KONTROLLUTVALGET I KRISTIANSUND KOMMUNE



Like dokumenter
KONTROLLUTVALGET I KRISTIANSUND KOMMUNE

KONTROLLUTVALGET I KRISTIANSUND KOMMUNE

KONTROLLUTVALGET I KRISTIANSUND KOMMUNE

KONTROLLUTVALGET I AURE KOMMUNE

KONTROLLUTVALGET I KRISTIANSUND KOMMUNE

KONTROLLUTVALGET I AURE KOMMUNE

KONTROLLUTVALGET I KRISTIANSUND KOMMUNE

KONTROLLUTVALGET I KRISTIANSUND KOMMUNE

KRISTIANSUND KOMMUNE SAKSPROTOKOLL Kontrollutvalgets møte

Kjell Pettersen Sverre Jørgenvåg Eva M Haltbakk Sandvik

KONTROLLUTVALGET I AURE KOMMUNE

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rømskog

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rakkestad

LIERNE KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Møtedato: Møtetid: Møtested: Lierne, kommune sal

INNHERRED SAMKOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. Dato: Onsdag 22. april 2009 Tid: Kl. 11:00 Sted: Møterom 3. etg.

MØTEINNKALLING KONTROLLUTVALGET I HOLTÅLEN

Paul Stenstuen Kontrollsekretær (sign) Tel:

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rakkestad

KONTROLLUTVALGET I NANNESTAD KOMMUNE

SNÅSA KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. DATO: Onsdag 6. mai 2009 TID: Kl STED: Møterom Herredshuset

OVERHALLA KOMMUNE Kontrollutvalget

Kontrollutvalget i Dyrøy kommune

Møteinnkalling Kontrollutvalget Aremark

LEVANGER KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. Dato: Tirsdag 21. april 2009 Tid: Kl. 09:30 Sted: Levanger rådhus, Møterom 1056

Møtedato: 23.april 2009 Møtetid: Kl Møtested: Høylandet kommune. Møterom i underetasje på kommunehuset.

Varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling. SAKLISTE Sak nr. Sakstittel

MØTEINNKALLING. Ås kontrollutvalg

Varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling. SAKLISTE Sak nr. Sakstittel

permisjon fra kl etter behandling av sak 03, 04 og 05/17) Erling Rød (Frp) Edel Magnhild Hoem (SV) Liv Berit Gikling (Sp)

FLEKKEFJORD KOMMUNE KONTROLLUTVALGET MØTEBOK

Kontrollutvalget i Kvalsund kommune MØTEUTSKRIFT

MØTEINNKALLING KONTROLLUTVALGET I OS KOMMUNE

VERDAL KOMMUNE Kontrollutvalget

Agder Sekretariat Sekretariat for kontrollutvalg i Agder

Kontrollutvalget i Karasjok kommune Kárášjoga gielda dárkkistanlávdegoddi. Møte nr. 2/ Mai 2015 MØTEUTSKRIFT

SALTEN KONTROLLUTVALGSSERVICE Vår dato: Jnr ark Postboks 54, 8138 Inndyr /

Saksgang: Møtedato: Saksbehandler: Saksnr.: Arkiv: Kontrollutvalget i Levanger Åse Brenden 010/06

ÅSERAL KOMMUNE KONTROLLUTVALET MØTEBOK

MØTEPROTOKOLL. Enebakk kontrollutvalg

FOSNES KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Svein-Arne Myrvold

Sist redigert Behandlet Oppfølging Ferdig. Brev rådmann. Lagt inn i årsplanen for oppfølging

SAKLISTE Sak nr. Sakstittel. Orientering fra revisor - sak 007/15 vil bli behandlet i lukket møte jf. koml. 31.2, fvl. 13.

FROSTA KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. DATO: Onsdag 30. april 2014 TID: Kl. 09:00 STED: Frosta kommunehus Møterom A

HØYLANDET KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Møtedato: Møtetid: Kl Møtested: kommunestyresalen

Møte nr.: 1/19 Møtedato: Tid: kl Kristiansund rådhus, Formannskapssalen. Joachim Rødsandhaug Laila Lyngsaunet Kjell Terje Fevåg

Tor-Arne Lie Jensen (leder) Tore Kampen (nestleder) Jon Arild Hoelsengen Steinar Dalbakk Anita Heier

FLATANGER KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEPROTOKOLL. Møtedato: 26. mai 2010 Møtetid: Møtested: Miljøbygget, Sal II Saker: /10

SAKLISTE Sak nr. Sakstittel

MØTEPROTOKOLL KONTROLLUTVALGET I EIDE KOMMUNE

KO N T R O L L U T V A L G E T I V E S T B Y K O M M U N E

LEKA KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Dato: Mandag 11. mai 2009 Tid: Kl (Annet tidspunkt enn før!) Sted: Kommunestyresalen

