Orientering av helse og omsorgssjefen om inngåtte avtaler mellom Flesberg kommune og Vestre Viken HF i forbindelse med samhandlingsreformen.

Transkript

1 FLESBERG KOMMUNE Utvalg: komiteen for livsløp og kultur Møtested: Kommunehuset Møtedato: ONSDAG kl. 13:00 Orienteringer: Orientering av helse og omsorgssjefen om inngåtte avtaler mellom Flesberg kommune og Vestre Viken HF i forbindelse med samhandlingsreformen. Orientering av helse og omsorgssjefen om årsrapport Helseløft Kongsbergområdet. Generell status for etaten, økonomi og bemanning, inkl. sykefravær. Saksliste: Nr. Sakstittel Saksordfører PS 2/12 Søknad om kommunal støtte til lokale kulturbygg- Flesberg samfunnshus AL- rehabilitering av toalettanlegg PS 3/12 Søknad om salgsbevilling Blåberg dagligvare - eierskifte PS 4/12 Søknad om servering/skjenkebevilling - Blåberg kafe- eierskifte Anne Hay Simensen Sondre Kosmo Paulsen Sondre Kosmo Paulsen

2 FLESBERG KOMMUNE Lampeland Arkiv 143 Saksmappe 2007/636 Avd Kulturkontoret Saksbehandler Kristin Hammershaug Søknad om kommunal støtte til lokale kulturbygg- Flesberg samfunnshus ALrehabilitering av toalettanlegg MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak komiteen for livsløp og kultur /12 kommunestyret Rådmannens anbefaling: 1. Flesberg kommunestyre prioriterer søknad fra Flesberg samfunnshus AL/ om rehabilitering av toaletter på Flesberg samfunnhus til tilskuddsordningen Lokale kulturbygg Flesberg kommunestyre støtter finansieringsplanen, og gir tilsagn om støtte på 1/3 av kostnadene; kr inkl. mva som kommunalt tilskudd til rehabiliteringen. 3. Tilskuddet gis med dekning fra generelt disposisjonsfond kto , og rådmannen gis fullmakt til å foreta budsjettjustering. Vedlegg: Saksopplysninger: Flesberg samfunnshus A/L ved styret søker om tilskudd til lokale kulturbygg, med søknadsfrist 1.mai, som søkes på digitalt via kommunaldepartementets nettside Det er mulig å søke på tilskudd på 1/3 av totalt kostnadsoverslag. Det er Buskerud fylkeskommune ved hovedutvalg for kultur, idrett og folkehelse som avgjør søknader om lokale kulturbygg. Når det søkes om tilskudd til Lokale kulturbygg, eller andre søknader om spillemidler- skal det følge med en politisk sak om kommunal prioritering til fylkeskommunen- innen søknadsfristen. De søker om rehabilitering av toaletter på samfunnshuset og skriver følgende om behovet i søknaden: Flesberg samfunnshus A/L eies av lag og foreninger. Huset rommer 500 personer. Det er stor aktivitet på dagtid, Flesberg skole fra 5-10 klasse bruker hallen hver dag. Etter skoletid blir hallen brukt av unger og voksne (trim, idrett, 17.mai for hele kommunen, skoleball, teater osv). Det blir lagt ned mange dugnadstimer her. Det er stor slitasje på huset, og dårlig økonomi til investeringer.

