Nore og Uvdal kommune Rødberg : 13.12.2016 Arkiv : L12 Saksmappe : 2007/1137 Avd. : Næring, miljø og kommunalteknikk Saksbehandler : Målfrid Toeneiet Sluttbehandling av reguleringsplan ID 2012006 Tunhovdåsen Sameie MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Kommunestyret 13.02.2017 13/17 Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk 02.02.2017 8/17 Saken gjelder: Sluttbehandling av reguleringsplan ID 2012006 Tunhovdåsen Sameie på gnr 123 bnr 10 m.fl. i Tunhovd. Fakta: Forslag til reguleringsplan Tunhovdåsen Sameie ble vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn ved fagsjefens delegerte vedtak 379/15 datert 05.04.16. Planforslaget er utarbeidet av Friis Arkitekter AS på vegne av Poulsson-familien. Planområdet ligger mellom 920 og 960 moh, vest for Tunhovd sentrum. Området vil ha adkomst fra seterveien mellom Tunhovd og Rødungen. Det er ikke eksisterende fritidsbebyggelse i området. Byggeområdet ligger i skogsmark på skrinn furumo. Landskapet er slakt hellende. Planområdet omfattes av kommunedelplan Tunhovd vedtatt i 2006. Området er avsatt til fritidsbebyggelse, med mulighet for å planlegge inntil 20 tomter. Området er ikke tidligere regulert. Planforslaget er i tråd med kommunedelplanen, og omfattes ikke av forskrift om konsekvensutredninger. Planforslaget består av 20 tomter for fritidsbebyggelse, hvorav 3 av tomtene planlegges som tuntomter. Tomtene tillates oppført med hovedhytte på inntil 150 m2 BRA, uthus/anneks på inntil 20 m2 BRA, samt to biloppstillingsplasser. Tuntomtene tillates oppført med hovedhytte
på inntil 150 m2 BRA, anneks på inntil 80m2 BRA, uthus på inntil 20m2 BRA, samt 3 biloppstillingsplasser. Maksimal mønehøyde er satt til 5,5 meter for hovedhytte, og 4,5 meter for uthus/anneks. Det foreslås område for avløpsanlegg i sørvestre del av planområdet. Eksisterende og planlagte skiløypetraseer og lysløypetraséer er inntegnet på planforslaget. Området er kultuminneregistrert. Det er ikke funnet automatisk fredede kulturminner innenfor planområdet. Det er imidlertid funnet flere kulturminner utenfor planområdets grenser. Blant annet ligger den gamle sideslepa av nordmannsslepa som kom ned i Tunhovd langs planområdets nordre grense. Området er vurdert med hensyn på risiko og sårbarhet. Det er ikke vurdert nødvendig å gå videre med vurdering av særskilte tema. Planforslaget benytter eksisterende veier inn til de planlagte hyttene. Området planlegges med høy sanitærteknisk standard. Det er utarbeidet egen vann- og avløpsplan for området. Vannforsyning skal skje ved hjelp av borebrønner, og det planlegges felles avløpsrenseanlegg for hele området. Området ligger inntil lysløypa i Tunhovd. Utbyggingen er planlagt slik at lysløypa ikke krysses av nye veier. Planområdet er undersøkt i Miljødirektoratet sin naturbase og Artsdatabankens artskart 13.12.16. Det er ikke registrert arter eller naturtyper som kan komme i konflikt med planforslaget. Det inngås utbyggingsavtale med krav om innbetaling av anleggsbidrag til infrastrukturfond for grønn infrastruktur. Utbyggingsavtalen vedtas i samme kommunestyremøte som reguleringsplanen. Innen høringsfristen 30.05.16 ble det mottatt 7 uttalelser: E-CO Energi AS/Foreningen til Halllingdalsvassdragets Regulering (FHR), 25.04.16 Reguleringsområdet ligger langs Storestølsveien inn til FHR s sitt damanlegg med navnet Rødungen Syd. Dam Rødungen Syd inngår i FHR s portefølje av større damanlegg som i de neste årene vil måtte gå gjennom en ombygging for å tilfredsstille forskriftskrav fra NVE. Ombyggingsarbeidene vil bety storstilt anleggsaktivitet i omkring 1-2 år. Aktiviteten vil øke trafikken forbi reguleringsområdet og på Storestølsveien betraktelig i anleggsperioden. For å redusere potensielle konflikter med grunneiere og hytteeiere i området rundt våre damanlegg ifm med forestående ombyggingsarbeider er det viktig at grunneiere og hytteeiere i området vet hvilket planer som foreligger for damanlegget. FHR ber derfor om at det legges til en et eget punkt i reguleringsbestemmelsene om at det fra tid til annen vil kunne foregå større anleggsarbeider ved og langs Storestølsveien ifm vedlikehold av vårt damanlegg Rødungen Syd. For eks: 7 Kraftforsyning Fra tid til annen må det påregnes anleggs- og transportaktivitet langs Storestølsveien ifm vedlikeholdsarbeider av dam Rødungen Syd. Marit B. og Martin Kamark, 20.04.16 Hytteeier på naboeiendom i øst (gnr/bnr/fnr 123/37 og 123/1/2). Har liten forståelse for at utbygger legger den østlige adkomstveien tett opp til eksisterende hyttebebyggelse. Uttrykker bekymring for at natur og landskap skal endre karakter som følge av inngrepet. Anmoder utbygger om å endre trasévalg på oversiden av starten på lysløypa slik at utsikt, naturlig støyskjerming og estetiske kvalitet for eksisterende hytter opprettholdes.