MØTEPROTOKOLL KONTROLLUTVALGET I GJEMNES KOMMUNE

KONTROLLUTVALGET I ULLENSAKER KOMMUNE. Forvaltningsrevisor Roar Kristiansen, ØRRD Revisjonsmedarbeider Naheed Esam, ØRRD Kjell Nordengen, sekretær

Kontrollutvalget i Karasjok kommune Kárášjoga gielda dárkkistanlávdegoddi. Møte nr. 2/ mai 2013 MØTEUTSKRIFT

NAMSOS KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEPROTOKOLL

Rådgiver Kjell Nordengen (Forfall må meldes så snart som mulig til tlf , ev.

Møteinnkalling Kontrollutvalget Skiptvet

Rådgiver Kjell Nordengen (Forfall må meldes så snart som mulig til tlf , ev.

Gunnhild Berg Kontrollsekretær Tlf: mobil: e-post:

Svein-Arne Myrvold Kontrollsekretær Telefon: Mobil: e-post:

SAK 011/11 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING FOR LEVANGER KOMMUNE FOR 2010 KONTROLLUTVALGETS UTTALELSE

MØTEPROTOKOLL KONTROLLUTVALGET I MOLDE KOMMUNE

MØTEINNKALLING KONTROLLUTVALGET I RENNEBU. Kontrollutvalgets møter holdes for åpne dører i henhold til Kommuneloven 31.

SAK 011/10 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING FOR LEVANGER KOMMUNE FOR 2009

SNÅSA KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. DATO: Fredag 17. juni 2011 TID: Kl STED: Møterom Herredshuset

GRONG KOMMUNE Kontrollutvalget

Kristiansund rådhus, Formannskapssalen Sak nr.: 17/18 24/18. Joachim Røsandhaug. Guro Mørkedal Tore Kvisvik Ingrid Walstad Larsen Marianne Hopmark

Møteinnkalling Kontrollutvalget Aremark

kontrollsekretær E-post: Dir.tlf Mobil

Kontrollutvalget i Dyrøy kommune

Kontrollutvalget i Tjeldsund kommune

Levanger kontrollutvalg

FARSUND KOMMUNE KONTROLLUTVALGET MØTEBOK

Kontrollutvalget i Bardu kommune

SAKLISTE Sak nr. Sakstittel 009/11 Referatsaker 010/11 Nærøy kommunes årsregnskap og årsmelding for 2010

FOSNES KOMMUNE Kontrollutvalget

Møteinnkalling Kontrollutvalget Marker

KONTROLLUTVALGET. MØTEINNKALLING Møte nr. 4/2013

FOSNES KOMMUNE Kontrollutvalget

1.varamedlem møter fast, øvrige møter bare etter nærmere avtale eller innkalling.

Varamedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling.

MØTEPROTOKOLL Kontrollutvalget

LEVANGER KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. Dato: Onsdag 5. mai 2010 Tid: Kl. 10:00 Sted: Levanger rådhus, møterom 2040 NB!

DATO: 8. april 2013 TID: kl STED: Trøndelags Europakontor, Avenue Palmerston 3 - Brussel

INNHERRED SAMKOMMUNE Kontrollutvalget

PU-BOLIGER HOLTAN - PÅBYGG. BYGGEREGNSKAP PÅBYGGING OG REHABILITERING AV LEILIGHET FOR AVLASTNING BARN. BYGGEREGNSKAP

Møteinnkalling Kontrollutvalget Marker

Møteinnkalling Kontrollutvalget Aremark

OMBYGGING AV SMÅSKOLEN VED EIDSVÅG BARNE- OG UNGDOMSSKOLE. BYGGEREGNSKAP OMBYGGING AV KOMMUNEHUSET I NESSET. BYGGEREGNSKAP

NÆRØY KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. TID: Onsdag den , kl. 10:00 STED: Formannskapssalen

VERRAN KOMMUNE Kontrollutvalget

Møteinnkalling Kontrollutvalget Marker

Sekretariat for kontrollutvalg i Agder

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rygge

Møteinnkalling Kontrollutvalget Aremark

MØTEINNKALLING KONTROLLUTVALGET I RØROS KOMMUNE

GRIMSTAD KOMMUNE - KONTROLLUTVALGET MØTEINNKALLING. Tid: Kl

Møte nr: 1/10 Møtedato: Tid: kl kl Møterom Aura, Sunndal kommunehus Sak nr: 01/10 08/10 Eva Betten, nestleder (Ap)

Først i møtet vil utvalget få informasjon om kommunens års- og skatteregnskap for 2011, samt en kort opplæring i bruk av ipad.

