HeB CONSULTING AS - PRODUKTMERKING, MILJØSTYRING OG DOKUMENTASJON OVERFOR MARKED OG MYNDIGHETER I EU/EØS-OMRÅDET MEDFINANSIERING AV PROSJEKT

Transkript

1 Saknr. 5628/08 Ark.nr. 223 U00. Saksbehandler: Arne Olav Nyberg HeB CONSULTING AS - PRODUKTMERKING, MILJØSTYRING OG DOKUMENTASJON OVERFOR MARKED OG MYNDIGHETER I EU/EØS-OMRÅDET MEDFINANSIERING AV PROSJEKT Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet finner at prosjektet Produktmerking miljøstyring og dokumentasjon overfor marked og myndigheter i EU/EØS-området er forenlig med Regionalt utviklingsprogram for Fylkesrådet bevilger HeB Consulting as et tilskudd på inntil kr fra budsjettpost Regionale utviklingstiltak, ansvar tjeneste 6510 til gjennomføring av prosjektet. Generelle vilkår som gjelder for prosjektet vil fremgå av tilsagnsbrevet. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Brev av fra HeB Consulting as med prosjektbeskrivelse Hamar, Siv Tørudbakken Fylkesrådsleder

2 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: HEB CONSULTING AS - PRODUKTMERKING, MILJØSTYRING OG DOKUMENTASJON OVERFOR MARKED OG MYNDIGHETER I EU/EØS-OMRÅDET MEDFINANSIERING AV PROSJEKT Det er viktig for utviklingen av næringslivet i Hedmark at vi har bedrifter som har produkter som er konkurransedyktige på det internasjonale market. For å kunne tilfredsstille de internasjonale kravene til produkter som ønskes omsatt innenfor EU/EØS, er det etter hvert strengere og strengere krav til og oppmerksomhet og kompetanse fra bedriftenes side til informasjon, produktmerking, sporbarhet og ivaretakelse av miljøkrav for å kunne markedsføre og selge en rekke både produkter og tjenester. Marked og myndigheter krever også at bedriftene må være i forkant når det gjelder det såkalte grønne ansvar. Etter fylkesrådets vurdering gir prosjektet muligheter til å utvikle et opplegg som kan komme ikke bare de deltagende bedrifter til gode, men som også kan videreføres til flere bedrifter som søker ut med sine produkter eller tjenester Prosjektet følger opp intensjonene og strategiene i Regionalt utviklingsprogram om å bidra til økt kompetanse og konkurranseevne i industrien og verdien av internasjonalisering og eksport for å fremme regionalt næringsliv. Fylkesrådet stiller seg positivt til utviklingen og gjennomføringen av et slikt kompetansehevingsprosjekt og er med på å medfinansiere prosjektet med inntil kr Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i delegert forvaltningsmyndighet gitt i fylkestingssak 22/08

3 S A K S U T R E D N I N G: HEB CONSULTING AS - PRODUKTMERKING, MILJØSTYRING OG DOKUMENTASJON OVERFOR MARKED OG MYNDIGHETER I EU/EØS-OMRÅDET MEDFINANSIERING AV PROSJEKT Innledning HeB Consulting søker om medfinansiering av prosjekt Produktmerking, miljøstyring og dokumentasjon overfor marked og myndigheter i EU/EØS-området. med undertittel Prosjekt for regionens næringsliv innen internasjonalisering og utvikling av det grønne ansvar Hedmark fylkeskommune er søkt om et tilskudd på kr ,- av en totalkostnad på kr eller ca 50% av totalkostnadene i prosjektet. Saksutredning Bakgrunn Informasjonsplikt, produktmerking, sporbarhet og ivaretak else av miljøkrav krever stadig større oppmerksomhet og kompetanse fra bedriftenes side. Mer enn 20 produktdirektiver med krav om f eks CE-merking er nå implementert i norsk lovgivning og dermed en del av de grunnleggende krav til korrekt markedsføring og salg av en rekke produkter og tjenester i Norge og i EU/EØS-landene. Likeledes krever marked og myndigheter at bedriftene må være i forkant når det gjelder det såkalte grønne ansvar. Erfaringene viser at mange virksomheter ikke er fortrolig med innholdet i alt dette. I tillegg er det usikkerhet med hensyn til oppsett og bruk av prosedyrer som sikrer smidig overholdelse av direktiver som har innflytelse på det enkelte produkt og videre være inneforstått med fremtidige krav. Korrekt CE-merking og annen type merking og et strekt fokus på miljømerking krever en profesjonell håndtering og dette vil bli ytterligere avgjørende for å kunne arbeide på ulike markeder. Målgrupper Hovedmålgruppen i prosjektet er de produksjons- og handelsvirksomheter som enten er underlagt krav om CE-merking eller er underleverandører hvor CE-merking er et krav til sluttproduktet. Deltagelse i prosjektet er ensbetydende med at virksomheten får et fullstendig kjennskap til EU/EØSkravene samt en lettere adgang til de europeiske markeder. Mulighetene for å skape markedsandeler i medlemslandene kan avhenge av en korrekt CE-merking og en ivaretakelse av kravene til det grønne ansvar. Kravene med hensyn til dokumentasjon overfor marked og myndighet er de samme i hele Det indre marked, dvs i alle EØS-landene inkludert Norge. Korrekt CE-merkede produkter vil automatisk være underkastet en rekke krav som sikrer brukernes sikkerhet og sunnhet, samtidig som bruken av harmoniserte standarder vil sikre brukernes sikkerhet og sunnhet, samtidig som bruken av harmoniserte standarder vil holde forurensning og miljøbelastning

