MELAND KOMMUNE SAKSPAPIR

MELAND KOMMUNE SAKSPAPIR Styre, komite, utval Møtedato Sbh. Saknr Kommunestyret 17.03.99 AIS 020/99 Planutvalet 07.04.99 ROB 032/99 Avgjerd av: Saksansv.: Roald Bjørndal Arkiv: 504 Objekt: Arkivsaknr 9901042 REGULERING AV, RV. 564 - FYLKESVEG 244. 17.03.1999 KOMMUNESTYRET Det kom slikt framlegg til vedtak frå Arnold Tveit, SP: Noverande Frekhaug Senter og det nye senterområdet bør sjåast i samanheng. Det er viktig å få til ei tenleg løysing både for kjørande - gåande og kollektivreisande. Det ligg ein inneklemt parsell (24/24) mellom dei ulike vegane og dei to senterområda. Dei to kryssa som vi har i dag er etter vår meining trafikkfarlege og det har ved fleire høve oppstått farlege situasjonar. Meland Senterparti meiner at parsellen (24/24) burde vore regulert som ein del av det totale senteret. Eit av alternativa er at ein her kunne plassert ein sentral busshaldeplass (Skyssstasjon) for området. Denne vil også verta eit knutepunkt for kollektivtrafikken ut mot resten av kommunen. Det er også viktig å få til 1 vegkryss (rundkjøring(, ein god bussterminal, gode forhold for gåande og heilhet i senteret." KS-020/99 SAMRØYSTES VEDTAK: Noverande Frekhaug Senter og det nye senterområdet bør sjåast i samanheng. Det er viktig å få til ei tenleg løysing både for kjørande - gåande og kollektivreisande. Det ligg ein inneklemt parsell (24/24) mellom dei ulike vegane og dei to senterområda. Dei to kryssa som vi har i dag er etter vår meining trafikkfarlege og det har ved fleire høve oppstått farlege situasjonar.

Meland Senterparti meiner at parsellen (24/24) burde vore regulert som ein del av det totale senteret. Eit av alternativa er at ein her kunne plassert ein sentral busshaldeplass (Skyssstasjon) for området. Denne vil også verta eit knutepunkt for kollektivtrafikken ut mot resten av kommunen. Det er også viktig å få til 1 vegkryss (rundkjøring(, ein god bussterminal, gode forhold for gåande og heilhet i senteret." PLANUTVALET 07.04.99: NYE OPPLYSNINGAR I SAKA Saksutgreiing: Det vert vist til vedtak i kommunestyret av 17.03.99, sak 020/99. Administrasjonen har vore i kontakt med konsulentfirma Vestnorsk Plangruppe (VP), som har vore engasjert ved fleire reguleringsoppgåver i Frekhaug-området. Dei har oppgjeve ei kostnadsramme på omlag kr 60.000,- for arbeidet med utarbeiding av eit reguleringsframlegg for overnemnde område. 07.04.1999 PLANUTVALET PLU-032/99 SAMRØYSTES VEDTAK: "Administrasjonen får fullmakt til å engasjera konsulenthjelp for utarbeiding av reguleringsframlegg for regulering av trafikkområde - vegkryss, Rv. 564 - Fv. 244, innanfor ei kostnadsramme på kr 60.000,-. Utgiftene vert å føra på kto. 1.1200.291 - Kommuneplan". Rett utskrift Dato: Kopi til:

MELAND KOMMUNE SAKSPAPIR Styre, komite, utval Møtedato Sbh. Saknr Planutvalet 18.08.99 ROB 062/99 Planutvalet 27.10.99 ROB 083/99 Kommunestyret 15.11.99 ROB 116/99 Avgjerd av: Kommunestyret Saksbeh.: Roald Bjørndal Arkiv: 504 Objekt: Arkivsaknr 9901388 Ansv ROB RV. 564 - FV. 244, DEL AV FREKHAUG SENTER. Dokumentliste: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I 17.03.99 Meland kommunestyre SÆRUTSKRIFT AV SAK KS.020/99 - GODKJENNER UTARBEIDING AV RV 564 - FV 244. 2 U 09.04.99 INNKALLING TIL MØTE VEDK. FREKHAUG SENTER. 3 I 14.04.99 Vestnorsk Plangruppe AS MØTEREFERAT OPPSTARTSMØTE 1 - REGULERINGSPLAN, DEL AV FREKHAUG SENTER 4 U 07.05.99 Bergens Tidende- Nordhordland-Strilen KUNNGJERING OM OPPSTART AV REGULERINGSARBEID FOR FREKHAUG SENTER. 6 I 11.05.99 Artec as FREKHAUG SENTER SØR - REGULERING, NOTAT FRÅ MØTE 28.04.99 5 U 12.05.99 Institusjonar.styre-råd-utvalgrunneigarar 7 U 27.05.99 grunneigarar-rettighetshavarar etter opplisting KUNNGJERING OM OPPSTART AV FREKHAUG SENTER.

