Formannskapsmøte 6. juni Kl Rådhuset. Godkjenning av protokoll

Formannskapsmøte 6. juni 2006. Kl 10.00 Rådhuset Saksnr PS 74/06 PS 75/06 Innhold Godkjenning av protokoll Referatsaker RS 55/06 Budsjettsøknad 2007 RS 56/06 Skatteinngangen april 2006 RS 57/06 Høring: Staten og Den norske kirke RS 58/06 Revisjonsberetning for 2005 RS 59/06 RS 60/06 RS 61/06 RS 62/06 PS 76/06 PS 77/06 Ny ambulanseplan for Finnmark - ønske om innspill til planarbeidet Oljevernberedskapen i Finnmark og framtidige tiltak Fortsatt nedgang i ledigheten i Finnmark PS 78/06 Tertialrapport 1/2006 Høring:NOU 2006:7 Det lokale folkestyret i endring. Om deltaking og engasjement i lokalpolitikken Årsregnskap og -beretning 2005 - Nordkapp Havn KF Årsregnskap og -beretrning 2005 - Nordkapp kommune PS 79/06 Foreløpige budsjettrammer 2007 PS 80/06 PS 81/06 PS 82/06 PS 83/06 Oljeomlasting i Nordkapp havnedistrikt Kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2007 - fastsetting av valgdag Søknad om serveringsbevilling Endring av skjenkebestyrer ved Nordkapp Turisthotell i Skarsvåg

PS 84/06 Søknad om bruk av kjørespor til Ytre Mannskarvik PS 85/06 Seminar i Hollola 10-13.8.06 PS 86/06 Ny cruisebåtkai PS 87/06 Møbler Honningsvåg skole PS 88/06 Søknad om støtte til egenkapital til kjøp av båt PS 89/06 Anke på avslått søknad - Oles Datatjeneste PS 90/06 Søknad om tilskudd, Julehuset PS 74/06 Godkjenning av protokoll PS 75/06 Referatsaker RS 55/06 Budsjettsøknad 2007 RS 56/06 Skatteinngangen april 2006 RS 57/06 Høring: Staten og Den norske kirke RS 58/06 Revisjonsberetning for 2005 RS 59/06 Ny ambulanseplan for Finnmark - ønske om innspill til planarbeidet RS 60/06 Oljevernberedskapen i Finnmark og framtidige tiltak RS 61/06 Fortsatt nedgang i ledigheten i Finnmark RS 62/06 Høring:NOU 2006:7 Det lokale folkestyret i endring. Om deltaking og engasjement i lokalpolitikken

30.05.2006 2006/1241-0 / Gunnar-Frank Holst 78 47 65 32 gfh@nordkapp.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 76/06 Formannskapet 06.06.2006 Kommunestyret Årsregnskap og -beretning 2005 - Nordkapp Havn KF Foretaksstyrets innstilling: Det fremlagte årsregnskap, med driftsregnskap som viser et regnskapsmessig mindreforbruk på kr 342 040, og et investeringsregnskap som balanserer, fastsettes som Nordkapp Havn KFs regnskap for 2005. Det regnskapsmessige mindreforbruk på kr 342 040 avsettes til disposisjonsfond. Kommunestyret tar Nordkapp Havn KFs årsberetning for 2005, samt revisjonsberetning og kontrollutvalgets uttalelse til etterretning. Saksutredning Vedlagt følger foretakets regnskap og årsberetning for 2005, samt kopi av revisjonsberetningen og Kontrollutvalgets uttalelse. Driftsregnskapet er gjort opp med et netto driftsoverskudd, før interne finanstransaksjoner, på kr 5 411 040. Etter finanstransaksjoner og avsetninger, samt overføring til investeringsregnskapet, fremkommer et regnskapsmessig mindreforbruk på kr 342 040. Det ble investert i rehabilitering av kaier og ny havnebåt m.v. for i alt 7,9 mill. kr. Investeringene er finansiert med 3,1 mill. kr i egenkapital (herav overført fra driftsregnskapet 2,6 mill. kr). Restbeløpet på 4,6 mill. kr er dekket ved bruk av lån. Kontrollutvalget behandlet årsoppgjøret til Nordkapp Havn KF, og avga sin uttalelse i møte 15. mai d.å.