4 innenfor kontrollerte grenseverdier. Dette er særdeles viktig innen dagens oppmerksomhet rettet mot klima og kan bidra sterkt til at bedriftene kan fremstå med miljøprofil Det er skrevet avtale med 8 bedrifter som er ledende innenfor sine felt i Hedmark. Avtalene ligger som vedlegg til prosjektbeskrivelsen Bedriftenes utbytte og betydningen for fylkets næringsliv De deltagende virksomheter skal etter gjennomføringen av prosjektet selvstendig kunne ivareta fremtidige CE-merkingsoppgaver og dokumentasjonskrav overfor markeder og myndigheter Gjennomføringen av et slikt prosjekt vil erfaringsmessig ha en viktig innflytelse på forhold som: Markedstilgang innenfor EU/EØS-området Kompetansetilførsel for regionens næringsliv Utvikling innen internasjonalisering God markedsorientering og miljøprofilering Forbedret (målrettet) innkjøpsstyring Kontroll med underleverandører uansett fysisk plassering De prosedyrer som inngår i produktutvikling og administrative rutiner Tilgang til nettverk og kompetanse ved behov Økt kjennskap til lovgivning og krav innenfor dokumentasjon, merking, sikkerhet og miljøforhold Organisering, innhold og prosjektgjennomføring HeB Consulting as er ansvarlig for det faglige innhold og fremdrift. HeB vil ha en hovedsamarbeidspartner Nils Tyssen, Danmark som har relevant spesialistkompetanse og erfaring som EU/EØS-rådgiver på omtalte områder og har tidligere arbeidet for ulike virksomheter i Norge Gjennomføringen av prosjektet er basert på Workshop (bedriftssamlinger) og individuelle møter i bedriftene. Deltagerne får i prosjektperioden utarbeide egne direktivmapper som anviser løsninger til bruk for fremtidige merkingsoppgaver. Gjennom prosjektforløpet vil det være gjensidige erfaringsutvekslinger deltagerne imellom, og dette kan styrke relasjonene mellom deltagerne og kan om ønskelig danne grunnlaget for faglige nettverk og support etter prosjektperiodens utløp. Opplegget er bygd opp av 4 moduler med en fornuftig progresjon og kunnskapsutvikling Framdrift Prosjektet forutsettes å gå over en toårsperiode fra høsten 2008

5 Kostnader Konsulenthonorarer - Workshops, møter mv. 716t à kr. 880 kr Administrasjon, evaluering 215t à kr Reise/oppholdskostnader konsulenter Variable deltagerkostnader Uforutsett Sum kr Egeninnsats bedrifter 1544t à kr Totalsum/ressursinnsats kr Finansiering Bedriftsandel kontant 8 bedrifter à kr kr Bedriftsandel egeninnsats Sum egenfinansiering kr Tilskudd Hedmark fylkeskommmune Total finansiering kr Finansieringen er noe endret fra prosjektbeskrivelsen da den bedriftsandelen i kontanter er noe høyere og følgelig egenfinansieringen noe høyere enn i det oppsatte budsjettet. Tilskuddet fra fylkeskommune er redusert tilsvarende. Fylkesrådets drøfting Det er viktig for utviklingen av næringslivet i Hedmark at vi har bedrifter som har produkter som er konkurransedyktige på det internasjonale market. For å kunne tilfredsstille de internasjonale kravene til produkter som ønskes omsatt innenfor EU/EØS, er det etter hvert strengere og strengere krav til og oppmerksomhet og kompetanse fra bedriftenes side til informasjon, produktmerking, sporbarhet og ivaretakelse av miljøkrav for å kunne markedsføre og selge en rekke både produkter og tjenester. Marked og myndigheter krever også at bedriftene må være i forkant når det gjelder det såkalte grønne ansvar. Det er stadig høyere terskler for å kunne nå ut til eksterne markeder. For å kunne oppfylle disse kravene i dag og i fremtiden kreves det en profesjonell holdning og kompetanse i bedriftene. Gjennom det skissert opplegget i dette prosjektet vil det bli utviklet et opplegg som flere bedrifter vil kunne dra nytte av i framtiden, samtidig som opplegget i denne fasen øker kompetansen i 8 bedrifter hvorav 5 er innenfor det distriktspolitiske virkemiddelområdet. De aktuelle bedriftene deltar med en egenfinansiering i tillegg til en relativt stor egeninnsats. Opplegget for læring i bedriftene synes solid,

6 både ut fra innholdet i opplegget og at det trekkes inn internasjonal kompetanse for å bidra til kunnskapsbyggingen i bedriftene. Prosjektet følger opp intensjonene og strategiene i Regionalt utviklingsprogram om å bidra til økt kompetanse og konkurranseevne i industrien og verdien av internasjonalisering og eksport for å fremme regionalt næringsliv. Fylkesrådet stiller seg positivt til utviklingen og gjennomføringen av et slikt kompetansehevingsprosjekt. Ut fra den store etterspørselen etter midler til regionale utviklingstiltak finner fylkesrådet ikke å kunne gå inn i prosjektet med det omsøkte beløp. men er med på å medfinansiere prosjektet med kr Sett inn saksutredningen over denne linja