Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Kjerringøy kommunedelsutvalg Zahlfjøsen Biblioteket Dato: 28.04.2016 Tidspunkt: 19:30 Forsinket innkalling denne gangen, siden det har vært mangelfull oppdatering på Byggesakskontoret som har medført at saker som er ønsket uttalelse på ikke har kommet til rett adresse. Forfall med angivelse av forfallsgrunn bes meddelt politisk sekretariat, telefon 75 55 50 12, e-post: oyvind.soderbom@bodo.kommune.no så tidlig at varamedlem kan innkalles med rimelig varsel. Varamedlemmer møter kun etter særskilt innkalling. Dagsorden Godkjenning av innkalling, saksliste, protokoll fra 17.03.16 Side1
Saksliste Saksnr Innhold PS 16/14 Anmodning om uttalelse deling av Eiendom: 127/70 PS 16/15 Anmodning om uttalelse fradeling 127/12 PS 16/16 Høring og offentlig ettersyn detaljregulering Brekka PS 16/17 Arealplan for Tranvika/Strandå PS 16/18 Rutetilbud Kjerringøy PS 16/19 STI-mulig PS 16/20 Fellesmøte 25.05.16 PS 16/21 Referatsaker RS 16/5 Orientering fra komiteene RS 16/6 Evaluering av Informasjonsmøte 08.04.16 EV 16/3 Eventuelt Bodø, 26. april 2016 Øyvind Nohr Søderbom Nærmiljøleder Side2
Kjerringøy nærmiljøkontor Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 21.04.2016 29850/2016 2016/2822 Saksnummer Utvalg Møtedato 16/16 Kjerringøy kommunedelsutvalg 28.04.2016 Anmodning om uttalelse deling av Eiendom: 127/70 Forslag til vedtak Ingen forslag til vedtak Sammendrag Kjerringøy KDU er anmodet om uttalelse i deling av eiendom 127/70 på fjære. (se vedlegg 1 og 2) Saken gjelder fradeling av to parseller til boligtomt på henholdsvis 1200 m2 og 1000m2 fra eiendom gnr. 127 bnr. 70. Formålet med fradeling etablering av to boligtomter. I følge NIBIO består omsøkte parseller av jorddekt fastmark og uproduktiv skog. Parsellene ligger i et område regulert til LNFR hensynssone landbruk. Hovedregelen er at innenfor LNFR-områder med særlige hensyn til landbruk eller kulturmiljø tillates ikke spredt bolig-, ervervs- eller fritidsbebyggelse med tilhørende anlegg, eller fradeling til slike formål, med unntak av bygninger og/eller anlegg tilknyttet stedbunden næring. Se unntak i 6.3.3. Søknaden er vurdert etter jordlovens 1 og 12 og rundskriv M-35/95, M-1/2013og M-6/2003 Saksopplysninger Saken har vært sendt til høring til andre instanser, under følger utdrag fra uttalelsene. Landbrukskontoret har behandlet søknaden etter jordloven og har gjort følgende vedtak: Med hjemmel i jordlovens 1 og 12 gis det tillatelse til fradeling av to parseller til boligtomt på henholdsvis 1200 m2 og 1000m2 fra eiendom gnr. 127 bnr. 70. Ved fradeling skal det tas hensyn til at det blir passasje for beitedyr langs gårdsveien på Fjære og veien mot eksisterende bebyggelse. (se vedlegg 3 ) Side3
Byplankontoret har kommet med en uttalelse: Fjære er et viktig landbruksområde og området har et karakteristisk kulturmiljø som er verdt å ta vare på. Byplan mener fradeling av disse to boligtomtene vil komme i konflikt med hensynet til landbruket i området og kunne føre til negative konsekvenser for kulturmiljøet. Ny boligbygging bør skje innenfor avsatte og regulerte områder for dette. Byplan vil således anbefale at det ikke gis dispensasjon fra kommuneplanens 6.3.1 i denne saken. (se Vedlegg 4) Fylkesmannen uttaler: Fradeling av to parseller til boligformål er i strid med overordnet avklaring av arealbruken i området. Avvik fra arealplaner reiser særlige spørsmål. De ulike planene er som oftest blitt til gjennom en omfattende beslutningsprosess, og det skal ikke være en kurant sak å fravike gjeldende plan. Selv om fradelingene ikke kommer i konflikt med dyrka mark i området, vil omsøkte arealer ligge innenfor et viktig kulturlandskap. Fylkesmannen støtter for øvrig Byplankontorets vurdering om å være tro mot egen arealplan, og at ny boligutbygging bør skje innenfor avsatte byggeområder. (se vedlegg 5 ) Byggesakskontoret uttaler: (se vedlegg 6) Vurderinger Fjære er ett stort landbruksområde der store deler er klassifisert som kulturlandskap. Det finnes ledige tomter på Kjerringøy i andre deler av bygda, samtidig er det ønskelig med nyetablering på Kjerringøy. Det er også viktig at hensynet til hvor folk ønsker å bo blir ivaretatt. På omtalte område er det ikke dyrket mark, men beite. (se vedlegg 7 ) Side4
Konklusjon og anbefaling Saken gjelder søknad om dispensasjon for fradeling av to boligtomter på eiendom 127/70. Det aktuelle arealet er i kommuneplanens arealdel avsatt som LNF(R)-område. Innenfor dette området er det ikke tillatt med annen bygge- og anleggsvirksomhet enn den som inngår direkte som ledd i stedbunden næring. Denne delen av Kjerringøy er videre underlagt hensynssone for å synliggjøre de vesentlige landbruks- og kulturmiljøinteressene som finnes her. Det må også tas hensyn til at flere eiendommer på Fjære er, gjennom arv, kun benyttet til fritidseiendommer. Det er derfor viktig for Kjerringøy at vi har fastboende befolkning til å kunne drive og skjøtte områdene som er omtalt i denne saken. Dette krever at vi kan gi rom for bebyggelse som ikke bare huser fritidsbeboere. Fradelingen har ingen innvirkning på dyrket mark. Øyvind Nohr Søderbom Nærmiljøleder Saksbehandler: Øyvind Nohr Søderbom Trykte vedlegg: Vedlegg 1 Oversiktskart 127/70 2 Anmodning om uttalelse deling av Eiendom: 127/70 3 Uttalelse fra Landbrukskontoret 4 Uttalelse fra Byplan 5 Uttalelse fra Fylkesmannen 6 Uttalelse fra Byggesakskontoret 7 Temakart Utrykte vedlegg: Ingen Side5
Oversiktskart Fjære, gnr 127/70 1:7500 31.03.2016 Norkart AS 1) Det tas forbehold om feil i kartgrunnlaget 2) Ved utskrift fra PDF-fil kan målestokken bli unøyaktig 3) Kommuneplanen er laget for små målestokker og kan være unøyaktig hvis man zoomer mye inn i planen. Side6
Side7
