ArkivsakID.: 14/4338 Arkivkode: FA-L12, PLANID-201409, FE- Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 143/15 Planutvalget 25.08.2015 108/15 Formannskapet 09.09.2015 Brunvall industriområde gbnr. 4125/5,9 og 4118/24 - reguleringsendring. Sluttbehandling. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK l I hht plan- og bygningsloven 12-12 vedtas detaljert reguleringsplan for Brunvall industriområde gbnr. 4125/5,9 og 4118/24 - reguleringsendring med følgende plandokumenter: - Plankartet, datert 19.9.2014 sist revidert 2.7.2015 - Reguleringsbestemmelser, datert 8.6.2015, sist revidert 12.8.2015 Med denne planendringen oppheves: Reguleringsplan Brunvall industri og bolig vedtatt 23.4.1997- planid 1997.02.01, Bebyggelsesplan Brunvall industriområde 14.05.09- planid 200905 Brunlanes Kjølelager vedtatt 5.12.2012- planid 201103 25.08.2015 Planutvalget Møtebehandling: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. PLA-143/15 Vedtak: l I hht plan- og bygningsloven 12-12 vedtas detaljert reguleringsplan for Brunvall industriområde gbnr. 4125/5,9 og 4118/24 - reguleringsendring med følgende plandokumenter: - Plankartet, datert 19.9.2014 sist revidert 2.7.2015 - Reguleringsbestemmelser, datert 8.6.2015, sist revidert 12.8.2015 Med denne planendringen oppheves: Reguleringsplan Brunvall industri og bolig vedtatt 23.4.1997- planid 1997.02.01, Bebyggelsesplan Brunvall industriområde 14.05.09- planid 200905 Brunlanes Kjølelager vedtatt 5.12.2012- planid 201103
09.09.2015 Formannskapet Møtebehandling: Innstilling fra Planutvalget ble enstemmig anbefalt vedtatt. FSK-108/15 Vedtak: l I hht plan- og bygningsloven 12-12 vedtas detaljert reguleringsplan for Brunvall industriområde gbnr. 4125/5,9 og 4118/24 - reguleringsendring med følgende plandokumenter: - Plankartet, datert 19.9.2014 sist revidert 2.7.2015 - Reguleringsbestemmelser, datert 8.6.2015, sist revidert 12.8.2015 Med denne planendringen oppheves: Reguleringsplan Brunvall industri og bolig vedtatt 23.4.1997- planid 1997.02.01, Bebyggelsesplan Brunvall industriområde 14.05.09- planid 200905 Brunlanes Kjølelager vedtatt 5.12.2012- planid 201103 SAKSBEHANDLER: Arealplanlegger / Ingeniør Ingunn Baarnes SAMMENDRAG: Planforslaget datert 19.9.2014, sist revidert 27.5.2015 omfatter de ulike planene på stedet. Det foreslås at denne endringen erstatter de 3 øvrige planene, dette for enklere å få en oversikt og ryddigere forhold. For Brunvall industriområde gjelder reguleringsplan vedtatt av Larvik kommunestyre 23.4.1997 og området er regulert til byggeområde for industriformål, byggeområde for boligformål, offentlig og privat trafikkformål samt parkbelte. Den 14.4.2009, sak 116/09, vedtok planutvalget en bebyggelsesplan for Brunvall industriområde og det er denne planen det nå søkes om å gjøre en endring av. Endringsforslaget består i at boligeiendommen på g.b.nr. 4121/5 og som i dag er på ca. 2,3 daa avgir ca. 1,0 daa og som skal tillegges industrieiendommen g.b.nr. 4121/9. Bakgrunnen for søknaden er at nåværende kontor- og velferdslokaler på industrieiendommen ønskes revet og erstattet med et nybygg med et bedre tilrettelagt kontor- og velferdslokale. Dette nybygget tenkes plassert på industrieiendommen langs/inntil boligeiendommens søndre del. Den omsøkte endringen av tomtegrenser og derav endring av reguleringsformål forandrer ingen ting på de trafikale løsninger/adkomstforhold, parkeringsforhold eller disponering av øvrige deler av industrieiendommen, og søknaden tilrås godkjent. HANDLINGSROM: Planen behandles som endring av privat detaljert reguleringsplan etter PBL s 12 14. Planen behandles delvis videre i medhold av kommuneplanens arealdel, med unntak av endringen på boligtomten. ESTETIKK: Søknaden om planendring vil ikke ha endrede estetiske konsekvenser for området i det bestående, med unntak at gesimshøyden økes fra 6-9 m. Dette vil medføre slakere takvinkel.