30.05.2006 2006/1242-0 / Gunnar-Frank Holst 78 47 65 32 gfh@nordkapp.kommune.no Saksnr Utvalg Møtedato 77/06 Formannskapet 06.06.2006 Kommunestyret Årsregnskap og -beretning 2005 - Nordkapp kommune Rådmannens innstilling Det fremlaget årsregnskap, med driftsregnskap som viser et regnskapsmessig mindreforbruk på kr 1 035 368, og et investeringsregnskap som viser et udisponert mindreforbruk på kr 306 705, fastsettes som Nordkapp kommunes regnskap for 2005. Kommunestyret tar Nordkapp kommunes årsberetning for 2005, samt revisjonsberetning og kontrollutvalgets uttalelse til etterretning. Det regnskapsmessige mindreforbruket disponeres som følger: Driftsregnskapet Avsettes til næringsfond kr 300 000 Avsettes til disposisjonsfond kr 735 368 Investeringsregnskapet Avsettes til investeringsfond kr 306 705 Saksutredning Vedlagt følger årsregnskap og årsberetning for 2005, samt revisjonsberetning og Kontrollutvalgets uttalelse. Driftsregnskapet er gjort opp med et netto driftsresultat på minus kr 463 474. Etter avsetninger og bruk av fond fremkommer et regnskapsmessig mindreforbruk på kr 1 035 368. Investeringsregnskapet viser et udisponert mindreforbruk på kr 306 705. Kontrollutvalget behandlet årsoppgjøret og avga sin uttalelse i møte 15. mai d.å. For nærmere kommentarer til regnskapet vises til årsberetningen. For å dekke inn kommunestyrets vedtak om bruk av næringsfond i sak 27/05 ( kr 300 000 i støtte til Nordvågen Fiskeriservice) foreslår rådmannen at kr 300 000 av nettoverskuddet tilføres næringsfondet. Restbeløpet, kr 735 368, foreslås avsatt til disposisjonsfond. Videre foreslår rådmannen at mindreforbruket i investeringsregnskapet avsettes til investeringsfond.

31.05.2006 2006/1259-0 / Gunnar-Frank Holst 78 47 65 32 gfh@nordkapp.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 78/06 Formannskapet 06.06.2006 Kommunestyret Tertialrapport 1/2006 Rådmannens innstilling Saksutredning Saken ettersendes.

31.05.2006 2006/1255-0 / Gunnar-Frank Holst 78 47 65 32 gfh@nordkapp.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 79/06 Formannskapet 06.06.2006 Kommunestyret Foreløpige budsjettrammer 2007 Rådmannens innstilling Kommunestyret vedtar å tildele følgende, foreløpige netto rammer til drift vedrørende årsbudsjettet for 2007: 1.1 Sentrale styringsorganer Sentraladministrasjonen 13,5 mill. kr 1.2 Oppvekst og kultur 37,0 mill. kr 1.3 Helse og sosial 46,5 mill. kr 1.4 Tiltak og næring 0,5 mill. kr 1.5 Tekniske tjenester 6,4 mill. kr 1.6 Fellestjenester 14,4 mill. kr Sektorene skal i sine budsjettforslag innarbeide en pris- og lønnsvekst på 2 % og en netto pensjonskostnad på 14,5 %. Til grunn for fordelingen ligger et anslag på frie inntekter, inkludert andre generelle statstilskudd, neste år på 135,3 mill. kr. Foranstående fordeling er basert på en samlet netto ramme som fremkommer etter at 16,1 mill. kr er avsatt til dekning av renter og avdrag og et krav til netto driftsresultat på 5,5 mill. kr. Kommunestyret regner med at videreføring av dagens drift og tjenestenivå ikke vil la seg gjøre med de tildelte rammer. Kommunestyret ber derfor sektorene om å foreta nødvendige prioriteringer med påpekning av tjenestetilbud som kan eller bør endres. Saksutredning I St. prp. nr. 61 Om lokaldemokrati, velferd og økonomi i kommunesektoren 2007 (kommuneproposisjonen) uttrykker regjeringen vedrørende det økonomiske opplegget for kommunene og fylkeskommunene i 2007: Det økonomiske opplegget for 2007 innebærer fortsatt sterk realvekst i kommunesektorens inntekter. Regjeringen legger opp til realvekst i kommunesektorens samlede inntekter på mellom 4 og 5 milliarder kroner i 2007. Av veksten i samlede inntekter legges det opp til at mellom 2 og 2,5 milliarder kroner kommer som frie inntekter.

