PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2

Like dokumenter
PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR GRANEISTØLEN OG BAKKOTJEDNET I ETNEDAL KOMMUNE

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR HAUGLAND G.nr. / Br.nr.: 142/

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR STAVEDALEN ØST I SØR-AURDAL KOMMUNE

Reguleringsplan med Konsekvensutredning

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR ANKALTERUD I NORDRE LAND KOMMUNE

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR STEINMYRHAUGEN,

PLANPROGRAM. Svaberget II hytte- og boligområde i Inderøy kommune. Dato: Plan-ID:

REGULERINGSFORSLAG FOR HOLTET NYVEIEN 24

PLANPROGRAM. Høring/offentlig ettersyn for Kjølen hyttefelt i Midtre-Gauldal kommune

Arealet er avsatt til fremtidig boligformål i gjeldende kommuneplans areadel ( ) og i høringsutkast til ny kommuneplans arealdel ( ).

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR STULSÅA, H6 FÅVANG ØSTFJELL

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR NORDRE DEL AV VÅLEJORDET

NI BOLIGTOMTER I TILKNYTNING TIL GRÅÅSEN FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Skillemo Industriområde Planprogram 2. juni 2014

Planprogram for Østjordet, Hanstad PlanID:

Masseuttak og -deponi på Drivenes

Lilleheilsodden FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Vår ref.: VARSLING OM OPPSTART AV DETALJREGULERING OG OFFENTLIG ETTERSYN AV FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR STENDE HYTTEFELT, SØNDRE LAND KOMMUNE

Planprogram DETALJREGULERING LANGMYRA SØR GRATANGEN KOMMUNE

Sjekkliste planbeskrivelse for smartkommunene

Planinitiativ: Reguleringsplan for Tjonåsen, gbnr 82/2, Rælingen kommune

REGULERINGSPLAN SJÅENGET STEINUTTAK PLANPROGRAM

Forslagsstiller: Vega kommune Plan og utvikling Teknisk avdeling Kommune: Vega Dato:

DETALJREGULERING BODØSJØEN B4. Sjekkliste for utarbeidelse av reguleringsplan.

Forslag til planprogram

SAKSFRAMLEGG REGULERINGSPLAN I FORBINDELSE MED BYGGING AV HOVLI OMSORGSSENTER

REGULERINGSPLAN FOR SKILJÅSAUNET BOLIGFELT. i Overhalla kommune PLANPROGRAM

Reguleringsplan med Konsekvensutredning for utvidelse næringseiendom Utvidelse Nittedal Torvindustri AS

Planprogram Detaljreguleringsplan for Grua Torg, del av gnr. 67, bnr. 5

BILDE. "xxxxxxxxxxxx" PLANBESKRIVELSE. områderegulering/detaljregulering. Eigersund kommune. for. Dato for siste revisjon av beskrivelse:

10 Mal for oppstartsmøte i plansaker Malen skal fylles ut under oppstartsmøte og godkjennes av partene.

PLANBESKRIVELSE REGULERINGSPLAN FOR. (NB! Denne malen er kun ment som et hjelpemiddel, og er ikke uttømmende). <Bilde>

STØMNER NÆRINGSOMRÅDE 2 I KONGSVINGER KOMMUNE PRESENTASJON PLANFORUM

VARSEL OM OPPSTART AV ARBEID MED REGULERINGSPLAN FOR FLUBERG BARNEHAGE I SØNDRE LAND KOMMUNE

Planbeskrivelse. Planbeskrivelse. Fosnes kommune. Fosnes plan og utvikling. Detaljregulering: Reguleringsplan for Jøa skole, museum og idrettsplass

Planprogram. Gressli industriområde 2. Planident TYDAL KOMMUNE. 5. februar 2016 Skrevet av: Kirkvold Hilde Ragnfrid

FORSLAG TIL PLANPROGRAM

FORENKLET PLANBESKRIVELSE

Tlf: e-post: v/ellen M L Sines Tlf.: e-post:

Forslag til planprogram. Nytt boligfelt Valset, deler av eiendommen gnr. 7 bnr. 1, Agdenes kommune

Reguleringsplan for Heimstulen. Planbeskrivelse

Reguleringsplan For Voldstadsletta

Arealplanlegging - Landskapsarkitektur - Prosjektering VVA - Kart og oppmåling. Beliggenhet

Vår ref.: VARSLING OM OPPSTART AV DETALJREGULERING OG OFFENTLIG ETTERSYN AV FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR STEINMYRHAUGEN, ØYER KOMMUNE

Simonstad næringsområde detaljregulering med konsekvensutredning

PLANBESKRIVELSE FOR DETALJREGULERINGSPLAN FOR..

