegrunnlaget (dette dokumentet) og vedlegg til konkurransegrunnlaget, vil bestemmelsene i dette konkurransegrunnlaget ha forrang. 10 VEDLEGGSOVERSIKT Disse vedleggene følger med konkurransegrunnlaget: 1. Skjema for HMS egenerklæring 2. Utkast til kontrakt med bilag Side 8 av 9

9 Vedlegg 1 Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet Denne bekreftelsen gjelder Virksomhetens navn: Adresse: Postnr: Land*: Org. nr: Poststed: Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften) 1.1 Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder (sign.) Dato Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Representant for de ansatte (sign.) Dato [ ] Ingen ansatte kryss her *For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. 1 Fastsatt ved kgl.res. 6. desember 1996 nr i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v. Side 9 av 9

10 Gassnova SF Aktivitetsbeskrivelse Kostnad, Tid og Ressurser (KTR) Innkjøpsordrenr: (PO nr fra NAV) KTR nr.: (avrop nr fortløpende) Side 1 av 1 Rammeavtale: (fyll inn relevant rammeavtale det gjøres avrop mot) Skrevet av: xx JID.: (websak/proarc) Ansvarlig: xx Dato: xx.xx.xxxx Aktivitetsnavn: Kunde: Gassnova SF Leverandør: AKTIVITETSBESKRIVELSE: Hensikt: Beskrivelse av hensikt/formål med denne aktiviteten. (Hvis behov kan det vises til vedlegg.) Arbeidsomfang: Beskrivelse av arbeidsomfang inkludert i denne aktiviteten. (Hvis behov kan det vises til vedlegg.) (Kan gjerne skrives som bullet points). Forutsetninger: Beskrivelse av eventuelle forutsetninger for utførelse av arbeidet under denne aktiviteten, herunder også eventuelle leveranser fra Gassnova. Leveranser: Spesifisering av de leveransene som leverandøren skal levere. Budsjettmessig referanse: Avd. nr. ( prosjektnr.) Kontonr. / oppgave Merknad: FRAMDRIFT: Status/Milepæler: Start Slutt Varighet: Start: Ferdig : PERSONELL/RESSURSBEHOV OG KOSTNAD: Ressurstype/Navn: Timer Timepris: Time-kostn.: Kostnader: Totalt: Funksjon / Stillingskategori navn 0 0 Funksjon / Stillingskategori navn 0 0 Funksjon / Stillingskategori navn Funksjon / Stillingskategori navn Funksjon / Stillingskategori navn Funksjon / Stillingskategori navn Reisekostnader ( hvis relevant) - Totale kostnader før denne KTR ( hele kroner) eks MVA. Kostnader for denne KTR ( hele kroner) eks MVA. - Totale kostnader inklusive denne KTR ( hele kroner) eks MVA. Totalkostnad per år, eks MVA. Godkjennelse ved ansvarlig hos Leverandør: Dato: Sign.: Godkjennelse ved ansvarlig hos Kunde: Dato: Sign.: