FLESBERG KOMMUNE Utvalg: kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Dato: 03.04.2014 Tidspunkt: kl. 17:00 20:30 Frammøte Spørretime Siden sist - ordføreren Siden sist rådmannen Saksliste HOVEDUTSKRIFT Følgende medlemmer møtte: Tom Roger Svendsrud, Gunnar Grette, Jon Olav Berget, Nils Molia, Thomas Fosen, Ole Helge Sønåsen, Niri Baklid, Eilev Bekjorden, Oddvar Garås, Egil Langgård, Wenche Låg Breivik, Knut Klev, Bjørg Homelien, Sondre Kosmo Paulsen, Ingunn Garaas, Guro Lie, Anne H Simensen, Signe Ulland Fløtterud, Anne Berit Ravnås. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Brynjulf Ole Hansen. Følgende medlemmer var fraværende: Ida V. Nesthorne Engerud Følgende varamedlemmer møtte: Ole Helge Laag, Anneline Mjøseng Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Jon Gjæver Pedersen. Formannskapssekretær Kristin Hammershaug. Oppvekst- og kultursjef Ragnhild Vihovde Kaldestad, til og med sak 17/14. Helse og omsorgssjef Helen C. Cuenoud. Det var ingen merknader til innkalling og saksliste. Opprop: Ved opprop for Venstre var 4.varamedlem Arve Nesthorne tilstede. Ordføreren spurte om det var meldt vanlig forfall av den ordinære representanten, siden ordfører ikke var kjent med at det forelå forfall. Ordfører viste til at å melde forfall er delegert til fellestjenestens resepsjon, og at 1 vara innkalles først etc. Ordføreren ba om en pause i møtet for å ringe varamedlem 1, osv- for å sjekke om de kunne stille. Etter en pause orienterte ordføreren om at 1.vara Anneline Mjøseng kunne møte. Repr. Arve Nesthorne fratrådte som vararepr. Nytt opprop vedr. Venstre ble foretatt og møtet ble satt 17.20. Møtet ble ledet av ordfører Thomas Fosen. Da møtet var slutt leste ordføreren opp uttalelser om MOT fra noen ungdommer. Spørretime: Sondre Kosmo Paulsen: Oppfordret ordfører til å komme på Flesberg skolekorps sin vårkonsert 2.påskedag kl. 18.00 og spurte om han kom? Ordføreren bekreftet at han kom og oppfordret kommunestyret til å gjøre det samme. Siden sist: Ordføreren 1. I dag har vi oppe reguleringsplanen for Lampeland Øst. Dette er en reguleringsplan som er viktig for videre boligbygging. Men jeg kan også komme med en nyhet om at
det er startet med å hugge og rydde i et ferdig regulert boligområde i Svene og de har nå planer om å kunne starte salg av tomter og bygge infrastruktur i sommer. 1. Byggetrinn er 12-16 tomter, noe som er veldig hyggelig. 2. Det selges også leiligheter rett her borte og pr i dag er det solgt 5 leiligheter og det er intensjonsavtale på 3 til, derfor starter borremaskinene opp uken etter påske. Det er 16 leiligheter som det startes bygging på nå. Dette er et godt bevis på at det er investeringslyst og optimisme i kommunen. 3. Som jeg har sagt noen ganger tidligere kommer MOT-turneen til Flesberg førstkommende tirsdag altså 8. April med konsert og foredrag. Konserten er kl 1230 og foredraget er kl 1500. Alle er invitert som jeg har sagt tidligere. 4. 9. og 10. April altså dagen etter MOT-turneen er det forestilling kl 1830 på samfunnshuset og årets tema er Flesberg got Talents og det blir spennende og høre og se de flotte ungdommene våre i fri utfoldelse. Vi har mange ungdommer å være stolte av. 5. Ordførerens stol i Lyngdal. Er på plass i Lyngdal kulturhus ca en gang i måneden. 6. Snøskuterløyper. Vi jobber sammen med snøskuterklubben om trase. Det virker som om vi kan få det til. Det jobbes iherdig. 7. Toppolitisk konferanse og Buskerudtinget har hatt fokus på kommunestruktur. Signaler så langt er at det blir en endring. Kommunal og moderniseringsministeren jobber med det og målet er at kommunestrukturen skal endres og antall kommuner skal ned. Det er de aller fleste partiene som mener det. Jeg tror at vår forstudie må tilpasses farten i ekspertutvalget som er satt ned av departementet. 