Forslag til planprogram

ROLFGROHSAS MASKINENTREPRENØR

Dønna kommune FORSLAG TIL PLANPROGRAM. Kommunedelplan for Solfjellsjøen

FORSLAG TIL PLANPROGRAM: Reguleringsplan for Oddeskogen - Oddelia

Forslag til planprogram for reguleringsplan med konsekvensutredning Øvre Stenbrottet Hyttefelt Os kommune

SIRDAL KOMMUNE KOMMUNEDELPLAN FOR SIRDAL NORD PLANPROGRAM

MD s detaljert sjekkliste for utarbeiding av planbeskrivelse Vedlegg 4.2

PLANFORSLAG FOR DETALJREGULERING Bjerkelivegen Vestre Strøm, del av gnr./bnr. 106/1 FORSLAG TIL PLANPROGRAM

3/29/2012 PLANINITIATIV PLANBESKRIVELSE. Formål og utnyttelse. Skisse av hva som planlegges. Alle planer skal ha en planbeskrivelse

PLANINITIATIV. Formål og utnyttelse. Planavgrensning. Skisse av hva som planlegges

FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Øversvea Næringspark Hamar kommune. Presentasjon av prosjektet Planforum

Hurum kommune Arkiv: L12

Planbeskrivelse ENDRING REGULERINGSPLAN FOR NAUSTGJERDET GNR./BNR174/4. Planid SKAUN KOMMUNE. Forslagsstiller: Børsa Utvikling AS

REGULERINGSPLAN ØSTTUN MASSEUTTAK PLANPROGRAM

Arealplanlegging grunnkurs TEKNA mars 2011

Forslag til planprogram vedrørende utarbeidelse av detaljreguleringsplan for Turløype Storvatnet rundt. Forslagsstiller: Herøy Kommune

PLANPROGRAM Norge i Bilder I VIK Planprogram bustader for funsjonshemma i Vik side 1

HEILHORNET TURISTANLEGG

Planprogram for områderegulering av Jåbekk Fengsel

INNSPILL TIL KOMMUNEPLANEN , AREALDELEN

Forslag til planprogram til offentlig ettersyn For kommende detaljregulering med konsekvensutredning

KORT PLANBESKRIVELSE I FORBINDELSE MED IGANGSETTING AV PLANARBEID. DETALJREGULERING AV TILLER-RINGEN 58 I TRONDHEIM KOMMUNE.

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Thea Sandsbråten Solum Arkiv: GNR 36/21 Arkivsaksnr.: 18/17

VARSEL OM OPPSTART AV REGULERINGSENDRING MED OPPSTART AV ARBEID MED UTBYGGINGSAVTALE - PANORAMAVEGEN, GJØVIK KOMMUNE

Eidsvoll kommune Kommunal forvaltning

DETALJREGULERING FURUBRINKEN GNR/BNR 81/41-1.GANGSBEHANDLING

R E F E R AT F R A O P STAR TSMØ TE I P L AN SAK E R

LØKENHOLTET 2, DETALJREGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING

Planprogram. Reguleringsplan for Aksla hyttefelt. Bø, Steigen kommune. ark sara ezeta 1 rønvik terrasse 22, 8012 bodø

Grunneier/utbygger: Tor Arne Larsen, Nes terasse 7, 1394 Nesbru og John Ludvik Larsen, Reistadlia 24, 1394 Nesbru.

KOMMUNEPLANENS AREALDEL

Planbeskrivelse. Detaljreguleringsplan for Livold boligfelt I Lindesnes kommune

Petter Christensen, Asplan Viak

FORSLAG TIL PLANPROGRAM

PLANINITIATIV TIL REGULERINGSPLAN

Oppdragsgiver. Bo-Best Eiendom AS. Rapporttype. Planprogram. Dato: Revisjon: BORGETUN PLANPROGRAM

Planinitiativ Detaljregulering for Natvigveien 156

PLANPROGRAM. Høttvollen hyttefelt i Levanger kommune. Dato: Plan-ID: L

Beredskapsplass og kryss E6 ved Åsland

Detaljregulering Momarka II, Område B1 Levanger kommune Planbeskrivelse med bestemmelser. Juni 2012

PLANPROGRAM

DETALJREGULERING FOR HIDRESKOG, DEL AV 060/010 ( ) - 1. GANGSBEHANDLING


Planbeskrivelse SOLDAL, RØYKSUND

BODALSJORDET DETALJREGULERING. Åpent møte 22. mai

REGULERINGSPLAN FOR FLUGSRUD SKOG, GALTERUD SKOG OG SØRE ÅL SKOLE ENDRING SOM ANGÅR FELT B13, B14 OG B15 I FLUGSRUD SKOG.

Offentlig ettersyn - Forslag til ny plan for Storhaugen gnr 92 bnr 1 mfl. Utvalg Møtedato Utvalgsaknr. Teknisk komite

PLANBESKRIVELSE 238/269 ENDRING REGULERINGSPLAN FOR GAUDALEN, HOVIN - GNR./BNR. 238/1 OG. Planid MELHUS KOMMUNE.

VARSEL OM OPPSTART AV REGULERING FOR: DEL AV KLEVSTADLYKKJA - NORD-FRON KOMMUNE

PLANINITIATIV OG FORESPØRSEL OM OPPSTARTSMØTE

1. OVERSKRIFT 1: (TIMES NEW R, 14 PKT, FET, VENSTREJUSTERT, STORE BOKSTAVER, NUMMERERT)

GUNNAR SCHJELDERUPSVEI DETALJREGULERING. PLANINITIATIV - VEDLEGGSBREV MED ILLUSTRASJONER

Transkript:

PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 16. februar 2015

INNHOLDSFORTEGNELSE 1. INNLEDNING... - 3-1.1 Bakgrunn... - 3-1.2 Hensikten med planarbeidet... - 3-1.3 Planprogram... - 3-2. DAGENS SITUASJON... - 5-2.1 Beliggenhet... - 5-2.2 Beskrivelse av planområdet... - 5-2.3 Beskrivelse av omgivelsene... - 10-3. RAMMER OG PREMISSER FOR PLANARBEIDET... - 12-3.1 Nasjonale føringer... - 12-3.2 Regionale føringer... - 12-3.3 Kommunale føringer... - 12-4. TILTAKET... - 15-4.1 Generelt... - 15-4.2 Mål for tiltaket... - 16-4.3 Viktige rammebetingelser og hensyn for tiltaket... - 16-4.4 Alternativer... - 16-5. PLAN OG UTREDNINGSTEMA... - 17-5.1 Generelt... - 17-5.2 Avgrensning av omfang for utredningen... - 17-5.3 Antatte problemstillinger i planarbeidet... - 17-5.4 Metode for konsekvensutredningen... - 18-5.5 Tema som skal konsekvensutredes... - 18-5.6 Risiko og sårbarhet... - 19-5.7 Miljøoppfølgingsprogram... - 20-5.8 Avbøtende tiltak... - 20-6. ORGANISERING, MEDVIRKNING OG PLANPROSESS... - 21-6.1 Organisering og styring... - 21-6.2 Medvirkning, informasjon og planprosess... - 21-6.3 Innspill... - 21-7. FRAMDRIFTSPLAN... - 22 - REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 2 - av 23

1. INNLEDNING 1.1 Bakgrunn Østvold ligger ved Bybrua, ca. 6,5 km fra Gjøvik sentrum langs Odnesvegen. Første del av Østvold boligfelt (Østvoldvegen og Østvoldsvingen) ble vedtatt i 2005 og er fortsatt under utbygging. I denne planen er vegen anlagt slik at den kan forlenges til et nytt boligområde i nord. Østvold trinn II blir en naturlig forlengelse av boligområdet Østvold. Terrenget stiger lett mot nord og er derfor egnet for en tilsvarende type bebyggelse med tomannsboliger, rekkehus og eneboliger. Området ligger som LNF-område i kommuneplanens arealdel. På vegne av grunneierne Randi og Ove Lindalen sendte Nordbohus i januar 2013 innspill om utvidelse av boligområdet mot nord med ca. 28 daa. Innspillet kom imidlertid inn for sent for å bli vurdert i kommuneplanens arealdel 2013-2024. Forslaget ble drøftet med Gjøvik kommune i oppstartsmøte 16.12.2013 og kommunen har vurdert at området egner seg godt for utbygging av boligbebyggelse som en forlengelse av Østvold boligfelt. Selv om det er ubebygde tomter i nabofeltet Viflat, er det særlig lagt vekt på at området er attraktivt i forhold til utsikt og solforhold. I og med at planforslaget innebærer større omdisponering av et LNFområdet medfører dette krav om konsekvensutredning etter 3 og 4 i forskrift om konsekvensutredning. Areal+ er engasjert av Nordbohus Gjøvik AS for å utarbeide planforslag med konsekvensutredning. 1.2 Hensikten med planarbeidet Planarbeidet er igangsatt for å utarbeide en detaljreguleringsplan for frittliggende og konsentrert småhusbebyggelse. Planlagte hustyper er eneboliger og tomannsboliger, muligens også rekkehus og firemannsboliger. Planen vil tilrettelegge for boligutbygging i tilknytning til eksisterende boliger og infrastruktur. Målet for planarbeidet er at det blir tilrettelagt for et godt bomiljø med trygg skoleveg, nærhet til natur og kollektivtransport langs Odnesvegen. 1.3 Planprogram I henhold til plan- og bygningslovens 4-1 skal reguleringsplaner som kan ha vesentlige virkninger for miljø, naturressurser eller samfunn utredes nærmere. Planarbeidet innledes med utarbeidelsen av et planprogram for å avklare rammebetingelsene for planforslaget i henhold til forskrift om konsekvensutredning. Formålet med planprogrammet er at hensynet til miljø, naturressurser og samfunn skal bli tatt i betraktning under forberedelsen av planen og tiltak. Planprogrammet skal vise hvordan planprosessen skal gjennomføres, slik at man oppnår medvirkning og forutsigbarhet tidlig i planprosessen. Konsekvensene måles i forhold til 0-alternativet som er dagens situasjon. Planprogrammet skal: - klargjøre formålet og avklare premisser og rammer for planarbeidet - beskrive aktuelle problemstillinger i planarbeidet - vise behov for nødvendige utredninger - vise opplegg for informasjon og medvirkning - vise organisering og framdriftsplan REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 3 - av 23

Berørte parter inviteres med dette til å komme med innspill og kommentarer til planprogrammet. I henhold til forskriften om konsekvensutredninger av 1.7.2009 legges forslag til planprogram ut på høring og offentlig ettersyn i minimum 6 uker. Endelig planprogram fastsettes av utvalget for areal, miljø og teknisk drift (AMT) på bakgrunn av forslaget og uttalelsene til dette. Det skal redegjøres for innkomne merknader og hvordan disse er vurdert og ivaretatt i planprogrammet. Ved fastsettingen kan AMT gi nærmere retningslinjer for planarbeidet herunder krav om vurdering av relevante og realistiske alternativer som skal inngå i planarbeidet. Selve planforslaget skal utarbeides på grunnlag fastsatt planprogram. REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 4 - av 23

2. DAGENS SITUASJON 2.1 Beliggenhet Figur 1: Oversiktskart (Gjøvik kommune) Østvold ligger i direkte tilknytning til fylkesveg 151 Odnesvegen, 3,5 km fra Hunndalen og 6 km fra Gjøvik sentrum. Nærmeste dagligvarebutikk ligger på Bybrua, ca 1,8 km fra planområdet. 2.2 Beskrivelse av planområdet Planområdets avgrensning følger eiendomsgrenser og grense mot nabobebyggelse. Mot vest er avgrensningen satt ut fra en vurdering av behov, marked og egnethet. Arealet er ca 28,2 daa. REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 5 - av 23

Figur 2: Eksisterende terreng med 1 meters koter. Hvit vei i nordre del er registrert som traktorvei. (kart: Gjøvik kommune) Terrengforhold Terrenget i planområdet er sørvendt og det er utsikt i retning Hunndalen. Terrenget faller fra nordvest mot sørøst og høydeforskjellen gjennom planområdet er ca. 20 m. Bekken gjennom området har som regel svært liten vannføring, men fører en del smeltevann på våren. Figur 3: Midtre del av planområdet er relativt flatt. Noe mer kupert i nordvest. Sett mot vest. REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 6 - av 23

Figur 4: Tilgrensende bebyggelse og terrengtilpasning. Nybygde tomannsboliger i Østvoldvegen. Foto fra plangrense mot sør. Mot boligene i Østvoldvegen er det en skråning og i nedkant av denne renner overvann fra planområdet og videre ned til Østvoldvegen. Lenger nord i planområdet er det etablert en avskjæringsgrøft for å hindre ytterligere innsig av overvann til planområdet. Figur 5: Venstre: Avskjæringsgrøft under gjerde i eiendomsgrensa. Høyre: Grøft videre mot sørøst. For å forhindre uønsket avrenning mot boligene i Østvoldvegen er det etablert avskjæringsgrøft som vist i illustrasjonsplanen under (alternativ plan). Vannet ledes inn på grøft langs Østvoldvegen og ut på terreng mot øst. REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 7 - av 23

Figur 6: Plassering av avskjæringsgrøft markert blått Naturressurser og verdier Området har hovedsakelig bestått av granskog med høy bonitet som nå er hugget. Bunnsjiktet består av lyng, lav og mose. Artsdatabanken 1 er sjekket i forhold til biologisk mangfold, og det er ikke registrert truede eller sårbare arter eller risiko-arter i eller inntil planområdet. Planområdet er ikke benyttet til friluftsliv, men kan fungere som et naturlig lekeområde for tilgrensende boligområder. Kulturminner og kulturmiljø Det er ikke registrert automatisk fredete kulturminner i planområdet. Grunnforhold Grunnen består av tykk morene og det er god byggegrunn i området. 1 http://artskart.artsdatabanken.no/ (oppsøkt 23.3.2014, 7.1.2015) REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 8 - av 23

Figur 7: Løsmassekart (NGU.no) Spesielle miljøforhold, støy og luftforurensning Det er ingen kjente problemer knyttet til luftforurensning, støv, eller lukt i området. Støy fra Odnesvegen og fra industriområdet er hørbart, men ikke til sjenanse. Planområdet ligger fra 150 til 350 m fra Odnesvegen. Det er nylig oppført boliger i Østvoldvegen. I reguleringsplan for Østvold er det krav om beregning av støynivået kun for eiendommen som ligger nærmest Odnesvegen (Østvoldvegen 2) før det kan gis byggetillatelse. Risiko og sårbarhet Risiko for naturverdier utredes i konsekvensutredningen. Det vil bli utarbeidet en ROSanalyse iht. plan- og bygningslovens 4-3. Det vises til gjennomgang i kap. 5.6. REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 9 - av 23

2.3 Beskrivelse av omgivelsene Landskap, bebyggelse Landskapet mellom Hunndalen og Bybrua er svakt dalformet og preget av jordbruk, hvor de lavereliggende områdene består av dyrket mark, spredte boligfelt og industrifelt. Store deler av åssidene og åsryggene er skogkledte. Figur 8: Landskapsrommet: Foto fra øverst i planområdet. Østvold trinn 1 i forgrunnen. Sett mot sørøst. Figur 9: Kartet viser området i sammenheng med eksisterende bebyggelse ved Bybrua, og omkringliggende arealbruk (kart: Gjøvik kommune) REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 10 - av 23

Trafikkforhold, atkomst Østvoldvegen tar av fra fv. 151 Odnesvegen. Vegen er regulert med generell reguleringsbredde 8,0 m og er opparbeidet i 5,0 m kjørebredde. Teknisk infrastruktur Tilgrensende felt er tilknyttet offentlig vann- og avløpssystem. Nærmiljø, sosial infrastruktur Planområdet ligger ca. 200 m fra Bybrua barnehage (0-6 år). Nærmeste barneskole er Grande skole, ca. 2 km unna. I nordre del av planområdet er det turstiforbindelser mot Grande og nabofelt i vest. Figur 10: Turstien/traktorveien langs planområdets nordre avgrensning. REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 11 - av 23

3. RAMMER OG PREMISSER FOR PLANARBEIDET 3.1 Nasjonale føringer Kommunens planlegging må forholde seg til de lover, forskrifter, bestemmelser og retningslinjer som gjelder for kommunal planlegging og virksomhet. Disse forutsettes ivaretatt under planprosessen uten at det foretas en uttømmende opplisting her. Av de mest sentrale kan følgende nevnes: Stortingsmeldinger: - St.meld. nr 26 (2006-2007), Regjeringens miljøpolitikk og rikets miljøtilstand. - St.meld. nr 16 (2004-2005), Leve med kulturminner. - St.meld. nr 40 (2002-2003), Nedbygging av funksjonshemmedes barrierer. - St.meld. nr 42 (2000-2001), Biologisk mangfold. - St.meld. nr 39 (2000-2001), Ein veg til høgare livskvalitet. - St.meld. nr 58 (1996-1997), Miljøvernpolitikk for en bærekraftig utvikling. - St.meld. nr 29 (1996-1997), Regional planlegging og arealpolitikk Rikspolitiske retningslinjer og rundskriv: - Rikspolitisk retningslinje T-1442 Miljøverndepartementet, Retningslinjer for behandling av støy i arealplanleggingen. - Rikspolitisk retningslinje Kommunal- og moderniseringsdepartementet,, Samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging, fastsatt ved kgl.res. av 26.09.2014. - Rundskriv, T-2/08- Miljøverndepartementet, Om barn og planlegging. - Regjeringens handlingsplan for universell utforming og økt tilgjengelighet 2009-2013 - Retningslinje 2/2011 NVE, Flaum- og skredfare i arealplanar, revidert 22.05.2014 3.2 Regionale føringer - Fylkesplan for Oppland 2005-2008, Mulighetenes Oppland. - Strategisk plan for Gjøvikregionen 2005-2008 - Jordvernstrategi for Oppland 3.3 Kommunale føringer Kommuneplanens arealdel 2013 2024 (vedtatt 27.3.2014) Området ligger i LNFR-område for tiltak basert på gårdens ressursgrunnlag. Her er det kun tillatt å oppføre bygninger/anlegg eller andre tiltak som er nødvendige for drift av næringsmessig skogbruk eller jordbruk, i tillegg til tilrettelegging for friluftsliv. REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 12 - av 23

Figur 11: Kommuneplanens arealdel Øvrige kommunale planer og føringer Kommunal plan for idrett, fysisk aktivitet og frilufsliv 2012 2025, vedtatt 26.1.2012 Energi- og klimaplan for Gjøvik kommune, vedtatt 28.3.2006. Eksisterende planer i området (reguleringsplaner) Planområdet berører Reguleringsplan for Østvold B39 ved at det foreslås omregulering av del av lekeplass til atkomstveg. Planområdet grenser til Reguleringsplan for Viflatområdet. Begge planområdene inneholder hovedsakelig småhusbebyggelse. Plan-ID Navn Ikrafttredelsesdato 05020273 Reguleringsplan for Østvold B39, Vardal Grande i 22.9.2005 Gjøvik kommune 05020109 Reguleringsplan for Viflatområdet 19.11.1981 REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 13 - av 23

Figur 12: Gjeldende regulering (Gjøvik kommune) REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 14 - av 23

4. TILTAKET 4.1 Generelt Type bebyggelse, antall enheter/størrelse/høyder Foreløpig er det skissert et prinsippforslag til tomannsboliger i nedre del og eneboliger i øvre del. Regulerings foreslås frittliggende småhusbebyggelsen i 1 2 etasjer og maks. %-BYA 35 %. Ved eneboliger i kjede eller firemannsboliger vil det bli vurdert høyere utnyttelse. Skissen viser 24 boligenheter. Figur 13: Foreløpig prinsipp-/illustrasjonsplan og beregnet veilinje med terrengutslag. Byggeskikk og terreng/tomteforhold: Den største høydeforskjellen i planområdet tas opp gjennom svingen i nedre del. Det kan her bli naturlig med støttemurer mot veg. De fleste tomannsboligene er plassert på relativt flate partier. Lenger opp er det skrånende terreng og det kan være naturlig å bygge med sokkeletasjer. Reguleringsbestemmelsene vil være konkrete mht. landskap/terrengtilpasning og vegetasjon materialbruk og farger på fasader og tak mønehøyder og takvinkler REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 15 - av 23

4.2 Mål for tiltaket Målet for tiltaket er å realisere et attraktivt boligprosjekt som har en naturlig sammenheng med tilgrensende boligfelt og øvrige omgivelser. Dette skal oppnås gjennom å: spille på lag med de naturgitte forhold og tilpasse bygninger og veg til landskap og terreng etablere gjennomgående grønnstruktur og kobling av området opp mot eksisterende tilliggende lekeplass, fellesområder og friluftsområdene omkring. 4.3 Viktige rammebetingelser og hensyn for tiltaket Følgende rammebetingelser og hensyn vil være sentrale i det videre arbeid med prosjektet: Rammebetingelser Overvann/bekkeløp gjennom planområdet Stigningsforhold Markedssituasjon; boligpreferanser og Overordnede føringer mht. fortetting og sentralisering. Hensyn Hensyn til eksisterende boligbebyggelse i sør mht. avstand, bygningstype, generell innvirkning på bomiljø. Ivaretakelse av terrengform 4.4 Alternativer Det er ikke lagt opp til vurdering av flere alternativ gjennom planprogrammet. REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 16 - av 23

5. PLAN OG UTREDNINGSTEMA 5.1 Generelt I dette planprogrammet er det forsøkt å fokusere på de problemstillinger og temaer som er beslutningsrelevante i forhold til å avgjøre planområdet er egnet for tiltaket, og de forhold som skal utredes nærmere før behandlingen av planforslaget. 5.2 Avgrensning av omfang for utredningen I henhold til forskriften er det kun temaer som er beslutningsrelevante som skal konsekvensutredes. Det er skilt på problemstillinger knyttet til planforslaget og temaer som skal konsekvensutredes. Området mangler konsekvensutredning på kommuneplannivå, og det er da naturlig å ta utgangspunkt i de utredningstema som ble brukt ved sist revisjon at kommuneplanens arealdel. Disse tema er nevnt i avsnitt 5.5. under. 5.3 Antatte problemstillinger i planarbeidet Planprogrammet skal angi antatte vesentlige virkninger av planforslaget for miljø og samfunn. Følgende problemstillinger er kjent i denne fasen av planarbeidet: Samordnet areal og transportplanlegging Overvannshåndtering, løsning som ivaretar nabofelt. Sosial infrastruktur (kapasitet ved skole og barnehage) Skogbruksverdier Tema som kun skal omtales/vurderes i planbeskrivelsen vil være følgende: Estetikk og byggeskikk Tilpasning av bygninger, veger, uteoppholdsarealer til terreng skal vektlegges i den videre planprosessen av hensyn til landskap, estetikk og byggeskikk. Sol- og utsiktsforhold på den enkelte tomt skal sikres. Framtidig situasjon og hvilke estetiske råd og krav som bør legges til grunn for utbygging skal omtales. Barn og unges interesser - Barn og unges bruk av området i dag - Muligheter for den framtidige bruken av området og eventuelle konsekvenser for barn og unge - Trafikksikker skolevei Universell utforming/tilgjengelig boenhet Hensyn til universell utforming skal ivaretas, jf. retningslinje 21.4.2. Trafikkforhold Trafikksikre løsninger internt og til boligområdet skal sikres og redegjøres for i planbeskrivelsen. REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 17 - av 23

