Forslag til planprogram for Regional klimaplan for Telemark 2019-2026 Rådmannssamling 21.09.17 Marianne Haukås og Fredrik Eikum Solberg Prosjektledelse TFK Foto: www.colourbox.com
INNHOLD PLANPROGRAM Innledning Status og utfordringer i klimapolitikken Mål og rammer Hovedtemaer og satsingsområder Kunnskapsgrunnlag og utredningsbehov Planprosess
STATUS OG UTFORDRINGER I KLIMAPOLITIKKEN Utslipp av klimagasser Drivhuseffekt Tenke globalt handle lokalt Klimaendringer
Vite mer om klimaendringer? https://klima.reddbarna.no/ Illustrasjon: www.klima.reddbarna.no
Plan og -bygningsloven er et viktig juridisk virkemiddel i det lokale klimaarbeidet. Klimahensyn kan integreres i planleggingen innenfor alle sektorer!
MÅL FOR PLANARBEIDET Hovedmål: Et bærekraftig Telemark (Regional planstrategi for Telemark 2016-2020) Prosjektmål for planarbeidet: Fastsette regionale klimamål og bidra til å oppfylle nasjonale og regionale klimamål Lage godt verktøy for klimaarbeid internt i virksomheten og for samarbeid med andre aktører om å nå felles mål innenfor klima Sikre god medvirkning og forankring hos aktuelle samarbeidspartnere
RAMMER FOR PLANARBEIDET Regionale, nasjonale og internasjonal Internasjonale og nasjonale mål/rammer: Parisavtalen FNs klimakonvensjon Kyotoprotokollen Felles forpliktelse med EU Fornybardirektivet Klimaforliket Lov om klimamål (ikrafttredelse 01.01.18) Tegning: Jenny Jordahl Tilgrensende regionale planer og strategier er mange!
FORESLÅTTE HOVEDTEMAER Satsingsområder prioriteres gjennom planarbeidets medvirkningsprosess ut i fra hovedtemaene: 1. Reduksjon av klimagssutslipp Arealbruk og transport Industri, næringsliv og teknologi Klimavennlig landbruk Energiforsyning og energibruk i bygg Fornybar energiproduksjon Innkjøp, forbruk og avfall 2. Klimatilpasning 3. Samordning og formidling Illustrasjoner: www.klima.reddbarna.no
REDUKSJON AV KLIMAGASSUTSLIPP Arealbruk og transport Arealbruk og bedre bymiljø Fortetting med kvalitet Attraksjonskraft Grønn byutvikling Integrerte løsninger for klimatilpasning Transport Videreføre (og utvide) foreliggende planer ATP Telemark ATP Grenland Bypakke Grenland Plan for intermodal godstransport Endre reisevaner Fra bil til kollektiv/gange/sykkel Tilrettelegge for miljøvennlig transport Fossilfrie løsninger for ferjer og busser Gods fra vei til sjø/bane Foto: Dan Riis Foto: Viktor Kern
REDUKSJON AV KLIMAGASSUTSLIPP Industri, næringsliv og teknologi Offentlig tilrettelegging for omstilling Stimulere til FoU som gir «grønn vekst» finansiering med klimakrav Dialogpartner for samarbeid på tvers Grønn vekst: Bedre samfunnsmessig ressursutnyttelse Sirkulære verdikjeder Økt verdiskapingspotensial for klima- og miljøvennlige produkter og tjenester Foto: Brian Kostiuk Foto: Thinkstock
REDUKSJON AV KLIMAGASSUTSLIPP Klimavennlig landbruk Jordbruk Regjeringen ønsker økt matproduksjon Reduksjon av klimagassutslipp fra husdyrhold og dyrking Klimatilpasset plantemateriale og jordforbedringsmiddel Drenering og dyrkingsmetoder Nye fôrråvarer Foto: Nitin Bhosale Skogbruk: Opptak og lagring av karbon i skog Skogvern vs ressursutnyttelse Økt produksjon av skogbasert brensel og produkter Klimatilpassede skogbruksmetoder Foto: Jace Grandinetti
REDUKSJON AV KLIMAGASSUTSLIPP Energiforsyning og energibruk i bygg Energiøkonomisering i bygg Optimalisering av infrastruktur og teknisk utforming, omlegging fra fossile kilder Under oppføring av nye bygg Tiltak i gamle bygg Virkemidler Energiregnskap og analyser Byggeteknisk forskrift Klimakrav til nye bygg Tilskudd til klimasmarte løsninger Foto: Fre Sonneveld Anleggsvirksomhet generelt? Illustrasjon: R8 Property
REDUKSJON AV KLIMAGASSUTSLIPP Fornybar energiproduksjon Effektivisering av eksisterende fornybar energi Vannkraft Økt utnyttelse av potensielle fornybare energikilder Bioenergi Vindkraft Solenergi Havenergi Geoenergi Foto: Andreas Gucklhorn Satsing på nye energiteknologier! Foto: Veidekke ASA
REDUKSJON AV KLIMAGASSUTSLIPP Innkjøp, forbruk og avfall Grønne innkjøpsordninger Klimakriterier ved offentlige anskaffelser Bestillerkompetanse Forbruk, avfall og gjenvinning Klimavennlig avfallshåndtering Ombruk Gjenvinning Reduksjon av svinn Økt bruk av restråstoff Sirkulære verdikjeder Foto: www.yafta.org Eks: Biogassproduksjon basert på matavfall Foto: Politiken.dk
KLIMATILPASNING Tilpasse samfunnet til et klima i endring Kunnskap om klimaframskrivninger og klimapåslag i Telemark: Nedbør/regnflom Jordskred Stormflo Forebygge effekter av klimaendringer Dimensjonering Arealplanlegging Sikring Foto: Christen Ræstad Klimaberedskap Kunnskap om risiko- og sårbarhet for klimahendelser Håndtere akutte klimarelaterte kriser Foto: Tore Øyvind Moen
SAMORDNING OG FORMIDLING Klimanettverk Samordning av ressursbruk Deling av kompetanse Formidling av klimakunnskap Holdninger og adferd Påvirke innbyggernes i klimavennlig retning Formidle klimakunnskap spesielt til barn og unge
KUNNSKAPSGRUNNLAG OG UTREDNINGSBEHOV Klimaregnskap for Telemark Sektorvise framskrivninger Energisystem og energiforsyning, inkl. produksjon av fornybar energi Tiltaksanalyse Virkemidler, tiltak og tiltakseffekt/måloppnåelse Samordningsvurdering Lokalt vs regionalt tiltaksansvar Effektive samordningsbehov Utrede mulighetene for klimatilpasning i et grønt skifte Foto: Bjørn Harry Schønhaug
PLANPROSESS Organisering 8 hovedtemaer = 8 arbeidsgrupper = 8 rapporter som grunnlag for regional plan
PLANPROSESS Medvirkning - i tråd med PBL Klimaplanen skal ivareta barn og unges interesser, og de skal derfor inkluderes i arbeidet jfr. PBL 3-3 og 5-1. Medvirkning hovedsakelig gjennom: Prosjekt- og styringsgruppe Arbeidsgrupper Samlinger/konferanser Høringsmøter Skriftlige høringsinnspill Viktige aktører : relevante statsetater regionale myndigheter kommunale myndigheter næringslivet frivillige organisasjoner forsknings- og utdanningsinstitusjoner fagnettverk m.fl.
FRAMDRIFT Planprogram Høringsutkast vedtatt i fylkesutvalget 24. mai Innspillsfrist 1. september - planprogram revideres iht. innspill Behandling i hovedutvalg 6.-8. november Endelig planprogram vedtas i Fylkestinget 6.-7. desember 2017 Planforslag Åpningskonferanse for arbeidsgruppene 4. oktober 2017 Klimaregnskapsrapport for Telemark leveres av Asplan Viak AS 1. november 2017 Arbeidsgruppene leverer rapport i februar 2018 som grunnlag til planforslag 2016 2017 2018 2019 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Planstart Planprogram Utredning og medvirkning Planforslag Høring Vedtak
Klimaregnskap for Telemark
-beregner komplette fotavtrykk CO2, CH4, N2O, HFCs, PFCs, SF6 Scope 1 Scope 2 Scope 3 Figur x: klassifisering av scope i GHG-protokollen Klimakost beregner alle klimabidrag til en virksomhet: Scope 1: direkteutslipp, typisk forbrenning av fyringsolje og drivstoff Scope 2: innkjøpt energi, hovedsakelig strøm og fjernvarme Scope 3: utslipp tilknyttet alle andre innkjøp av varer og tjenester
- Fremtidsrettet og tilpasset I tråd med GHG-protokollen; «virksomheter skal inkludere alle scope 3 bidrag og grunngi alle unntak» (Corporate VA accounting & reporting) Utviklet med henblikk på ISO 14001; «det mest grunnleggende for et miljøstyringssystem er å få oversikt over virksomhetens miljøaspekter» - fast, solid og repeterbar metodikk - kartlegge både direkte og indirekte miljøpåvirkninger - analysere sammenhenger mellom aktivitet/produkt/tjeneste Loven om offentlig anskaffelser, FAD: «Statlige, kommunale og fylkeskommunale myndigheter og offentligrettslige organer skal under planleggingen av den enkelte anskaffelse ta hensyn til livssykluskostnader, universell utforming og miljømessige konsekvenser av anskaffelsen»
tonn CO2 ekv. Eksempel: Klimaregnskap Bamble kommune 2500 2000 1500 1000 500 0 93 2033 1394 1085 593 652 532 327 788 315 630 202 370 227 579 543 656 526 638 25 101 769 308 432 73 308 188 12 28 Kjøp av tjenester Energi Forbruksvarer
tonn CO2 ekv. Eksempel: Klimaregnskap Vinje kommune 856 761 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 159 34 77 94 133 52 140 31 738 279 415 309 238457 218 267 49 269 5 212 245 43 231 280 145 17 150 43 Kjøp av tjenester Energi Forbruksvarer
Mer detaljer tilgjengelig: Tokke Tonn 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Kjøp fra andre, IKS og særbedrifter Kjøp fra andre, offentlige Annen drift av bygg Inventar og utstyr Naturgass Fjernvarme Transport Administrative tjenester Materiell
Alle data for alle kommuner: www.klimakost.no - Et utvalg av fremvisningsmuligheter: bidrag og tjenestefordeling
Klimaregnskap for Fylkeskommunen (egen virksomhet) -totalt klimafotavtrykk: 66 kt CO2 ekv 20000 Kjøp av andre tjenester 15000 10000 5000 0 Kjøp private tjenester Bygg og infrastruktur Energi Reise og transport egne kjøretøy
Klimaregnskap kommunal virksomhet - tonn CO2ekv. per innbygger, totalt 180 kt CO2e Telemark Fylke Nissedal Hjartdal Nome Notodden Tokke Siljan Bamble Porsgrunn Skien 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6 1,8 2 Administrasjon Barnehage Grunnskole Helse & Sosial VAR Annet
Klimasatsprosjekter
KLIMANETTVERK FOR TELEMARK Hva er det søkt om Klimasats 2017 Støtte til forprosjekt for å vurdere: Sammensetning og organisering av klimanettverk for næringsliv og offentlige virksomheter i Telemark Omsøkt tilskudd: Kr 150.000,- av totalt kostnadsoverslag på kr 300.000,-
KLIMANETTVERK FOR TELEMARK Hva er det gitt tilsagn til 50% eller inntil kr 150.000,- av total kostnad ved forstudie om klimanettverk Tilsagn på grunnlag av å etablere klimapartner for Telemark Hensyn som må tas Fylkessammenslåing Vestfold Klima- og Energiforum Andre nettverksmodeller som er av interesse; Klimapartner, Klima Østfold Fremdeles forprosjektstøtte på grunnlag av å vurdere: Sammensetning og organisering av klimanettverk for næringsliv og offentlige virksomheter i Telemark
KLIMANETTVERK FOR TELEMARK Prosessen videre September 2017 Opprettelse av prosjektgruppe fra medlemmene i prosjektgruppene som jobber med den regionale klimaplanen (tverrfaglig internt og eksternt) Oktober 2017 Utarbeide konkurransegrunnlag og innhente tilbud om forprosjektet Mars 2018 Rapportbearbeiding og sluttmøte April 2018 Politisk sak med presentasjon av rapport og fylkesrådmannens anbefaling Oppfølging av politisk vedtak
TEST AV FOSSILFRIE MASKINER Klimasats 2016 Søkere: Akershus, Buskerud, Oslo, Telemark, Vestfold og Østfold (PL) Skal søke om mer midler i 2018 Leier/leaser og kjøper det som kan av fossilfrie maskiner Kommuner låne maskiner gratis i avtalt periode og bruker dem i drift Eksempler: Hjullastere, motorsager, kantklippere, gressklippere, m.fl. Batterielektriske maskiner til nå, jobbes med bla. biogass Ta kontakt med Gabriel W. Krog på gabrielw@ostfoldfk.no eller +47 900 25 063 Lenker Fossilfrie maskiner Markedsjekk på fossilfrie maskiner Video: Test av fossilfrie maskiner