Verdal kommune Kontrollutvalget

Transkript:

KONTROLLUTVALGET I KRISTIANSUND KOMMUNE Kristiansund, 16.november 2006 Til medlemmene i kontrollutvalget INNKALLING TIL MØTE MØTE NR.: 13/06 TID: 23.11.2006 kl. 10:00 STED: Formannskapssalen, Rådhuset SAKSLISTE : UTV. SAKSNR. TITTEL PS 87/06 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 26. OKTOBER 2006 PS 88/06 PS 89/06 PS 90/06 REFERAT OG ORIENTERINGER ÅRSOPPGJØRET FOR 2005. OPPFØLGING AV REVISJONSMERKNADER. 3.GANGS BEHANDLING RUTINER FOR REGNSKAPSFØRING OG AVSLUTNING AV PROSJEKTREGNSKAP PS 91/06 ØKONOMIRAPPORT 2. TERTIAL 2006 PS 92/06 SKATTEREGNSKAP 1. HALVÅR 2006 PS 93/06 PS 94/06 GJENNOMGANG AV MØTEBØKER OPPFØLGINGSLISTE PS 95/06 EVENTUELT Eventuelle forfall meldes på tlf. 71 57 40 75, evt. mob 40 82 72 65. E-post: kjell-tore.wirum@kristiansund.kommune.no Innkallingen går som melding til varamedlemmer som innkalles etter behov. Kopi: Ordfører Rådmann Wirum Økonomisjef Distriktsrevisjon Nordmøre IKS Georg N Lie (s) leder Kjell Tore sekretær

KRISTIANSUND KOMMUNE Kontrollutvalget Saksmappe: Arkiv: Saksbehandler: Dato: 1401 13.11.06 Saksframlegg Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato PS 87/06 Kontrollutvalget 23.11.06 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 26. OKTOBER 2006 Sekretærens innstilling Protokollen fra møtet 26.oktober 2006 godkjennes Saksopplysninger Protokollen fra møtet 26.oktober er tidligere utsendt. Protokollen er endret i henhold til de merknader som er fremkommet. Sekretær

KRISTIANSUND KOMMUNE Kontrollutvalget Saksmappe: Arkiv: Saksbehandler: Dato: 1401 16.11.06 Saksframlegg Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato PS 88/06 Kontrollutvalget 23.11.06 REFERAT OG ORIENTERINGER Sekretærens innstilling Referat- og orienteringssakene tas til orientering Saksopplysninger Referatsaker: Orienteringssaker: OS 29/06 Ledig stilling som rådmann i Kristiansund kommune, stillingsannonse fra www.jobbguiden.no (vedlagt) Rådmann, stillingsannonse under ledige stillinger på Kristiansund kommunes hjemmesider (vedlagt) OS 30/06 Refser utvalg for lekkasje, artikkel hentet fra Tønsberg Blad, datert 10.1.06 (vedlagt) Makan til sludder, artikkel hentet fra Tønsberg Blad, datert 10.11.06 (vedlagt) OS 31/06 Dilemma i Nes, artikkel hentet fra Hallingdølen, datert 16.11.06 (vedlagt) OS 32/06 Uheldig men ikke (ukorrekt, presiserte kontrollutvalgets leder, artikkel hentet fra Svelviksposten, datert 09.11.06 (vedlagt) OS 33/06 Ordførerhytte granskes av kontrollutvalg, artikkel hentet fra Finnmarken, datert 06.11.06 (vedlagt) OS 34/06 Hører ikke på departementet, artikkel hentet fra Jærbladet, datert 27.10.06 (vedlagt) Sekretær