8 I 01.06.99 Bergenshalvøens Kommunale Kraftselskap AS 9 I 09.06.99 Kommunalavdeling for tekniske tenester FREKHAUG SENTER - ORIENTERINGSMØTE. REG.PLAN FOR RV. 564, FV. 244 - INGEN MERKNADER. FREKHAUG SENTER - INGEN MERKNADER. 10 I 11.06.99 Komite for helse og velferd KUNNGJERING OM OPPSTART AV REG.PLAN FOR TRAFIKKOMRÅDE, DEL AV 11 I 15.06.99 Komite for kultur og oppvekst FREKHAUG SENTER - INGEN MERKNADER. 12 I 28.06.99 Frekhaug Torg AS FREKHAUG SENTER - ALTERNATIVT FRAMLEGG. 13 U 01.07.99 Frekhaug Torg AS FREKHAUG SENTER. 14 I 02.07.99 Frekhaug Torg AS REG.PLAN FOR RV 564 - FV 244, DEL AV FREKHAUG SENTER 16 I 04.08.99 Frekhaug Torg AS v/opus Bergen AS RV 564 - FV 244, DEL AV FREKHAUG SENTER. ALTERNATIVT PRIVAT PLANFRAMLEGG. 17 I 17.08.99 Vestnorsk Plangruppe AS KOMMENTAR TIL ALTERNATIV FREKHAUG SENTER. 18 U 23.08.99 Bergens Tidende Nordhordland Avis Strilen 19 U 24.08.99 Off. institusjonar-styre-rådutval-grunneigarar KUNNGJERINGSTEKST - FREKHAUG SENTER.

FREKHAUG SENTER - KUNNGJERING OM OFF. ETTERSYN. 20 I 31.08.99 Statens Vegvesen Hordaland REG.PLAN FOR RV564 - FV244 - DEL AV 21 I 10.09.99 Frekhaug Torg AS KOMMENTARAR TIL FORSLAG TIL REG.PLAN FOR RV. 564, DEL AV FREKHAUG SENTER 22 I 10.09.99 Fylkesmannen si landbruksavdeling UTTALE TIL FRAMLEGG TIL REG.PLAN FOR RV. 564 - FV. 244 AV FREKHAUG SENTER. INGEN MERKNADER. 27 I 15.09.99 BKK Nett AS FREKHAUG SENTER - INGEN MERKNADER. 28 I 21.09.99 Fylkesmannen i Hordaland Miljøvernavdelinga 29 I 24.09.99 Hordaland Fylkeskommune REG.PLAN FOR 23 I 24.09.99 Frekhaug Senterforening RV. 564 FV. 244, DEL AV 24 I 24.09.99 Bergen Nordhordland Rutelag ASA 25 I 24.09.99 Bjørn Hagen Eiendomsselskap AS 26 I 28.09.99 AS Meland Utbyggingsselskap 30 I 29.09.99 Komite for kommunalteknikk - miljø og landbruk FREKHAUG SENTER - MERKNAD. MERKNADER TIL REG.PLAN FOR TRAFIKKOMRÅDE, VEGKRYSS RV. 564-FV. 244, DEL AV FREKHAUG SENTER. FRAMLEGG TIL REG.PLAN FOR TRAFIKKOMRÅDE RV. 564. FV. 244, DEL AV FREKHAUG SENTER. UTTALE TRAFIKKOMRÅDE VEGKRYSS FREKHAUG SENTER - INGEN MERKNAD.