5.4 Metode for konsekvensutredningen I konsekvensutredningen vurderes konsekvensene ut fra hva gjeldende planstatus gir adgang til å benytte området til. Konsekvensutredningen tar utgangspunkt i metodikk beskrevet i vegvesenets Håndbok 140 Konsekvensanalyser om ikke-prissatte konsekvenser. Omfanget av utredningen tilpasses størrelsen på planområdet. Datagrunnlaget baseres på kjent kunnskap i form av databaser (ulike kartinnsynsløsninger som NVE, Miljøstatus). Det vil i bli gjennomført nye undersøkelser der dette viser seg nødvendig. Utredningstemaene skal presenteres i egne kapitler, og behov for eventuelle avbøtende tiltak skal vurderes. Både for hvert utredningstema og i sammenstillingen skal konsekvenser av planen avveies opp mot 0-alternativet. 0-alternativet 0-alternativet innebærer en videreføring av dagens situasjon og planstatus. Dette vil si at det tillates landbruks-/skogbruksvirksomhet med hogst. Samtidig vil det normalt sett være tilgjengelig som friluftslivsområde. I friluftslivssammenheng vil egnetheten avhenge av hvordan området pleies/drives. 5.5 Tema som skal konsekvensutredes Nærmiljø og friluftsliv: Dagens situasjon skal beskrives kort. Tiltakets konsekvenser for etablert og framtidig friluftsliv; tilgjengelighet til uteområder turveger/ -løyper belyses. Naturmiljø: Konsekvenser for biologisk mangfold grøntdrag og vann/ vassdrag redegjøres for. Naturressurser: Konsekvenser for skogbruk/jordressurser, skal utredes og belyses. Kulturminner og kulturmiljø: Planarbeidet skal vise konsekvenser for kulturmiljøet. Det er ikke kjent automatisk fredede kulturminner i nærområder. Kulturarvenheten i Oppland fylkeskommune avklarer behov for kulturminneregistrering gjennom varsel om oppstart. Landskapsbilde: Det skal belyses konsekvenser for landskapet i nær- og fjernvirkning. Bebyggelsens plassering i planområdet, antall etasjer, volum og parkeringsløsning skal utredes. Forurensning og klima: Beliggenhet i forhold til støykilder skal belyses. Det vurderes ikke som nødvendig med støyutredning. Området er utenfor konsesjonsområde for fjernvarme. Areal og transportplanlegging: Det skal gjøres en vurdering av områdets beliggenhet sett i sammenheng med øvrig utbyggingsmønster og kollektivtilbud. Alternative transportmuligheter skal redegjøres for. Sosial infrastruktur: Kapasitet ved skole og barnehage redegjøres for. Teknisk infrastruktur: Det er avklart at det er tilstrekkelig kapasitet for vann og avløp i området. Planarbeidet skal avklare tiltak som er nødvendig og hvilken løsning som er mest rasjonell for framtidig vannforsyning. Ringløsning skal belyses (sikrer alternativ fremføringsvei og reduserer fare ved ledningsbrudd). Vurdering av om utførte tiltak for overvannshåndtering er tilstrekkelig, eller om det må gjøres ytterligere avbøtende tiltak. REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 18 - av 23

Eksisterende og planlagte energiløsninger samt materialbruk skal belyses. Risiko og sårbarhet: Forurensningsfare (jordbunn og vann), beredskap og ulykkesrisiko skal omtales. Attraktivitet og bokvalitet: Områdets beliggenhet i forhold til sol/utsikt, servicetilbud, fv. 151 og industriområder skal belyses. 5.6 Risiko og sårbarhet Det skal utarbeides en risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) i henhold til hovedprinsippene i Veileder for kommunale risiko- og sårbarhetsanalyser (DSB). Risiko knyttes til uønskede hendelser, det vil si hendelser som i utgangspunktet ikke skal inntreffe. Konsekvensene av de uønskede hendelsene beskrives i forhold til personskade, miljøskade og skade på eiendom/forsyning med mer. Det er utarbeidet en overordnet/grov ROS-analyse i tabellen under. Tema i sjekklisten er hentet fra «GIS i samfunnssikkerhet og arealplanlegging» (DSB) Tema Naturrisiko Skred/ras/ustabil grunn Flom i vassdrag Overvann Sterk vind, storm/orkan Ekstremnedbør Skog- og gressbrann, storbrann Radon Vurdering Ingen risiko i nærområdet. Overvann og bekkeføring med byggeavstander redegjøres for i reguleringsplanen. Sikkerhet mot en 200-års flom skal ivaretas (enten som resultat av egen vannlinjeberegning eller ved å regulere minimum 20 m byggeavstand fra bekk). Avrenning/erosjon i anleggsfasen skal belyses, spesielt mht. omkringliggende områder. Det forutsettes prosjektering av stikkledninger/grøfter og føring av overvann langs interne veger. Innlandet generelt er lite utsatt for sterk vind. Ikke kjent spesielle problemer Skogområder nord for planområdet. God atkomst for brannvesen. Utrykningstid fra Gjøvik brannstasjon ca. 5-6 min (4,7 km). Radon forekommer generelt i regionen. Radonforebyggende tiltak skal uansett innarbeides i alle boligbygg iht. TEK 10 13-5. Virksomhetsrisiko Virksomheter med fare for brann eller eksplosjon, kjemikalieutslipp eller annen akutt forurensning Transport av farlig gods Avfallsområder/deponier/ Forurenset grunn Ikke relevant Transport og trafikk på vegnettet kan forårsake ulykker uavhengig av vegenes utforming. Planforslaget har ingen innvirkning på slik transport. Ikke kjent REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 19 - av 23