Notat til oppfølging Byggesakskontoret Ole Martin Bendiksen Politisk sekretariat Dato:... 03.02.2016 Saksbehandler:... Kjell Arne Skogheim Telefon direkte:... 75 55 53 69 Deres ref.:... Løpenr.:... 8664/2016 Saksnr./vår ref.:... 2015/5990 Arkivkode:... Anmodning om uttalelse Eiendommens adresse: Fjære, 8093 KJERRINGØY Eiendom: 127/70 Erverver/søker: Oddbjørn Olsen og Maria Ramdal Hjemmelshaver: Tor Skille Formål: Eiendomsdeling - boligformål Viser til søknad om deling datert 19.01.2016 og søknad om dispensasjon datert 03.01.2016. Søknaden gjelder fradeling av to eiendommer til boligformål. Vi ber om Deres uttalelse i saken. Spesielt når det gjelder søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel 2014-2016, 6.3.1 om forbud mot tiltak i LNFR-område med særlige hensyn til landbruk eller kulturmiljø. 6.3.1 Hovedregel innenfor sonen Innenfor LNFR-områder med særlige hensyn til landbruk eller kulturmiljø tillates ikke spredt bolig-, ervervs- eller fritidsbebyggelse med tilhørende anlegg, eller fradeling til slike formål, med unntak av bygninger og/eller anlegg tilknyttet stedbunden næring. Se unntak i 6.3.3. I henhold til plan- og bygningslovens 21-5 er andre myndigheter gitt en frist på 4 uker fra oversendelse til å fatte avgjørelse eller gi uttalelse. Når tiltaket ikke er betinget av tillatelse eller samtykke fra andre myndigheter, medfører fristoversittelse at bygningsmyndighetene kan avgjøre saken uten å ta hensyn til uttalelse som kommer inn senere. Dersom det er behov for lengre tidsfrist, må det anmodes om forlenget frist innen 4 uker. Med hilsen Kjell Arne Skogheim Saksbehandler Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift Side8
Notat til oppfølging Næring og etablering Kjell Arne Skogheim Byggesakskontoret Dato:... 19.02.2016 Saksbehandler:... Dagrun Bergli Telefon direkte:... 75 55 48 12 Deres ref.:... Løpenr.:... 13204/2016 Saksnr./vår ref.:... 2015/5990 Arkivkode:...127/70 Svar på anmodning om uttalelse Landbrukskontoret har behandlet søknaden etter jordloven og har gjort følgende vedtak: Med hjemmel i jordlovens 1 og 12 gis det tillatelse til fradeling av to parseller til boligtomt på henholdsvis 1200 m2 og 1000m2 fra eiendom gnr. 127 bnr. 70. Ved fradeling skal det tas hensyn til at det blir passasje for beitedyr langs gårdsveien på Fjære og veien mot eksisterende bebyggelse. Det er sendt ut eget brev til søkerne med orientering om klageadgang Med hilsen Heidi Thommesen næringssjef Dagrun Bergli rådgiver landbruk/havbruk Dette brevet er elektronisk godkjent og mangler derfor underskrift Side9
Oddbjørn Olsen Lomtjønnveien 243 8093 KJERRINGØY Deling av grunneiendom gnr. 127 bnr. 70, Tor Skille, Fjære, Bodø kommune Vedtak søknad om deling av grunneiendom Eiendom: Gnr. 127 bnr. 70 Parter: Søker: Tor Skille Erverver: Maria Ramdal og Oddbjørn Olsen Saksopplysninger: Saken gjelder fradeling av to parseller til boligtomt på henholdsvis 1200 m2 og 1000m2 fra eiendom gnr. 127 bnr. 70. Formålet med fradeling etablering av to boligtomter. I følge NIBIO består omsøkte parseller av jorddekt fastmark og uproduktiv skog. Parsellene ligger i et område regulert til LNFR hensynssone landbruk. Hovedregelen er at innenfor LNFR-områder med særlige hensyn til landbruk eller kulturmiljø tillates ikke spredt bolig-, ervervs- eller fritidsbebyggelse med tilhørende anlegg, eller fradeling til slike formål, med unntak av bygninger og/eller anlegg tilknyttet stedbunden næring. Se unntak i 6.3.3. Søknaden er vurdert etter jordlovens 1 og 12 og rundskriv M-35/95, M-1/2013og M-6/2003 Vurdering: Søknaden gjelder fradeling til boligtomter. Jordlovens bestemmelser for fradeling jfr. 12: Svar på anmodning om uttalelse 2 av 4 Side10
«Skal dyrka jord takast i bruk til andre formål enn jordbruksproduksjon, eller skal dyrkbar jord takast i bruk slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida, kan samtykke til deling ikkje givast utan at det er gitt samtykke til omdisponering etter 9. Ved avgjerd av om samtykke til deling skal givast, skal det leggjast vekt på om delinga legg til rette for ein tenleg og variert bruksstruktur i landbruket. I vurderinga inngår mellom anna omsynet til vern av arealressursane, om delinga fører til ei driftsmessig god løysing, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan leggjast vekt på andre omsyn dersom dei fell inn under formålet i jordlova. Sjølv om det etter tredje ledd ikkje ligg til rette for å gi samtykke til deling, kan samtykke givast dersom deling vil vareta omsynet til busetjinga i området. Samtykke til deling kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til dei føremåla som lova skal fremja. Føresegnene gjeld utan omsyn til om ein eigedom har fleire registernemningar når eigedomen eller ideell del av han er på same eigarhand og etter departementet sitt skjønn må reknast som ei driftseining. Samtykke til deling er ikkje nødvendig når særskild registrert del av eigedom vert seld på tvangssal. Det same gjeld dersom det i samband med offentleg jordskifte er nødvendig å dela eigedom.» I forhold til føringene gitt i M-1/2013 vil en fradeling som omsøkt ikke ha innvirkning på bruksstrukturen eller bosettingen i området. En fradeling som omsøkt vil ikke ha innvirkning på landbruket i området, det vil ikke føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Landbruksdepartementets rundskriv M-35/95 og M-1/2013 omhandler de momentene som er nevnt ovenfor, og i hvilken grad disse skal vektlegges ved en avgjørelse. I følge rundskriv M-6/2003 fra Landbruksdepartementet: «bestemmelser om overføring av myndighet og forskrift om saksbehandling mv. i kommunen etter konsesjonsloven, jordloven, og odelsloven og skogbruksloven» er avgjørelse i denne saken delegert til kommunen. Omsøkte parseller er plassert slik at de ikke kommer i konflikt med dyrka mark i området. Parsellene er også plassert slik at de ikke vil føre til store endringer i kulturlandskapet. En fradeling som omsøkt ligger i område med dyr på beite. Det er store områder som beites på Fjære så det vil ikke få innvirkning på beitemulighetene i området. Det er ønskelig at parsell nr. 2 trekkes lenger mot sørøst, slik at parsellen grenser til parsell nr.1 Ved plassering av parsellene skal det påsees at det blir passasje for beitedyr langs gårdsveien på Fjære og veien mot eksisterende bebyggelse. Parsellene er avgrenset fra jordbruksarealer i drift med vei. Fjære ligger i et område definert som nasjonalt viktig kulturlandskap. Fjære er et variert og moderne jordbrukslandskap, med tydelige rester av botaniske verdier knyttet til det gamle kulturlandskapet.. En fradeling som omsøkt vil endre dette landskapet. Tiltaket er vurdert iht. lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangoldloven) sentrale prinsipper 8-12, jf. Lovens 7. Omsøkte parseller ligger innenfor Kulturlandskap, Fjære. Vi har vurdert det slik at en fradeling om omsøkt ikke vil ha innvirkning på dette kulturlandskapet, etter dets botaniske verdier. Svar på anmodning om uttalelse 3 av 4 Side11