31 I 30.09.99 Komite for kultur og oppvekst 32 I 30.09.99 Komite for helse og velferd TRAFIKKOMRÅDE - DEL AV FREKHAUG SENTER - INGEN MERKNAD. 33 I 30.09.99 Nordhordland Kraftlag DA RV.564-FV.244 VED FREKHAUG SENTER - UTTALE. 35 I 07.10.99 Norges Blindeforbund Meland lag 34 I 08.10.99 Norges Handicapp Forbund 37 I 13.10.99 Eldrerådet Vedlegg - utsendt til møte 18.08.99. Vedlegg. Saksutgreiing: Kommunestyret handsama i møte den 17.04.99 sak om utarbeiding av kommunal reguleringsplan for overnemnde område. Etter framlegg frå Arnold Tveit (SP), gjorde kommunestyret slikt vedtak: "Meland kommune startar reguleringsarbeid på område mellom dei to sentra snarast råd med tanke på å få eit godt vegkryss (rundkjøring), ein god bussterminal, gode forhold for gåande og heilhet i senteret." Administrasjonen har føreteke offentleg kunngjering om at reguleringsarbeidet er starta opp, i samsvar med plan- og bygningslova 27-1. Vidare er offentlege institusjonar, styre, råd og utval, samt grunneigarar innanfor planområdet og tilgrensande varsla, ved brev, om oppstart av reguleringsarbeidet, sjå vedlagt opplisting. Frist for mogelege merknader til reguleringsgrenser og - føremål vart sett til 12.06.99. Kommunen har engasjert planfirma Vestnorsk Plangruppe som plankonsulent i reguleringssaka. Etter kunngjering om oppstart av reguleringsarbeidet, har kommunen fått tilbakemelding og innspel til planarbeidet frå: BKK Regionalnett AS Komite for kommunalteknikk, miljø og landbruk Komite for helse og velferd

Komite for kultur og oppvekst BKK har ingen merknader til planarbeidet. Komite for kommunalteknikk, miljø og landbruk ser det som positivt at denne delen av senteret vert regulert, slik at det vert ein heilskap i senteret, og slik at ein kan få løyst problema med trafikktilhøva. Komite for helse og velferd ber om at det i reguleringsplanen vert innarbeidd eit trafikksystem der dei 2 vegkryssa og busshaldeplassen mot riksvegen får ei sikker og god løysing for trafikantane. Komite for kultur og oppvekst har ingen merknader til oppstart av reguleringsarbeid for det aktuelle området. Det ligg no føre eit gjennomarbeidd framlegg til reguleringsplan for det aktuelle planområdet. Planframlegget omfattar: A. Reguleringskart, d. 06.07.99 B. Reguleringsføresegner, d. 06.07.99 C. Omtale av planframlegget med illustrasjonsplan, d. juni 1999 Planområdet har eit totalt areal på omlag 19 da, og overlappar 3 tidlegare godkjende reguleringsplanar, med tillegg av eigedomen gnr. 24 bnr. 24. Vurdering: I prosessen med utarbeiding av det føreliggjande reguleringsframlegg, har det heile tida vore god kontakt mellom dei sentralt involverte partar, sjå omtale av planen, side 2. Reguleringsframlegget er også relatert til arbeidet med stadanalyse for Frekhaug. Når det gjeld dei reguleringsmessige løysingar med omsyn til arealdisponeringar og trafikkavvikling som er innarbeidd i reguleringsframlegget, vert det vist til overnemnde plandokument, omtale av planen med illustrasjonsplan. Administrasjonen sluttar seg til overnemnde framlegg til reguleringsplan slik det ligg føre, og rår til at framlegget vert utlagt til offentleg gjennomsyn og sendt på høyring. Tilleggsopplysning: Etter fristen for merknader til oppstartsmelding for denne reguleringsplanen gjekk ut den 12.06.99, har kommunen mottatt skriv frå Frekhaug Torg AS, d. 28.06.99 og 02.07.99, der det går fram at Frekhaug Torg AS ynskjer å utarbeida eit alternativt framlegg til reguleringsplan for området. Dersom kommunen mottar eit slikt privat framlegg til reguleringsplan før møtet i PLANUTVALET 18.08.99, vil dette verta lagt fram i møtet. ADMINISTRASJONEN - FRAMLEGG TIL VEDTAK:

"PLANUTVALET godkjenner at framlegg til reguleringsplan for trafikkområde - vegkryss Rv. 564 - Fv. 244, del av Frekhaug senter, framstilt på kart d. 06.07.99, med reguleringsføresegner d. 06.07.99, vert utlagt til offentleg gjennomsyn og sendt på høyring i samsvar med plan- og bygningslova 27-1, pkt. 2." Etter at overnemnde framlegg til reguleringsplan er sakshandsama i administrasjonen, har kommunen den 10.08.99 mottatt, frå Frekhaug Torg AS, eit alternativt planframlegg/merknad til kommunen sitt reguleringsframlegg. Det mottatte alternative reguleringsframlegget har ikkje gjennomgått prosessen med omsyn til samråd, offentlegheit og informasjon slik det er gjennomført med kommunen sitt planframlegg. Administrasjonen kan såleis ikkje sjå at det alternative reguleringsframlegget er tilstrekkeleg gjennomarbeidd til at det kan leggjast ut til offentleg gjennomsyn og sendast på høyring. Imidlertid går det klart fram av framlegget frå Frekhaug Torg AS korleis ein ynskjer disponering og trafikkavvikling i det aktuelle reguleringsområdet. Administrasjonen viser til overnemnde tilråding til vedtak i PLANUTVALET, men rår til at det mottatte alternative reguleringsframlegget vert vedlagt reguleringssaka som ein merknad til kommunen sitt framlegg til reguleringsplan. 18.08.1999 PLANUTVALET PLU-062/99 SAMRØYSTES VEDTAK: "PLANUTVALET godkjenner at framlegg til reguleringsplan for trafikkområde - vegkryss Rv. 564 - Fv. 244, del av Frekhaug senter, framstilt på kart d. 06.07.99, med reguleringsføresegner d. 06.07.99, vert utlagt til offentleg gjennomsyn og sendt på høyring i samsvar med plan- og bygningslova 27-1, pkt. 2. Det mottatte alternative reguleringsframlegget vert vedlagt reguleringssaka som ein merknad til kommunen sitt framlegg til reguleringsplan." PLANUTVALET, 27.10.99: NYE OPPLYSNINGAR I SAKA Saksutgreiing: Framlegget til reguleringsplan har vore utlagt til offentleg gjennomsyn og sendt på høyring i samsvarmed vedtak i PLANUTVALET, sak 062/99, med uttalefrist til 25.09.99.

Utlegging og høyring av reguleringssaka har vore kunngjort på vanleg måte i avisene Bergens Tidende, Nordhordland og Strilen. Grunneigarane innanfor planområdet og tilgrensande eigedomar er varsla om reguleringsframlegget ved eige skriv. Etter kunngjering og offentleg gjennomsyn har kommunen motteke ialt 17 uttaler/merknader til reguleringsframlegget. Oppsummering og vurdering av mottatte skriftlege merknader i samband med høyringa: Mottatte uttaler/merknader: Vurdering: GRUNNEIGARAR/RETTIGHETSHAVARAR Frekhaug Torg AS: I skrivet frå Frekhaug Torg AS vert det retta kritikk til reguleringsprosessen med omsyn til samarbeid, offentlegheit og informasjon. Det vert peika på at Frekhaug Torg AS er ein svært sentral aktør i Frekhaug senter, og at det er utarbeidd eit alternativt framlegg til regulerings, som vart overlevert kommunen 10.08.99. Det vert vidare i skrivet kommentert: - Det nye forretningsbygget. - Ny bussterminal og parkeringsplass. - Varelevering. I arbeidet med denne reguleringsplanen har kommunen følgd vanleg prosedyre når det gjeld offentlegheit, informasjon og deltaking, jfr. oppstartsmelding d. 12.05.99 og møte med alle grunneigarar/rettighetshavarar i Frekhaug senter den 07.06.99. Det vert her vist til eige skriv til Frekhaug Torg AS, d. 01.07.99. Lokalisering av det planlagte forretningsbygget har sin bakgrunn i at tiltakshavar for bygget har erverva eigedomen gnr. 24 bnr. 24, og at det under handsaminga av reguleringsplanen for Frekhaug senter nord kom fram sterke ynskje om at handlesenteret i størst mogeleg grad burde samlast på sør-vestsida av fylkesvegen (Fv.244). Lokalisering av bussterminalen nord-aust for Fv. 244 er slik den også var plassert i reguleringsplanen for Frekhaug senter nord. Dette er også resultatet etter nærare drøftingar med Hordaland vegkontor og ruteselskapet (BNR). Vegkontoret har avvist å gje løyve til ny avkjørsle frå riksvegen (Rv. 564) til senteret. Trafikkavviklinga til/frå senteret og busshaldeplassen må skje via eksisterande vegkryss. Trafikktryggleiken er vurdert i planframlegget, sjå planforklaringa. Ein viser her særleg til at fylkesvegen (Fv. 244) forbi senteret er planlagt som ei miljøprioritert gjennomkøyring med fotgjengarovergangar. Når det gjeld planlagt tilkomstveg rundt senteret for m.a. varelevering, så er denne

planlagt ut frå vegnormalene for stor lastebil, og bør såleis vera tilfredstillande for den planlagte bruken. Det er her også teke omsyn til å kunna bevara mest mogeleg av grøntstrukturen (tre) langs vegen i område F2. Bjørn Hagen eiendomsselskap AS: Har merknader til at antal parkeringsplassar på den store parkeringsplassen vert redusert frå 111 til 87, og ser dette som uheldig for firmaet, som driv næringsverksemd og utleige. Det vert peika på at framtidig behov for parkeringsplassar bør lokaliserast sørover i senteret. Det vert vidare peika på at planlagt nytt senterbygg vil få daglegvareforretning, og at dette vil medføra ei overetablering av same næringsverksemd. Det bør heller stimulerast til å få inn nye bransjer i senteret. Eigedomsselskapet ser positivt på miljøgate langs Fv. 244, men synes det vert for mange overgangar. For å unngå dette, burde det etablerast ein undergang. Varelevering ser trangt ut. Det må vera plass til lastebil med tilhengar. Frekhaug senterforening: Senterforeninga ser det som riktig og positivt at forretningsdrifta vert samla på same side av fylkesvegen. Senterforeninga har elles ein del generelle kommentarer til utviklinga i Frekhaug senter. Reduksjonen i antal parkeringsplassar frå 111 til 87 på hovudparkeringsplassen, er kompensert ved ein total auke på 80 parkeringsplassar langs vegen for varelevering rundt senteret, inkludert eit berekna antal på 55 parkeringsplassar for nytt forretningsbygg. I tillegg kjem 55 parkeringsplassar i tilknytning til bussterminalen, som vil kunna avlasta parkering i senteret, særleg med omsyn til pendlarparkering og parkering for tilsette i senteret. Framtidig trong for parkeringsplassar vil også kunna lokaliserast sørover i senterområdet. Det er av interesse for kommunen å få etablert fleire ulike bransjer i handlesenteret/kommune-senteret, men dette vil og bør i størst mogeleg grad vera opp til den frie marknaden å vurdera. Det kan vanskeleg leggjast bestemte føringar på dette i ein reguleringsplan. Etablering av undergang for kryssing av Fv. 244 vil vera teknisk problematisk og kostbart, og såleis ikkje realistisk dei næraste åra. Når det gjeld veg for varelevering, vert det vist til merknad under Frekhaug Torg AS. Administrasjonen viser her til det som er anført over, under Frekhaug Torg AS og Bjørn Hagen eiendomsselskap AS. AS Meland utbyggingselskap: Styret i utbyggingselskapet seier seg samd i framlegget til reguleringsplan, slik det ligg føre. KOMMUNALE UTVAL Komite for kommunalteknikk, miljø og landbruk: Komiteen har hatt framlegget til reguleringsplan til uttale i møte 28.09.99 (sjå

saksutgreiing), og gjorde då slikt vedtak: "Komite for kommunalteknikk, miljø og landbruk har ingen merknader til revidert reguleringsplan, dagsett juni 1999.10.12 Reguleringsplanen vil gje kommunen eit godt styringsverktøy i utvikling av senteret dei næraste åra, både når det gjeld løysing av dei trafikkale tilhøva og når det gjeld senteret si estetiske utforming." Komite for kultur og oppvekst: Komiteen har hatt framlegget til reguleringsplan til uttale i møte 27.09.99 (sjå saksutgreiing), og gjorde då slikt vedtak: "1. Komite for kultur og oppvekst har ingen merknader til det framlagde reguleringsframlegget for trafikkområde - vegkryss Rv. 564 - Fv. 244, del av Frekhaug senter, framstilt på kart d. 06.07.99, med reguleringsføresegner d. 06.07.99, men ein bør vurdere plassering av bussterminalen med sikte på og effektivisera kollektivtrafikken. 2. Komite for kultur og oppvekst er samd i administrasjonen si vurdering, og ber om at ein tek omsyn til dette ved oppstart av byggjearbeidet og undervegs i utbygginga." Bussterminalen, med inn- og utkøyring via hovudkrysset mellom Rv. 564 og Fv. 244, er innregulert i nært samarbeid med Hordaland vegkontor og ruteselskapet (BNR), sjå overnemnde vurdering under Frekhaug Torg AS. Alternative lokaliseringar av bussterminalen bør eventuelt vurderast i samband med eventuell etablering av rundkøyring ved hovudkrysset. Pkt. 2 i vedtaket frå komiteen må følgjast opp i prosjektering og gjennomføring av dei enkelte utbyggingstiltak. Komite for helse- og velferd: Komiteen har hatt framlegget til reguleringsplan til uttale i møte 28.09.99 (sjå saksutgreiing), og gav då slik uttale: "Komite for helse- og velferd har ingen merknader til reguleringsplan for trafikkområde - vegkryss Rv. 564 Fv. 244, del av Frekhaug senter, slik den ligg føre og sluttar seg til hovedkommentarene frå administrasjonen, - som er som følgjer: 1. Fordel med ein busshaldeplass. 2. Det er bra for torget at parkering for pendlarar vert fjerna og lagt ved busshaldeplassen. 3. Det er bra for senteret og for torget at det får tilleggsfunksjonar som festplassog stor-

