FLESBERG KOMMUNE MØTEINNKALLING. Utvalg: formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: TORSDAG kl. 08:30

Transkript

1 FLESBERG KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg: formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: TORSDAG kl. 08:30 Den som er valgt som medlem av et folkevalgt organ plikter å delta i organets møter med mindre det foreligger gyldig forfall. Gyldig forfall meldes snarest på tlf Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Flesberg kommune, 27. august 2018 Oddvar Garaas ordfører

2 Saksliste: Nr. Sakstittel Saksordfører PS 25/18 Meldinger, PS 26/18 Moen Næringspark AS - drøftingssak Eilev Bekjorden

3 FLESBERG KOMMUNE Meldinger, Lampeland Arkiv 033 Saksmappe 2018/44 Avd Fellestjenesten Saksbehandler Kristin Hammershaug MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak formannskapet /18 Rådmannens anbefaling: Saksopplysninger: a) Hovedutskrift fra formannskapsmøte Vurdering: Vedlegg: 1 Hovedutskrift fra formannskapsmøte

4 FLESBERG KOMMUNE Utvalg: formannskapet Møtested: Formannskapssalen Dato: Tidspunkt: kl. 08:30 10:30 HOVEDUTSKRIFT Følgende medlemmer møtte: Oddvar Garaas Jon Olav Berget Bjørg Homelien Britt Bergan Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Eilev Bekjorden Følgende varamedlemmer møtte: Øyvind Høimyr Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Jon Gjæver Pedersen. Formannskapssekretær. Dessuten møtte økonomisjef Anne Rudi. Saksliste: Nr. Sakstittel Saksordfører PS 19/18 Meldinger, PS 20/18 Rapport 1. tertial budsjettjusteringer Eilev Bekjorden PS 21/18 Makebytte vedr. Lampeland Øst Oddvar Garaas PS 22/18 Bestilling av utredning om Moen Næringspark A/S Oddvar Garaas PS 23/18 Eventuelt, PS 19/18 Meldinger, Meldingen ble enstemmig tatt til etterretning. Vedtak i formannskapet : Meldingen tas til etterretning. PS 20/18 Rapport 1. tertial budsjettjusteringer Økonomisjef Anne Rudi var tilstede. Formannskapet foreslår enstemmig at kommunestyret vedtar rådmannens anbefaling. Anbefaling i formannskapet :

5 1. Rapporten for 1. tertial 2018 tas til etterretning. 2. Følgende budsjettendringer vedtas: a. Omstilling 2018 på 2,4 mill. kr dekkes ved bruk av disposisjonsfond. b. Kr ,- omdisponeres fra prosjekt «86210 UV-vannbehandling Lyngdal» til prosjekt «86250 Ledningskartverk/saneringsplan VA» i investeringsbudsjettet. PS 21/18 Makebytte vedr. Lampeland Øst Formannskapet foreslår enstemmig at kommunestyret vedtar rådmannens anbefaling. Anbefaling i formannskapet : Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre makebytte med Gudbrand Fløtaker slik det fremgår av saksutredningen og vedlagte kartutsnitt. PS 22/18 Bestilling av utredning om Moen Næringspark A/S Ekstra sak til formannskapsmøte 07.juni Rådmannen framlegger en sak til formannskapsmøte 06.september 2018 i forhold til Moen Næringspark A/S. Formannskapet ber rådmannen om at det blir utredet om Moen Næringspark A/S skal avvikles og oppløses, og at bygningsmassen blir overført til Flesberg kommune, som som et kommunalt bygg. Det bes også om at det vurderes å nedsette et næringsutvalg, som får til oppgave å fremme næringsutvikling i Flesberg kommune. Forslagsstiller Flesberg formannskap v/ Oddvar Garaas, ordfører Formannskapet vedtok enstemmig ordfører Oddvar Garaas sitt forslag til vedtak. Vedtak i formannskapet : Rådmannen framlegger en sak til formannskapsmøte 06.september 2018 i forhold til Moen Næringspark A/S. Formannskapet ber rådmannen om at det blir utredet om Moen Næringspark A/S skal avvikles og oppløses, og at bygningsmassen blir overført til Flesberg kommune, som som et kommunalt bygg. Det bes også om at det vurderes å nedsette et næringsutvalg, som får til oppgave å fremme næringsutvikling i Flesberg kommune. PS 23/18 Eventuelt, a) Rådmannen v/ økonomisjefen la fram et notat om låneopptak 2018 og renterisiko. Formannskapet sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling i notatet. b) Rådmannen orienterte om at Nore og Uvdal kommunestyre har besluttet å si nei til et utvidet samarbeid mellom flyktningetjenesten i Numedal. Side 2 av 3

6 c) Rådmannen orienterte om at et nytt samarbeid innen kommunelegeordningen utredes mellom Flesberg, Rollag, Kongsberg og Øvre Eiker. Pr. i dag er det kommuneoverlege i Øvre Eiker, Einar Bråthen som vikarier som kommuneoverlege i Flesberg og Rollag. d) Rådmannen orienterte om avtale vedr. tomter Lampeland Øst mellom Flesberg kommune og Gudbrand Fløtaker. Vedtak / Anbefaling i formannskapet : a) Rådmannen v/ økonomisjefen la fram et notat om låneopptak 2018 og renterisiko. Formannskapet sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling i notatet. b) Rådmannen orienterte om at Nore og Uvdal kommunestyre har besluttet å si nei til et utvidet samarbeid mellom flyktningetjenesten i Numedal. c) Rådmannen orienterte om at et nytt samarbeid innen kommunelegeordningen utredes mellom Flesberg, Rollag, Kongsberg og Øvre Eiker. Pr. i dag er det kommuneoverlege i Øvre Eiker, Einar Bråthen som vikarier som kommuneoverlege i Flesberg og Rollag. d) Rådmannen orienterte om avtale vedr. tomter Lampeland Øst mellom Flesberg kommune og Gudbrand Fløtaker. Side 3 av 3