I Soria Moria-erklæringen ga regjeringen uttrykk for betydelige ambisjoner når det gjelder å gi befolkningen et bedre tjenestetilbud innen blant annet skole og eldreomsorg i løpet av denne stortingsperioden. Videre heter det at Det kommunale tjenestetilbudet er ennå ikke godt nok. Omfanget og kvaliteten på kommunale tjenester må heves. Det krever at kommuneøkonomien styrkes. Veksten i frie inntekter 2006 og 2007 legger forholdene til rette for bedre kommunale tjenester. Kommunesektoren må nå sørge for at inntektsveksten benyttes til å gi innbyggerne et bedre tjenestetilbud.. Det er viktig med fortsatt omstillings- og effektiviseringstiltak i kommunesektoren, slik at en størst mulig del av tilgjengelige ressurser går til bedring av tjenestetilbudet. Regjeringen legger til grunn at det er et effektiviseringspotensial i kommunesektoren.. Det kommunesektoren oppnår gjennom effektivisering av driften, bør komme innbyggerne til gode gjennom et bedre barnehagetilbud, bedre skole og bedre eldreomsorg. Innenfor veksten i de samlede inntektene vil det ligge midler til barnehagesektoren, opptrappingsplanen for psykiatri og tiltak innenfor skolen. Det vil bli lagt frem konkrete bevilgningsforslag knyttet til disse formålene i statsbudsjettet for 2007. Det skal legges til rette for 2 000 nye årsverk i pleie- og omsorgstjenesten i 2007. Den faktiske veksten vil imidlertid avhenge av kommunenes prioriteringer. Regjeringen sier derfor at det er viktig at kommunene nå følger opp denne satsingen. Vedrørende reformen med ny arbeids- og velferdsforvaltning (NAV), sies det at veksten i de frie inntektene også skal dekke midler til gjennomføring av reformen. Arbeids- og inkluderingsdepartementet vil ha konsultasjoner med Kommunenes Sentralforbund (KS) for å kartlegg kommunenes merutgifter som følge av NAV-reformen og fordeling av merutgifter mellom kommunene. Endelig opplegg for kompensasjon vil bli presentert i forbindelse med statsbudsjettet for 2007. Regjeringen vil gjennomføre en flerårig opptrappingsplan for å rette opp den økonomiske ubalansen i kommunesektoren, og regjeringen peker på at den viktigste begrunnelsen for balanse i kommuneøkonom ien, er at det over tid vil bidra til et bedre tjenestetilbud til befolkningen. Det tekniske beregningsutvalg for kommunal- og fylkeskommunal økonomi legger til grunn at netto driftsresultat er den best tilgjengelige indikatoren på økonomisk balanse i kommunesektoren. Utvalget anbefaler at netto driftsresultat over tid bør ligge på om lag 3 % av driftsinntektene, slik at kommunesektoren kan sitte igjen med tilstrekkelige midler til egenfinansiering av investeringer. Regjeringen peker også på at nivået på det løpende kommunale vedlikeholdet er for lavt. For lavt nivå på det årlige vedlikeholdet fører til dårligere tilbud til brukerne, enn det som hadde vært tilfelle med et forsvarlig nivå på vedlikeholdet. Forum for offentlige bygg og eiendommer (mars 2006) har påvist at for lavt nivå på det løpende vedlikeholdet fører til høyere utgifter over tid enn det som hadde vært nødvendig med normalt vedlikehold. For lavt (forsømt) vedlikehold medfører derfor et dårligere tilbud til brukerne og høyere utgifter for kommunen. På kort sikt vil økt satsing på vedlikehold medføre en svekkelse av netto driftsresultat, men det vil være lønnsomt for kommunen på lengre sikt. Regjeringen gir også klart uttrykk for at det må være samsvar mellom kommunesektorens oppgaver og tilgjengelige ressurser. Derfor er det viktig at økonomiske og administrative konsekvenser er tilfredsstillende utredet når staten pålegger kommunesektoren nye oppgaver. Når nye oppgaver legges til kommunene eller det vedtas nye regler som påfører kommunene økte utgifter, skal det gis kompensasjon for merutgiftene ved at inntektsrammene for kommunesektoren økes tilsvarende. Utviklingen i kommuneøkonomien i Nordkapp Nedgangen i folketallet ser ut til å fortsette. Per 1. januar har utviklingen siden 2002 vært som følger: 1.1 2003 3497 1.1 2004 3468 1.1 2005 3415 1.1 2006 3330