stove. 4. Det vert vurdert som bra for sentermiljøet at det er bustader i tilknytning til nybygg. 5. Det er behov for ny utomhusplan for senteret. 6. Miljøprioritert gjennomkøyring frå riksveg til rådhus vert estetisk ttiltalande også for mjuke trafikantar. Det er planlagt tilsaman 4 fotgjengarovergangar." NOTAT frå Norges Handicappforbund og Norges Blindeforbund, Meland lag: Har ein del merknader til innregulert køyreveg og parkeringsplassar P1 pg P2 og tilhøva til mjuke trafikantar. Vidare er det ein del merknader som går på: - skilje mellom gangareal og øvrig trafikkareal. - Opparbeiding av fotgjengaroverganger i høve til rullestolbrukarar. - Stigningstilhøva mellom parkering/torgareal og bygningar. - Stigningstilhøve på gangvegar. - Offentleg toalett i tilknytning til busshaldeplassen. Administrasjonen kan ikkje sjå at innspela frå Handicappforbundet og Blindeforbundet bør føra med seg at sjølve reguleringsføremåla vert endra. Men at innspela vert tekne omsyn til i det vidare arbeidet med prosjektering og gjennomføring av dei enkelte utbyggingstiltaka. Det ligg også føre ein uttale frå Norges Blindeforbund, Meland lag, der det vert peika på ein del detaljer som går på opparbeiding av tekniske anlegg/bygningar. Meland eldreråd: Eldrerådet ser positivt på at forretningsenteret vert samla, og at busshaldeplassane vert samla i ein busshaldeplass. Eldrerådet harfølgjande merknad til planen: "1. Det bør utarbeidast plan for opparbeiding av rundkøyring vedk. avkøyring til Fv.244 og Havnevegen. 2. Innteikna parkeringsplass for biler med reisande til bussen har for liten kapasitet til forventa auke i bruk av kollektivtransporten. Det må avsetjast nok areal i flukt med innteikna parkeringsplass slik at parkeringsplassen i senteret ikkje vert fylt opp med bilar til reisande som skal nytta bussen." Reguleringsframlegget er utarbeidd i nært samarbeid med Hordaland vegkontor. Vegkontoret har uttalt at det for tida ikkje er trafikkgrunnlag for å etablera rundkøyring ved vegkrysset Rv. 564 - Fv. 244. Rundkøyring på riksvegen er såleis ikkje teke med i dette reguleringsframlegget, men vil truleg vera aktuelt i den framtidige planlegginga av trafikkavviklinga i Frekhaugområdet. Med omsyn til parkeringsplassen P1, ser administrasjonen det slik at ein i første omgang, i samband med opparbeiding av busshaldeplassen/-terminalen, også bør få etablert denne parkeringsplassen. Tilgrensande område er i reguleringsplanen

