Saknr. 14/8944-5 Saksbehandler: Turid Lie Videreutvikling av klynger/nettverk i Glåmdalsregionen Søknad om støtte til forprosjekt Innstilling til vedtak: Fylkesrådet finner ikke, etter en totalvurdering, å støtte prosjektet nettverk / klynger i Glåmdalsregionen. Avslaget begrunnes med at en ser få nye utviklingsoppgaver i prosjektet. Det går ikke klart fram av søknaden hva som er målene med utvidelsen av eksisterende nettverk eller hvordan dette tenkes gjennomført. Fylkesrådet mener forprosjektet, slik det er framstilt i søknaden, må være mulig å finansiere uten fylkeskommunal støtte. Sentralt i byregionprogrammet i Kongsvinger er utvikling av regionen, nettverksbygging og næringsutvikling. Fylkesrådet mener at det kan være fornuftig å avvente arbeid med nye nettverksetableringer til det er avklart hvorvidt Kongsvingerregionen blir et hovedprosjekt under byregionprogrammet. Vedlegg: - Søknad fra Byen vår Kongsvinger, mottatt 01.09.2014 Hamar, 11.12.2014
Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.
Saksutredning Videreutvikling av klynger/nettverk i Glåmdalsregionen Søknad om støtte til forprosjekt Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Innledning og bakgrunn Byen Vår Kongsvinger søker om kr. 250 000 i støtte til et forprosjekt for videreutvikling av nettverk og klynger i Glåmdalsregionen. Søkesummen utgjør 50 % av totalbudsjettet på kr. 500 000. Byen Vår Kongsvinger har ikke tidligere mottatt fylkeskommunal støtte til tilsvarende prosjekt. Saksopplysninger fakta Byen Vår Kongsvinger (heretter omtalt som Byen Vår) er en handelsstands-/ næringsforening med medlemmer fra ulike organisasjoner og bedrifter først og fremst i Kongsvinger, men også noen fra omkringliggende kommuner. Kongsvinger kommune, K+ (Vekstprogram for Kongsvinger drevet av Hedmark kunnskapspark), og Sør-Odal kommune er blant medlemmene. Av aktiviteter kan nevnes den månedlige torsdagslunsjen for næringslivet som arrangeres i samarbeid med Kongsvinger kommune og K+, samt ulike kompetansehevingskurs innen data, økonomi, sikkerhet og service for handelsnæringen og andre virksomheter. Torsdagslunsjen og kurstilbudene har ført til nettverksbygging blant deltakerne, og Byen Vår ser et potensial i å utvide tilbudene og arrangementene sine til å gjelde flere kommuner, i første omgang Sør-Odal og Grue. Aktiviteter i prosjektet vil være å videreføre torsdagslunsjen for næringslivet, samt kompetansehevingstilbud, markedsrådgivning og andre arrangement. Et sentralt spørsmål som søkes avklart er hvordan samarbeidet mellom bedrifter på tvers av kommunegrenser kan utnyttes bedre. En vil også se på hvordan et samlet forum kan fremme positivitet og idealisme blant annet på egen arbeidsplass. Målgrupper for prosjektet er privat og offentlig sektor i nabokommunene Sør-Odal og Grue, samt allerede eksisterende nettverk og klynger i Kongsvinger kommune. Gjennom prosjektet håper en at så mange som mulig ser muligheten for å bygge nettverk og klynger innen privat og offentlig sektor. Deltakerne skal få innblikk i å se hva dette kan utvikles til videre, og hva ringvirkningene vil bli. En ønsker også å oppnå et betydelig forbedret samarbeidsklima over kommunegrensene. Organisering Prosjekteier: Byen Vår Kongsvinger Prosjektledelse: Byen Vår Kongsvinger
Samarbeidspartnere: Virksomheter i Kongsvinger, Sør-Odal og Grue, samt allerede eksisterende samarbeidspartnere som Kongsvinger kommune og K+. Prosjektet var i utgangspunktet tenkt startet opp 1. oktober med en planleggingsfase fram til nyttår, og med gjennomføring i 2015. Økonomi Budsjett: Foredragsholdere og kursledere 120 000 Kjøregodtgjøring, porto 20 000 Leie av lokaler, bevertning 60 000 Markedsføring, informasjon, trykksaker 150 000 Prosjektleder 150 000 Sum 500 000 Finansiering:- Egenfinansiering 250 000 Hedmark fylkeskommune 250 000 Sum 500 000 Vurderinger I prosjektet er det først og fremst lagt opp til en videreføring av aktiviteter som allerede er godt etablert i Kongsvinger, blant annet torsdagslunsj for næringslivet. Til disse aktivitetene ønsker en nå å invitere aktører fra de to tilgrensende kommunene Sør-Odal og Grue for å bygge større nettverk i regionen. Fylkesrådet er positive til samarbeid over kommunegrenser, og mener initiativet i så måte er bra. Det går imidlertid ikke klart fram av søknaden hva som er målet med utvidelse av eksisterende nettverk, og det er i søknaden heller ikke belyst hvordan dette skal gjøres. Næringshagene både i Grue og Odalen har i dag en rekke tilbud for næringsaktører i egen kommune/region, både når det gjelder nettverkstreff og kompetansehevende tilbud. Det går ikke fram av søknaden fra Byen Vår om deres tilbud er å se på som et supplement til allerede eksisterende tilbud i henholdsvis Grue og Sør-Odal. Fylkesrådet mener det i første omgang bør gjøres en kartlegging av faktisk interesse for nettverksutvidelse blant aktuelle aktører, og målet med nettverksbyggingen må være avklart. Fylkesrådet er også opptatt av at kommunene det her er snakk om, Grue og Sør-Odal, er omforent om behovet, og eventuelt går inn som sentrale samarbeidspartnere. Med bakgrunn i aktiviteter skissert i foreliggende søknad, som langt på veg er videreføring av eksisterende tilbud, vurdere fylkesrådet at prosjektkostnadene er budsjettert høyt, og mener at det bør være mulig å gjennomføre forprosjektet uten fylkeskommunal medfinansiering.
Hedmark fylkeskommune har gjennom flere år vært inne med betydelige beløp i Glåmdalsregionen til tiltak som kommer næringslivet til gode. Gjennom omstillingsprogrammet er fylkeskommunen inne med medfinansiering til to inkubatorer; K+ og 7sterke AS. Videre er fylkeskommunen med på å finansiere utviklingsprosjekter i Hedmark Kunnskapspark og Næringshagene i Sør-fylket. Regionen har dessuten en kommuneoverskridende nettverksetablering gjennom 7sterke, som består av 80 industribedrifter fra 7 kommuner i Sør-fylket. Dette nettverket har fått tildelt fylkeskommunale midler for å se på mulighet for å kople seg til TotAl-gruppen på Raufoss. Kongsvinger kommune er med i forprosjektet i Byregionprogrammet (Kommunal- og moderniseringsdepartementets utviklingsprogram for byregioner), og kommunen jobber nå mot en hovedprosjektsøknad med søknadsfrist 1. mai 2015. Fokus i programmet er på næringsutvikling, og nettverksarbeid er sentralt. Forutsetning for deltakelse i programmet er samarbeid med omlandskommuner, og målet er utvikling av regionen som helhet. Prosjektperioden for hovedprosjektet er på tre år. Det kan være fornuftig å avvente arbeid med nye nettverksetableringer til svar på søknad om deltakelse i programmet foreligger. Konklusjon Etter en totalvurdering går fylkesrådet ikke inn for å støtte forprosjektet Videreutvikling av nettverk / klynger i Glåmdalsregionen. Begrunnelse: I prosjektet ligger det få nye utviklingsoppgaver. Det går ikke klart fram av søknaden hva som er målene med utvidelsen av eksisterende nettverk eller hvordan dette tenkes gjennomført. Fylkesrådet mener forprosjektet, slik det er framstilt i foreliggende søknad, må være mulig å finansiere uten fylkeskommunal støtte. Sentralt i byregionprogrammet er utvikling av regionen, nettverksbygging og næringsutvikling. Fylkesrådet mener det kan være fornuftig å avvente arbeid med nye nettverksetableringer til det er avklart hvorvidt Kongsvingerregionen blir et hovedprosjekt under byregionprogrammet.