Vurderingen er gjort med utgangspunkt i opplysninger i Naturbasen jf. 8 i Naturmangoldloven. Vedtak: Med hjemmel i jordlovens 1 og 12 gis det tillatelse til fradeling av to parseller til boligtomt på henholdsvis 1200 m2 og 1000m2 fra eiendom gnr. 127 bnr. 70. Ved fradeling skal det tas hensyn til at det blir passasje for beitedyr langs gårdsveien på Fjære og veien mot eksisterende bebyggelse. Vedtaket er også gjort i samsvar med Landbruksdepartementenes rundskriv M-35/95, M-1/2013 og M6/2003 og delegasjonsreglement for Bodø kommune. Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Nordland. Klagen skal sendes til Bodø kommune v/næring og utviklingsavdelingen/landbruk. Klagefristen er 3 uker fra det tidspunkt underretning om vedtaket er kommet fram, jfr. Forvaltningsloven 29 Gebyr: I følge Forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- og delingssaker. Fastsatt av Statens landbruksforvaltning 14. desember 2011 med hjemmel i lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) 27 a, jf. kgl.res. av 23. desember 1988 nr. 1073, jf. delegasjonsvedtak av 8. desember 2003 nr. 1479 6. Det skal i følge 1 b) kreves gebyr for søknader om delingssamtykke etter lov om jord av 12 mai 1995. Gebyret er på kr. 2000,- jfr. 2. Videre saksgang: Jordlovsvedtaket er en del av byggesakskontorets behandling av delingssøknaden. Søknaden skal også behandles etter plan- og bygningsloven. Med hilsen Heidi Thommesen næringssjef Dette brevet er elektronisk godkjent og mangler derfor underskrift Kopi til: Tor Skille Gammelveien 30 8030 BODØ Dagrun Bergli rådgiver landbruk/havbruk Svar på anmodning om uttalelse 4 av 4 Side12
Notat til oppfølging Byplankontoret Kjell Arne Skogheim Byggesakskontoret Dato:... 16.03.2016 Saksbehandler:... Mats Marthinussen Telefon direkte:... 75 55 53 45 Deres ref.:... Løpenr.:... 15713/2016 Saksnr./vår ref.:... 2015/5990 Arkivkode:...127/70 Uttalelse fra Byplan - Fradeling og bolig - Fjære Viser til anmodning om uttalelse datert 03.02.2016. Saken gjelder fradeling av to eiendommer til boligformål på Fjære, Kjerringøy. Området er i kommuneplanens arealdel satt av til LNFR med særlige hensyn til landbruk og kulturmiljø. Innenfor dette området skal det som hovedregel ikke tillates spredt bolig-, ervervs- eller fritidsbebyggelse med tilhørende anlegg, eller fradeling til slike formål, med unntak av bygninger og/eller anlegg tilknyttet stedbunden næring. Fjære er et viktig landbruksområde og området har et karakteristisk kulturmiljø som er verdt å ta vare på. Byplan mener fradeling av disse to boligtomtene vil komme i konflikt med hensynet til landbruket i området og kunne føre til negative konsekvenser for kulturmiljøet. Ny boligbygging bør skje innenfor avsatte og regulerte områder for dette. Byplan vil således anbefale at det ikke gis dispensasjon fra kommuneplanens 6.3.1 i denne saken. Med hilsen Annelise Bolland Byplansjef Mats Marthinussen Arealplanlegger Notatet er elektronisk godkjent. Side13
Bodø kommune Postboks 319 8001 Bodø Saksb.: Ole Christian Skogstad e-post: fmnoosk@fylkesmannen.no Tlf: Vår ref: 2016/2390 Deres ref: 2015/5990 Vår dato: 13.04.2016 Deres dato: 31.03.2016 Arkivkode: 421.3 Uttalelse til søknad om dispensasjon fra kommuneplanen - Fradeling - 127/70 - Bodø Fylkesmannen viser til oversendelse datert 31.03.16. Saken gjelder søknad om dispensasjon for fradeling av to boligtomter på eiendom 127/70. Det aktuelle arealet er i kommuneplanens arealdel avsatt som LNF(R)-område. Innenfor dette området er det ikke tillatt med annen bygge- og anleggsvirksomhet enn den som inngår direkte som ledd i stedbunden næring. Denne delen av Kjerringøy er videre underlagt hensynssone for å synliggjøre de vesentlige landbruks- og kulturmiljøinteressene som finnes her. Fradeling av to parseller til boligformål er i strid med overordnet avklaring av arealbruken i området. Avvik fra arealplaner reiser særlige spørsmål. De ulike planene er som oftest blitt til gjennom en omfattende beslutningsprosess, og det skal ikke være en kurant sak å fravike gjeldende plan. Ordvalget i pbl. 19-2 innebærer at det normalt ikke vil være anledning til å gi dispensasjon når hensynene bak bestemmelsen det søkes dispensasjon fra fortsatt gjør seg gjeldende med styrke. I tillegg til vilkåret om at hensynene bak LNF(R)-formålet ikke skal bli vesentlig tilsidesatt, er det en forutsetning at fordelene må være klart større enn ulempene for de offentlige interessene arealformålet, jf. 19-2 annet ledd annet punktum. Selv om fradelingene ikke kommer i konflikt med dyrka mark i området, vil omsøkte arealer ligge innenfor et viktig kulturlandskap. En fradeling som omsøkt vil endre dette landskapet. Kommunen må her ta stilling til i hvilken grad kulturlandskapet vil bli påvirket. Fylkesmannen støtter for øvrig Byplankontorets vurdering om å være tro mot egen arealplan, og at ny boligutbygging bør skje innenfor avsatte byggeområder. Dersom kommunen kommer til at vilkårene for å kunne gi dispensasjon er til stede, vil det være tillagt kommunens frie skjønn å vurdere om en finner grunn til å dispensere eller ikke. Fylkesmannen ber om underretting i saken. Med hilsen Tore Vatne (e.f.) seksjonsleder Ole Christian Skogstad rådgiver Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. STATENS HUS Miljøvernavdelinga fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: 75 53 15 00 www.fylkesmannen.no/nordland Telefon: 75 53 15 00 Telefaks: 75 52 09 77 Telefaks: 75 52 09 77 Side14
Notat til oppfølging Næring og etablering Kjell Arne Skogheim Byggesakskontoret Dato:... 19.02.2016 Saksbehandler:... Dagrun Bergli Telefon direkte:... 75 55 48 12 Deres ref.:... Løpenr.:... 13204/2016 Saksnr./vår ref.:... 2015/5990 Arkivkode:...127/70 Svar på anmodning om uttalelse Landbrukskontoret har behandlet søknaden etter jordloven og har gjort følgende vedtak: Med hjemmel i jordlovens 1 og 12 gis det tillatelse til fradeling av to parseller til boligtomt på henholdsvis 1200 m2 og 1000m2 fra eiendom gnr. 127 bnr. 70. Ved fradeling skal det tas hensyn til at det blir passasje for beitedyr langs gårdsveien på Fjære og veien mot eksisterende bebyggelse. Det er sendt ut eget brev til søkerne med orientering om klageadgang Med hilsen Heidi Thommesen næringssjef Dagrun Bergli rådgiver landbruk/havbruk Dette brevet er elektronisk godkjent og mangler derfor underskrift Side15