I 1. kvartal i år gikk folketallet ned med ytterligere 26 personer. Dersom nåværende nivå, 3304, også er nivået 1. januar neste år, medfører befolkningsreduksjonen i forhold til det innbyggertallet som lå til grunn for beregningene i årets budsjett, et inntektsbortfall i forhold til 2006-nivå i form av lavere rammeoverføring fra staten på minst 2 mill. kr. M.a.o. regjeringens løfte om økning i de frie inntekter vil for Nordkapps vedkommende i beste fall kompensere inntektsbortfallet p.g.a. befolkningsnedgangen. Den samlede lånegjelden øker også i år. I henhold til gjeldende økonomiplan skal veksten i lånegjelden stoppe opp i 2007. Selv små renteøkninger vil imidlertid gi betydelige utslag form økte utgifter til betjening av lånegjelden. Eventuelle endringer i kommunens egeninntekter vil neppe kunne utgjøre mer enn kompensasjon for generell prisstigning. Fjorårets regnskap og årets budsjett viser klart at Nordkapp har et for høyt samlet driftsnivå. Netto driftsresultat må bli betydelig bedre. Målet bør være 3 % av driftsinntektene, hvilket betyr et krav til netto driftsresultat på om lag 5,5 mill. kr i 2007. Et netto driftsresultat på dette nivået, kan etter rådmannens oppfatning, bare oppnås gjennom fortsatt omstilling og effektivisering. Vi må m.a.o. bare se i øynene at høstens budsjettprosess vil innebære nye prøvelser med sikte på å lokalisere tjenesteområder som kan omstilles, uten at tilbudet til innbyggerne blir dårligere, og som gir ønsket resultat. Frie inntekter Legges til grunn en kommunal deflator på 1,5% i 2007, og at folketallet 1. januar 2007 ikke blir lavere enn 3300 (dette har vært gjengs forutsetning for de tilsvarende beregninger i en årrekke. Forutsetningen har sviktet hvert eneste år!), gir modellen for beregning av rammetilskuddet for 2007 følgende resultat: (1000 kr) Rammetilskudd ekskl. inntekstutjevning 61 286 Netto inntektsutjevning 11 263 Bykletrekket -12 Sum rammetilskudd 72 537 Skatt på formue og inntekt 54 748 Sum skatt og rammetilskudd 127 300 Andre generelle statstilskudd (momskompensasjon, rente- og avdragsstøtte, m.v.) anslås å utgjør 8 mill. kr. Sum skatt og rammetilskudd blir dermed 135,5 mill. kr. I økonomiplanen er utgiftene til renter og avdrag i 2007 anslått til kr 16 100 000. Med et krav til netto driftsresultat på 5,5 mill. kr sitter vi igjen med kr 113 300 000 til fordeling drift. Når hensyn tas til at vi nå budsjetter med netto driftsutgifter, dvs. momskompensasjonen fratrukket, er dette omtrent det samme beløpet som dannet utgangspunktet for årets budsjett. Prioritering og fordeling Fordeling på rammeområdene Regnskap Budsjett 2003 2004 2005 2006 Sentrale styringsorganer/ sentraladministrasjonen 1.1 15 105 12,4 14 143 12,7 12 891 11,1 14 365 12,0 Oppvekst og kultur 1.2 40 137 33,0 34 527 31,1 37 347 32,2 38 114 31,9 Helse og sosial 1.3 47 838 39,3 43 630 39,3 44 104 38,0 46 513 38,9 Tiltak og næring 1.4 1 844 1,5 1 231 1,1 2 078 1,8 487 0,4 Tekniske tjenester 1.5 7 096 5,8 4 694 4,2 5 660 4,9 6 351 5,3 Fellestjenester 1.6 9 772 8,0 12 806 11,5 13 893 12,0 13 635 11,4 121 792 100 111 031 100 115 973 100 119 465 100

Tabellen viser fordelingen på rammeområdene i følge regnskap 2003, 2004, 2005 og budsjett 2006. Prioriteringen (den relative fordelingen) viser bare mindre endring i perioden. (Veksten for 1.6 fra 2003 til 2004 har sammenheng med at alle rengjøringstjenestene ble samlet og organisert under Fellestjenester. Tallene for 2003 er for øvrig ikke sammenlignbar med 2004 ---på grunn av innføringen av momskompensasjonsordningen). Det er grunn til å vente at ressursbruken innen for Helse og sosial vil måtte øke. Dernest foreligger et åpenbart behov for å øke bevilgningene til vedlikehold. I henhold til fastsatt standard for god kommunal regnskapsskikk (GKRS) er det ikke lenger anledning til å utgiftsføre vedlikeholdskostnader i investeringsregnskapet, og følgelig er muligheten til å lånefinansiere vedlikehold borte. Vedlikeholdet må føres og dekkes i driftsregnskapet. Rådmannen foreslår at følgende rammer skal danne grunnlag for høstens budsjettprosess: Prioritering Fordeling på rammeområdene Forslag 2007 Sentrale styringsorganer/ sentraladministrasjonen 1.1 13 500 11,5 Oppvekst og kultur 1.2 37 000 31,4 Helse og sosial 1.3 46 500 39,4 Tiltak og næring 1.4 500 0,4 Tekniske tjenester 1.5 6 400 5,4 Fellestjenester 1.6 14 000 11,9 117 900 100 Under tekniske tjenester, rammeområde 1.5, inngår kalkulatoriske poster med til sammen 4,6 mill. kr (VARområdet), slik at sum fordelt, netto, blir 113,3 mill. kr.