Fylkesmannen i Buskerud, 23.05.16 Fylkesmannen ser av planforslaget at våre merknader til varsel om oppstart i all hovedsak er fulgt opp og ivaretatt i forslag til reguleringsplan. Videre er reguleringsplan i tråd med gjeldende overordnede arealplaner. Vi har derfor ingen ytterligere kommentar til reguleringsplan. Villreinnemnda for Hardangerviddaområdet, 19.05.16 Villreinnemnda for Hardangerviddaområdet har ingen merknader til planen, villreinhensynet er godt nok ivaretatt og vi kommer dermed ikke med noen uttalelse til planen. Mattilsynet, 19.05.16 og 20.05.16 - Mattilsynet anbefaler felles systemer for både vann og avløp som alle hytter i dette nye feltet knytter seg til. - Reguleringsplan Tunhovdåsen Sameie har et antall fritidsboliger som vil kreve godkjenning av drikkevannet. - VA-planen vurderes å være tilstrekkelig. Ole Levorsen, Bjørn Halgeir Nedreberg, Gullik Medgård, 24.05.16 - Reguleringsplanen tilrettelegger for utbygging i et område med utstrakt beitebruk. - Det er om lag 30 beiterettehavere i området. - Ber om at utbygger/planlegger ber om at jordskifteretten avklarer hvordan forholdet til beiterettshaverne skal løses. - Ber om at kommunen skal avvente endelig godkjenning av planen før forholdet til beiterettshaverne er avklart. Buskerud Fylkeskommune, 24.05.16 Automatisk freda kulturminne Me kjenner ikkje til automatisk freda kulturminne innanfor arealet. Me har i vårt brev til varsel om oppstart peika på ei gamal slepe (Id 39242) og ei fangstgrop (Id 117385) like ved planområdet, jamfør vårt brev til varsel av 02.08.2013. Me vurderer det slik at tiltak innanfor reguleringsplanen ikkje kjem i konflikt med omsyna til desse. Nyere tids kulturminner Vi ser det som positivt at det gis utfyllende og tilstrekkelige føringer i bestemmelsene 3 Felles bestemmelser og 4. Bebyggelse og anlegg når det gjelder den nye hyttebebyggelsen. På denne måten sikres både en god landskaps- /terrengtilpasning og en god arkitektonisk utforming. Vi har ingen ytterligere merknader når det gjelder nyere tids kulturminner. Endringer i planforslaget etter offentlig ettersyn: På bakgrunn av høringsuttalelse fra hytteeier på naboeiendom i øst (gnr/bnr/fnr 123/37 og 123/1/2) er østre adkomstvei endret. Foreslått bestemmelse fra E-CO Energi AS er lagt inn i planen. Rådmannens vurdering: Forslag til reguleringsplan Tunhovdåsen Sameie legges frem for vedtak i kommunestyret, jfr. plan- og bygningsloven 12-12.
Planforslaget innebærer 20 nye hytter i tråd med kommunedelplan Tunhovd. Tomtene ligger i slakt hellende terreng på furumo, hvor hyttene vil kunne tilpasses landskapet på en god måte. Planforslaget vurderes å ha god landskapstilpasning. Planforslaget vurderes å ivareta allmenne natur- og friluftsinteresser. Lysløypa i Tunhovd ligger delvis innenfor planområdet, men berøres ikke av veikryssinger. Stier og løyper er regulert inn i planen. Området er i friluftslivskartleggingen kategorisert som viktig nærturterreng. Barn og unges interesser vurderes ivaretatt gjennom planforslaget. Avklaringer knyttet til beiterett i området er av privatrettslig art, og tillegges ikke vekt i saken. Området er undersøkt i Miljødirektoratet sin naturbase og Artsdatabankens artskart. Det er ikke registrert naturtyper eller arter i planområdet som er viktige for å opprettholde naturmangfold innenfor eller i tilknytning til planområdet. Det er ikke påvist potensielle effekter på naturmangfold ved planforslaget. Kravet til kunnskapsgrunnlaget i naturmangfoldloven 8 vurderes oppfylt, og føre-var-prinsippet i 9 tillegges mindre vekt. I henhold til 10 skal den samlede belastningen økosystemet blir eller er utsatt for vurderes. Planforslaget er i tråd med kommuneplanen, og den samlede belastningen vurderes akseptabel. Det vurderes ikke nødvendig å foreta vurdering etter naturmangfoldloven 11-12. Forholdet til beiteretter i området er av privatrettslig art, og vektlegges ikke i reguleringsplanprosessen. Planforslaget vurderes tilstrekkelig utredet. Endret adkomstvei i øst vurderes å være en mindre endring som ikke krever ny høring. Det ligger til rette for å sluttbehandle reguleringsplan Rådmannens forslag til vedtak: Behandling Kommunestyret- 13.02.2017: Innstillingen fra Hovedutvalget for NMK ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret- 13.02.2017:
Behandling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- 02.02.2017: Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- 02.02.2017: Vedlegg 1 Revidert planbeskrivelse og bestemmelser 14.12.2016 2 Plankart revidert 07.07.2016