https://www.youtube.com/watch?v=xtf08tkjtzc v/ BBU Etat for plan og geodata
PLANOMRÅDET er 2800 daa stort (uten sjø), mens området for den mer detaljerte planleggingen (Indre deler Laksevåg) er 550 daa stort (uten sjø).
BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET 1. Levekårsutfordringer. 2. Mange utbyggingsplaner / kompleks plansituasjon 3. Utdaterte reguleringsplaner 4. Utvidelse av sentrum + mer kompakt sentrumsutvikling Levekårsundersøkelsen Fra KPS Planoversikt
HVA ER ET STRATEGISK PLANPROGRAM? OVERORDNEDE FØRINGER FOR UTVIKLINGEN AV ET STØRRE OMRÅDE IKKE JURIDISK BINDENDE, MEN FØRENDE FOR OMRÅDET, DE UNDERLIGGENDE JURIDISKE PLANER OG AVTALER
Planhierarkiet KPS og ny KPA Strategisk planprogram Områdeplaner/ Detaljplaner
Lovkommentarene, pbl: Det kan også utarbeides og fastsettes planprogram som grunnlag for senere oppstart av planarbeid, hvor planprogrammet kan bidra til å avklare overordnede rammebetingelser og valg av grep for det videre planarbeidet. I slike situasjoner kan også planprogrammet legges til grunn for arbeidet med flere reguleringsplaner innenfor et større område. (www.regjeringen.no). NY MÅTE Å JOBBE PÅ I BERGEN KOMMUNE!
EKSEMPEL PÅ UTVIDET PLANPROGRAM - OSLOMODELLEN KPA (Oslo) 2015, kap 4, BRUK AV PLANSYSTEM OG PLANVERKTØY: -Krav om felles planlegging for særskilte områder -Planprogram (jf pbl 4.1) skal utarbeides for områder eller detaljplaner som kan ha vesentlige virkninger for miljø og samfunn. Planprogram fastsetter planens mål, innhold prosess og hovedgrepsføringer. Planprogram kan gjøre den videre planprosessen mindre tidkrevende ved at det utarbeides for et større område med overordnete rammer for påfølgende flere enkeltdetaljplaner. -Planredskaper som ikke er hjemlet i PBL, som f.eks områdeprogram, områdeplan, prinsipplaner eller veiledende planer for offentlige rom kan inngå som veiledende verktøy i planprosesser. KPA 2015, kap 7, FORUTSIGBARHETSVEDTAK Krav om inngåelse av utbyggingsavtaler, avgrensning etter ulike tiltak, boligpolitiske forhold og hovedprinsipp for kostnadsfordeling.
HVORFOR STRATEGISK PLANPROGRAM? 1. Stort område 2. Tidsperspektivet 3. Kompleksitet, detaljer må utformes senere 4. Behov for større infrastrukturtiltak 5. Gjennomføringsperspektivet
INFO OM EKSISTERENDE SITUASJON 1. Folk: 9.300 innbyggere i planområdet (5.100 i Indre Laksevåg) Høy innvandrerandel og levekårsutfordringer i Indre Laksevåg 2. Landskap: Gode solforhold nær sjøen, utfordrende flere andre steder grunnet fjellformasjon 3. Infrastruktur Lite attraktivt for gående og syklende Kollektivtilbudet har noen utfordringer Blågrønn infrastruktur gangveinettverk og flomveier 4. Næring: Arbeidsplasser: Indre Laksevåg: 3600, Nygård: 1900. Mange bransjer. Skjer en dreining mot mer arbeidsplassintensive bedrifter. 5. Bebyggelse: Boliger: 3550 i Indre Laksevåg og 1550 på Nygård Næringsareal: 220.000 m2 BRA Indre Laksevåg/ 170.000m2 Nygård
1.Tryggere forhold for myke trafikanter og dreining mot miljøvennlig transport 2. Offentlig tilgjengelige møteplasser 3.Gode forhold for næringslivsutvikling 4. Sentrumsnær boligproduksjon 5.Bedre kommunikasjon mellom Laksevåg og Bergen sentrum 6. Bedre levekår 7. Ivaretaking av stedets historie og identitet 8.Gode senterområder med funksjonsblanding 9. God tilgang til strandsonen 10.God arkitektur i transformasjonsområder
Grunnlag for scenarier og planstrategi Noen faste rammer 1. Historie og identitet 2. Grønne drag 3. Flomveier 4. Snarveier 5. Sentrale funksjoner 6. Økt tilgang til sjø 7. Møteplasser 8. Fortetting 9. Kvalitet i bebyggelsen
VIKTIGE PROBLEMSTILLINGER BOLIG OG SERVICE Skal de gamle industriområdene transformeres til bolig og service? Hvor mye av byens vekst kan/ bør komme på Laksevåg? Hvor stort er potensiale? Hvordan fortette? Hvordan gjøre det attraktivt for barnefamilier? Hva med de eldre? Hvordan øke velferden? Møteplassene
VIKTIGE PROBLEMSTILLINGER NÆRINGSAREAL Hva skal vi bruke de gamle industriområdene til? Når arealkrevende industri og lager avvikles eller flytter ut Fortsatt næring, men arbeidsplassintensive næringer som passer inn den tett byen, f.eks kunnskapsbedrifter og teknologibedrifter? Transformasjon til en helt ny bydel med en kombinasjon av boliger, kontorvirksomhet og tjenesteyting? Trenger vi fortsatt sentrumsnær dypvannskai og produksjonsbedrifter i og drift av byen?
VIKTIGE PROBLEMSTILLINGER SAMFERDSEL Konkurransevridende tiltak som favoriserer syklende, gående og kollektivreisende Hvordan styrke gåbyen lokalt? Hvor skal sykkeltrafikken gå? Ny gang- og sykkelbro(er) i lav trasé? (Småpudden 2) Tiltak på vei for kjørende? (begrensninger)
VIKTIGE PROBLEMSTILLINGER LANDSKAP OG NATUR Friluftsområder hvor? Hva med Byfjellsområdet? Bruk av sjøen Sammenhengen sjø - fjell Nye parker ved fortetting Forsterking av eksisterende park- og friområder
VIKTIGE PROBLEMSTILLINGER SENTRUMSOMRÅDER Hva med sentrumsområder? Avgrensning i forhold til transformasjon/ næringsområder Ivaretaking av stedets historie og identitet Funksjoner og rolle i den store byen Hverdagsbyen Laksevåg
VIKTIGE PROBLEMSTILLINGER NYTT BYGGELAND Skal all vekst skje på eksisterende bebygde områder? Kan vi skape nytt byggeland i sjø ved utfylling, peling eller flytende konstruksjoner? Hvor mye kan fylles med godsterminalen på Dokken i fortsatt drift? Hvilke konsekvenser for byfjordlandskapet? Hvilke miljøkonsekvenser?
3 SCENARIER - testing av ulike strategier Diskusjonsgrunnlag for kommende plangrep ALT. 1 Strategi: Arbeidsintensiv ALT. 1 Strategi: Transformasjon ALT. 1 Strategi: Ekspansjon
ALT. 1 Strategi: Arbeidsintensiv
ALT. 1 Strategi: Transformasjon
ALT. 1 Strategi: Ekspansjon
MEDVIRKNING - workshop med lokalbefolkningen
EIENDOMSSTRUKTUR - DAGENS SITUASJON
-Tilrettelegger -Utbygger -Grunneier -Forvalter