Oddbjørn Olsen Lomtjønnveien 243 8093 KJERRINGØY Deling av grunneiendom gnr. 127 bnr. 70, Tor Skille, Fjære, Bodø kommune Vedtak søknad om deling av grunneiendom Eiendom: Gnr. 127 bnr. 70 Parter: Søker: Tor Skille Erverver: Maria Ramdal og Oddbjørn Olsen Saksopplysninger: Saken gjelder fradeling av to parseller til boligtomt på henholdsvis 1200 m2 og 1000m2 fra eiendom gnr. 127 bnr. 70. Formålet med fradeling etablering av to boligtomter. I følge NIBIO består omsøkte parseller av jorddekt fastmark og uproduktiv skog. Parsellene ligger i et område regulert til LNFR hensynssone landbruk. Hovedregelen er at innenfor LNFR-områder med særlige hensyn til landbruk eller kulturmiljø tillates ikke spredt bolig-, ervervs- eller fritidsbebyggelse med tilhørende anlegg, eller fradeling til slike formål, med unntak av bygninger og/eller anlegg tilknyttet stedbunden næring. Se unntak i 6.3.3. Søknaden er vurdert etter jordlovens 1 og 12 og rundskriv M-35/95, M-1/2013og M-6/2003 Vurdering: Søknaden gjelder fradeling til boligtomter. Jordlovens bestemmelser for fradeling jfr. 12: Svar på anmodning om uttalelse 2 av 4 Side16
«Skal dyrka jord takast i bruk til andre formål enn jordbruksproduksjon, eller skal dyrkbar jord takast i bruk slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida, kan samtykke til deling ikkje givast utan at det er gitt samtykke til omdisponering etter 9. Ved avgjerd av om samtykke til deling skal givast, skal det leggjast vekt på om delinga legg til rette for ein tenleg og variert bruksstruktur i landbruket. I vurderinga inngår mellom anna omsynet til vern av arealressursane, om delinga fører til ei driftsmessig god løysing, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan leggjast vekt på andre omsyn dersom dei fell inn under formålet i jordlova. Sjølv om det etter tredje ledd ikkje ligg til rette for å gi samtykke til deling, kan samtykke givast dersom deling vil vareta omsynet til busetjinga i området. Samtykke til deling kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til dei føremåla som lova skal fremja. Føresegnene gjeld utan omsyn til om ein eigedom har fleire registernemningar når eigedomen eller ideell del av han er på same eigarhand og etter departementet sitt skjønn må reknast som ei driftseining. Samtykke til deling er ikkje nødvendig når særskild registrert del av eigedom vert seld på tvangssal. Det same gjeld dersom det i samband med offentleg jordskifte er nødvendig å dela eigedom.» I forhold til føringene gitt i M-1/2013 vil en fradeling som omsøkt ikke ha innvirkning på bruksstrukturen eller bosettingen i området. En fradeling som omsøkt vil ikke ha innvirkning på landbruket i området, det vil ikke føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Landbruksdepartementets rundskriv M-35/95 og M-1/2013 omhandler de momentene som er nevnt ovenfor, og i hvilken grad disse skal vektlegges ved en avgjørelse. I følge rundskriv M-6/2003 fra Landbruksdepartementet: «bestemmelser om overføring av myndighet og forskrift om saksbehandling mv. i kommunen etter konsesjonsloven, jordloven, og odelsloven og skogbruksloven» er avgjørelse i denne saken delegert til kommunen. Omsøkte parseller er plassert slik at de ikke kommer i konflikt med dyrka mark i området. Parsellene er også plassert slik at de ikke vil føre til store endringer i kulturlandskapet. En fradeling som omsøkt ligger i område med dyr på beite. Det er store områder som beites på Fjære så det vil ikke få innvirkning på beitemulighetene i området. Det er ønskelig at parsell nr. 2 trekkes lenger mot sørøst, slik at parsellen grenser til parsell nr.1 Ved plassering av parsellene skal det påsees at det blir passasje for beitedyr langs gårdsveien på Fjære og veien mot eksisterende bebyggelse. Parsellene er avgrenset fra jordbruksarealer i drift med vei. Fjære ligger i et område definert som nasjonalt viktig kulturlandskap. Fjære er et variert og moderne jordbrukslandskap, med tydelige rester av botaniske verdier knyttet til det gamle kulturlandskapet.. En fradeling som omsøkt vil endre dette landskapet. Tiltaket er vurdert iht. lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangoldloven) sentrale prinsipper 8-12, jf. Lovens 7. Omsøkte parseller ligger innenfor Kulturlandskap, Fjære. Vi har vurdert det slik at en fradeling om omsøkt ikke vil ha innvirkning på dette kulturlandskapet, etter dets botaniske verdier. Svar på anmodning om uttalelse 3 av 4 Side17
Vurderingen er gjort med utgangspunkt i opplysninger i Naturbasen jf. 8 i Naturmangoldloven. Vedtak: Med hjemmel i jordlovens 1 og 12 gis det tillatelse til fradeling av to parseller til boligtomt på henholdsvis 1200 m2 og 1000m2 fra eiendom gnr. 127 bnr. 70. Ved fradeling skal det tas hensyn til at det blir passasje for beitedyr langs gårdsveien på Fjære og veien mot eksisterende bebyggelse. Vedtaket er også gjort i samsvar med Landbruksdepartementenes rundskriv M-35/95, M-1/2013 og M6/2003 og delegasjonsreglement for Bodø kommune. Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Nordland. Klagen skal sendes til Bodø kommune v/næring og utviklingsavdelingen/landbruk. Klagefristen er 3 uker fra det tidspunkt underretning om vedtaket er kommet fram, jfr. Forvaltningsloven 29 Gebyr: I følge Forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- og delingssaker. Fastsatt av Statens landbruksforvaltning 14. desember 2011 med hjemmel i lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) 27 a, jf. kgl.res. av 23. desember 1988 nr. 1073, jf. delegasjonsvedtak av 8. desember 2003 nr. 1479 6. Det skal i følge 1 b) kreves gebyr for søknader om delingssamtykke etter lov om jord av 12 mai 1995. Gebyret er på kr. 2000,- jfr. 2. Videre saksgang: Jordlovsvedtaket er en del av byggesakskontorets behandling av delingssøknaden. Søknaden skal også behandles etter plan- og bygningsloven. Med hilsen Heidi Thommesen næringssjef Dette brevet er elektronisk godkjent og mangler derfor underskrift Kopi til: Tor Skille Gammelveien 30 8030 BODØ Dagrun Bergli rådgiver landbruk/havbruk Svar på anmodning om uttalelse 4 av 4 Side18