8. Som dere har fått med dere har det skjedd noe vedr innsigelsessystemet i det siste. I Jondalen har Fylkesmannen plutselig trukket innsigelsen til et boligområde. Mye av grunnen til dette er at departementet etter den nye regjeringen har endret teksten i tildelingsbrev til Fylkesmannen. Derfor kan det og tenkes at når vi får svar fra departementet på vår kommuneplan kan den være litt mer positiv for oss enn vi først antok? Status i dag er at vi har fått et spørsmål fra dep som teknisk sjef svarer på, det var noen detaljer i bestemmelsene som var uteglemt. Svaret går ut snart og jeg regner da med at vi vil få endelig svar ila kort tid. 9. I morgen er det Regionrådsmøte her i Flesberg. Vår regionkoordinator gjennom mange år har sagt opp sin stilling og begynner i ny jobb i Tinn kommune. Søknad etter ny er ute og det er kommet inn flere gode søkere, 14 i tallet. Det er Kongsberg kommune som innstiller og intervjuer søkerne og regionrådet som ansetter. Siden sist: Rådmann: 1. Supplering pkt. 8:: Det er kommet inn 3 tilbud fra følgende konsulentfirmaer vedr. forstudien om kommunestruktur: Telemarksforsning, NIBR og Agenda Kaupang. 2. Regnskap og årsberetning er levert til revisjonen innen fristen pr. 31.mars. Det tas sikte på politisk behandling i kommunestyret 22.mai. 3. På kommunestyremøtet 22.mai legges det også opp til en presentasjon av Kommunebarometret for 2014, der Flesberg har rykket opp til en 188 plass. Saksliste: Nr. Sakstittel Saksordfører PS 14/14 Meldinger, 3.4.14 PS 15/14 Valg av konsept for ny skole, flerbrukshall og evt. svømmehall PS 16/14 Forprosjekt ny skole, flerbrukshall og svømmehall på Stevningsmogen - anbefalinger til videre arbeid Bjørg Homelien Bjørg Homelien Side 2 av 6
PS 17/14 Søknad om støtte til infrastrukturtiltak og Eilev Bekjorden publikumsrettede tilbud - Strutåsen AS PS 18/14 Lampeland Øst - områdereguleringsplan, del av Egil Langgård GNR/BNR 110/42, m.fl. Pbl 12-12 sluttbehandling PS 19/14 Fastsetting av minsteareal hjort og elg, samt Knut Klev kommunale mål for forvaltning av hjortevilt. PS 20/14 Ny pensjonsordning for folkevalgte Oddvar Garås PS 21/14 Søknad om serveringsbevilling, salgs- og Ingunn Garaas skjenkebevilling - Blåberg Cafe- og dgligvare - eierskifte PS 22/14 Samarbeidsavtale, vertskommune avtale mellom Kongsberg kommune og Flesberg kommune Sondre Kosmo Paulsen PS 14/14 Meldinger, 3.4.14 Meldingene ble enstemmig tatt til etterretning. Meldingene tas til etterretning. PS 15/14 Valg av konsept for ny skole, flerbrukshall og evt. svømmehall Repr. Eilev Bekjorden, FrP fremmet følgende alternative forslag (likelydende som forslag i komiteen for livsløp og kultur 19.3.14, sak 8/14 og formannskapet 20.3.14, sak 10/14): 1. Kommunestyret tar fremlagte forstudie med bygging av 1-10 skole, flerbrukshall og svømmehall på Stevningsmogen til orientering. 2. Kommunestyret ønsker ikke kun på grunnlag av en forstudie å låse seg kun til et konsept. 3. Kommunestyret vil få fortgang i planleggingen av skoleutbyggingen og ønsker å bruke alle ressurser på realiserbare løsninger. For å vite hva som er realiserbart må vi vite hvor store økonomiske rammer vi har disponibelt til skoleutbygging. Derfor bes rådmann fremlegge en oversikt over kommunen samlede investeringsbehov for de neste 15 årene. Frist: Kommunestyremøte i juni 2014. 4. Kommunestyret mener en politisk vurdering av innholdet av en bestilling av et forprosjekt naturlig finner sted når størrelsen på de økonomiske rammer som er disponible til skoleutbygging er kjente. Repr. Egil Langgård, Ap, foreslo et nytt punkt 4 i formannskapets anbefaling: I forprosjektet inngår en mer detaljert vurdering av de økonomiske konsekvensene ved en realisering av prosjektet. Ved alternativ votering mellom formannskapets anbefaling og repr. Bekjordens alternative forslag, ble formannskapets anbefaling vedtatt med 12 mot 9 stemmer. Det ble deretter votert over repr. Egil Langgårds tilleggspunkt 4 som ble enstemmig vedtatt. (Opprinnelig punkt 4, 5 osv forskyves tilsvarende) 1. Kommunestyret tar fremlagt forstudie med bygging av 1-10 skole, flerbrukshall og svømmehall på Stevningsmogen til orientering 2. Fremlagt forstudie legges til grunn som konsept for det videre arbeid med prosjektet i form av et forprosjekt. Side 3 av 6
