Innstilling fra Veigruppen til Velstyret Veigruppens medlemmer (markert med (x) var tilstede på møtet den 26.01.2015): Ole P. Nordheim (x) Kjetil Gamre (x) May Reppe (x) Kjetil Gard Skogen Roar Schinnes Daniel Berg (x) Arne Herberg (x) Horst Vogel (x) Veigruppen har på sitt møte den 26. 01.2015 besluttet å fremme forslag om en ny fordelingsmodell for veiavgifter til velstyret. I følgende blir modellen betegnet som «Avstandsmodell» fordi veikostnaden er beregnet fra den avstand en hytte har til et referansepunkt. Modellen kan presenteres på neste GF med konkrete eksempler. Formål Noen viktige formål og hensikter med modellen er: Mest mulig rettferdig fordeling av veikostnader iht. kjørte kilometer. Inkluderer alle sideveier, innkjørsler og private parkeringsplasser i en felles brøyteavtale. Unngå private kontrakter for vintervedlikehold. Sørge for at hytter med lik avstand fra referansepunkt betaler likt. Skape transparens i beregningen av veikostnader. Etablere et system (Excel regneark) som er lett å administrere og som viser årsavgiften for hver hytte for gitte input parameter (se vedlagt Excel fil). Forutsetninger Veigruppen definerer følgende viktige forutsetninger for at modellen kan erstatte nåværende regimet for veiavgift. Hytte- og grunneiere stifter et nytt veilag som er organisert slik at hytteeierne har 50% av stemmene. Nåværende veisameie (grunneiere) aksepterer et vesentlig ansvar til å bidra økonomisk til dekning av veikostnader. GF aksepterer med enkelt flertall prinsippet om felles ansvar for vintervedlikehold av alle veier som gjør private avtaler overflødig. Herunder prinsippet om at hytter med lik avstand betaler likt. GF vedtar med enkelt flertall en fordelingsprofil for alle hyttene (ref. neste avsnitt). 28. JANUAR 2015 SIDE 1 AV 7
Hvordan virker avstandsmodellen? Grunnlaget for å beregne veiavgift for alle hytter er Flå kommunens nye adresseregister for Skarsdalen (se appendiks 01). Med dette registeret i bunnen beregnes veiavgiften per hytte fra følgende formel: Veiavgift per hytte = a hytte * (V - I bom -I fast )/a tot + FA hytte Med a hytte = avstand hytte til referansepunkt a tot = akkumulert avstand for alle hytter til referansepunkt V= total veikostnad for sommervedlikehold av Skarsdalsveien (fra bom til renseanlegg) og vintervedlikehold av ALLE veier, innkjørsler, parkeringsplasser. I bom = I fast = FA hytte = stipulert inntekt fra veibommen inntekt fra fastavgift fastavgift per hytte Veiavgift per hytte inkluderer alle kostnader til vintervedlikehold, uavhengig av om hyttene ligger langs hovedvei eller sidevei. Det er kun avstand som graderer veiavgiften fra de nederste hyttene (Beinskardvegen) til de øverste i Furulie. I tillegg inkluderer årsavgiften også sommervedlikehold av hovedveien (Skarsdalveien fra bom til renseanlegg). Men sommervedlikehold for alle sideveier, innkjørsler og private parkeringsplasser må bekostes av hyttene som bruker disse veiene. Et rimelig utgangspunkt for fordelingsprofilen til årsavgiften er kjørelengde, dvs. dobbel kjørelengde betyr dobbel pris, eks. til Svangtjern er ca. 10km, til Damtjernhallin ytterste hjørne er det nesten 20km, ergo betaler man dobbelt så mye oppe i lia som nede ved Svangtjern. Veigruppen foreslår en slik fordelingsprofil til behandling i GF. Profilen kan enkelt styres i likningen med riktig valgt referanse punkt for avstand «a» og en fastavgifts beløp «FA hytte».. Hva er fordelen med modellen i forhold til tidligere prisregimet? Etter veigruppens oppfatning har den nye fordelingsmodellen følgende fordeler: o Modellen gir en nødvendig, men mer rettferdig fordelingsprofil for hytter med kort og lang vei. o Veiprisen for hytter i samme område er den samme. 28. JANUAR 2015 SIDE 2 AV 7
o Ingen private brøyteavtaler må inngås. Det inngås kun en kontrakt med entreprenøren som vinner anbudet. (Merk! Sommervedlikehold til alle sideveier, innkjørsler og parkeringsplasser krever fremdeles private avtaler.) o Veiprisingen er transparent og kan etterprøves av hver hytteeier. o Beregning av veiavgift er enkelt fordi beregningsgrunnlaget er kun avhengig av: 1) Inngått kontraktssum for sommer- og vintervedlikehold, 2) Antall hytter. 3) Fastavgift 4) Stipulerte bominntekter Hva skal det stemmes over på GF? Veigruppen ber velstyret å la GF stemme over følgende alternativer: 1. Er hytteeiere enig i å kreve styrerepresentasjon i veilaget? 2. Hvis ja, ønsker man da å innføre Avstandsmodellen med foreslått fordelingsprofil eller ønsker man å fortsette med eksisterende betalingsmodell, vedtatt på XGF i fjor? 3. Forutsatt at Avstandsmodellen blir valgt, ønsker man en fordelingsprofil som foreslått eller en flatere/brattere fordeling? Vedlegg: Excel regneark, en fil med navn «Avstandsmodell.xlsm» 28. JANUAR 2015 SIDE 3 AV 7
Appendiks 01: Veioversikt for Skarsdalen Følgende veier iht. nedenstående tabell er blitt definert i Flå kommunens adresseregister. Alle registrerte hytter (med gnr/bnr) i Skarsdalen har fått en veiadresse og husnummer. Husnummeret for hytter med sideveiadresse angir avstand fra hytten til avkjørsel fra hovedveien (Skardsdalvegen). Husnummeret med veiadresse «Skardsdalvegen» angir avstand til omtrent bommen i Gulsvik. Eksempler: (1) adressen Skardalsvegen 1648 betyr hytten ligger 16480m fra bommen. (2) Adressen Beinskardvegen 48 betyr at hytten ligger 480m fra krysset med Skarsdalsveien. Avstanden for hytter med sideveiadresse er beregnet fra husnummer ganger 10 pluss avstanden fra bommen til krysset hvor sideveien tar av. Alle husnummer må ganges med 10 for å få avstand i meter til referansepunkt. I tabellen nedenfor er det listet alle registrerte veier med tilhørende avstand fra krysset m/hovedveien til Gulsvik/bom. I høyre kolonnen finner en antall hytter med tilsvarende veiadresse. Kartbilder som er vedlagt viser veisystemet i Skarsdalen. Merk! Sorte sideveier er ikke registrert som egen sidevei og hyttene der har adressen «Skardsdalvegen»: Tabell 1 Fordeling av hytter Registrerte Veier i Skarsdalen Avstand fra Gulsvik til krysset med Skardsdalsveien, m Antall Hytter Skardsdalsvegen (hovedvei) 10650 89 Beinskardvegen 10650 4 Nordpolskardvegen 11150 19 Dyrskardvegen 11465 24 Flagligrende 12500 22 Fossvegen 14060 16 Olaseterskardvegen 14180 5 Damtjernryggen 15380 9 Dyttholvegen 16030 12 Tusenmeteren 16680 8 Damtjernhallin 16680 22 Furulie 17010 33 Total antall registrerte hytter 263 28. JANUAR 2015 SIDE 4 AV 7
Skardsdalsvegen Damtjernhallin Furulie Tusenmeteren Dyttholvegen Damtjernryggen Olaseterskardvegen Fossvegen Fagligrende Dyrskardvegen Nordpolskardvegen Beinskardvegen 28. JANUAR 2015 SIDE 5 AV 7
Skardsdalsvegen Damtjernhallin Furulie Tusenmeteren Dyttholvegen Damtjernryggen Olaseterskardvegen Fossvegen Fagligrende Dyrskardvegen Nordpolskardvegen Beinskardvegen 28. JANUAR 2015 SIDE 6 AV 7
Skardsdalsvegen Damtjernhallin Furulie Tusenmeteren Dyttholvegen Damtjernryggen Olaseterskardvegen Fossvegen Fagligrende Dyrskardvegen Nordpolskardvegen Beinskardvegen 28. JANUAR 2015 SIDE 7 AV 7