Tvedestrand kommune Enhet for plan, miljø og eiendom «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» «KONTAKT» Melding om vedtak Vår ref Deres ref: Saksbehandler Dato 2016/997/8/L13 «REF» Asbjørn Aanonsen, 371 99 562 03.10.2016 Høring - Reguleringsplan Dalhei vest, boligområde - endring av rekkefølgebestemmelsene Teknikk-, plan- og naturutvalget har i møte den 06.09.2016 vedtatt å legge Reguleringsplan for Dalhei vest, boligområde ut til høring og offentlig ettersyn i medhold av PBL 12 10. Formålet med planen er endring av rekkefølgebestemmelsene. Planforslaget med vedlegg kan ses på kommunehuset og på kommunens hjemmeside under Nyheter: http://www.tvedestrand.kommune.no/dokumenter-planer/horinger Eventuelle innspill må være skriftlige og sendes til: Tvedestrand kommune v/plan, miljø og eiendom, Pb. 38, 4901 Tvedestrand eller på mail til: postmottak@tvedestrand.kommune.no Alle innspill bes merket med saksnr. 16/997 og frist for å komme med innspill er 17.11.2016 Med hilsen Asbjørn Aanonsen Miljøvernrådgiver Postadresse Besøksadresse Telefon Bank Postboks 38 37 19 95 00 2826 07 10003 4901 Tvedestrand Telefaks Org.nr E-post: postmottak@tvedestrand.kommune.no www.tvedestrand.kommune.no 37 19 95 05 964965781 Side 1 av 7
Sendt til: Arvid Erling Andersen Aud og Egil Arnt Knutsen Sølvi Iren Gustavsen og Fredric H. Tveite Gjeving Idrettslag c/o Gøran Isaksen Jo Helge Myrvoll Odd Marcussen Tvedestrand kommune v/svein O Dale John Størdal Jacobsen Anne Cathrine Oppegaard Lars Christian Oppegaard Eivind Berger og Kristin Tenold Berger Knut Høeg Geir G. Larsen og Trine H. Larsen Merete Bloch Gerd Dyrkorn og Lars Kristian Dyrkorn Kjetil Dyrkorn Torun Dyrkorn Arne Bjørndal Gunn Berit Øyaland Jan Kristen Øyaland Jane Engell Stig Engell Jens Martin Holm Heidi Sandnes Øystein Salomonsen Harald Lexow Trine J. Hagen og Gløer A Skasæterhagen Dag Harald Pedersen Inger L. Foyn Mjaaseth Rolv Mjaaseth Anna Brit L. Nilsen og Roy E.Nilsen Anders J. Thorrud og Ida S. Thorrud Unn Marte Strand og Jon Petter Løvdal Lisbeth og Stig Solberg Bjørn Inge Hansen Trond Ellefsen og Katarina D. Fürst Ellen Chr.Mordal og Per Kristiansen Ståle Jensen Agder Energi Nett AS Aust-Agder Fylkeskommune Barnas repr. i plansaker v/lars Henrik Molleklev Fortidsminneforeningen, Aust-Agder avd. Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder Agder politidistrikt RTA - Risør- og Tvedestradsregionens Avfallsselskap Servicesenter for nettutbygging
Statens vegvesen Region sør Tvedestrand handikaplag v/baard Midtgaard Tvedestrand kommune, Plan, miljø og eiendom Tvedestrand kommune, næringsrådgiver Tvedestrand kommune v/landbruksrådgiver Østre Agder Brannvesen Krokvåg Vannverk B/A Skogbrukssjefen, c/o Vegårshei kommune
Tvedestrand kommune Saksframlegg Arkivsak: 2016/997-5 Arkiv: L13 Saksbeh: Asbjørn Aanonsen Dato: 22.08.2016 Utv.saksnr Utvalg Møtedato 47/16 Teknikk, plan og naturutvalg 06.09.2016 109/16 Kommunestyre 13.09.2016 Reguleringsplan Dalhei vest, boligområde - endring av rekkefølgebestemmelsene Rådmannens forslag til vedtak Forslag til endring av planbestemmelsene for reguleringsplan Dalhei vest, pkt. 7.7 legges ut på offentlig høring. Pkt. 7.7 i reguleringsbestemmelsene endres til: Samlet for planene Dalhei vest og Dalheiveien tillates det bygget 8 enheter før ny vei, V1, fra FV 102 til kryss ved Gjeving skole må bygges. En enhet tilsvarer en bolig eller 10 garasjer. Kravet om ny vei utløses etter at det er bygget 6 boliger i Dalhei vest eller 2 enheter i Dalheiveien. Før det gis igangsettingstillatelse til den 7. boligen skal veien fra kryss ved Gjeving skole og opp til boligfeltet være utvidet i henhold til reguleringsbestemmelsenes pkt. 4.2. Det skal framgå av plankartet at vei V1 er offentlig (kommunal). Saksprotokoll i Teknikk-, plan og naturutvalg - 06.09.2016 Behandling Knut Aall fremmet rådmannens innstilling med unntak av siste setning som strykes. Aalls forslag enstemmig tilrådd Innstilling Forslag til endring av planbestemmelsene for reguleringsplan Dalehei vest, pkt. 7.7 legges ut på offentlig høring. Pkt. 7.7 i reguleringsbestemmelsene endres til:
Samlet for planene Dalhei vest og Dalheiveien tillates det bygget 8 enheter før ny vei, V1, fra FV 102 til kryss ved Gjeving skole må bygges. En enhet tilsvarer en bolig eller 10 garasjer. Kravet om ny vei utløses etter at det er bygget 6 boliger i Dalhei vest eller 2 enheter i Dalheiveien. Før det gis igangsettingstillatelse til den 7. boligen skal veien fra kryss ved Gjeving skole og opp til boligfeltet være utvidet i henhold til reguleringsbestemmelsenes pkt. 4.2. Saksprotokoll i Kommunestyre - 13.09.2016 Saken var kommet med ved en feil og utgikk. Bakgrunn for saken Reguleringsplan for Dalhei vest boligområde ble vedtatt i kommunestyret 18.10.11. Planen omfatter 25 boligtomter. Adkomstveien fra FV 102 og opp til boligområdet er ca. 750 m lang. De første 200 m opp til tidligere Gjeving skole er kommunal. Resten er privat og betjener et eksisterende boligfelt på 12 boliger. Veien er smal og har stedvis en stigning på mere enn 10 %. I de vedtatte reguleringsbestemmelsene i pkt. 7.7 under Rekkefølgekrav står det: Vei 1 skal være opparbeidet/utbedret i samsvar med kravene i pk.t 4.2 før første bolig i områdene B1 B7 tas i bruk. I pkt 4.2 under Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur står det følgende: Vei 1 skal anlegges med kommunal standard i tråd med reguleringsplanen fra kryss med FV 102 til regulert snuplass ved Gjeving skole. Fra Gjeving skole og opp til boligområdet utbedres eksisterende iht. følgende beskrivelse: Den bratteste strekningen fra skolen og opp til første avkjørsel (pel 520) utvides til minst 4,5 meter total bredde, med grusdekke. Strekningen videre utvides til minst 4,0 meter total bredde, med grusdekke. Problemstilling Eier av boligfeltet Dalhei vest har tatt kontakt med kommunen for å be om endring på rekkefølgekravene som angår veien. Det begrunnes med at økonomien i prosjektet ikke tillater utbedring av veien før det er solgt noen tomter.
Utbygger ber derfor om at veien fra FV 102 til boligfeltet kan benyttes som den er fram til det er bygget 10 boliger. Faglige merknader/historikk Krav om utbedring av veien var i sin tid delvis begrunnet med at dette var skolebarnas adkomst til Gjeving skole. Gjeving skole er nå nedlagt, og bygget brukes i dag som grendehus. En nabo på nedsiden av skolen var sterkt imot utvidelse av eksisterende vei, derfor ble den lagt om til fjellplatået syd for eksisterende. Denne nye veien er benevnt Vei 1 i godkjent reguleringsplan. Eksisterende vei mellom FV 102 og Gjeving skole er omregulert til gang- og sykkelvei. Selv om Gjeving skole er nedlagt, vil adkomstveien likevel fungere som skolevei for skolebarna i eksisterende og nytt boligfelt på Dalhei. På samme måte vil barna måtte ferdes på denne smale og bratte veien når de skal på arrangementer på grendehuset eller idrettsbanen. Kommunen har mottatt forslag til reguleringsplan kalt Dalheiveien. Den omfatter arealene på nedsiden av Gjeving skole. Planen inneholder 5 boligtomter, et lagerbygg og 20 25 garasjer for utleie. Planen legger opp til å bruke felles adkomstvei med Dalhei vest. Teknikk- plan og naturutvalget har tidligere vedtatt at løsningen for adkomstvei skal sees i sammenheng for disse to planene. Administrasjonen har avholdt møte med representanter for begge utbyggingsområdene den 19.08.16. Leder for Teknikk- plan og naturutvalget, Knut Aall deltok på møtet. Begge parter var innforstått med at en trafikkmessig måtte se planene i sammenheng, og at partene seg imellom måtte inngå en form for utbyggingsavtale med kostnadsfordeling hva angår bygging av ny adkomstvei fra FV 102 til kryss ved Gjeving skole. Tidligere vedtak Vedtak kommunestyret 18.10.11 Med unntak av innregulering boligtomt B8, egengodkjennes reguleringsplan for Daleheia med plankart sist revidert 18.05.11 og tilhørende reguleringsbestemmelser, sist revidert 05.08.11. Regulering av bolig B8 sendes på ny begrenset høring, og vedtaket er ikke rettskraftig før høringen er gjennomført. Dersom det etter begrenset høring blir nødvendig å endre planen må det fattes nytt planvedtak. Vedtak i Teknikk- plan og naturutvalg 14.06.16 Saken utsettes til september slik at de 2 aktuelle planene kan sees i sammenheng. Alternative løsninger og konsekvenser Anmodning om endring etterkommes ikke. I henhold til tiltakshaver er det da liten mulighet for at feltet bygges ut. Konklusjon
Rådmannen foreslår at det samlet for planene Dalhei vest og Dalheiveien tillates bygget 8 enheter før ny vei fra FV 102 til kyss ved Gjeving skole må bygges. Kravet om ny vei utløses etter at det er bygget 6 boliger i Dalhei vest eller 2 enheter (bolig + garasjer) i Dalheiveien. Videre vil rådmannen sterkt anbefale at ny vei reguleres inn som kommunal vei fra FV 102 til og med kryss inn til Gjeving skole. Videre oppover er veien privat. Tvedestrand, 03.10.2016 Rådmannen Vedlegg: Vedlegg 1 Regplan_Dalhei_vest_m1000A0_2011-05-18 2 Planbestemmelser Vedlegg som ikke sendes ut