Side19
Kjerringøy nærmiljøkontor Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 26.04.2016 31066/2016 2016/2822 Saksnummer Utvalg Møtedato 16/17 Kjerringøy kommunedelsutvalg 28.04.2016 Anmodning om uttalelse fradeling 127/12 Forslag til vedtak Ingen forslag til vedtak Sammendrag Kjerringøy KDU er anmodet om uttalelse i deling av eiendom 127/12 på fjære. (se vedlegg 1 og 2) Saken gjelder fradeling av en parsell til boligtomt på 1700 m2 fra eiendom gnr. 127 bnr. 12. Formålet med fradeling etablering av boligtomt. I følge NIBIO består omsøkte parsell av jorddekt fastmark. Parsellen ligger i et område regulert til LNFR hensynssone landbruk. Hovedregelen er at innenfor LNFR-områder med særlige hensyn til landbruk eller kulturmiljø tillates ikke spredt bolig-, ervervs- eller fritidsbebyggelse med tilhørende anlegg, eller fradeling til slike formål, med unntak av bygninger og/eller anlegg tilknyttet stedbunden næring. Se unntak i 6.3.3. Søknaden er vurdert etter jordlovens 1 og 12 og rundskriv M-35/95, M-1/2013og M-6/2003 Det er også registrerte kulturminner på parsellen. Saksopplysninger Det er gjennomført ei intern høring i saken og det foreligger uttalelser fra Bodø kommune, Byplankontoret og fra Kulturkontoret. Byplankontoret er kritiske til fradeling for boligformål i området og anbefaler ikke dispensasjon. Det foreligger også vedtak om godkjenning av fradeling iht. jordloven fra Bodø kommune, Næring og etablering v/ Landbrukskontoret. Det vises til vedlegg 3 og 4 Det er også anmodet om uttalelse fra Fylkesmannen, Nordland fylkeskommune, sametinget og Side20
Duokta reinbeitedistrikt. Disse er det ikke kommet noen uttalelse på når saken nå skrives. Vurderinger Fjære er ett stort landbruksområde der store deler er klassifisert som kulturlandskap. Det finnes ledige tomter på Kjerringøy i andre deler av bygda, samtidig er det ønskelig med nyetablering på Kjerringøy. Det er også viktig at hensynet til hvor folk ønsker å bo blir ivaretatt. På omtalte område er ikke betegnet dyrket mark, men beite. (se vedlegg 5) Det må også tas hensyn til kulturminner i området. Kartutsnitt fra http://www.kulturminnesok.no/lokaliteter/nordland/bodoe/fjaere13 Konklusjon og anbefaling Saken gjelder søknad om fradeling av eiendom til boligformål 127/12. Det aktuelle arealet er i kommuneplanens arealdel avsatt som LNF(R)-område. Innenfor dette området er det ikke tillatt med annen bygge- og anleggsvirksomhet enn den som inngår direkte som ledd i stedbunden næring. Denne delen av Kjerringøy er videre underlagt hensynssone for å synliggjøre de vesentlige landbruks- og kulturmiljøinteressene som finnes her. Det må også tas hensyn til at flere eiendommer på Fjære er, gjennom arv, kun benyttet til fritidseiendommer. Dette krever at det kan være rom for bebyggelse i de områdene folk ønsker å bo. Siden det er registrert kulturminner i området, som nevnt i begrunnelsen fra søker (se vedlegg 6), kan det være fordelaktig å avvente en anbefaling av området, frem til det foreligger en uttalelse fra Nordland fylkeskommune. Side21
Øyvind Nohr Søderbom Nærmiljøleder Saksbehandler: Øyvind Nohr Søderbom Trykte vedlegg: Vedlegg 1 Anmodning om uttalelse fradeling 127/12 2 Oversiktskart 127/12 3 Uttalelse Landbrukskontoret 4 Uttalelse fra Byplan 5 Temakart av området 6 Begrunnelse for søknad Utrykte vedlegg: http://www.kulturminnesok.no/lokaliteter/nordland/bodoe/fjaere13 Side22
Notat til oppfølging Byggesakskontoret Ole Martin Bendiksen Politisk sekretariat Dato:... 03.02.2016 Saksbehandler:... Kjell Arne Skogheim Telefon direkte:... 75 55 53 69 Deres ref.:... Løpenr.:... 8778/2016 Saksnr./vår ref.:...2016/631 Arkivkode:... Anmodning om uttalelse Eiendommens adresse: Lomtjønnveien 7, 8093 KJERRINGØY Eiendom: 127/12 Hjemmelshaver/søker: Helga Jeanne Jensen Erverver: Jean Vanderloock Formål: Eiendomsdeling - boligformål Viser til søknad datert 19.01.2016. Søknaden gjelder fradeling av eiendom til boligformål. Vi ber om Deres uttalelse i saken. Spesielt når det gjelder søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel 2014-2016, 6.3.1 om forbud mot tiltak i LNFR-område med særlige hensyn til landbruk eller kulturmiljø. 6.3.1 Hovedregel innenfor sonen Innenfor LNFR-områder med særlige hensyn til landbruk eller kulturmiljø tillates ikke spredt bolig-, ervervs- eller fritidsbebyggelse med tilhørende anlegg, eller fradeling til slike formål, med unntak av bygninger og/eller anlegg tilknyttet stedbunden næring. Se unntak i 6.3.3. I henhold til plan- og bygningslovens 21-5 er andre myndigheter gitt en frist på 4 uker fra oversendelse til å fatte avgjørelse eller gi uttalelse. Når tiltaket ikke er betinget av tillatelse eller samtykke fra andre myndigheter, medfører fristoversittelse at bygningsmyndighetene kan avgjøre saken uten å ta hensyn til uttalelse som kommer inn senere. Dersom det er behov for lengre tidsfrist, må det anmodes om forlenget frist innen 4 uker. Med hilsen Kjell Arne Skogheim Saksbehandler Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift Side23
Oversiktskart Fjære, gbnr 127/12 1:7500 18.04.2016 Norkart AS 1) Det tas forbehold om feil i kartgrunnlaget 2) Ved utskrift fra PDF-fil kan målestokken bli unøyaktig 3) Kommuneplanen er laget for små målestokker og kan være unøyaktig hvis man zoomer mye inn i planen. Side24
Side25
Notat til orientering Næring og etablering Kjell Arne Skogheim Byggesakskontoret Dato:... 15.03.2016 Saksbehandler:... Dagrun Bergli Telefon direkte:... 75 55 48 12 Deres ref.:... Løpenr.:... 19362/2016 Saksnr./vår ref.:...2016/631 Arkivkode:...127/12 Svar på anmodning om uttalelse Landbrukskontoret har behandlet søknaden etter jordloven og har gjort følgende vedtak: Med hjemmel i jordlovens 1 og 12 gis det tillatelse til fradeling av parsell til boligtomt på 1700 m2 fra eiendom gnr. 127 bnr. 12. Det må tas hensyn til kulturminne, lokalitets ID 59435, ved utbygging av parsellen. Det er sendt ut eget brev til søkerne med orientering om klageadgang Med hilsen Knut Valberg landbrukssjef Dagrun Bergli rådgiver landbruk/havbruk Dette brevet er elektronisk godkjent og mangler derfor underskrift Side26