Dambruddsberegninger Elektromagnetisk felt Trafikkfare Spesiell fare for terror eller kriminalitet Ikke relevant Ingen kraftlinjer over eller ved planområdet. Lav hastighet i boliggater. Sannsynligheten for ulykker vurderes som liten i planlagt blindvei. Utformes etter gjeldende normer. Det vil alltid være en viss risiko forbundet med ferdsel i trafikken. Ingen spesielle problemstillinger Beredskapstiltak av betydning for arealplanlegging Utrykningstid Vanntrykkssoner Sårbare objekter Natur Helse- og omsorgsinstitusjoner Kulturminner Viktige offentlige bygninger Trafikk-knutepunkt El-forsyning Tunneler, broer Hovednett gass Drikkevannsforsyning Avløp Informasjons- og kommunikasjonsinstallasjoner Akseptabel tid fra Hunndalen/Gjøvik Forutsettes tilstrekkelig Rekreasjonsområder redegjøres for i planarbeidet Ikke relevant Ikke kjent Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Tiltaket påvirker ikke sårbarhet. Overordnet VA-plan utføres. Ikke relevant 5.7 Miljøoppfølgingsprogram Miljøoppfølgingsprogram vurderes som unødvendig ved denne typen planforslag. 5.8 Avbøtende tiltak Konsekvensutredningen skal belyse behov for eventuelle avbøtende tiltak. REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 20 - av 23

6. ORGANISERING, MEDVIRKNING OG PLANPROSESS 6.1 Organisering og styring Areal+ utarbeider planprogram og reguleringsplan med konsekvensutredning på vegne av oppdragsgiver Nordbohus Gjøvik AS. 6.2 Medvirkning, informasjon og planprosess Det legges stor vekt på å gjennomføre en planprosess som sørger for at det blir debatt rundt aktuelle planutfordringer og utredningsspørsmål, og at berørte sikres mulighet for en god dialog og reell medvirkning under de ulike fasene i planprosessen. Igangsetting av planarbeidet kunngjøres i lokalpressen og på kommunens internettsider, og samtidig legges forslag til planprogram lagt ut til offentlig ettersyn. Frist for innspill til reguleringsplanen og planprogrammet er 1. april 2015. For nærmere informasjon om innspill viser vi til pkt 6.3. Etter høringsperioden for planprogrammet vil innspillene bli vurdert før det blir lagt frem et revidert planprogram for politisk behandling. Utarbeidelsen av planforslag og konsekvensutredning vil skje på bakgrunn av fastsatt planprogram, og ulike råd, utvalg og interessegrupper vil bli involvert i arbeidet. Barn og unges interesser vil blant annet bli ivaretatt gjennom medvirkning fra barnerepresentanten i Gjøvik kommune. Forslag til reguleringsplan vil bli lagt ut til offentlig ettersyn i minimum 6 uker, og dette vil bli kunngjort i lokalpressen og legges ut på www.arealpluss.no samt Gjøvik kommunes nettsider. Gjennom planprosessen vil relevante plandokumenter bli lagt ut på kommunens hjemmeside, og de samme dokumentene vil også være tilgjengelige i servicetorget i rådhuset. 6.3 Innspill Frist for innspill til planprogrammet og planarbeidet er 1.april 2015. - Per post: Areal+ AS v/magnus Berget Sveum, Storgata 64a, 2609 Lillehammer - Per e-post: magnus@arealpluss.no REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 21 - av 23

7. FRAMDRIFTSPLAN Framdriftsplanen tar utgangspunkt i at det gjennomføres et offentlig ettersyn av planprogram og et offentlig ettersyn av forslag til reguleringsplan. Dersom det blir nødvendig med flere offentlig ettersyn vil tidsplanen for endelig behandling av reguleringsplanen bli forskjøvet. Det tas samtidig forbehold om eventuelle endringer i fremdriftsplanen på grunn av eventuelle kapasitetsmessige årsaker. Framdriften er også avhengig av om det blir behov for arkeologiske undersøkelser. PLANFASE AKTIVITETER DATO / PERIODE Oppstartsfase Avklare rammer og utfordringer høst 2014 Utarbeide forslag til planprogram høst 2014/jan 2015 Kunngjøring av oppstart av planarbeid og utlegging av planprogram til offentlig ettersyn feb 2015 Offentlig ettersyn av forslag til planprogram feb april 2015 Oppsummering av innspill og utarbeidelse av endelig planprogram april 2015 Vedtak av endelig planprogram og kunngjøring april 2015 Utredningsfase Planutvikling og utredningsarbeid mars juni 2015 1.gangs behandling Medvirkning/dialog med ulike målgrupper mars juni 2015 Utarbeidelse av konsekvensutredning og forslag til reguleringsplan Vedtak om utlegging av planforslaget til offentlig ettersyn mars juni 2015 aug 2015 Kunngjøring aug 2015 Offentlig ettersyn av planforslaget aug - okt 2015 Offentlig informasjonsmøte Bearbeide planforslaget etter offentlig høring, eventuell mekling okt - nov 2015 Utarbeidelse av endelig reguleringsplan okt - nov 2015 Sluttbehandling Vedtak av reguleringsplan des 2015 Kunngjøring av vedtatt reguleringsplan og forslag til utbyggingsavtale des 2015/jan 2016 Oppfølging og gjennomføring 2016-2017 REGULERINGSPLAN FOR ØSTVOLD BOLIGFELT TRINN 2 - PLANPROGRAM Side - 22 - av 23