KRISTIANSUND KOMMUNE Kontrollutvalget Saksmappe: Arkiv: Saksbehandler: Dato: 1401 13.11.06 Saksframlegg Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato PS 89/06 Kontrollutvalget 23.11.06 ÅRSOPPGJØRET FOR 2005. OPPFØLGING AV REVISJONSMERKNADER. 3. GANGS BEHANDLING Sekretærens innstilling Saksopplysninger I ekstraordinært møte 08.05.06 sak 34/06 behandlet kontrollutvalget Kristiansund kommunes årsregnskap for 2005. I forbindelse med behandlingen ble det fremlagt revisjonsberetning samt et revisjonsnotat som inneholdt en del merknader fra revisor vedrørende årsoppgjøret for 2005. Notatet vedlegges saksframlegget. I bystyremøte 30.05.06 sak 31/06 Regnskap og årsberetning 2005 med noter, ble det i forbindelse med behandlingen, vedtatt et nytt 3.avsnitt: Bystyret viser til merknadene i revisjonsberetningen og til kontrollutvalgets uttalelse i vedtak av 8.mai 2006. Bystyret tar dette til etterretning og ber administrasjonen v /rådmannen å følge opp de forhold som er påtalt. I kontrollutvalgets møte 12.06.06, sak 44/06 Referat og orienteringer ble det overfor utvalget gitt en orientering av økonomisjef Rasmussen. Utvalget fattet følgende vedtak: Kontrollutvalget tar rådmannens forslag til vedtak i driftsutvalget i saksframlegget Revisjonsberetning og revisors kommentarer til årsoppgjør og årsregnskap 2005 til orientering I driftsutvalgets møte 13.06.06, sak 86/06 Revisjonsberetning og revisor kommentarer til årsoppgjøret og årsregnskapet 2005 ble det fattet følgende vedtak: Regnskapskommentarene ovenfor tas til orientering. Uavklarte punkt tas opp med revisjonen for å finne en løsning innen utgangen av 2006. Rutinene for angjeldende områder gjennomgås med revisor med sikte på forbedringer.

I kontrollutvalgets møte 24.08.06 sak 64/06 Årsoppgjøret for 2005. Oppfølging av revisjonsmerknader ble det gitt en orientering av økonomisjef Rasmussen om status for oppfølgingen. Utvalget fattet følgende vedtak: Kontrollutvalget tar økonomisjefens redegjørelse samt driftsutvalgets behandling av saken i møte 13.06.06 sak 86/06 til orientering Kontrollutvalget viser til bystyrets vedtak av 30.05.06 i sak 31/06 hvor administrasjonen v /rådmannen blir bedt om å følge opp de forhold som er påtalt. Kontrollutvalget forutsetter at saken blir oversendt revisjonen for oppfølging. Kontrollutvalget vil avvente revisjonens behandling av saken før saken kommer opp til ny behandling i utvalget. HJEMMEL Det følger av forskrift 15.juni 2004 nr 905 om kontrollutvalg i kommuner og fylkeskommuner (kontrollutvalgsforskriften) 8 en plikt for kontrollutvalget til å påse at skriftlige påpekninger fra revisor blir fulgt opp. Det er kommunens administrasjonssjef, her rådmannen i Kristiansund kommune, som har ansvar for oppfølgingen av bystyrets merknader, jfr. lov 25.september 1992 nr 107 om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven) 23 nr 2. Videre følger det av kontrollutvalgsforskriften 8 at kontrollutvalget skal rapportere til bystyret om hvordan bystyrets merknader er blitt fulgt opp. AVSLUTNING I møtet legges det opp til en redegjørelse vedrørende status for oppfølging av revisjonsmerknadene fra rådmannen eller økonomiseksjonen i Kristiansund kommune. På bakgrunn av denne redegjørelsen vil kontrollutvalget fatte vedtak i saken Saken legges frem uten innstilling for behandling i kontrollutvalget. Sekretær

KRISTIANSUND KOMMUNE Kontrollutvalget Saksmappe: Arkiv: Saksbehandler: Dato: 1401 16.11.06 Saksframlegg Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato PS 90/06 Kontrollutvalget 23.11.06 RUTINER FOR REGNSKAPSFØRING OG -AVSLUTNING AV PROSJEKTREGNSKAP Sekretærens innstilling Kontrollutvalget ber rådmann redegjøre for kommunens rutiner for regnskapsføring og avslutning av prosjektregnskap samt oppfølging av kontrollutvalgets merknader i brev av 08.04.05. Saksopplysninger INNLEDNING I tråd med lov 25.september 1992 nr 107 om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven) 77 skal kontrollutvalget føre løpende tilsyn med den kommunale forvaltning på vegne av kommunestyret. Kontrollutvalget skal se til at kommunens regnskap vert revidert på en betryggende måte. Utvalget skal videre se til at det blir ført kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi, produktivitet, måloppnåelse og virkninger ut fra kommunestyrets vedtak og forutsetninger, jfr koml 77 nr 4 annet punktum. Da utvalget skal se til at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, ser en det som naturlig at utvalget også ser på at kommunen har rutiner innenfor investeringsregnskap, herunder framlegging av sluttregnskap for investeringsprosjekt. SAKENS BAKGRUNN Ved kontrollutvalgets behandling av sak 16/05 Div byggesaker i møte 31.mars 2005 fremkom det en del merknader til behandling og avleggelse av bygge-/prosjektregnskap. Kontrollutvalgets uttalelse fulgte den videre behandling av saken. Uttalelsen er vedlagt dette saksframlegg. Driftsutvalget behandlet saken i møte 28.06.05 i sak 97/05. Bystyret behandlet saken i møte 30.08.05 i sak 44/05 Følgende tilleggspunkt til innstillingen ble enstemmig vedtatt:

Kontrollutvalgets merknader i brev av 08.04.2005 tas til etterretning Ved behandlingen sluttregnskap i sakene 61/05, 62/05, 63/05 og 64/05 i bystyrets møte 25.10.05 ble det i hver enkelt sak enstemmig vedtatt følgende tilleggspunkt: Bystyret innskjerper økonomireglementets frist for fremleggelse av prosjektregnskap. Bystyret bemyndiger driftsutvalget til å innvilge eventuell dispensasjon fra fristen etter uttalelse fra kontrollutvalget FORHOLDET TIL KOMMUNELOVEN Kommunelovens bestemmelser inneholder ingen spesielle regler for avslutning og avleggelse av investeringsprosjekt. Det årlige kommuneregnskapet inneholder egen del som omfatter investeringsregnskap. Kristiansund kommune fremlegger sluttrapport for investeringsprosjekt på tilsvarende måte som årsregnskap, jfr koml 48. Kontrollutvalget avgir således en uttalelse til sluttrapporten som følger den videre behandling av sluttrapporten i driftsutvalg og bystyre, jfr forskrift 15.desember 2000 nr 1424 om årsregnskap og årsberetning (for kommuner og fylkeskommuner) 10, jfr koml 48 nr 6, samt forskrift 15.juni 2004 nr 905 om kontrollutvalg i kommuner og fylkeskommuner 7, jfr koml 77. Det følger av koml 47 nr 2 at dersom det skjer endringer i løpet av budsjettåret som kan få betydning for de inntekter og utgifter som årsbudsjettet bygger på, skal administrativ leder gi melding til kommunestyret. Det følger av 47 nr 3 at dersom kommunestyret får melding etter nr 2, skal kommunestyret foreta nødvendige endringer i budsjettet. Det samme gjelder når kommunestyret på annen måte blir gjort kjent med forhold som kan bety vesentlig svikt i inntekter eller en vesentlig økning i utgiftene i forhold til budsjett. FORHOLDET TIL ØKONOMI- OG FINANSREGLEMENTET Økonomireglement for Kristiansund kommune med endringer sist vedtatt 20.06.06 punkt 3.5 angir rutinene for oppfølging og utarbeidelse av sluttrapport. Det skal legges frem sluttrapport for bystyret for prosjekt som har en brutto utgiftsramme på mer enn 5 mill kroner. Sluttrapporten skal inneholde følgende: Formål/begrunnelse for prosjektet Saksbehandling Vurdering investering/vedlikehold, vei/var Byggekomite Gjennomføring av prosjektet Prosjektregnskap Disponering av besparelse/dekning av overskridelser AKTUELLE PROSJEKTREGNSKAP Kontrollutvalget behandlet i møte 28.09.06 følgende sluttrapporter: 1. Prosjekt nr 92170 Atlanten ungdoms- og kulturskole 2. Prosjekt nr 92280 Atlanterhavsbadet

I den forbindelse fremkom det en del merknader i revisjonens attestasjon av prosjektene VURDERING 1. Rammer for investering Det følger av økonomireglementet punkt 3.2 at Alle investeringer/investeringsrammer vedtas av bystyret og skal innarbeides i økonomiplan Det følger videre av punkt 3.3 at Byggekomiteen, eventuelt rådmannen i prosjekter der det ikke er oppnevnt en byggekomite, har ansvaret for fremdrift, rapportering og utarbeidelse av sluttrapport og den økonomiske styringen av prosjektet. Det følger videre at Eventuelle overskridelser behandles som egen sak. Prosjektene Atlanten ungdoms- og kulturskole og Atlanterhavsbadet har merforbruk henholdsvis i størrelsesorden 3,7 mill kroner og 3,2 mill kroner. Det er ikke søkt bevilgning i egen sak for disse overskridelsene. Når det gjelder Atlanten ungdoms- og kulturskole fremkommer det i revisors attestasjon udokumenterte budsjettall som beløper seg til kr 3.400.000. Udokumenterte budsjettall vil medføre en tilsvarende økning i merforbruket. Dersom budsjettall er reelle må administrasjonen kunne fremlegge dokumentasjon på dette 2. Fradrag for inngående mva Det følger av lov 19.juni 1969 nr 66 om merverdiavgift 13 at Det skal betales avgift av omsetning av varer og tjenester som er omfattet av loven i henhold til de bestemmelsene i kapittel I. Om hvem som er avgiftspliktige følger av kapittel III Det følger av 11 første ledd at Stat, kommune og institusjoner som eies eller drives av stat og kommune er på samme måte som næringsdrivende avgiftspliktige når de driver omsetning av varer eller tjenester som nevnt i kap IV Hva som anses for varer og tjenester eller omsetning følger henholdsvis av 2 og 3 Kapittel VI omhandler fradrag og tilbakebetaling av inngående avgift 21 har følgende ordlyd: En næringsdrivende kan trekke inngående avgift på varer og tjenester til bruk i virksomhet med omsetning som nevnt i kap IV fra den utgående avgift når ikke annet følger av bestemmelsene i dette kapittel. For prosjektet Atlanterhavsbadet er det ikke hensyntatt fradrag for inngående mva vedrørende kafeteriaens andel av prosjektkostnaden. Ifølge revisors attestasjon er beregningen er ikke foretatt.