3 Det som nå skaper de største vanskelighetene ved bygget er toalettene. De bør rehabiliteres.. her er det vare 2 til damer og 2 til herrer, samt 1 handicap toalett som brukes i dag. Det er for liten kapasitet ved store arrangementer. Det er 2 defekte toaletter bak de eksisterende som i dag ikke er i bruk. Disse kan legges inntil de nåværende; ved å slå ut vegger, da blir det 6 toaletter til damer og 4 til herrer. Kostnader til rehabilitering er satt til kr inkl. mva. Det er Svendsrud AS som har laget tilbud.- totalentreprise for ombyggingsarbeidene. Flesberg samfunnshus A/L har laget følgende finansieringsplan: Søknad om tilskudd lokale kulturbygg: kr (1/3 av kostnadene) Flesberg samfunnshus, egenkapital kr Flesberg kommune: kr Gavefond, Sparebank 1, Buskerud/Vestfold: kr Dugnad, riving, snekkerarbeid: kr (styret/andelshavere) Totalsum: inkl. mva. Vurdering: Rådmannen støtter styret for Flesberg samfunnshus i behovet for å rehabilitere toalettene og ser at ved større arrangementer er dagens kapasitet liten. Løsningen som er valgt virker logisk og god. Vi ser også at Flesberg kommune, ved spesielt Flesberg skole er en stor bruker som medvirker til slitasje. Kommunen tar sitt ansvar ved at kommunen og samfunnshuset har en egen leieavtale, der kommunen er tungt inne med årlig driftstilskudd til samfunnshuset. Når det gjelder finansieringsplanen går kommunen inn for å gi tilsagn på de nødvendige 1/3 av kostnadene. Kommunen har ingen plikt til å gjøre dette, men ser at det er i kommunens interesse av flere grunner å støtte opp under et levedyktig samfunnshus, som i det daglige brukes av Flesberg skole. Kommunen er som sagt sterkt inne i bildet med hensyn til driftstilskudd, og dette er en forlengelse av dette engasjementet. Når det gjelder den øvrige finansieringsplanen er det samfunnshuset ansvar å skaffe nødvendig kapital, dersom for eksempel Gavefond-tilskudd osv. ikke innvilges som forutsatt. Rådmannen går inn for at kommunen gir tilsagn om kommunal støtte. Side 3 av 8

4 FLESBERG KOMMUNE Søknad om salgsbevilling Blåberg dagligvare - eierskifte Lampeland Arkiv U62 Saksmappe 2011/734 Avd Fellestjenesten Saksbehandler Kristin Hammershaug MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak komiteen for livsløp og kultur /12 kommunestyret Rådmannens anbefaling: 1. Foretaket Blåberg Café og Dagligvare Miklós Kovác Erdelyi gis alminnelig bevilling for salg av øl/annen alkoholholdig drikk inntil 4,7 volumprosent alkohol i lokalene til Blåberg dagligvare. 2. Bela Kovács godkjennes som styrer for salgsbevillingen. 3. Miklós Kovács godkjennes som stedfortreder for salgsbevillingen. 4. Salgstiden utvides til utlevering av alkoholholdig drikk fram til kl på hverdager og til kl før søn- og helligdager. 5. Bevillingsperioden varer fra Vedlegg: Saksopplysninger: Miklós Kovács søker om ny salgbevilling for Blåberg dagligvare i forbindelse med eierskifte da Alexander Fredrik Adriaanse og Marielle Adriaanse sluttet med driften av Blåberg kafe og dagligvare 31.januar. Bevillingen faller bort ved overdragelse av virksomhet. Søker kan drive på tidligere bevilling i inntil 3 måneder. Søker har søkt om salg av alkohol mandag-lørdag fra kl , det samme som åpningstidene for dagligvarebutikken. Søknaden er oversendt lensmann og sosialsjef til uttalelse. Ingen har merknader til søknaden. Alkohollovens bestemmelser: I henholdt til alkohollovens bestemmelser kan salg og utlevering av alkoholholdig drikk med høyst 4.7 volumprosent alkohol skje fra kl til kl På dager før søn- og helligdager skal salget opphøre kl Dette gjelder ikke dagen før Kristi Himmelfartsdag. Kommunestyret kan generelt for kommunene eller for det enkelte salgssted innskrenke eller utvide tiden for salg i forhold til det som følger av 1.ledd. Salg og utlevering av drikk som nevnt i første ledd er likevel forbudt etter kl på hverdager og etter kl på dager før søn- og helligdager unntatt dagen før Kristi Himmelfartsdag. Det kan bestemmes at salg ikke skal finne sted til bestemte tider på dagen eller på bestemte ukedager.