Deling av grunneiendom gnr. 127 bnr. 12, Helga Jeanne Jensen, Fjære, Bodø kommune Vedtak søknad om deling av grunneiendom Eiendom: Gnr. 127 bnr. 12 Parter: Søker: Helga Jeanne Jensen Saksopplysninger: Saken gjelder fradeling av en parsell til boligtomt på 1700 m2 fra eiendom gnr. 127 bnr. 12. Formålet med fradeling etablering av boligtomt. I følge NIBIO består omsøkte parsell av jorddekt fastmark. Parsellen ligger i et område regulert til LNFR hensynssone landbruk. Hovedregelen er at innenfor LNFR-områder med særlige hensyn til landbruk eller kulturmiljø tillates ikke spredt bolig-, ervervs- eller fritidsbebyggelse med tilhørende anlegg, eller fradeling til slike formål, med unntak av bygninger og/eller anlegg tilknyttet stedbunden næring. Se unntak i 6.3.3. Søknaden er vurdert etter jordlovens 1 og 12 og rundskriv M-35/95, M-1/2013og M-6/2003 Vurdering: Søknaden gjelder fradeling til boligtomt. Jordlovens bestemmelser for fradeling jfr. 12: «Skal dyrka jord takast i bruk til andre formål enn jordbruksproduksjon, eller skal dyrkbar jord takast i bruk slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida, kan samtykke til deling ikkje givast utan at det er gitt samtykke til omdisponering etter 9. Ved avgjerd av om samtykke til deling skal givast, skal det leggjast vekt på om delinga legg til rette for ein tenleg og variert bruksstruktur i landbruket. I vurderinga inngår mellom anna omsynet til Svar på anmodning om uttalelse 2 av 4 Side27
vern av arealressursane, om delinga fører til ei driftsmessig god løysing, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan leggjast vekt på andre omsyn dersom dei fell inn under formålet i jordlova. Sjølv om det etter tredje ledd ikkje ligg til rette for å gi samtykke til deling, kan samtykke givast dersom deling vil vareta omsynet til busetjinga i området. Samtykke til deling kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til dei føremåla som lova skal fremja. Føresegnene gjeld utan omsyn til om ein eigedom har fleire registernemningar når eigedomen eller ideell del av han er på same eigarhand og etter departementet sitt skjønn må reknast som ei driftseining. Samtykke til deling er ikkje nødvendig når særskild registrert del av eigedom vert seld på tvangssal. Det same gjeld dersom det i samband med offentleg jordskifte er nødvendig å dela eigedom.» I forhold til føringene gitt i M-1/2013 vil en fradeling som omsøkt ikke ha innvirkning på bruksstrukturen eller bosettingen i området. En fradeling som omsøkt vil ikke ha innvirkning på landbruket i området, det vil ikke føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Landbruksdepartementets rundskriv M-35/95 og M-1/2013 omhandler de momentene som er nevnt ovenfor, og i hvilken grad disse skal vektlegges ved en avgjørelse. I følge rundskriv M-6/2003 fra Landbruksdepartementet: «bestemmelser om overføring av myndighet og forskrift om saksbehandling mv. i kommunen etter konsesjonsloven, jordloven, og odelsloven og skogbruksloven» er avgjørelse i denne saken delegert til kommunen. Omsøkte parsell er plassert slik at de ikke kommer i konflikt med dyrka mark i området. En fradeling som omsøkt ligger i område med dyr på beite. Det er store områder som beites på Fjære så det vil ikke få innvirkning på beitemulighetene i området. Parsellen vil ikke komme i konflikt med dyrka arealer. Fjære ligger i et område definert som nasjonalt viktig kulturlandskap. Fjæreer et variert og moderne jordbrukslandskap, med tydelige rester av botaniske verdier knyttet til det gamle kulturlandskapet.. En fradeling som omsøkt vil endre dette landskapet. Tiltaket er vurdert iht. lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangoldloven) sentrale prinsipper 8-12, jf. Lovens 7. Omsøkte parseller ligger innenfor Kulturlandskap, Fjære. Vi har vurdert det slik at en fradeling om omsøkt ikke vil ha innvirkning på dette kulturlandskapet, etter dets botaniske verdier. Kulturminne lokalitets ID 59435 ligger i tilknytning til omsøkte parsell. Kulturminnet er en boplass, datert til yngre steinalder og er automatisk fredet. Det må tas hensyn til kulturminnet ved utbygging av parsellen. Vurderingen er gjort med utgangspunkt i opplysninger i Naturbasen jf. 8 i Naturmangoldloven. Vedtak: Med hjemmel i jordlovens 1 og 12 gis det tillatelse til fradeling av parsell til boligtomt på 1700 m2 fra eiendom gnr. 127 bnr. 12. Det må tas hensyn til kulturminne, lokalitets ID 59435, ved utbygging av parsellen. Svar på anmodning om uttalelse 3 av 4 Side28
Vedtaket er også gjort i samsvar med Landbruksdepartementenes rundskriv M-35/95, M-1/2013 og M6/2003 og delegasjonsreglement for Bodø kommune. Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Nordland. Klagen skal sendes til Bodø kommune v/næring og utviklingsavdelingen/landbruk. Klagefristen er 3 uker fra det tidspunkt underretning om vedtaket er kommet fram, jfr. Forvaltningsloven 29 Gebyr: I følge Forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- og delingssaker. Fastsatt av Statens landbruksforvaltning 14. desember 2011 med hjemmel i lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) 27 a, jf. kgl.res. av 23. desember 1988 nr. 1073, jf. delegasjonsvedtak av 8. desember 2003 nr. 1479 6. Det skal i følge 1 b) kreves gebyr for søknader om delingssamtykke etter lov om jord av 12 mai 1995. Gebyret er på kr. 2000,- jfr. 2. Videre saksgang: Jordlovsvedtaket er en del av byggesakskontorets behandling av delingssøknaden. Søknaden skal også behandles etter plan- og bygningsloven. Med hilsen Knut Valberg landbrukssjef Dagrun Bergli rådgiver landbruk/havbruk Dette brevet er elektronisk godkjent og mangler derfor underskrift Svar på anmodning om uttalelse 4 av 4 Side29
