Til medlemmer av Trepartsorganet Møteinnkalling Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, Kommunestyresalen Torsdag 23.02.2017 kl. 08:00-09:30 Se vedlagte saksliste og saksdokumenter. Tidsplan for dagen: Kl. 8.00 Møtet settes Orientering om nærværsarbeidet Orientering om digitaliseringsstrategi Roa, 20.2.17 Jenny Eide Hemstad Fagleder/utviklingskoordinator Kopi legges ut på www.lunner.kommune.no Side 1 av 12
Saker til behandling: Sak 1/17 17/183 - Lønnspolitisk plattform Revidering våren 2017 - orientering Sak 2/17 16/1737 - Heltidsskultur - Redusert uønsket deltid - Forprosjektrapport Side 2 av 12
MØTEBOK Arkivsaksnr.: 17/183-1 Ark.: 510 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 1/17 Trepartsorganet 23.02.2017 Saksbehandler: Ole Øystein Larsen, rådgiver Lønnspolitisk plattform revidering våren 2017 - orientering Rådmannens innstilling: Trepartsorganet tar til orientering organisering og framdriftsplan for revidering av «Lønnspolitisk plattform» våren 2017, jf. Saksframlegget. Side 3 av 12
Saksframlegg Fakta Lunner kommune sin lønnspolitikk ble revidert for 3 år siden.»lønnspolitisk plattform» ble godkjent av Trepartsorganet i møte 18. september 2014. I tiden siden sist revisjon har følgende skjedd som påvirker behovet for igjen å revidere den lokale lønnspolitikken: - Vesentlige endringer i hovedtariffavtalen i inneværende tariffperiode: Nytt forhandlingskapittel 3.4.3 for linjeledere. Partssammensatt arbeidsgruppe har utredet og foreslår overført avdelingsledere fra HTA kap. 4 og 5 til kap. 3.4. per 1.1.2018. Garanti- og minstelønnsnivået for lærere og annet personale med tilsvarende utdanningslengde/-nivå er harmonisert per 1.8.2017. Lokale «pottforhandlinger» kap. 4.2.1 skjøvet 1 år til 1.9.2017. Lønnssystemet kap. 4 endret fra garantert nivå til garantert nivå og garantert lønnsutvikling. HTA kap. 3, pkt 3.2 Lokal lønnspolitikk har fått følgende tillegg: motivere til mer heltid. Jf. nytt vedlegg 2. Allerede stort overheng til 2018. - Heltidskultur. Kommunestyrets vedtak i sak 148/15. Jf. vedtak i Trepartsorganet gjennomføre et forprosjekt. - Organisasjonsendringer strategisk ledergruppe med 8 virksomhetsledere, ass. rådmann og rådmann per 1.1.2016. - Ny medarbeiderundersøkelse 10 Faktor fom 2017. - Ny forskning omkring effekter av individuelle og kollektive belønningssystemer - Kommunestyret har vedtatt revidert kommunedelplan KomOrg for perioden 2017 2020. Endrede målsettinger for lønnspolitikken (kap. 1.3 i «Lønnspolitisk plattform»). - Innovasjonsstrategi for Lunner kommune ny Side 4 av 12
Vi har bare tida og veien før arbeidet med å forberede lokale lønnsforhandlinger starter for fullt i juni måned. Da bør revidert «Lønnspolitisk plattform» være på plass. REVISJONSARBEIDET Arbeidet forankres overordnet i SLG og Trepartsorganet. Opplegg for revidering av «Lønnspolitisk plattform» har vært drøftet i SLG 14.12. 2016 og 16.1.2017. Innvolvering fra alle nivåer. Partssammensatt styringsgruppe: - 3 fra SLG (Trepartsrepresentantene/vararepresentantene) - 3 fra de ansatte (Trepartsrepresentantene/varararepresentantene) Administrativ støtte: Personal og Ole Øystein. Forankring hovedtillitsvalgte - informasjon i «onsdagsmøte» 11. januar om behovet for revidering mm - 22. februar drøfter tillitsvalgtordningen og forhandlingsordningen - 23. februar møte i Trepartsorganet - 24. februar - innspill til revisjon av lønnspolitisk plattform partenes erfaringer med gjeldende lønnspolitikk Lokal forankring: Medbestemmelsesmøter, personalmøter, evt. arbeidsgrupper Tidsperspektiv: Behandling av revidert»lønnspolitisk plattform» i Trepartsorganet 15. juni 2017. FRAMDRIFTSPLAN (kan bli justert) Aktivitet Når Ansvarlig Merknad Info-/drøftingsmøte med HTV. Erfaringer med gjeldende lønnspolitikk. 24. februar Oll Erstatter lønnspolitisk drøftingsmøte 1. Innspill til styringsorganet. Møte i styringsorganet 8. mars 12.30 13.30 Dag/Oll Konstituering, kort evaluering Side 5 av 12
Lederkonferanse 22. mars Dag Tema: Lønnspolitikk - orientering. Oll Møte i styringsorganet 6. april Dag Endringsbehov. Drøfte mål, tiltak mm Utarbeide høringsdokument Frist: 12. mai Oll Møte i styringsorganet 15. mai Dag Behandle høringsdok. Høring 16. 25. mai Oll Møte i styringsorganet 31. mai Dag Behandle høringsinnspill, utkast revidert lønnspolitikk Drøftingsmøte HTV 6. juni Oll Revidert lønnspolitikk Innstilling for Trepartsorganet 7. juni Dag Revidert lønnspolitikk Trepartsorganet 15. juni Dag Revidert lønnspolitikk Lønnspolitisk drøftingsmøte Lokale lønnsforhandlinger Lokale lønnsforhandlinger 23. juni Oll 26. september Dag/Oll KAP. 3.4.1, 3.4.2, 5 og evt 3.4.3 29. september Dag/Oll Kap. 4, «Pott» Utrednings- og utviklingsarbeid mv foregår mellom møtene i styringsgruppen. Foregår både sentralt og lokalt etter uke 9. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt til behandlende organ: Øvrige dokument: Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Side 6 av 12