5 Salg og utlevering av drikk som nevnt i første ledd skal ikke skje på søn- og helligdager, 1. og 17.mai og på stemmedagen for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemning vedtatt ved lov. Bevillingshaver kan ha flere salgs- og skjenkebevilliger. Bevillingshaver kan godkjennes som styrer, men en person kan bare være styrer på ett sted. Dersom det er veldig små virksomheter kan de gis unntak for stedfortrederfunksjonen. Alkoholloven har bestemmelser på at styrer/stedfortreder må ha bestått kunnskapsprøve etter alkoholloven for å inneha en salgsbevilling. Søker og stedfortreder har tatt disse. 6-9 bevillingsgebyr Bevillingshaver er pliktig til å betale bevillingsgebyr, 1 gang pr. år, på grunnlag av forventet omsatt mengde alkoholholdig drikk. Internkontroll Alkohollovens forskrift kapittel 8 har bestemmelser om internkontroll som trådte i kraft fra Det er et krav om at bevillingshavere skal utarbeide et IK-stystem. Det er kommunen som bevillingsmyndighet som skal føre kontroll med salgs- og skjenkestedenes internkontroll. Vurdering: Søkerne oppfyller de formelle kravene til søknadene, inkl. beståtte prøver etter serveringsloven/alkoholloven. Miklós Kovács søker om salgsbevilling i lokalene til Blåberg dagligvare, med Bela Kovács som styrer og seg selv som stedfortreder. Dette går praktisk da de har søkt om omvendte roller for skjenkesaken. For salgsbevillinger fikk dagligvarebutikkene utvidet salgstid i sak 86/11 av , inkl. Blåberg dagligvare. Det søkes om utvidet skjenking på lørdager til kl , ellers er åpningstiden på hverdager innenfor normaltidene for salg. Rådmannen går imidlertid inn for å innvilge utvidet salgstid generelt også på hverdager, i tråd med tidligere bevilling, i tilfelle åpningstidene utvides. Rådmannen går inn for at søknaden innvilges, da dette er i tråd med tidligere bevillinger vedtatt i desember Side 5 av 8

6 FLESBERG KOMMUNE Lampeland Arkiv U63 Saksmappe 2011/733 Avd Fellestjenesten Saksbehandler Kristin Hammershaug Søknad om servering/skjenkebevilling - Blåberg kafe- eierskifte MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak komiteen for livsløp og kultur /12 kommunestyret Rådmannens anbefaling: 1. Miklós Kovács gis serveringsbevilling for Blåberg café og godkjennes som daglig leder. 2. Foretaket Blåberg café og dagligvare Miklós Kovác Erdelyi gis alminnelig bevilling for skjenking av alkohol fra 2,5-opptil 60 volumprosent alkohol (gruppe 1, 2 og 3) i lokalene til Blåberg kafe. 3. Miklós Kovács godkjennes som styrer for skjenkebevillingen. 4. Bela Kovács godkjennes som stedfortreder for skjenkebevillingen. 5. Skjenketiden følger alkohollovens normaltider, dvs. skjenking av alkoholholdig drikk fra 2,5-opptil 22 volumprosent alkohol kan skje fra kl og skjenking av alkoholholdig drikk fra 22-opptil 60 volumprosent alkohol kan skje fra kl Bevillingsperioden varer fra Vedlegg: Saksopplysninger: Miklós Kovács søker om ny serverings/skjenkbevilling for Blåberg kafe i forbindelse med eierskifte da Alexander Fredrik Adriaanse og Marielle Adriaanse sluttet med driften av Blåberg kafe og dagligvare 31.januar. Bevillingen faller bort ved overdragelse av virksomhet. Søker kan drive på tidligere bevilling i inntil 3 måneder. Kovacs søker om de samme betingelser for skjenking som tidligere bevilling, senest vedtatt av kommunestyret , sak 89/11. Dvs skjenking av alkohol opptil 60 volumprosent alkohol, (dvs. øl, vin og brennevin, alkohol gruppe 1, 2 og 3) Søknaden er oversendt lensmann og sosialsjef til uttalelse. Ingen har merknader til søknaden. Siden saken følger de samme prinsipper som forrige sak, sak 89/11, er saksframlegget forenklet. Kommunal saksbehandling: Det er en forutsetning at det foreligger en serveringsbevilling for at det kan gis en skjenkebevilling på et serveringssted.