I forprosjektet inngår en mer detaljert vurdering av hvilken type svømmehall som ev. skal inngå i prosjektet 3. I forprosjektet inngår en mer detaljert vurdering av de økonomiske konsekvensene ved en realisering av prosjektet. 4. I forprosjektet inngår en mer detaljert vurdering av om biblioteket skal flyttes og samlokaliseres med skolen på Stevningsmogen. 5. I forprosjektet inngår en mer detaljert vurdering av om frivillighetssentralen skal flyttes til grendehuset. 6. I forprosjektet utredes mer detaljert mulig etterbruk/anvendelse av eksisterende skolebygg/tomter. 7. Forprosjektet legges frem til behandling i kommunestyret primo 2015. Ved behandling av forprosjektet tar kommunestyret endelig stilling til omfanget av det prosjektet som eventuelt skal realiseres basert på budsjetterte kostnader. 8. Nærmere presisering av hva forprosjektet skal omfatte og nødvendige bevilgninger fremmes som egen sak. PS 16/14 Forprosjekt ny skole, flerbrukshall og svømmehall på Stevningsmogen - anbefalinger til videre arbeid Repr. Eilev Bekjorden, FrP fremmet følgende alternative forslag (likelydende som forslag i komiteen for livsløp og kultur 19.3.14, sak 9/14 og formannskapet 20.3.14, sak 11/14): Kommunestyret ser at en politisk vurdering av innholdet i forprosjekt naturlig finner sted når størrelsen på de økonomiske rammer disponible til formålet er kjente. Derfor ønsker kommunestyret å vite hvor store økonomiske rammer som blir disponible til skoleutbygging før de endelig tar stilling til innholdet i en bestilling av et forprosjekt. Ved alternativ votering mellom formannskapets anbefaling og repr. Bekjordens alternative forslag, ble formannskapets anbefaling vedtatt med 16 mot 5 stemmer. 1. Valgt konseptløsning for bygging av ny 1-10 skole, flerbrukshall og svømmehall på Stevningsmogen legges til grunn for gjennomføring av et forprosjekt. 2. For gjennomføring av forprosjektet gis rådmannen myndighet til å engasjere ekstern bistand innenfor en ramme på kr. 2.500.000. Investeringsbudsjettet på prosjekt Skole og flerbrukshall økes i 2014 med kr. 2.500.000, som dekkes ved at finansiering investeringer økes tilsvarende slik det fremgår av saksutredningen. 3. Prosjektgruppen utvides med 3 folkevalgte: a) 1 medlem av komiteen for livsløp og kultur (foreslår lederen av komiteen) b) 1 medlem av formannskapet (foreslår varaordfører) c) 1 medlem av formannskapet ( foreslår repr. Oddvar Garås) 4. Totalentreprise velges som entrepriseform da dette gir Flesberg kommune størst mulighet til selv å påvirke løsninger og detaljer i prosjektet. 5. Forprosjektet legges frem for behandling i kommunestyret første halvår 2015. 6. Det er ved behandling av forprosjektet at kommunestyret tar endelig stilling til gjennomføring av prosjektet. Side 4 av 6
PS 17/14 Søknad om støtte til infrastrukturtiltak og publikumsrettede tilbud - Strutåsen AS Repr. Jon Olav Berget reiste spørsmål om han er inhabil i saken da han er i prosess med å ta over eiendommen Vestre Berget, som er en av grunneierne mot sameiet Strutåsen. Han fratrådte møtet. Kommunestyret sluttet seg enstemmig til at repr. Berget var habil og han tiltrådte saken. Representanten Eilev Bekjorden, FrP opprettholdt sitt forslag fremmet i formannskapet: Søknaden fra Strutåsen AS avslås, da det ikke fremkommer opplysninger som gjør at søknaden skal behandles særskilt. En innvilgelse av søknaden vil også føre til uheldig konkurransevridning