Notat til oppfølging Byplankontoret Kjell Arne Skogheim Byggesakskontoret Dato:... 10.03.2016 Saksbehandler:... Susanne Dale Jomås Telefon direkte:... Deres ref.:... Løpenr.:... 17959/2016 Saksnr./vår ref.:...2016/631 Arkivkode:...127/12 Uttalelse fra Byplan- deling av grunneiendom, Lomtjønnveien Byggesak ber Byplan om uttalelse til en søknad som gjelder fradeling av eiendom til boligformål, og ber spesielt om uttalelse til søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, 6.3.1 om forbud mot tiltak i LNFR- område, med særlige hensyn til landbruk eller kulturmiljø. Området hvor det søkes om fradeling av eiendom til boligformål er under hensynssone for landbruk i KPA, hvor det ifølge 6.3.1 ikke tillates spredt bolig-, ervervs- eller fritidsbebyggelse med tilhørende anlegg, eller fradeling til slike formål, med unntak av bygninger og/eller anlegg tilknyttet stedbunden næring. Hensikten med hensynssone for landbruk er å sikre større sammenhengende arealer med vesentlige landbruksverdier, jfr. 6.3 i KPA. Området som søkes fradelt ligger ikke i tilknytning til eksisterende bebyggelse, og tiltaket vil føre til at landbruksarealer oppstykkes og omdisponeres. I dispensasjonssøknaden er det ikke oppgitt begrunnelse for at området søkes fradelt til bolig. Siden tiltaket er i strid med ovennevnte bestemmelser, og siden det ikke kommer frem fordeler ved fradeling i dispensasjonssøknad, mener Byplan at fordelene ved å gi dispensasjon ikke er klart større enn ulempene. Byplan fraråder derfor at det gis dispensasjon til søknaden. Med hilsen Annelise Bolland Byplansjef Susanne Dale Jomås Arealplanlegger Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Side30
Side31
Side32
Side33
Kjerringøy nærmiljøkontor Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 21.04.2016 29786/2016 2016/2822 Saksnummer Utvalg Møtedato 16/18 Kjerringøy kommunedelsutvalg 28.04.2016 Høring og offentlig ettersyn detaljregulering Brekka Forslag til uttalelse Det er viktig med tilvekst på Kjerringøy, fritidsbeboere er også en ressurs for øya. Så fremst skiløype som er anvist med hensynssone og produktiv matjord ikke benyttes Stiller Kjerringøy kommunedelsutvalg seg positiv til omreguleringen. Sammendrag I forbindelse med detaljreguleringsplan for Brekka, Gnr. 124, Bnr. 12, Kjerringøy. Planlegges regulert med sikte på utbyggelse av 14 fritidsboliger på Brekka,. Planen utarbeides på vegne av Byggmester Villy Bård Solvoll. Dette er en del av område H 134, som i kommuneplanen er øremerket for fritidsbebyggelse. Planen omfatter også en ny adkomst fra fylkesvei 571. Byplansjefen har vedtatt å legge denne saken ut til offentlig ettersyn og sende den til høring. Hensikten med offentlig ettersyn og høring er å gi de som berøres av planen mulighet til å komme med innspill og uttalelser til saken. Saksopplysninger Planområdet på 32,5dekar vil bli regulert til 14 fritidsboliger, vei, parkering, tekniske anlegg tilknyttet fritidsboligene og til LNFR - Naturformål. Oppstartsmøte ble avholdt 16. april 2015 og oppstart ble annonsert i Avisa Nordland 26. september 2015. Planlegger har mottatt 8 innspill etter varsel om oppstart av planarbeid, innspillene er vurdert av planlegger i planbeskrivelsen.ingen av innspillene har slik karakter at de er til hinder for å legge planen ut til offentlig ettersyn og høring. Tiltakshaver er byggmester Villy Bård Solvoll, Kjerringøy. Planlegger er Boarch Arkitekter AS. Side34
Området for fritidsboligene er i kommuneplanens arealdel avsatt til fritidsbebyggelse framtidig slik at den del planforslaget er i overensstemmelse med overordnet plan. Atkomstveien til feltet, som er ca 180 m lang, er planlagt over areal avsatt til LNFR og er dermed ikke i samsvar med overordnet plan. Vurderinger Byplansjefens vurdering: Planforslaget er i hovedsak i samsvar med føringer gitt i kommuneplanens arealdel. Unntaket er atkomstveien til feltet som vil beslaglegge et areal på ca. 900 kvm avsatt til LNFR. Veien kan også benyttes i forbindelse med drift av landbruksarealene slik at formålet vurderes til å være innenfor det som kan tillates i LNFR området og i kulturlandskapet. I vurderingen er det vektlagt at veiformålet har en beskjeden bredde på 5m og er godt tilpasset terrenget og beslaglegger ikke produktivt landbruksareal. Kjerringøy KDU må vurdere om skiløype som i dag går over Brekka blir ivaretatt, denne løypen er flittig brukt om vinteren og blir også tilrettelagt med skispor som legges ved bruk av snøscooter. Også viktig at utbygging av vei eller tomter ikke vil beslaglegge dyrka mark. Konklusjon og anbefaling Det er viktig med tilvekst på Kjerringøy, fritidsbeboere er også en ressurs for øya. Så fremst skiløype som er anvist med hensynssone og produktiv matjord ikke benyttes Stiller Kjerringøy kommunedelsutvalg seg positiv til omreguleringen. Øyvind Nohr Søderbom Nærmiljøleder Saksbehandler: Øyvind Nohr Søderbom Trykte vedlegg: 1 Høring og offentlig ettersyn forslag til detaljregulering Brekka 2 Vedtak om utlegging til offentlig ettersyn. 3 Planbeskrivelse for Detaljreguleringsplan Rev 08.03.16. 4 ROS analyse. 5 Brekka_kjerringøy reguleringsplan-a2-l Side35
Utrykte vedlegg: http://bodo.kommune.no/offentlig-ettersyn-2016/horing-og-offentlig-ettersyn-forslag-tildetaljregulering-for-brekka-kjerringoy-article63548-9310.html Side36
Byplankontoret «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» «KONTAKT» «POSTNR» «POSTSTED» Dato:... 10.03.2016 Saksbehandler:...David Losvik Telefon direkte:... 7555 5226 Deres ref.:...«ref» Løpenr.:... 17996/2016 Saksnr./vår ref.:... 2015/1687 Arkivkode:...L13 Høring og offentlig ettersyn - forslag til detaljregulering for Brekka, Kjerringøy Byplansjefen har vedtatt å legge denne saken ut til offentlig ettersyn og sende den til høring. Hensikten med offentlig ettersyn og høring er å gi de som berøres av planen mulighet til å komme med innspill og uttalelser til saken. Planområdet ligger sørøst for Fylkesveien (FV 571) på Brekka, Kjerringøy. Området grenser opp mot planområdet for hyttebebyggelsen på Kråkåsen. Hensikten med planen er å tilrettelegge for 14 fritidsboliger med atkomst fra FV 571. Dokumentene tilhørende plansaken er tilgjengelige på servicetorget Postgården, Stormen Bibliotek, på Kjerringøy nærmiljøkontor og på www.bodo.kommune.no/arealplaner Nærmere opplysninger fås ved henvendelse til David Losvik David.Losvik@bodo.kommune.no Uttalelser/merknader merkes 2015/1687 og sendes: Bodø kommune, Postboks 319, 8001 Bodø eller postmottak@bodo.kommune.no. Høringsfristen er 09. mai 2016. Med hilsen Annelise Bolland Byplansjef Brevet er elektronisk godkjent. David Losvik Ingeniør/ saksbehandler Byplankontoret Postadresse: Telefoner: Elektroniske adresser: Orgnr.: Postboks 319, 8001 Bodø Sentralbord: 75 55 50 00 972 418 013 Besøksadresse: Ekspedisjon: 75 55 53 40 david.losvik@bodo.kommune.no Bankkonto: Herredshuset, 8010 Bodø Telefax: 75 55 53 48 www.bodo.kommune.no 4500 55 00080 Side37
