FLESBERG KOMMUNE HOVEDUTSKRIFT

Transkript

1 FLESBERG KOMMUNE HOVEDUTSKRIFT Utvalg: komiteen for plan, næring og ressurs Møtested: kommunehuset, Lampeland Dato: Tidspunkt: kl. 08:30 11:00 Følgende medlemmer møtte: Knut Klev Tom Ivar Stepien Wenche Låg Breivik Øivind Høimyr Signe Ulland Fløtterud Hege Riggenholt Hans Jørgen Baalerud Aas Kari Solibakke Klev Følgende fra administrasjonen møtte: Formannskapssekretær Kristin Hammershaug. Dessuten møtte ordfører Oddvar Garaas og saksbehandler Hege Riggenholt. Under sak 1-2 og 3 møtte Asbjørn Løvstad som tilhører. Saksliste: Nr. Sakstittel Saksordfører PS 1/19 Svar på spørsmål fra komitemøte av Signe Ulland Fløtterud PS 2/19 Klage på godkjenning av VA-plan Nipeto og Signe Ulland Fløtterud Gampeflå del av 140/1 og 140/2 PS 3/19 GNR/BNR 141/1 - Klage på vedtak 44/18 - Signe Ulland Fløtterud dispensasjon; flyttinga av hyttetomt 17B PS 4/19 GNR/BNR 41/1 Klage på vedtak i PNR-sak 39/18 - Øyvind Høimyr opprettelse av boligtomt i LNF områder PS 5/19 Forslag til detaljreguleringsplan for atkomstveg Øyvind Høimyr Tinnhovd, del av GNR/BNR 6/1. Offentlig ettersyn; pbl PS 6/19 Forslag til endring (pbl første ledd) av Øyvind Høimyr reguleringsplanen for Øvre Værås, del av GNR/BNR 11/4. Etter offentlig ettersyn (pbl 12-10) PS 7/19 GNR/BNR 102/1,2 Søknad om dispensasjon; pbl Kari Solibakke Klev opprettelse av boligtomt i LNF områder PS 8/19 GNR/BNR 110/42 - Søknad om dispensasjon (Tomt 31, 32 og 33). Kari Solibakke Klev

2 PS 9/19 Søknad om konsesjon for erverv av Kari Solibakke Klev landbrukseiendommen gnr. 17, bnr.1, Nord Bakkan i Flesberg. PS 10/19 Interkommunalt samarbeid på landbruk i Numedal Tom Ivar Stepien PS 11/19 Lokalisering tømmerhavn Tom Ivar Stepien PS 1/19 Svar på spørsmål fra komitemøte av Rådmannens anbefaling ble enstemmig godkjent Informasjon- tas til etterretning. PS 2/19 Klage på godkjenning av VA-plan Nipeto og Gampeflå del av 140/1 og 140/2 Leder Knut Klev, Sp, gikk inn for rådmannens anbefaling med følgende endring, siste setning:/tillegg. Oppheves på grunn av saksbehandlingsfeil. Ny setning: Saken sendes tilbake til administrasjonen for ny behandling. Leder Knut klevs anbefaling ble enstemmig vedtatt. Klage fra Nipeto Vann og Avløpsselskap AS datert 31. januar 2018 og Mattilsynet den 2. februar 2018 vedrørende vedtak om godkjenning av VA-plan Nipeto Gampeflå, vedtak nr 519/17 av 6. desember 2017, er vurdert i forhold til plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningsloven kap. VI. Klagen fra Nipeto Vann og Avløpsselskap AS og Mattilsynet tas til følge. Flesberg kommune sitt vedtak nr 519/17 av 6. desember 2017 oppheves på grunn av saksbehandlingsfeil. Saken sendes tilbake til administrasjonen for ny behandling PS 3/19 GNR/BNR 141/1 - Klage på vedtak 44/18 - dispensasjon; flyttinga av hyttetomt 17B Leder Knut Klev, Sp, la fram følgende forslag til vedtak: Komiteen har vurdert klage fra Barbro Årnes og kan ikke se at det har kommet fram nye momenter i saken. Klage fra Barbro Årnes tas ikke til følge. Vedtak i pnr sak 44/18 opprettholdes. Komiteen vedtok enstemmig leder Klevs forslag til vedtak. Komiteen har vurdert klage fra Barbro Årnes og kan ikke se at det har kommet fram nye momenter i saken. Klage fra Barbro Årnes tas ikke til følge. Vedtak i pnr sak 44/18 opprettholdes. Side 2 av 6