29.05.2006 2006/1188-0 / P36 Jens-Terje Mathisen 78 47 65 02 jensterje.mathisen@nordkapp.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 80/06 Formannskapet 06.06.2006 Kommunestyret Oljeomlasting i Nordkapp havnedistrikt Rådmannens innstilling Kommunestyret slutter seg til Havnestyrets vedtak av 18/5-06. Saksutredning Kirkenes Transit AS har rettet en forespørsel om tillatelse til omlasting av russisk råolje og oljeproduktet i Nordkapp havnedistrikt..//. Havnefogden har utarbeidet en flott utredning på saken og vedlagt følger kopi av forespørselen fra Kirkenes Transit AS samt havnefogdens utredning. Havnestyret behandlet saken 18/5-06 og vedtak: Nordkapp Havn KF stiller seg positiv til Kirkenes Transits søknad om oljeomlasting i Nordkapp Havnedistrikt forutsatt at samme miljø og sikkerhets standard som er satt i Bøkfjorden blir fulgt og vil i den utstrekning det er mulig legge forholdene til rette for at dette kan finne sted på en sikker, trygg og kostnadseffektiv måte.

26.05.2006 2006/953-0 / 014 Jens-Terje Mathisen 78 47 65 02 jensterje.mathisen@nordkapp.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 81/06 Formannskapet 06.06.2006 Kommunestyret Kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2007 - fastsetting av valgdag Rådmannens innstilling I Nordkapp kommune skal det i Honningsvåg stemmekrets også holdes valg søndag 9. september 2007, mens det i de andre stemmekretsene bare holdes valg på mandag 10. september 2007. Saksutredning I statsråd 24. mars d.å. er valgdagen for kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2007 fastsatt til mandag 10. september 2007. Hver enkelt kommunestyre kan bestemme at det også skal holdes valg søndag 9. september 2007. I Nordkapp har det vært vanlig at det i Honningsvåg stemmekrets også holdes valg på søndag, mens det i de andre stemmekretsene bare har vært holdt på mandag.

26.05.2006 2006/1140-0 / U63 Jens-Terje Mathisen 78 47 65 02 jensterje.mathisen@nordkapp.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 82/06 Formannskapet 06.06.2006 Søknad om serveringsbevilling Rådmannens innstilling Camilla Pettersen gis serveringsbevilling for Nordkapp Turisthotell med Kjersti Pettersen som stedfortreder. Saksutredning Camilla Pettersen har overtatt Nordkapp Turisthotell og søker om å få overta serveringsbevilling fra tidligere eier Bjørnar Pettersen. Hun har bestått den offentlige kunnskapsprøven forserveringsbevilling. Som stedfortreder skal være Kjersti Pettersen.

26.05.2006 2006/1047-0 / U63 Jens-Terje Mathisen 78 47 65 02 jensterje.mathisen@nordkapp.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 83/06 Formannskapet 06.06.2006 Kommunestyret Endring av skjenkebestyrer ved Nordkapp Turisthotell i Skarsvåg Rådmannens innstilling Skjenkebevillingen ved Nordkapp Turisthotell overføres fra Bjørnar Pettersen til ny bevillingshaver Camilla Pettersen med Tedd Yngvar Sandnes som stedfortreder. Saksutredning Nordkapp Turisthotell er overtatt av Camilla Pettersen som har dannet er aksjeselskap og beholdt navnet Nordkapp Turisthotell A/S. Camilla Pettersen søker nå om å få endret bevillingshaver fra Bjørnar Pettersen til henne selv med Tedd Yngvar Sandnes som stedfortreder. De har begge bestått den offentlige kunnskapsprøven for skjenkebevilling.