Kopi til: Tor Åseng Ingunn Lie Mosti Arne Vinje Hedvig Pedersen Holm Annelise Bolland Kristin Stavnes Jordbru Vesa Jäntti Bjørn-Inge Ingvaldsen Svein Ove Moen Hallgeir Karlsen Arne Lyngmo Adresseliste TVERBACK KRISTIN TVERBACK STEINAR EDVARDSEN ELLEN ANNA SIMONSEN INGE NILS H PEDERSEN HEROLD MATHISEN PERLY KATHRINE NOHR MILDRID ANIE KVARVEN UL OG IL LØVOLD HEGE WISTH WISTH TRUDE CECILIE WISTH RUNE MYRVOLL TOR EVEN NOHR ANNIKEN SIMONSEN BRITA PERNILLE SIMONSEN ODD SIGMUND LARSSEN LEIF INGE LARSSEN PAULA V JÄRVINEN OLSEN ARVID INGEBRIGTSEN CHRISTIN DAASVATN THOMAS MOREL KVANUM MARIT KRISTIN HOVET SOLVEIG I JOHNSEN HOVET JOHN TORMOD LYNGMO BENT-ROGER Nordland Fylkeskommune Fylkesmannen i Nordland Sametinget, Miljø- og kulturvernavdelingen NVE region Nord Duokta reinbeitedistrikt v/ Mats Pavall Salten Brann IKS Barnetalspersonen v/ Øivind Mathisen SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt SvarUt Høring og offentlig ettersyn - forslag til detaljregulering for Brekka, Kjerringøy 2 av 2 Side38
Delegasjonsvedtak i plansak Dato Løpenr. Arkivsaksnr. Arkiv 08.03.2016 17248/2016 2015/1687 L13 Byplankontoret Vedtak om utlegging til offentlig ettersyn - forslag til detaljregulering for Brekka, gnr 124, bnr 12, Kjerringøy Byplansjefen har etter delegasjon, gitt i medhold av Bodø kommunes delegasjonsreglement, behandlet påfølgende sak og fattet slikt vedtak: VEDTAK Byplansjefen vedtar å legge forslag til detaljregulering for Brekka, gnr 124, bnr 12, Kjerringøy ut til offentlig ettersyn, samtidig som planforslaget sendes på høring. Planforslaget er vist på kart datert 30.11.2015 med arealplan-id 2015007, i bestemmelser sist endret 09.03.2016 og i planbeskrivelse datert 08.03.2016. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningslovens 12-11, jf. 12-10. Sammendrag Hensikten med planen er å tilrettelegge for 14 fritidsboliger på Brekka, Kjerringøy med atkomst fra FV 571. Området for fritidsboligene er i kommuneplanens arealdel avsatt til fritidsbebyggelse framtidig slik at den del planforslaget er i overensstemmelse med overordnet plan. Atkomstveien til feltet er planlagt over areal avsatt til LNFR i kommuneplanens arealdel. Hensynene til jordvern og til kulturlandskap er ivaretatt ved at veien er godt terrengtilpasset og lagt i randsonen mellom dyrket mark og utmark. Byplansjefens vurdering er tiltaket innenfor det som kan tillates i LNFR område og i kulturlandskapet. Byplansjefen finner dermed at planforslaget er tilstrekkelig grunngitt og dokumentert, er utført i samsvar med gjeldende lov- og forskrifter og kommunens overordnede planer. Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. Saksopplysninger Hensikten med planen er å tilrettelegge for fritidsbebyggelse på Brekka, Kjerringøy. Planområdet på 32,5dekar vil bli regulert til 14 fritidsboliger, vei, parkering, tekniske anlegg tilknyttet fritidsboligene og til LNFR - Naturformål. Side39
Oppstartsmøte ble avholdt 16. april 2015 og oppstart ble annonsert i Avisa Nordland 26. september 2015. Planlegger har mottatt 8 innspill etter varsel om oppstart av planarbeid, innspillene er vurdert av planlegger i planbeskrivelsen. Ingen av innspillene har slik karakter at de er til hinder for å legge planen ut til offentlig ettersyn og høring. Tiltakshaver er byggmester Villy Bård Solvoll, Kjerringøy. Planlegger er Boarch Arkitekter AS. Området for fritidsboligene er i kommuneplanens arealdel avsatt til fritidsbebyggelse framtidig slik at den del planforslaget er i overensstemmelse med overordnet plan. Atkomstveien til feltet, som er ca 180 m lang, er planlagt over areal avsatt til LNFR og er dermed ikke i samsvar med overordnet plan. Byplansjefens vurdering og konklusjon Vurdering Planforslaget er i hovedsak i samsvar med føringer gitt i kommuneplanens arealdel. Unntaket er atkomstveien til feltet som vil beslaglegge et areal på ca. 900 kvm avsatt til LNFR. Veien kan også benyttes i forbindelse med drift av landbruksarealene slik at formålet vurderes til å være innenfor det som kan tillates i LNFR området og i kulturlandskapet. I vurderingen er det vektlagt at veiformålet har en beskjeden bredde på 5m og er godt tilpasset terrenget og beslaglegger ikke produktivt landbruksareal. Konklusjon Byplansjefen finner at planforslaget er tilstrekkelig grunngitt og dokumentert, er utført i samsvar med gjeldende lov- og forskriftsverk, sentrale planer og retningslinjer og kommunens overordnede planer. Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. BODØ KOMMUNE Annelise Bolland Byplansjef David Losvik Ingeniør/ saksbehandler Vedtaket er elektronisk godkjent Vedlegg: Vedlegg 1: Forslag til reguleringskart Vedlegg 2: Forslag til reguleringsbestemmelser Vedlegg 3: Planbeskrivelse Vedlegg 4: ROS analyse 2 av 2 Side40
PLANBESKRIVELSE FOR DETALJREGULERINGSPLAN FOR BREKKA, KJERRINGØY Utarbeidet av Boarch Arkitekter as Bodø Kommune 08.03.16 Side 1 av 18 Side41
Innhold 1 Sammendrag... 5 1.2 Bakgrunn... 5 1.3 Hensikten med planen... 5 1.4 Forslagstiller, plankonsulent, eierforhold... 5 1.5 Tidligere vedtak i saken... 5 1.6 Krav om konsekvensutredning?... 5 2 Planprosessen... 5 2.1 Medvirkningsprosess, varsel om oppstart, evt. Planprogram... 5 3 Planstatus og rammebetingelser... 5 3.1 Overordnede planer... 5 Kommuneplanens arealdel... 5 3.2 Gjeldende reguleringsplaner... 5 3.3 Tilgrensende planer... 5 4 Beskrivelse av planområdet, eksisterende forhold... 6 4.1 Beliggenhet... 6 Beliggenhet... 6 Avgrensning og størrelse på planområdet... 7 4.2 Dagens arealbruk og tilstøtende arealbruk... 7 4.3 Stedets karakter... 7 4.4 Landskap... 8 4.5 Kulturminner og kulturmiljø... 8 4.6 Rekreasjonsverdi/ rekreasjonsbruk, uteområder... 8 4.7 Landbruk... 8 4.8 Trafikkforhold... 8 4.9 Universell tilgjengelighet... 9 4.10 Teknisk infrastruktur... 9 4.11 Grunnforhold... 9 Stabilitetsforhold... 9 Ledninger... 9 4.12 Støyforhold... 10 4.13 Risiko- og sårbarhet (eksisterende situasjon)... 10 Risikomatrise, alle relevante forhold skal vurderes... 10 5 Beskrivelse av planforslaget... 10 Side 2 av 18 Side42