3. Forholdet til kommunens balanseregnskap Forskrift 15.desember 2000 nr 1424 om årsregnskap og årsberetning (for kommuner og fylkeskommuner) 8 angir hvilke vurderingsregler som skal legges til grunn for aktivisering i de ulike avskrivningsgrupper. For Atlanten ungdoms- og kulturskole er hele prosjektkostnaden med unntak av vei, vann og kloakk, men inklusiv tomtekostnader, inventar og utstyr, etc aktivert som bygg i kommunens balanseregnskap For Atlanterhavsbadet er hele prosjektkostnaden inklusiv teknisk anlegg, inventar og utstyr aktivert som bygg i kommunens balanseregnskap. Det er usikkerhet vedrørende dette om kommunen har foretatt en slik vurdering som forskriften 8 forutsetter. AVSLUTNING På bakgrunn av administrasjonens redegjørelse vil kontrollutvalget fatte nytt vedtak i saken. Saken legges frem for kontrollutvalget til behandling Sekretær

KRISTIANSUND KOMMUNE Kontrollutvalget Saksmappe: Arkiv: Saksbehandler: Dato: 1401 13.11.06 Saksframlegg Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato PS 91/06 Kontrollutvalget 23.11.06 ØKONOMIRAPPORT 2. TERTIAL 2006 Sekretærens innstilling Kontrollutvalget tar økonomirapport 2.tertial 2006 til orientering Saksopplysninger I samsvar med Økonomi- og finansreglementet for Kristiansund kommune skal bystyret behandle regnskapsrapporter tertialvis, jfr øk reglementet kapittel 5 punkt 5.1 HJEMMEL I tråd med lov 25.september 1992 nr 107 om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven) 77 skal kontrollutvalget føre løpende tilsyn med den kommunale forvaltning på vegne av kommunestyret. Kontrollutvalget skal se til at kommunens regnskap blir revidert på en betryggende måte. Utvalget skal videre se til at det blir ført kontroll med at den økonomiske forvaltningen foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi, produktivitet, måloppnåelse og virkninger ut fra kommunestyrets vedtak og forutsetninger, jfr koml 77 nr 4 andre punktum. Da kontrollutvalget skal se til at årsregnskapet blir revidert på en betryggende måte, ser en det som naturlig at de periodiske rapportene vedrørende kommunens økonomiske status blir lagt fram til behandling for kontrollutvalget. Kontrollutvalget skal i denne sammenheng ikke gi noen uttalelse, men kan om utvalget finner det nødvendig, gi administrasjonen en tilbakemelding dersom de periodiske regnskapsrapportene viser avvik mellom budsjett og regnskap av et visst omfang. VURDERING Kommunens lånegjeld utgjør nå 861 mill. kroner. Pga høyere rentenivå ventes det en overskridelse på ca 1 mill kroner på årsbasis i forhold til budsjettet for 2006. I 2006 vil det bli utfakturert eiendomsskatt med 39,7 mill kroner. Dette er en nedjustering på 2,8 mill kroner i forhold til opprinnelig budsjett. Det er da ikke tatt hensyn til de klagene som er mottatt. Eventuelle medhold i klagebehandlingen vil medføre ytterligere reduksjon i inntektene.