7 FLESBERG KOMMUNE Moen Næringspark AS - drøftingssak Lampeland Arkiv 033 Saksmappe 2015/1010 Avd Rådmann Saksbehandler Jon Gj. Pedersen MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak formannskapet /18 Rådmannens anbefaling: Saksopplysninger: Formannskapet fattet i møte følgende vedtak: «Rådmannen framlegger en sak til formannskapsmøte 6. september 2018 i forhold til Moen Næringspark A/S. Formannskapet ber rådmannen om at det blir utredet om Moen Næringspark A/S skal avvikles og oppløses, og at bygningsmassen blir overført til Flesberg kommune, som et kommunalt bygg. Det bes også om at det vurderes å nedsette et næringsutvalg, som får til oppgave å fremme næringsutvikling i Flesberg kommune». Moen Næringspark AS er et heleid kommunalt aksjeselskap som driver utleie av produksjonslokaler og uteområder på Moen Industriområde. Selskapet har en grei økonomi, og har over veldig mange år hatt faste leietakere. Rådmannen tolker formannskapets vedtak om utredning som starten på en prosess der man kan tenke ulike utviklingsretninger for kommunens næringsutvikling, og rådmannen vil derfor peke på noen mulige retninger uten å detaljere disse. I tilknytning til Moen Næringspark AS, så har kommunen en rolle både som eier, men også en rolle i forhold til samfunns- og næringsutvikling. Hovedspørsmålet i forhold til kommunens eierskap og strategi for selskapet vil være om denne formen for eierskap er med på å underbygge kommunens kjerneområder og/eller rollen som samfunnsutvikler. Rådmannen vil nedenfor skissere noen veivalg og betraktninger, som kan danne grunnlag for en videre drøfting om Moen Næringspark AS. Vurdering: Graden av hvor mye en kommune skal engasjere seg i tilrettelegging for næringsvirksomhet henger naturlig sammen med hvor kommunen er plassert i forhold til markeder, næringslivets rammebetingelser i regionen, og om man har naturlige fortrinn innenfor egne kommunegrenser. Grovt forenklet kan man si at dess vanskeligere rammebetingelser næringslivet måtte ha, dess større grad av krav til offentlig innsats og tilrettelegging. Likeledes har dette også sammenheng med i hvilken grad kommunen har ressurser å sette inn på dette området, som jo i veldig liten grad er lovpålagt. Konkurranselovgivningen gjør det i dag vanskeligere å gi direkte støtte til næringsvirksomhet enn hva det var for en del år tilbake. For Flesberg kommunes del, så kan en ikke si annet enn at kommunen befinner seg ganske sentralt i forhold til markedsområder (sentralt

8 Østland), og man har også naturgitte fortrinn som fjellområder som ligger i grei avstand til befolkningssentra. Til det siste, så har kommunens bistand vært tilrettelegging gjennom planlegging, dvs. kommuneplan og Blefjellplanen som har generert et utviklingspotensial på hyttetomter over en drøy 10-årsperiode. I plansammenheng har man også lagt inn områder for næringsutvikling i arealplanen. Moen Næringspark AS ble etablert i en tid da det var viktig å kunne tilby produksjonslokaler. En må kunne stille spørsmål ved om ikke tiden kanskje har løpt fra den formen for tilrettelegging, i hvert fall i vårt område. Gjennom de tiårene som virksomheten har blitt drevet, så har omgivelsene endret seg ved at mye av tradisjonell industriproduksjon er flyttet ut av landet, og mer lokalt ved at det nå sikkert finnes flere private tilbydere av lokaler både i og utenfor kommunen. Et prinsipielt spørsmål til drøfting vil derfor være hvor riktig det er at et heleid kommunalt selskap skal konkurrere med private tilbydere på regulært utleie? Samt en videre drøfting om hvilken rolle selskapet eventuelt skal ha i fremtiden. Rådmannen mener drøftingen kan foretas ut fra tre hovedalternativer: a) Moen Næringspark AS fortsetter som i dag uten endringer. b) Moen Næringspark AS fortsetter som i dag, men med en tydeligere eierstrategi. Eksempelvis med krav til utvikling og utvidelse av virksomheten. Her tenkes det ikke nødvendigvis konkret på bygget man driver fra i dag, men det kan også være lokalisering andre steder. Da med en forutsetning om at kommunen aktivt ønsker å bruke selskapet som en utviklingsaktør. c) Moen Næringspark AS avvikles og oppløses. Selskapets eiendom/bygning tilbakeføres eier (kommunen) i prosessen, og stilles på sikt disponibelt for kommunale formål. Selvsagt da at en i en overgangsfase forholder seg til eksisterende leieavtaler og leietakere. Politisk fokus på næringsutvikling kan da eksempelvis ivaretas gjennom et næringsutvalg, eller at dette ivaretas gjennom kommunens planarbeid. Saken legges fram uten anbefaling, og rådmannen vil anbefale at alternativene drøftes og at man foretar valg av hovedalternativ, eventuelt gir rådmannen mandat for videre utredning. Vedlegg: 1 Vedtekter Moen Næringspark A/S Side 2 av 2

9