og skape presedens for behandling av framtidige søknader om næringsstøtte. Repr. Oddvar Garås, Sp, presiserte at i formannskapets anbefaling pkt. 1 dreier det seg om framføring av strøm, ikke innlegging, og foreslo å endre ordet innlegging til framføring. Etter ønske fra repr. Egil Langgård, Ap ble det avholdt gruppemøte. Ved alternativ votering mellom formannskapet anbefaling og repr. Bekjordens alternative forslag, vedtok kommunestyret repr. Bekjordens forslag med 11 mot 10 stemmer. Søknaden fra Strutåsen AS avslås, da det ikke fremkommer opplysninger som gjør at søknaden skal behandles særskilt. En innvilgelse av søknaden vil også føre til uheldig konkurransevridning og skape presedens for behandling av framtidige søknader om næringsstøtte. PS 18/14 Lampeland Øst - områdereguleringsplan, del av GNR/BNR 110/42, m.fl. Pbl 12-12 sluttbehandling Kommunestyret vedtok enstemmig komiteens anbefaling. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 vedtar kommunestyret i Flesberg områdereguleringsplanen for Lampeland Øst, del av GNR/BNR 110/42, m.fl. PS 19/14 Fastsetting av minsteareal hjort og elg, samt kommunale mål for forvaltning av hjortevilt. Kommunestyret vedtok enstemmig komiteens anbefaling. 1. Kommunale mål for forvaltning av rådyr, hjort og elg vedtas som fremlagt. 2. Minsteareal for hjort fastesettes til 10000 daa, og minstearealet for elg fastsettes til 3000 daa. PS 20/14 Ny pensjonsordning for folkevalgte Repr. Bjørg Homelien, H, gikk inn for fornmannskapets anbefaling med følgende tillegg pkt. 2: (Opprettholdt sitt forslag pkt. 2. fra møtet i formannskapet: Side 5 av 6
2. De folkevalgte har rett til AFP fra 62 år. Ved alternativ votering mellom formannskapets anbefaling og repr. Homeliens tilleggsforslag, vedtok kommunestyret repr. Homeliens forslag med 12 mot 9 stemmer. 1. Folkevalgte i Flesberg kommune innlemmes i den ordinære tjenestepensjon for ansatte. 2. De folkevalgte har rett til AFP fra 62 år. PS 21/14 Søknad om serveringsbevilling, salgs- og skjenkebevilling - Blåberg Cafe- og dgligvare - eierskifte Repr. Ole Helge Sønåsen, Frp, stilte spørsmål om det er tenkt servering av alkohol på veranda? Ordføreren foreslo å legge til inkl. veranda i komiteens anbefaling pkt. 2. Kommunestyret vedtok enstemmig komiteens anbefaling med ordførerens tillegg pkt. 2. 1. Christine Narum Eriksen, f. 270177 gis serveringsbevilling for Blåberg cafe og godkjennes som daglig leder. 2. Foretaket Narum Fjellservice AS, org.nr. 912807150 gis alminnelig bevilling for skjenking av alkohol fra 2,5-opptil 60 volumprosent alkohol (gruppe 1, 2 og 3) i lokalene til Blåberg cafe, inkl. veranda. 3. Foretaket Narum Fjellservice AS, org.nr. 912807150 gis alminnelig bevilling for salg av øl/annen alkoholholdig drikk med inntil 4,7 volumprosent alkohol i lokalene til Blåberg dagligvare. 4. Christine Narum Eriksen godkjennes som styrer for skjenkebevillingen. 5. Fredrik Narum, f. 091280 godkjennes som stedfortreder for skjenkebevillingen. 6. Fredrik Narum godkjennes som styrer for salgsbevillingen 7. Christine Narum Eriksen godkjennes som stedfortreder for salgsbevillingen. 8. Skjenketiden følger alkohollovens normaltider, dvs. skjenking av alkoholholdig drikk fra 2,5-opptil 22 volumprosent alkohol kan skje fra kl. 08.00-01.00 og skjenking av alkoholholdig drikk fra 22-opptil 60 volumprosent alkohol kan skje fra kl. 13.00-24.00. 9. Salgstiden utvides til utlevering av alkoholholdig drikk til kl. 20.00 på hverdager og til kl. 18.00 før søn- og helligdager. 10. Bevillingsperioden varer fra 3.4.14-31.12.2015. PS 22/14 Samarbeidsavtale, vertskommune avtale mellom Kongsberg kommune og Flesberg kommune Kommunestyret vedtok enstemmig komiteens anbefaling. Forslag til Samarbeidsavtale /Vertskommune avtale om legevakt mellom Kongsberg kommune og Flesberg kommune vedtas. Side 6 av 6