08.05.2006 2006/914-0 / K01 Stål Abrahamsen 78 47 65 23 stal.abrahamsen@nordkapp.kommune.n o Saknsnr Utvalg Møtedato 84/06 Formannskapet 06.06.2006 Søknad om bruk av kjørespor til Ytre Mannskarvik Rådmannens innstilling John Arne Markussen, Ruth Mikkelsen, Sigrid Pedersen og Torfinn Pedersen, gis dispensasjon i medhold av motorferdselslovens 6 til kjøring etter traktorvei fra E 69 til sine respektive hytter i Ytre Mannskarvik i perioden 1.juli til 30.september 2006. Utbedring av traktorvei omfattes ikke av dispensasjonen. Saksutredning John Arne Markussen søker på vegne av fire hytteeiere i Ytre Mannskarvik og deres familier om dispensasjon for barmarkskjøring fra E 69 til hyttene i Mannskarvik i perioden 1. juni til 1.september. Kjøringen gjelder for ferdsel i tidligere kjørespor ref. sak 107/05 i formannskap / Kommunestyret sak 0845/05. Søker begrunnelse for søknaden: Ytre Mannskarvik er ikke noe nytt ordinært hytteområde. Det er et sted med gammel og tradisjonsrik bosetning i Nordkapp kommune Flere av brukerne av Mannskarvik er i høy alder og må av medisinske årsaker ha transport til og fra stedet (Legeerklæring for Torfinn Pedersen og hans mor Sigrid Pedersen) Kjøresporet er nødvendig for å kunne transportere materialer, drivstoff og andre forsyninger fra hovedveien til Mannskarvik Torfinn Pedersen har i alle yrkesaktive år etter krigen drevet aktivt fiske med utror i Mannskarvik i sommerhalvåret. Også i år har han konsesjon for laksefiske, og er avhengig av å kunne transportere fangsten til Honningsvåg med bil. Torfinn bor store deler av året Mannskarvik. Søker understreker videre at dispensasjonen kun gjelder nødvendig transport av utstyr og bagasje. Det er ikke nye opplysninger utover det som fremlagt ved behandling i kommunestyre /formannskap i 2005. Det presisere at to av søkerne har fremlagt legeerklæring om behovet for transport.

Det søkes om dispensasjon utover 2006. Dette er ikke å anbefale utfra tidligere behandlinger av i lignende saker Motorferdselsforbud i tidsrommet fra 5.mai til 30.juni.

29.05.2006 2006/991-0 / 075 Jens-Terje Mathisen 78 47 65 02 jensterje.mathisen@nordkapp.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 85/06 Formannskapet 06.06.2006 Seminar i Hollola 10-13.8.06 Rådmannens innstilling Saksutredning Årets vennskapstreff skal være i Holloan kunta i tiden 10. 13. august../. Vedlagt følger kopi av invitasjoen som er på engelsk. Programmet i år er andeledes enn tidligere i å med at det inviteres inntil 10 personer fordelt på forskjellige emner som skal diskuteres, slik det framgår av invitasjonen. Deltakerne fra Arboga og Ebeltoft vil få støtte fra EU midler til å dekke reisen, mens vi må betale alt selv. Jeg har sagt at vi vil delta, men at antall personer må avgjøres av formannskapet. Det er ikke avsatt spesielle midler i budsjettet til formålet, men utgiftene er blitt belastet på kontoen Formannskapets bestemmelser. Jeg ber formannskapet vurdere hvor mange og hvem som bør delta på årets seminar.

30.05.2006 2006/1251-0 / P24 Steinar Hansen 78 47 64 50 steinar.hansen@nordkapp.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 86/06 Formannskapet 06.06.2006 Kommunestyret Ny cruisebåtkai Resyme: I utvalgssak 008/05 Etablering av styringsgruppe ny cruisebåtkai. ble det fattet følgende vedtak i Kommunestyret den 22.02.05. Styringsgruppe: Arbeidsgruppe: Ulf Syvertsen, leder Steinar Hansen, leder Tore Fosse Leif Gustav Olsen Lars Helge Jensen Stig Hansen Sigurd Berg-Hansen Roald Bjørn Abrahamsen Havnestyrets leder Rådmannens innstilling Ny cruisebåtkai prosjektet går nå over i en ny fase. Det videre arbeide med ny cruisebåtkai tillegges havneadministrasjonen og havnestyret i nært samarbeide med ordfører og næringssjef. Saksutredning Med ferdigstillelse og presentasjon av rapporten Cruiseport Nordkapp betydning, utvikling og virkninger 2006 del 1 og del 2, samt Notat-befaring Canada, Alaska & Forslag til alternative løsninger for Nordkapp Havn går nå prosjektet over i en ny fase. Flere i oppnevnt styringsgruppe og arbeidsgruppe ser det derfor som naturlig at organiseringen av det videre arbeidet tilpasses i forhold til dette, slik at man på en smidig måte holder fremdriften i prosjektet. Endelig forslag til tekniske løsninger, nøyaktig kostnadsestimat og forprosjektering vil bli tillagt ett konsulent selskap etter en tilbudsrunde. Det vil fremover være naturlig at Nordkapp Havn tillegges det videre arbeidet som går på å vurdere løsningsforslagene nautisk, trafikkmessige og kostnadsmessig, samt i nært samarbeide med ordfører og næringssjef arbeide for og få en endelig finansiell løsning på plass. Når endelig plassering og kostnadsløsning er på plass samt skisse til finansiering vil saken komme opp til fornyet behandling i formannskap og kommunestyre.