Det har i de siste årene vært et etterslep på gjennomføring av investeringer. Foreløpig ventes det ikke avvik i momskompensasjon i forhold til budsjettet Pr 31.08.06 er ca 68% av investeringsbudsjettet for 2006 brukt. Det sentrale lønnsoppgjøret og forutsetninger for lokale lønnsforhandlinger synes å medføre en merutgift på ca 5 mill kroner Totalt negativt avvik for grunnskolene anslås til 1,7 mill kroner Kultur og idrett melder om et forventet avvik på 2,4 mill kroner for 2006 For alle 3 sykehjem meldes det om merutgifter pga sykevikarer og ekstrahjelp pga ekstra ressurskrevende brukere. For Rokilde er det budsjettert med for høye egenbetalinger. Total overskridelse er innmeldt fra sykehjemmene på 3,6 mill kroner For hjemmetjenestene meldes det fra de 2 distriktene om merutgifter på til sammen 2 mill kroner vedrørende sykevikarer Økonomisk sosialhjelp synes å øke slik at merutgiften blir 1,8 mill kroner. Totalt forventet merforbruk for 2006 anslås til 17,7 mill kroner Saken legges frem for kontrollutvalget til behandling Sekretær

KRISTIANSUND KOMMUNE Kontrollutvalget Saksmappe: Arkiv: Saksbehandler: Dato: 1401 13.11.06 Saksframlegg Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato PS 92/06 Kontrollutvalget 23.11.06 SKATTEREGNSKAP 1. HALVÅR 2006 Sekretærens innstilling Kontrollutvalget tar skatteregnskap 1.halvår 2006 til orientering Saksopplysninger Fra 1.juli 2004 ble revisjon av skatteregnskap for kommunene overtatt av Riksrevisjonen etter at distriktsrevisjonen har hatt denne oppgaven tidligere. Ordningen var slik at distriktsrevisjonen gav en årlig (tidligere halvårlig) revisjonsberetning til kommunen, som ble behandlet i kontrollutvalget og kommunestyret. HJEMMEL I tråd med lov 25.september 1992 nr 107 om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven) 77 skal kontrollutvalget føre løpende tilsyn med den kommunale forvaltning på vegne av kommunestyret. Kontrollutvalget skal se til at kommunens regnskap blir revidert på en betryggende måte. Utvalget skal videre se til at det blir ført kontroll med at den økonomiske forvaltningen foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi, produktivitet, måloppnåelse og virkninger ut fra kommunestyrets vedtak og forutsetninger, jfr koml 77 nr 4 andre punktum. Selv om kontrollutvalget ikke lenger gir uttalelse til kommunestyret om skatteregnskapet, ser en det som hensiktsmessig og formålstjenlig at saken blir lagt fram for utvalget da regnskapet vil si noe om kommunens kontrollrutiner og oppfølging av selve innkrevingen av skatter og avgifter. VURDERING Skatteregnskapet 1.halvår 2006 viser en brutto skatteinngang på 661.4 mill kroner. Dette er en økning på 40,7 mill kroner eller 6,6% i forhold til 1.halvår 2005. Kristiansund kommunes budsjett for 2006 forutsetter en skatteinngang på 297 mill kroner. Dette er 13,2 mill kroner eller 4,7 % mer enn skatteinngangen i 2005. Skatteregnskapet viser en skatteinngang for Kristiansund kommune på kr 150.231.236. Skatteinngang samme periode 1.halvår 2005 beløp seg til kr 140.548.033. Dette utgjør en økning i andelen av skatteinntektene på kr 9.683.203 eller 6,8 %.

Samlede skatte- og avgiftsrestanser pr. 30.06.06 beløp seg til 33,6 mill kroner. På samme tidspunkt i fjor var de samlede restanser på 35,2 mill kroner. Dette viser en nedgang i samlede restanser på 4,5 %. Det er i løpet av 1.halvår 2006 gjennomført 18 arbeidsgiverkontroller, mens kravet fra skattedirektoratet er 39 for hele 2006. Saken legges frem for kontrollutvalget til behandling. Sekretær

KRISTIANSUND KOMMUNE Kontrollutvalget Saksmappe: Arkiv: Saksbehandler: Dato: 1401 13.11.06 Saksframlegg Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato PS 93/06 Kontrollutvalget 23.11.06 GJENNOMGANG AV MØTEBØKER Sekretærens innstilling Saksopplysninger Kontrollutvalget skal gå gjennom tilsendte sakspapirer samt møtebøker fra driftsutvalget, utviklingsutvalget, plan- og bygningsrådet og administrasjonsutvalget. Dersom det er saker kontrollutvalget ønsker å kommentere eller stille spørsmål om etter gjennomgangen, kan dette tas opp her. Sekretær

KRISTIANSUND KOMMUNE Kontrollutvalget Saksmappe: Arkiv: Saksbehandler: Dato: 1401 16.11.06 Saksframlegg Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato PS 94/06 Kontrollutvalget 23.11.06 OPPFØLGINGSLISTE Sekretærens innstilling I oppfølgingslisten gjøres følgende endringer: Saksopplysninger Vedlagt følger ajourført oppfølgingsliste pr 26.10.06 I dette møtet legges det opp til følgende orienteringer: Selskapskontroll/Retningslinjer for forvaltning av kommunens eierinteresser i selskaper. Orientering gis av rådmannen Dersom det er ytterligere saker som ønskes ført opp i oppfølgingslista kan disse fremmes i møtet. Sekretær