3 PS 4/19 GNR/BNR 41/1 Klage på vedtak i PNR-sak 39/18 - opprettelse av boligtomt i LNF områder Leder Knut Klev, Sp, la fram følgende endringsforslag: Komiteen for plan, næring og ressurs tar ikke Statens Vegvesens klage til følge og opprettholder sitt vedtak i PNR-sak 39/18. Som begrunnelse viser komiteen til søkeren Sandoks kommentarer til Vegvesenets klage, og slutter seg i det vesentlig til disse. Komiteen skal videre bemerke at det i Flesberg kommune er et omforent politisk mål å styrke bosettingen i hele kommunen. i den forbindelse vises til 7 a. i gjeldende «Bestemmmelser for kommuneplanens arealdel» ( ). Her er listet opp en rekke krav til enkeltsøknader for spredt boligbebyggelse. Er disse krav oppfylt, sier nevnte bestemmelse at slike søknader kan innvilges. Etter komiteens vurdering er kravene oppfylt, slik at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, ikke anses vesentlig tilsidesatt. Komiteen har endelig etter en helthetsvurdering kommet til at fordelene ved å gi dispensasjon klart overstiger ulempene. Ved alternativ votering mellom rådmannens anbefaling og leder Klevs forslag, vedtok komiteen enstemmig Klevs forslag. Komiteen for plan, næring og ressurs tar ikke Statens Vegvesens klage til følge og opprettholder sitt vedtak i PNR-sak 39/18. Som begrunnelse viser komiteen til søkeren Sandoks kommentarer til Vegvesenets klage, og slutter seg i det vesentlig til disse. Komiteen skal videre bemerke at det i Flesberg kommune er et omforent politisk mål å styrke bosettingen i hele kommunen. i den forbindelse vises til 7 a. i gjeldende «Bestemmmelser for kommuneplanens arealdel» ( ). Her er listet opp en rekke krav til enkeltsøknader for spredt boligbebyggelse. Er disse krav oppfylt, sier nevnte bestemmelse at slike søknader kan innvilges. Etter komiteens vurdering er kravene oppfylt, slik at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, ikke anses vesentlig tilsidesatt. Komiteen har endelig etter en helthetsvurdering kommet til at fordelene ved å gi dispensasjon klart overstiger ulempene. PS 5/19 Forslag til detaljreguleringsplan for atkomstveg Tinnhovd, del av GNR/BNR 6/1. Offentlig ettersyn; pbl Komiteen vedtok enstemmig rådmannens anbefaling. Kommunens komité for plan, næring og ressurs vedtar å legge forslag til detaljreguleringsplan for atkomstveg Tinnhovd, del av GNR/BNR 6/1, ut til offentlig ettersyn etter pbl Forslag til reguleringskart datert Forslag til reguleringsbestemmelser datert PS 6/19 Forslag til endring (pbl første ledd) av reguleringsplanen for Øvre Værås, del av GNR/BNR 11/4. Etter offentlig ettersyn (pbl 12-10) Repr. Øyvind Høimyr, Sp gikk inn for rådmannens anbefaling med følgende endring er i fet font: Side 3 av 6