Rådgiver Ole Øystein Larsen Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 7 av 12
MØTEBOK Arkivsaksnr.: 16/1737-7 Ark.: 406 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 2/17 Trepartsorganet 23.02.2017 Saksbehandler: Ole Øystein Larsen, rådgiver Heltidsskultur - redusert uønsket deltid - forprosjektrapport Rådmannens innstilling: Trepartsorganet tar saksframlegg med vedlagt forprosjektrapport til etterretning med følgende merknader: 1) 2) 3) Side 8 av 12
Saksframlegg Det vises til vedlagt forprosjektrapport datert 19.1.2017. Rapporten tar for seg følgende: 1. Informasjon om arbeidet med heltidskultur hos Lunner kommune. Målgruppe: De ansatte. 2. Heltidskultur, holdninger til heltids- og deltidsarbeid, muligheter (og utfordringer) - To vesentlige aspekter ved heltidskultur - Deltid i et helhetlig organisasjonsperspektiv - Hvorfor har kommunene deltid? - Utfordringer og muligheter - Hensikten med å utvikle heltidskultur - Personlige fordeler med heltid 3. Status heltid/deltid hos Lunner kommune - Oversikt over heltids- og deltidsansatte på virksomhetsområdene 2016 fast ansatte - Utviklingen i ansettelsesprosenten for deltidsansatte i perioden 2008 til 2016 Vedlegg: 1. Informasjon til ansatte Tabell 5.1 Fafo- rapport 2012 2. Utviklingen i ansettelsesprosenten for deltidsansatte i perioden 2008 til 2016 Vurderinger: Rapporten gir i hovedsak svar på hensikten med forprosjektet. Side 9 av 12
Unntaket er oversikt over de deltidsansattes reelle behov for endret stillingsstørrelse. En slik kartlegging bør imidlertid gjørers i de virksomhetsområder som prioriteres i det videre arbeid med heltidskultur. Legger vi til grunn forskningsresultater, gir den også svar på våre ledere og medarbeideres holdninger til heltid/deltid. Det er liten grunn til at deres holdninger avviker vesentlig fra det forskningen viser. Statuskartleggingen om heltid og deltid hos Lunner kommune gir følgende hovedfunn: Lunner kommune har en vesentlig lavere andel ansatte på deltid 41,7 % mot landssnittet på 53,0 %. Fast ansatte på heltid utgjør 72,1 % av årsverkene og 58,3 % av de ansatte. Det er en vesentlig høyere andel enn landssnittet av kommunene (47 % av de ansatte). Høgskoleutdannede utgjør 48 % av våre ansatte. Disse ansatt i over 55 % av årsverkene med en gjennomsnittlig ansettelsesprosent på over 90. Fagarbeidere tilsvarende fagarbeiderutdannede utgjør 30 % av de ansatte og 30 % av årsverkene med gjennomsnittlig ansettelsesprosent på 80. Ufaglærte utgjør 22 % av de ansatte og 15 % av årsverkene med gjennomsnittlig ansettelsesprosent på 55 %. Deltidsandelen hos Lunner kommune er 41,7 %. Blant kvinnene er andelen 45,0 % og blant mennene 27,9 %. Deltidsansatte i Los (deltidsandel 69,3 %) og TT (deltidsandel 66,4 %) utgjør 68 % av de fast ansatte i disse virksomhetsområdene. Det er den samme prosentandelen som landsnittet for kommunene i helse - og omsorgssektoren. Det er også betydelige deltidsandeler både i skole (24 %) og barnehage (30,5 %). Samtidig er gjennomsnittlig ansettelsesprosent hos Lunner kommune for deltidsansatte vesentlig lavere enn landssnittet for kommunene 54,1 % mot 58,0 %. Gjennomsnittlig stillingsstørrelse alle deltidsansatte i 2008 var 57,8 %. Samtidig er heltidsansatte økt fra 263 i 2008 til 407 i 2008 dvs en økning på hele 55 %. Andelen heltidsansatte er imidlertid økt fra 41,5 % i 2008 til 58,3 % i 2016. En del av denne økningen er knyttet til endringer i datagrunnlaget. Gjennomsnittlig stillingsstørrelse er imidlertid kun økt fra 79,0 % til 80,9 % i den samme perioden. Legger en gjennomsnittlig ansettelsesprosent til grunn er det turnusområdene Los og TT som har de absolutt største utfordringene: - stor andel deltidsansatte (snitt 68 %) - lav gjennomsnittlig ansettelsesprosent (Los/67,9 % og TT/60,5 %) Selv om arbeidet med heltidskultur må favne helheten i organisasjonen, så er utfordringsbildet slik at turnusområdet må prioriteres. Side 10 av 12
Konklusjon: Trepartsorganet anbefales å ta saksframlegget med vedlagt forprosjektrapport til etterretning med tilføyelse av de merknader Trepartsorganet måtte ha. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt til behandlende organ: Øvrige dokument: 16/22590 Heltidsskultur - Redusert uønsket deltidorientering om arbeidet med heltidskultur til de ansatte. U : Ansatte Lunner kommune Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rådgiver Ole Øystein Larsen Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 11 av 12
Side 12 av 12