7 Det er krav om ulike vedlegg til søknadene, blant annet at prøver etter serveringsloven og alkolholloven skal være avlagt og bestått for å kunne få servering/-salg/skjenkebevilling. Vi har tatt utgangspunkt i serveringsloven og alkoholloven og satt opp konkrete paragrafer Når det gjelder serveringsloven er det kun krav om daglig leder, det er ikke lenger krav om stedfortreder. Alkohollovens 1-7, Bevilling for salg og skjenking med forskrifter hjemler kommunens saksbehandling. Det er tatt inn enkelte paragrafer og omskrevet tekst fra alkoholloven som er relevante for saken.ved direkte sitat er det brukt sitattegn. Kommunen skal innhente uttalelser fra politiet og sosialtjenesten, før kommunestyret avgjør søknaden. Det kan også innhentes uttalelse fra skatte- og avgiftsmyndighetene. Nærmere om innholdet i 1-7: 1-7 a Kommunens skjønnsutøvelse ved behandling av søknad om bevilling for salg eller skjenking. I loven er det angitt hvilke hensyn kommunen kan ta ved tildeling av salg- eller skjenkebevilling. Listen er ikke uttømmende, men eksempler ved bruk av skjønn er: Antall salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet og målgruppe, trafikk og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn, hensyn til lokalmiljøet for øvrig og om bevillingssøker og andre sentrale personer i virksomheten er egnet til inneha en bevilling (jfr. 1-7 b, 1.ledd). 1-7 b Krav til vandel. Vår kommentar: Det kan ikke tas hensyn til forhold som er eldre enn 10 år. 1-7 c Styrer og stedfortreder. I henhold til alkoholloven er det et krav om at styrer og stedfortreder har avlagt og bestått kunnskapsprøven. Bevillingshaver kan ha flere salgs-og skjenkebevillinger. Bevillingshaver kan godkjennes som styrer, men som hovedregel kan en person kan bare være styrer og eller stedfortreder på ett sted. 3.7 Tidsinnskrenkninger for salg og utlevering av alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol. I henhold til alkohollovens normalbestemmelser 4-4 kan skjenking av alkoholholdig drikk fra 2,5-22 volumprosent alkohol, skje fra kl Det er ikke tillatt å skjenke utover alkohollovens maksimaltider, dvs. at alkoholholdig drikk lavere enn 22 volumprosent alkohol, ikke kan skjenkes i tiden fra kl For alkohol over 22 volumprosent alkohol er normaltidene for skjenking fra kl Det forbudt å skjenke brennevin mellom kl og kl Konsum av utskjenket alkohol må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. 6-9 bevillingsgebyr Bevillingshaver er pliktig til å betale bevillingsgebyr, 1 gang pr. år, på grunnlag av forventet omsatt mengde alkoholholdig drikk. Internkontroll Alkohollovens forskrift kapittel 8 har bestemmelser om internkontroll som trådte i kraft fra Det er et krav om at bevillingshavere skal utarbeide et IK-stystem. Det er kommunen som bevillingsmyndighet som skal føre kontroll med salgs- og skjenkestedenes internkontroll. Side 7 av 8

8 Vurdering: Søkerne oppfyller de formelle kravene til søknadene, inkl. beståtte prøver etter serveringsloven/alkoholloven. Miklós Kovács søker også om salgsbevilling i lokalene til Blåberg dagligvare, med Bela Kovács som styrer og seg selv som stedfortreder. Dette går praktisk da de har søkt om omvendte roller for skjenkesaken. Flesberg kommune følger alkohollovens normaltider. (unntak Lampeland hotell). Rådmannen går inn for at søknadene innvilges som omsøkt, da dette er i tråd med tidligere bevillinger vedtatt i desember Side 8 av 8