for Frekhaug senter nord regulert til blanda føremål (parkering), slik at det i framtida vil vera mogeleg å utvida parkeringsarealet i denne retninga. REGIONALE INSTITUSJONAR - RUTESELSKAP Nordhordland kraftlag: Kraftlaget gjer merksam på at dei har liggjande jordkablar over fylkesvegen Fv. 244 og inn langs vegen mot Nordgardshaugen, og at det må takast omsyn til desse under anleggsarbeid. Eventuelle endringar av kabelanlegga må kostast av utbyggar. Høgspenningslina som kryssar nordre del av reguleringsområdet kan fjernast dersom det er trong for det. Kraftlaget sine kabelanlegg innanfor reguleringsområdet må takast vare på og skjermast ved dei enkelte utbyggingstiltak. BKK Nett AS: Har ingen merknader til reguleringsframlegget. Bergen Nordhordland Rutelag ASA: BNR viser til at dei hadde vore best tent med ein busshaldeplass med direkte tilknytning til Rv. 564. Men når dette ikkje let seg gjera med tenlege løysingar for bussar som kjem frå alle retningar, går dei inn for løysinga som er innregulert, og vonar på snarleg utbygging av haldeplassen. BNR har elles fylgjande merknader: "a. Busshaldeplassen er etter forholda gunstig plassering i høve Senteret og eksisterande vegnett. b. Fortauskantane må ikkje vera høgare, eller ha ei slik utforma, at busshjørna tar nedpå fortauet i svingane. c. På fortauet må der monterast opne/ halvlukka vedlikehaldsfrie busskur med plass til ca. 30 passasjerar. d. Ved utkjøring frå haldeplass må bussane koma tilnærma 90 grader på Fv. 244, dette pga. død-soner som sjåføren elles ikkje vil kunna dekka. e. Svingar må ha ein radius på minst 15 meter. Bussane våre i dag er på maksimalt 13,20 meter, men det kan i ettertid eventuelt verta nytta leddbussar eller bussar opp til 15 meter. Avvikling av kollektivtrafikken er eit vesentleg element i reguleringsframlegget som liggføre. Sjølv om ruteselskapet, av omsyn til effektiviteten, kunne tenkt seg ei dobbel inn-/utkøyring direkte til riksvegen, går dei inn for reguleringsframlegget slik det ligg føre. Hordaland vegkontor har avvist å gje løyve til ein ny avkjørsel til Rv. 564. Merknaden frå BNR under a, b, c, d, e og f må takast omsyn til ved vidare prosjektering av trafikkanlegga.

f. Haldeplassen må elles opparbeidast i samsvar med vegnormalen." FYLKESKOMMUNALE OG STATLEGE ETATAR Statens vegvesen, Hordaland: Frå Hordaland vegkontor har ein mottatt slik uttale til reguleringsframlegget: "Reguleringsplanframlegget har vore drøfta med oss fleire gonger og slik vi ser det har ein kome fram til løysingar når det gjeld trafikksystem og arealutnytting som kan aksepterast av Statens vegvesen. Det er spesielt viktig at ein får ei god løysing når det gjeld kollektivtrafikken sine behov i området, og den løysinga som no er vist tilfredstiller normalkrava for utforming av slike anlegg. Vi vil peike på at det er svært viktig at trafikksystemet vert fullt utbygd når ein no set igang med vidare utbygging av senteret på Frekhaug. Dette må etter vårt syn takast med som ein føresetnad i samband med reguleringsplanvedtaket. Ut over dette har vi ikkje vesentlege merknader til planframlegget." Administrasjonen viser til uttalen frå vegkontoret, og rår til at vidare prosjektering og tilrettelegging for etablering av innregulert busshaldeplass/-terminal vert prioritert. Dette bør koma med i vedtaket om reguleringsplanen. Fylkesmannen i Hordaland, landbruksavdelinga: Viser til at det ikkje ligg føre landbruksfagleg uttale i saka. Uttalen vert såleis gjeve på vilkår av at den kommunale landbruksfaglege kompetanse ikkje har merknader til planen. Landbruksdirektøren kan ikkje sjå at det er landbruksinteresser i planområdet, og har såleis ingen merknader. Det er ikkje landbruksinteresser innanfor planområdet. Fylkesmannen i Hordaland, miljøvernavdelinga: Viser til kommunen sitt ansvar som lokal planstyresmakt m.a. i areal- og miljøpolitikken. Det vert vidare vist til miljøvernavdelinga sine oppgåver med m.a. å formidla miljøpolitiske mål gjennom deltaking i planprosessen. Til dette planframlegget uttaler miljøvernavdelinga: Administrasjonen kan ikkje sjå at miljøvernavdelinga har motforestillingar eller framlegg om endringar av reguleringsframlegget slik det ligg føre.

