KOMMUNE DØNNA MØTEINNKALLING Utvalg: ADMINISTRASJONSUTVALGET Møtested: Møterom Dønnamann Møtedato: 02.09.2014 Tid: kl. 09.00 Eventuelt forfall meldes til servicekontoret eller ordfører tlf. 75 05 22 00 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 13/14 14/571 VAKANSE I NÆRINGSSJEFSSTILLING 14/14 14/633 OPPRETTELSE AV STILLING SOM FLYKNINGKONSULENT 15/14 14/634 OPPRETTELSE AV NYE STILLINGER I HJEMMESTJENESTEN Dønna, 27.08.2014 Anne Sofie S. Mathisen Ordfører Tor Henning Jørgensen Rådmann
Sak 13/14 VAKANSE I NÆRINGSSJEFSSTILLING Saksbehandler: Tor Henning Jørgensen Arkiv: 411 Arkivsaksnr.: 14/571 13/14 Administrasjonsutvalget 02.09.2014 Stillingen som næringssjef stilles i vakanse inntil videre. Arbeidsoppgavene som tilligger stillingen fordeles mellom rådmann og spesialrådgiver. Dønna kommune har i dag en 100% stilling som næringssjef. Tidligere næringssjef i Dønna kommune har fått stillingen som rådmann, og har dermed fratrådt som næringssjef. Det er gjennomført drøfting, og oppnådd enighet, med Fagforbundet om å sette stillingen i vakanse Saksutredning: I forbindelse med budsjettprosessen for 2014 ble det utarbeidet flere utredninger i forhold til reduksjon eller fjerning av næringssjefsstillingen. Den ble beholdt som 100 stilling i 2014. Det er grunn til å anta at usikkerheten rundt videreføring av næringssjefsstillingen også kan komme frem i forbindelse med budsjettprosessen for 2015. Ett utfall av dette kan være at stillingen blir fjernet. Skjer dette, så vil det være lite gunstig at stillingen blir lyst ut nå, ansettelse gjennomført i september/oktober og så blir stillingen fjernet. For å unngå en slik situasjon, så foreslås det at stillingen settes i vakanse frem til kommunens budsjett for 2015 er endelig vedtatt politisk. Frem til den videre skjebnen til næringssjefsstillingen er avklart, så foreslås det at oppgavene som tilligger stillingen (næringssaker, overordnet planlegging og samferdsel) fordeles mellom rådmann og spesialrådgiver. De blir selv enig om fordelingen. Side 2 av 5
Sak 14/14 OPPRETTELSE AV STILLING SOM FLYKNINGKONSULENT Saksbehandler: Pål Bleka Arkiv: 411 Arkivsaksnr.: 14/633 14/14 Administrasjonsutvalget 02.09.2014 / Formannskapet / Kommunestyret Kommunestyret vedtar å opprette 100% stilling som flyktningkonsulent. Stillingen legges til rådmannens stab. Kommunestyret vedtok den 24. juni at kommunen skal bosette 15 flyktninger i 2015 og 15 flyktninger i 2016. Administrasjonen ble bedt om å utarbeide sak for løsning av boligtilbudet, samt nødvendig styrking av administrasjonen. For å bosette flyktninger er det nødvendig å få på plass stillingen som flyktningkonsulent i god tid før flyktningene ankommer. Det er mange ting som må forberedes før bosetting når det gjelder introduksjonsprogram, kommunalt regelverk og rutiner, interkontroll, avtale om praksisplasser, bosetting også videre. Etter at flyktningene er bosatt er det flyktningkonsulenten som er programrådgiver så lenge de er inne i introduksjonsprogrammet. Introduksjonsprogrammet består av opplæring i norsk og samfunnsfag, samt tiltak som forbereder til videre opplæring eller tilknytning til yrkeslivet. Programmet går hele året (det følger ikke skoleåret). Som programrådgiver er det flyktningkonsulenten som må koordinere og sette sammen innholdet i introduksjonsprogrammet. Kontakt med arbeidsplasser som gir språkpraksis og arbeidspraksis er også en viktig oppgave. Det fremgår av saksframlegget som lå til grunn for kommunestyrets vedtak at det er behov for 100% stilling. For 2015 må stillingen legges inn i konsekvensjustert budsjett og finansieres av integreringstilskuddet kommunen vil motta pr flyktning. Dersom stillingen besettes i 2014, vil det bli fremmet søknad om tilleggsbevilgning. Det foreslås at stillingen legges til rådmannens stab. Ingen Side 3 av 5
Sak 15/14 OPPRETTELSE AV NYE STILLINGER I HJEMMESTJENESTEN Saksbehandler: Pål Bleka Arkiv: 411 Arkivsaksnr.: 14/634 15/14 Administrasjonsutvalget 02.09.2014 / Formannskapet / Kommunestyret Det opprettes 4 nye årsverk i hjemmetjenesten, fordelt på følgende måte: 100% stilling som vernepleier 3x80% stilling som hjelpepleier 60% stilling som assistent For 2015 innarbeides stillingene i konsekvensjustert budsjett. For 2014 gis det en tilleggsbevilgning på kr 150.000 til hjemmetjenesten. Dette finansieres av reserverte tilleggsbevilgninger. Rådmannen gis fullmakt til å utarbeide nødvendig budsjettregulering. Hjemmetjenesten er i ferd med å sette i gang med et tjenestetilbud for en person med behov for døgnkontinuerlig bemanning i omsorgsbolig. Vedkommende vil ha behov for et svært omfattende tjenesteapparat. Kommunen har plikt til å yte tjenester til personer som bor og oppholder seg i kommunen. Det er gjort en grundig vurdering av hva slags bemanning det er behov for på kveld og natt, og hvordan dette bør fordeles på stillinger og faggrupper. Kommunen er i den heldige situasjonen at tjenesten kan gis i de nye omsorgsboligene som ferdigstilles i disse dager. Det ville vært mye vanskeligere å få stabilitet i et slikt tjenestetilbud dersom det skulle gis i et privat hjem. Behovet for våken nattevakt sett opp mot muligheten for å benytte eksisterende ordning er vurdert spesielt. Kostnadsforskjellen er moderat, sett opp mot at tjenestetilbudet vil komme inn under ordningen med spesielle tilskudd til ressurskrevende tjenester. Denne vurderingen kan bli endret over tid når tilbudet har gått seg til, og man får erfaring med hvordan ting fungerer. Det er behov for 4 årsverk fordelt på 100% stilling som vernepleier, 3 x 80% stilling som hjelpepleier og 60% stilling som assistent. Grunnen til at stillingene må fordeles på flere enn 4 stillinger er at helgene må gå opp. Saken er drøftet med tillitsvalgte. Side 4 av 5
Sak 15/14 Den økonomiske siden av saken er problematisk. Tiltaket er svært kostnadskrevende og de nye stillingene medfører utgifter på ca kr 2.740.000 pr år. Tilskuddet til ressurskrevende tjenester vil utgjøre ca 890.000 kr pr år. Netto utgift for det nye tjenestetilbudet vil dermed være ca kr 1.850.000. For 2015 må dette innarbeides i konsekvensjustert budsjett. For 2014 kan hjemmetjenesten selv dekke en del av behovet ved innføring av tilbudet, men det er behov for en styrking på 150.000. Kommunen har igjen reserverte tilleggsbevilgninger på kr 410.000. 300.000 av dette er egentlig satt av til å dekke lønnsoppgjør (og brukes bare dersom det ikke er satt av tilstrekkelig på enhetene). Det foreslås at det bevilges kr 150.000 fra reserverte tilleggsbevilgninger for å dekke hjemmetjenestens behov i 2014. Referat fra drøftingsmøte legges fram på møtet. Side 5 av 5