KONTROLLUTVALGET I KRISTIANSUND KOMMUNE SAKSOPPFØLGING (ajourført pr 26.10.06) Saker som er tatt opp: Dato: Ansv Status: Gjennomført: Ok 1. (går ut, møtet 28.09.06) 2. (går ut, møtet 30.05.06) 3. Utredning om revisjonsordningen, sak/bestilling 4. (går ut, møtet 26.01.06) 5. Bestilling av - forvaltn.revisjonsprosjekt - selskapskontroll 6. (går ut, møtet 23.02.06) 7. Oppfølging av politiske vedtak i administrasjonen 27.10.05 Sekr. Bystyresak PS 05/67 om å ta opp saken senere. Vedtak i andre kommuner? 24.11.05: Adm./sekr. skaffer til veie vedtak i de andre kommunene vedr. saken. 26.01.06: Vedak i 6 kommunestyrer referert. Etterlyse øvrige vedtak. 27.10.05 Sekr. Plan behl. i bystyret 25.10.05. 24.11.05: Forv.rev: Adm./ sekr. undersøker med distriktsrevisjonen om når bestillingssaken kan settes på sakslisten i KU. Selsk.kontr: Må avvente bystyrets behandling av rådmannens forslag til retningslinjer. 30.05.06: Etterlyse retningslinjer for interesser/eierskap i selskap m.m. 27.10.05 Rev. 24.11.05: Rev. Følger rutinemessig opp saken. 23.02.06: Notat fra adm. v/ controlleren referert. Revisjonssjef Dyrnes bes møte i KU for å gi en faglig vurdering av temamøtet i bystyret om vedlikeh./påkostning og VAR-problematikk. 23.03.06: Det avholdes ekstramøte i kontrollutvalget i 28.09.06: Sekretær orienterte om status for utredningen i møtet 26.01.06: Bestilling av forvaltningsrevisjonsprosjekt foretatt. 28.09.06: Orientering om status FR-prosjekt Barnevern gis i neste møte 28.09.06: Utvalget etterlyser retningslinjer fra administrasjonen 26.10.06: Orientering om status for FR prosjekt gitt i møtet 26.10.06: Orientering gis av rådmannen i neste møte 26.01.06: Notat fra rådmannen av 20.01.06 referert og tatt til etterretning. 29.03.06: Orientering gitt av revisjonssjef Utført Utført

løpet av 2 uker hvor kun denne saken behandles. Distriktsrevisor inviteres for å redegjøre. 8. (går ut, møtet 26.01.06) 9. (går ut, møtet 27.04.06). 10. Barnehagereformen 23.03.06 Sekr. 23.03.06: Foreldrebetaling og likeverdig behandling av barnehager i forhold til offentlige tilskudd. 11. Atlanterhavsbadet 23.03.06 Sekr. 23.03.06: Atlanterhavsbadet; økonomi- og sikkerhetsrutiner 12. Sosialtjenesten 23.03.06 Sekr 23.03.06: Økonomisk sosialhjelp. 13. Orientering om kommunens 30.05.06 Sekr. håndtering av kritiske medieoppslag, evt. kommunens strategi på området. 14. Orientering om oppfølgingen av kommunens personalpolitikk og ansvars-/fullmaktsforholdene på området. 30.05.06 Sekr. 24.08.06: Orientering fra personalsjef og hovedtillitsvalgt berammes til møtet den 26.oktober 2006 Dyrnes. Vedtak overs. rådmannen. 28.09.06: Oversendes som egen sak til bystyret 28.09.06: Sluttrapport for prosjektet oversendt til bystyret. Gjennomgang av prosjektregnskapet i møtet Utvalget ønsker skriftlig orientering om status for oppfølgingen av saken i neste møte. 26.10.06: Saken utsettes. Sekretær i samarbeid med revisor utarbeider et saksframlegg til neste møte 26.10.06: Orientering utsettes. Ny dato for orientering fastsettes i samråd mellom sekretariatet og personalsjef Utført

KRISTIANSUND KOMMUNE Kontrollutvalget Saksmappe: Arkiv: Saksbehandler: Dato: 1401 13.11.06 Saksframlegg Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato PS 95/06 Kontrollutvalget 23.11.06 EVENTUELT Saksopplysninger Dersom det er saker kontrollutvalget ønsker å kommentere, stille spørsmål ved eller ta opp i dette møtet eller i senere møte, kan dette gjøres her. Sekretær