"Saksutgreiinga gjev ikkje haldepunkt for at overordna miljøomsyn vert skadelidande i nemneverdig grad som fylgje av dette planframlegget. Vi minner likevel om at det er eit kommunalt ansvar at også lokale miljøomsyn vert ivaretekne. Vi tek ikkje standpunkt til val mellom dei 2 planalternativa. Utover desse generelle kommentarane har vi ingen merknader til planframlegget." Hordaland fylkeskommune, regional utvikling: Har gjeve ein fyldig uttale til reguleringsframlegget i fylgjande hovudpunkt: - Bakgrunn for planen. - Generelt om hovudgrepa i planen. - Kommentarar til dei einskilde plandata. - Kulturminne. - Konklusjon. Under dei einskilde plandata har regional utvikling merknader til området blanda føremål, torg/parkering. Dersom plassen her skal kunna fungera som festplass og storstove i spesielle høve, bør antalet parkeringsplassar reduserast. Regional utvikling støttar i det vesentlege opp om reguleringsframlegget slik det ligg føre. Når det gjeld disponering og utforming av torgareal/parkering og område F2 (F3), bør dette arbeidast vidare med i ein detaljert utomhusplan for heile senteret. Administrasjonen vil også peika på at det, i tillegg til dei torgareala som er innregulert i denne reguleringsplanen, er etablert relativt store torgareal i det øvrige senterområdet. Vidare vert det vist til at arealet F2 (F3) som "møteplass" med skulptur ligg på ei øy mellom Hamnevegen og internvegen, og vil truleg få ein begrensa funksjon som møte- og opphaldsstad. Framlegget om å utarbeida ein detaljert utomhusplan vert støtta, men for heilskapen si skuld bør denne omfatta heile senteret. Med tilvising til overnemnde oppsummering og vurderingar av innkomne uttaler/merknader i samband med utlegging og høyring av framlegget til reguleringsplan, gjev administrasjonen slikt FRAMLEGG TIL VEDTAK: "I samsvar med plan- og bygningslova 27-2 godkjenner kommunestyret framlegg til reguleringsplan for RV. 564 - FV 244, DEL AV

FREKHAUG SENTER, framstilt på plankart d. 06.07.99, med tilhøyrande reguleringsføresegner d. 06.07.99. Vidare gjev kommunestyret følgjande retningsliner for vidare planarbeid og sakshandsaming: Meland kommune tek initiativ til, i samarbeid med Statens vegvesen og BNR, å få sett igang tilrettelegging og prosjektering med tanke på etablering av innregulert busshaldeplass/-terminal. Før utbygging innanfor det regulerte området vert sett igang, må det liggja føre ein utbyggingsavtale mellom kommunen og utbyggjarane. Formannskapet får fullmakt til å godkjenna avtalen." 27.10.1999 PLANUTVALET PLU-083/99 SAMRØYSTES FRAMLEGG TIL VEDTAK: "I samsvar med plan- og bygningslova 27-2 godkjenner kommunestyret framlegg til reguleringsplan for RV. 564 - FV 244, DEL AV FREKHAUG SENTER, framstilt på plankart d. 06.07.99, med tilhøyrande reguleringsføresegner d. 06.07.99. Vidare gjev kommunestyret følgjande retningsliner for vidare planarbeid og sakshandsaming: Meland kommune tek initiativ til, i samarbeid med Statens vegvesen og BNR, å få sett igang tilrettelegging og prosjektering med tanke på etablering av innregulert busshaldeplass/-terminal. Før utbygging innanfor det regulerte området vert sett igang, må det liggja føre ein utbyggingsavtale mellom kommunen og utbyggjarane. Formannskapet får fullmakt til å godkjenna avtalen." 15.11.1999 KOMMUNESTYRET Det kom slikt framlegg til vedtak frå Stian Lavik, Krf: "Nytt punkt.

"Kommunen tek initiativ til å lage tenlege fotoverganger, merka med kvite striper og trafikkskilt for å auke trafikktryggleiken for fotgjengarar. Dette er særleg viktig i samband med busstopp og innkjørsel til Nordgardshaugen." Avrøysting: Planutvalet sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke. Stian Lavik, Krf, sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke. KS-116/99 SAMRØYSTES VEDTAK: "I samsvar med plan- og bygningslova 27-2 godkjenner kommunestyret framlegg til reguleringsplan for RV. 564 - FV 244, DEL AV FREKHAUG SENTER, framstilt på plankart d. 06.07.99, med tilhøyrande reguleringsføresegner d. 06.07.99. Vidare gjev kommunestyret følgjande retningsliner for vidare planarbeid og sakshandsaming: Meland kommune tek initiativ til, i samarbeid med Statens vegvesen og BNR, å få sett igang tilrettelegging og prosjektering med tanke på etablering av innregulert busshaldeplass/-terminal. Før utbygging innanfor det regulerte området vert sett igang, må det liggja føre ein utbyggingsavtale mellom kommunen og utbyggjarane. Formannskapet får fullmakt til å godkjenna avtalen. Kommunen tek initiativ til å lage tenlege fotoverganger, merka med kvite striper og trafikkskilt for å auke trafikktryggleiken for fotgjengarar. Dette er særleg viktig i samband med busstopp og innkjørsel til Nordgardshaugen." Rett utskrift Dato: Kopi til: Off. institusjonar-styre-råd-utval-grunneigara