Bolighuset tillates blir beholdt i sin nåværende størrelse og form, og størstedelen av dets hage og omliggende landskap beholdes. MILJØFAKTORER: En planendring vil ikke medføre endrede konsekvenser for støy/støv, vannforurensning, grunnforhold/forurensning i grunnen eller trafikk/trafikksikkerhet. ØKONOMISKE KONSEKVENSER: Saken medfører ingen nye kommunaltekniske anlegg som skal overtas av Larvik kommune. KONSEKVENSER FOR BARN OG UNGE: En kan ikke se at planendringen vil ha noen endret effekt for barn og unge. FAKTISKE OPPLYSNINGER: Saken gjelder: Med dette legges forslag datert 19.9.2014, sist revidert 27.5.2015 til endring av reguleringsplan for Brunvall industriområde fram for Planutvalget. Planen sluttbehandles i Formannskapet. Tiltakshaver: Larvik Løk AS v/reidar Gusland. Forslagsstiller: COWI AS v/runar Tanggaard. Grunneier(e): Gbnr. 4125/5,9 Curuba Eiendom AS og gbnr. 4118/24 Brunlanes Kjølelager AS. Formålet med planendringen: Formålet med planendringen er å redusere boligeiendommens størrelse fra ca. 2,3 daa til ca. 1,3 daa, og øke industrieiendommens areal tilsvarende. Planstatus i området: Reguleringsplan Brunvall industri og bolig vedtatt 23.4.1997- planid. 1997.02.01. Bebyggelsesplan Brunvall industriområde 14.05.09 planid. 200905 Reguleringsplan Brunlanes Kjølelager vedtatt 5.12.2012- planid. 201103 Tidligere saksgang: Reguleringsplanen ble 1.gangs behandlet i planutvalget i møte den 18.11.2014 som sak 195/14 Følgende vedtak ble fattet: «PLA-195/14 Vedtak: Forslag til endring av bebyggelsesplan for Brunvall industriområde, som vist på reguleringsplankart datert 19.9.2014 og med tilhørende reguleringsbestemmelser av 10.11.2014, legges ut til offentlig ettersyn.» Varsling: Planarbeidet ble varslet ved annonse i ØP 24.11.2014 med frist for uttalelse merknader til 23.1.2015. I tillegg ble offentlige etater og naboer varslet skriftlig pr. brev 24.11.2014. Det er innkommet 3 merknader, alle fra regionale myndigheter. Beskrivelse av planområdet: Tomteforhold:
Planområdet ligger på sydsiden av og inntil Hummerbakkveien/fylkesvei 55, og består av et flatt og bebygd industriområde samt en bebygd boligeiendom hovedsakelig bestående av en fjellkolle. Reguleringsformål: Arealet innenfor planens begrensning er regulert til: I BEBYGGELSE OG ANLEGG II SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR III GRØNNSTRUKTUR IV HENSYNSSONE Beskrivelse av planforslaget: Den omsøkte endring omfatter en overføring av ca. 1 daa av boligeiendommen til industrieiendommen, med derav endring av dette arealet fra boligformål til industri/lager. I tillegg er gesimshøyden økt fra 6 m til 9 m for bygg på industriområdet. Vedtatt mønehøyde opprettholdes. Planen omfatter hele næringsområdet Endringer i reguleringsplanen og i reguleringsbestemmelsene er gjort i samråd med konsulenten (Cowi as) og tiltakshaver. ALTERNATIVE LØSNINGER: Det fremmes ingen alternativ løsning. VURDERINGER OG KONSEKVENSER: Innkomne uttalelser: Uttalelse av 7.1.2015 fra Fylkesmannen i Vestfold: Sammendrag: Ingen merknader Saksbehandlers kommentar:
Tas til orientering. Uttalelse av 9.1.2015 fra Statens vegvesen: Sammendrag: Har ingen vesentlige kommentarer til formålsendringen da det ikke endrer trafikksituasjonen mot FV. Saksbehandlers kommentar: Tas til orientering. Uttalelse av 13.1.2015 fra Vestfold fylkeskommune: Sammendrag: Det vises til uttalelsen ved varsel om oppstart vedr. hensynet til god estetikk og at det bør utarbeides gode visuelle illustrasjoner. Ved en hensynsfull utforming av det nye anlegget har en ingen ytterligere merknader. Saksbehandlers kommentarer: Denne saken dreier seg om en mindre utvidelse av næring og framtidige nybyggs utforming ogestetikk må vurderes i byggesaken. Reguleringsbestemmelsene gir styringsmulighet når byggesøknad skal vurderes. PLANFAGLIGE VURDERINGER Ut fra det faktum at omsøkte reguleringsendring kun omfatter justering av tomtegrense mellom en boligeiendom og en industrieiendom med derav endring av reguleringsformål for det berørte areal (ca. 1 daa) og ikke medfører endringer av industrivirksomheten som sådan, har en ingen planfaglige motforestillinger til søknaden. Avgrensningen i form av et gjerde mellom industri- og boligbebyggelse for å forbedre sikkerheten for barn er inntatt som et skjerpet krav i forhold til nåværende reguleringsbestemmelser. Fortetting: Reguleringsplanen legger opp til god utnyttelse av industrieiendommen. Landskap/estetikk: Industribebyggelse er allerede etablert, og bebyggelsen ruver i småkollelandskapet i denne delen av Brunlanes. Endring av bebyggelsen vurderes ikke å endre karakteren vesentlig, med unntak av mulighet for øket gesimshøyde. JORDVERN OG LANDBRUKSFAGLIGE VURDERINGER Virkeområde Landbruksfaglig uttalelse er ikke utarbeidet da dette er en reguleringsendring med tilnærmet samme innhold/formål. MILJØVERNFAGLIGE VURDERINGER / BIOLOGISK MANGFOLD Friluftsinteresser berøres ikke direkte. Avløpsforhold: Vann og avløp ligger frem til området. Forurensning: En industrivirksomhet vil nesten alltid ha negative konsekvenser ift. produksjonsstøy, lukt og trafikk. Det er innregulert buffer i form av vegetasjon/ gjerde for å avbøte dette. Det er inntatt støykrav til virksomheten i bestemmelsene. Det skal også gjøres støymåling når anlegget er ferdigstilt. KULTURLANDSKAP OG KULTURMINNER Kulturlandskap: Ligger ikke i område avmerket med viktig kulturlandskap.
Kulturminner:Det ligger ikke registrerte kulturminner i området. Det er inntatt standardkrav i bestemmelsene ved evt. kulturminnefunn i området. TRAFIKKSIKKERHET Berørte offentlige veger er FV 55. Avkjørsler og kryss er regulert inn og mot Fylkesveien er det gjeldende reguleringsplan langs denne som gjelder. Byggegrenser er inntatt i plankartet Kollektivtrafikk går på Fylkesveien og det ligger busslomme ved bedriften. Gang- og sykkelvei er regulert langs Fylkesveien KONKLUSJON / VIDERE SAKSGANG: Administrasjonen finner å kunne tilrå at forslag til reguleringsendring godkjennes. Endelig godkjenning gjøres av Formannskapet. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg 1031607 201409.pdf 1016135 Reguleringsbestemmelser til sluttbehandling datert 26.6.2015