4 Etter at regulanten har gjort følgende endring: Reguleringsbestemmelsene tilføyes følgende setning: Før tomtene bebygges må i bruk (ferdigattest gis) må vannforsyning være registrert tilstrekkelig og hygienisk betryggende. vannforsyningen registreres hos Matilsynet, jf. Drikkevannsforskriften 17, Foreslått tom 176 fjernes fra reguleringsforslaget.- strykes Forslått veg i LNF-sone 3 fjernes fra reguleringsforslaget.- strykes forelegges reguleringsforslaget kommunestyret til vedtak etter plan- og bygningslovens Oppfølging delegeres til bygningssjefen. Grunnlag: Reguleringskart sist datert Reguleringsbestemmelser sist revidert Komiteen foreslår enstemmig at kommunestyret vedtar repr. Høimyrs endringsforslag. Anbefaling i komiteen for plan, næring og ressurs : Etter at regulanten har gjort følgende endring: Reguleringsbestemmelsene tilføyes følgende setning: Før tomtene bebygges må i vannforsyningen registreres hos Matilsynet, jf. Drikkevannsforskriften 17, forelegges reguleringsforslaget kommunestyret til vedtak etter plan- og bygningslovens Oppfølging delegeres til bygningssjefen. Grunnlag: Reguleringskart sist datert Reguleringsbestemmelser sist revidert PS 7/19 GNR/BNR 102/1,2 Søknad om dispensasjon; pbl opprettelse av boligtomt i LNF områder Planutvalget la fram følgende omforente endringsforslag: Fast utvalg for plansaker innvilger Håvard Lyngås dispensasjonssøknad, datert , jf Plan og bygningslovens Søknaden er gjengitt i sakens avsnitt «Saksopplysninger». Komiteen bemerker at det i Flesberg kommune er et omforent politisk mål å styrke bosettingen i Flesberg kommune. I den forbindelse vises til 7a. i gjeldende «<Bestemmelser for kommuneplanens arealdel «( Her er listet opp en rekke krav til enkeltsøknader for spredt boligbebyggelse. Er disse krav oppfylt, sier nevnte bestemmelse at slike søknader kan innvilges. Etter komiteens vurdering er kravene oppfylt, slik at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, ikke ansees vesentlig tilsidesatt. Komiteen har endelig etter en helhetsvurdering kommet til at fordelene ved å gi dispensasjon klart overstiger ulempene. Ved alternativ votering mellom rådmannens anbefaling og komiteens anbefaling, vedtok planutvalget enstemmig komiteens anbefaling. Fast utvalg for plansaker innvilger Håvard Lyngås dispensasjonssøknad, datert , jf Plan og bygningslovens Søknaden er gjengitt i sakens avsnitt «Saksopplysninger». Komiteen bemerker at det i Flesberg kommune er et omforent politisk mål å styrke bosettingen i Flesberg kommune. I den forbindelse vises til 7a. i gjeldende «<Bestemmelser for kommuneplanens arealdel «( ). Her er listet opp en rekke krav til enkeltsøknader for spredt boligbebyggelse. Er disse krav oppfylt, sier nevnte Side 4 av 6

5 bestemmelse at slike søknader kan innvilges. Etter komiteens vurdering er kravene oppfylt, slik at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, ikke ansees vesentlig tilsidesatt. Komiteen har endelig etter en helhetsvurdering kommet til at fordelene ved å gi dispensasjon klart overstiger ulempene. PS 8/19 GNR/BNR 110/42 - Søknad om dispensasjon (Tomt 31, 32 og 33). Epost fra Gudbrand Fløtaker av til tømrermester Harald Teksle ble lagt fram. Epost fra Tømrermester Harald Teksle til Flesberg kommune, mottatt , ble lagt fram. Epostene ble vurdert av komiteen. Komiteen vedtok enstemmig rådmannens anbefaling. Komiteen for plan, næring og ressurs gir Tømrermester Harald Teksle AS dispensasjon til avvik på byggehøyde, samt å endre 3 tomter ( ) til 5 enkelt tomter på området Lampeland Øst (Del av eiendom GNR/BNR 110/42) ihht Tømrermester Harald Teksle AS rammesøknad. I den grad det er mulig, skal tomteinndelingen samsvare med minste uteoppholdsareal på 400m2 pr tomt. PS 9/19 Søknad om konsesjon for erverv av landbrukseiendommen gnr. 17, bnr.1, Nord Bakkan i Flesberg. Komiteen foreslår enstemmig at kommunestyret vedtar rådmannens anbefaling. Anbefaling i komiteen for plan, næring og ressurs : I medhold av konsesjonsloven 9 innvilges Mona Bakken Huslende Sandberg konsesjon for erverv av eiendommen Nord Bakkan, gnr.17, bnr.1 i Flesberg kommune. Konsesjon innvilges med følgende vilkår jf. Konsesjonsloven 11. Utsettelse for boplikt frem til Boplikt i henhold til folkeregisterets bestemmelser må oppfylles fra og 5 år sammenhengende frem i tid. Driveplikten må oppfylles etter gjeldende regler jf. jordloven 8. Vedtak fattes etter en samlet vurdering av momentene i saken. PS 10/19 Interkommunalt samarbeid på landbruk i Numedal Komiteen la fram et nytt forslag til pkt 3: Viltforvaltning inkluderes i samarbeidet. Komiteen foreslår enstemmig at kommunestyret vedtar rådmannens anbefaling inkl. komiteens pkt. 3. Anbefaling i komiteen for plan, næring og ressurs : 1. Det igangsettes en prosess for etablering av et interkommunalt samarbeid innenfor landbruk i henhold til kommuneloven 28-1 b (vertskommunesamarbeid). Arbeidet påbegynnes våren 2019 med endelig vedtak i alle tre kommunene innen utgangen av Side 5 av 6

6 2. For å håndtere det umiddelbare rekrutteringsbehovet innenfor jordbruk i Rollag og Flesberg kommuner utlyser Nore og Uvdal kommune 100 % fast stilling som rådgiver jordbruk. Nore og Uvdal kommune inngår avtale om salg av tjenester med Rollag og Flesberg kommuner. 3. Viltforvaltning inkluderes i samarbeidet. PS 11/19 Lokalisering tømmerhavn Komiteen vedtok enstemmig rådmannens anbefaling. Flesberg kommune avgir følgende høringsuttalelse til forslag til planprogram «Regional plan for lokalisering av tømmerhavn i Drammens-/Oslofjorden» datert : Flesberg kommune er positiv til at arbeidet med regional plan for tømmerhavn er påbegynt. Bruk av regional planlegging med hjemmel i plan- og bygningsloven vurderes å være et riktig verktøy for å håndtere de arealmessige utfordringene knyttet til valg av framtidig lokalisering. Det er av stor betydning for skogbruksnæringen i Numedal og Kongsberg at det er en godt fungerende tømmerhavn i Drammensregionen. Det er et utfordrende faktum at kommunene som vil måtte avse areal til tømmerhavn, og som blir sterkest berørt av planarbeidet, ikke er de samme kommunene som har mest nytte av planen. Flesberg kommune vil bemerke at innlandskommunene med store næringsinteresser innenfor skogbruk i liten grad er representert i styringsgruppe, arbeidsgruppe og referanseforum. Det forventes at regionens innspill tømmerhavn blir tillagt vesentlig vekt i prosessen. Planarbeidet skal avveie skognæringens behov mot øvrige samfunnsmessige behov. Det er viktig at skogbrukets interesser blir tilstrekkelig vektlagt i planprosessen. Skognæringen er en bærekraftig og framtidsrettet næring. En tømmerhavn fungerer som en kanal for eksport av virkeskvaliteter med dårlig avsetning innenlands. Avsetning på alle virkeskvaliteter er viktig for å sikre råstofftilgang til norske sagbruk og annen nasjonal videreforedling. En tømmerhavn kan således være viktig for opprettholde, og eventuelt øke, sysselsetting nasjonalt knyttet til foredling av virke. Med interessekonflikter knyttet til planarbeidet er den største risikoen for skognæringen i innlandskommunene at planarbeidet ikke fører fram. Et slikt senario er bekymringsfullt for innlandskommunene som er avhengig av en velfungerende tømmerhavn i Drammensregionen. Det anmodes om at adkomst med jernbane tillegges stor vekt i arbeidet. Det anmodes også om at det velges et areal med tilstrekkelig størrelse, både for å dekke dagens behov og samtidig ta høyde at behovet kan øke. Flesberg kommune ønsker å følge planarbeidet tett, og ber derfor om å bli fortløpende orientert om arbeidet. Side 6 av 6