30.05.2006 2006/1212-0 / Arvid Bye 78 47 65 53 arvid.bye@nordkapp.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 87/06 Formannskapet 06.06.2006 Kommunestyret Innredning og møblering Honningsvåg skole. Byggeprosjekt Honningsvåg skole ble første gang behandlet i kommunestyret som sak 75/01. Innredning og møbler til skolen ble i opprinnelig skisseprosjekt kostnadsberegnet til 5 mill kr for hele prosjektet. Prisstigning fram til tidspunkt for anskaffelse var da ikke beregnet. Foran innflytting i 1. byggetrinn høsten 2004 behandlet formannskapet bevilgningssak for møbler til undervisningsarealene: ungdomstrinnet, kantina, auditoriet, skolekjøkkenet og delvis møblering for mellomtrinnet (stoler og bord til 2. etg. byggetrinn 2). Formannskapet gjorde i sak 58/04 følgende vedtak: Formannskapet godkjenner innkjøp av innredning, møbler og inventar til Honningsvåg skole, 1. og 2 byggetrinn innenfor en ramme på totalt kr 3 271 000. På grunn av tidspress våren 2004 ble vedtaket gjort etter kommunelovens 13. I løpet av 2005 og 2006 er det gjort innkjøp av inventar for å kunne opprettholde forsvarlig drift i byggeperioden. Dermed har man fått en overskridelse på vedtatt bevilgningsramme. Ved en beklagelig feil har det ikke vært fremmet ny sak for kommunestyret før nå. Under sak 39/05 vedtok Kommunestyret igangsetting av byggetrinn 3 ved Honningsvåg skole innenfor en kostnadsramme på kr 18 030 000. I prosjektsummen inngår ikke nødvendige inventaranskaffelser. I økonomiplanen er inventarkostnaden, som anslås til 1,5 mill.kr, lagt inn i 2007. I saksframlegget blir det nærmere redegjort for anskaffelser som allerede er gjennomført og behovet høsten 2006. Rådmannens innstilling Kommunestyret godkjenner innkjøp av innredning, møbler og inventar til Honningsvåg skole, 2. byggetrinn og bibliotek innenfor en ramme på totalt kr 2 300 000,-. Utgiften dekkes med bruk av lån innenfor rammen av vedtatt låneopptak i årets budsjett.

Saksutredning Ved innflytting i byggetrinn 1 måtte en ta i bruk biblioteket og auditoriet til ordinær undervisning for å kunne tømme fløy D. Innkjøp av innredning til auditoriet ble utsatt til D-fløya (byggetrinn 2) sto ferdig våren 2006. I stedet ble det nødvendig å kjøpe inn noen flere stoler og bord, utstyr for å tilfredsstille krav til kantina og investeringer i skolens datasentral. Oversikt over bruk av midler til inventar i perioden 2004 2006: Bevilgning i sak 58/04 kr 3 200 000 Brukt i 2004 kr 3 085 000 Rest overført til 2005 kr 115 000 Budsjett 2005 utgiftsført på 0.2019 Inventar i 2005 Kr 115 000 Utstyr til datasentral kr 52 433,12 Stoler og bord kr 39 180,00 Tavler kr 5 990,40 Vaskemaskin, kjøledisk mv kr 182 874,80 Kjølerom kr 132 594,40 + Mva. kr 103 268,18 Sum kr 516 340,90 Innkjøpene er i sin helhet finansiert ved bruk av lån det vil si fra investeringsrammen til byggeprosjektet. Inventar anskaffet i 2006. Innredning til auditoriet kr 378 849,60 Vaskesentral for skolen, rådhuset mv kr 120 986,00 Konsulenthonorar kr 48 480,00 + Mva kr 137 078,00 Sum forbruk hittil i 2006 kr 685 393,60 Innredning og møbler til nytt bibliotek og småskoleavdelingen. Tilbudskonkurranse på levering og montering av innredning og møbler til biblioteket og småskoleavdelingen har vært utlyst i henhold til lov om offentlige anskaffelser med tilhørende forskrift. Konkurransegrunnlaget er utarbeidet av arkitekt i samarbeid med skolen og biblioteksjefen. Etter gjeldende forskrift skal anskaffelser i denne størrelsesorden spesifiseres med mål, krav til funksjon og kvalitet mv. Det er ikke anledning til å beskrive modeller fra spesiell fabrikkant eller lignende. Kommunen er avhengig av å bruke konsulent for å få spesifisert anbudet. Etter planen skulle dette ut på anbud i desember 2005, men på grunn av forsinkelse fra konsulent ble ikke grunnlaget klart før i april 2006. Anbudet omfattet følgende: - All innredning og møblering av kombinert skole- og folkebibliotek. - Innredning og møblering av undervisningsareal for 1. 4. årstrinn det vil si arealene i 1. etasje byggetrinn 2. - Innredning av garderobeareal og fellesareal for småskoletrinnet. - Stoler og bort til grupperom på mellomtrinnet. Konkurransegrunnlaget ble utformet slik at det kunne leveres inn separat tilbud på innredning til biblioteket. Anbudsfristen gikk ut 11. mai 2006. Ved fristens utløp hadde det kommet inn tilbud fra 3 firma: - BS Eurobib AS, Oslo (leverte tilbud bare på biblioteket) - Finnmark Kontorservice AS, Honningsvåg/ Alta - G. Hagen AS, Hammerfest Etter kontrollregning og vurdering av pris og kvalitet anbefaler konsulenten, Atelier 2, tilbudet fra BS Eurobib AS som det økonomisk mest gunstige når det gjelder innredning og møblering av biblioteket. Tilbudet fra Finnmark Kontorservice AS anbefales som det økonomisk mest gunstige når det gjelder skoledelen. Etter forhandlinger anbefales det å skrive kontrakt med:

Finnmark Kontorservice AS for kr 759 435,- eks mva BS Eurobib AS for kr 471 595,- eks mva + Mva kr 307 757,50 Totalt kr 1 538 787,50 inkl mva Behov for budsjettendring investeringsbudsjett: Innredning og møblering for biblioteket og småskoletrinnet avrundet til: kr 1 600 000,- Inndekning for forbruk hittil i 2006 (avrundet) kr 700 000,- Behov for endring av investeringsbudsjett 2006 kr 2 300 000,- Beløpet kan dekkes ved bruk av lån innenfor rammet av vedtatt låneopptak. 3. byggetrinn, som nå er ute på anbud, og som er beregnet å koste i overkant av 18 mill.kr, vil ikke kunne bli fullført før i 2007. Det vil følgelig bli lånemidler til overs i år. Totalt har det etter dette være brukt følgende til inventar på nye Honningsvåg skole : Innkjøp b.tr 1 i 2004 kr 3 085 000 Bruk av lånemidler i 2005 kr 401 000 Investeringsbehov 2006 kr 2 300 000 Til sammen kr 5 786 000 Dette er nærmere 800 000 kr mer enn anslaget som ble gjort i 2001 da kommunestyret godkjent igangsetting av prosjektet. Rådmannen gjør oppmerksom på at det fortsatt vil gjenstå innredning og møblering av arealer for kunst & håndverk og musikk i byggetrinn 3. Investeringsbehovet her har tidligere vært anstått til 1,5 mill kr.

31.05.2006 2006/1254-0 / 252 Gunnar-Frank Holst 78 47 65 32 gfh@nordkapp.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 88/06 Formannskapet 06.06.2006 Honningsvåg Produkter AS - Søknad om lån Rådmannens innstilling Saksutredning Saken legges fram i møtet.

22.05.2006 2006/1130-0 / 223 Stig Arne Hansen 78 47 65 22 stig.hansen@nordkapp.kommune.no Unntatt iht.: offl. 5,2.ledd Saksnr Utvalg Møtedato 89/06 Formannskapet 06.06.2006 Søknad om støtte til egenkapital til kjøp av båt Kåre Henriksen Resymè:

22.05.2006 2006/248-0 / 223 Stig Arne Hansen 78 47 65 22 stig.hansen@nordkapp.kommune.no Unntatt iht.: offl. 5,2.ledd Saksnr Utvalg Møtedato 90/06 Formannskapet 06.06.2006 Anke vedr. avslått søknad - Oles Datatjeneste

30.05.2006 2006/1249-0 / 223 Stig Arne Hansen 78 47 65 22 stig.hansen@nordkapp.kommune.no Unntatt iht.: offl. 5,2.ledd Saksnr Utvalg Møtedato 91/06 Formannskapet 06.06.2006 Søknad om tilskudd kr 50 000, Nordkapp Jul og Vinterhus Resymè: