ÅRSRAPPORT TRYGG TRAFIKK NORDTRØNDELAG 2016
TRYGG TRAFIKK NORDTRØNDELAG Distriktsleder: Frode Tiller Skjervø Byaveien 21 Postboks 195 7702 Steinkjer Telefon: 934 09 424 Epost: skjervo@tryggtrafikk.no Trygg Trafikks arbeid i NordTrøndelag er styrt av organisasjonens strategiplan og årlige virksomhetsplaner, samt av Handlingsplan for trafikksikkerhet i Nord Trøndelag. Fylkessekretariatet i NordTrøndelag ble opprettet i 1981. Distriktslederen har kontorplass i Steinkjer og leder Trygg Trafikks arbeid i fylket. Distriktslederen er lønnet av Trygg Trafikk, mens kontorhold og reiseutgifter dekkes av NordTrøndelag fylkeskommune. SAMARBEIDSPARTNERE Den viktigste samarbeidspartneren i NordTrøndelag er FTU, og spesielt er leder Edvard Øfsti og sekretær Inger Ydse svært viktige bidragsytere for det gode samarbeidet i fylket. Samarbeidet med politiet og Statens vegvesen er svært viktig og fungerer veldig bra. Hos politiet er det den som til enhver tid har ansvaret for forebyggende trafikksikkerhetsarbeid hos politimesteren i NordTrøndelag som er kontaktperson og koordinator for samarbeidet med Trygg Trafikk. For øvrig har Trygg Trafikk god kontakt og samarbeid med alle lensmenn og deres ansatte. Når det gjelder Statens vegvesen er det avdelingsdirektøren og de ulike seksjonssjefene som er kontaktpersoner og koordinatorer, og samarbeidet er svært godt både med kontaktpersonene og de øvrige ansatte. Andre samarbeidspartnere Trygg Trafikk NordTrøndelag samarbeider med en rekke organisasjoner og etater, alt etter hvilke arbeidsoppgaver eller prosjekter som skal gjennomføres. Alle disse er viktige samarbeidspartnere for at vi i fellesskap skal kunne drive det viktige trafikksikkerhetsarbeidet i NordTrøndelag. NordTrøndelag fylkeskommune Kommunene i fylket Fylkesmannen i NordTrøndelag Barnehagene Grunnskolene De videregående skolene Nord universitet, tidligere Høgskolen i NordTrøndelag Barne og ungdomsrådet Motorførernes Avholdsforbund Norges AutomobilForbund Kriminalomsorgen Næringslivet Idrettslagene Kirken Bilbransjen Sparebanken Flyktningetjenesten Opplæringskontorene Pensjonistforeningene Trafikkskolene Andre lag og foreninger Media Dette er Trygg Trafikk TRYGG TRAFIKK ER EN LANDSDEKKENDE MEDLEMSORGANISASJON SOM JOBBER FOR BEDRE TRAFIKKSIKKERHET FOR ALLE TRAFIKANTER. VI SØRGER FOR AT TRAFIKKOPPLÆRING OG INFORMASJON OM TRAFIKKSIKKERHET NÅR UT TIL BARNEHAGER OG SKOLER OG BEFOLKNINGEN FOR ØVRIG. Gjennom konseptene Trafikksikker kommune, Trafikksikker barnehage og Trafikksikker skole bidrar vi med rådgivning, struktur og tiltaksplaner for økt trafikksikkerhet. Trygg Trafikk jobber også med holdningskampanjer og med å få folk til å bruke sikkerhetsutstyr i trafikken. Målet er å få folk til å ta klokere valg i trafikken. Trafikantenes kompetanse vil fortsatt i mange år ha stor betydning for trafikksikkerheten. Samarbeidspartner og pådriver nasjonalt og lokalt Trygg Trafikk fungerer som bindeledd mellom frivillige aktører og offentlige myndigheter nasjonalt og lokalt. Organisasjonen møter i kontaktutvalget for trafikksikkerhet (KTS) og har ansvar eller delansvar for 25 tiltak i Nasjonal tiltaksplan for trafikksikkerhet på veg 2014 2017. Trygg Trafikks distriktsledere har en sentral rolle i det kommunale og fylkeskommunale trafikksikkerhetsarbeidet. Medlemmer Trygg Trafikk bygger nettverk og samarbeider med medlemsorganisasjonene om politiske saker med betydning for trafikksikkerheten. Medlemmer i Trygg Trafikk er i hovedsak kommuner, FTU, bedrifter og andre landsdekkende organisasjoner. Finansiering På nasjonalt nivå finansieres Trygg Trafikk over statsbudsjettet samt frie midler og prosjektkjøp fra Finans Norge og forsikringsselskapene. Lokale aktiviteter rundt om i landet finansieres i hovedsak gjennom tilskudd fra fylkene. INNHOLD Dette er Trygg Trafikk...3 Omkomne i veitrafikken...4 Trafikksikker oppvekst...5 Trafikksikkerhet må prioriteres... 7 Trafikantenes valg... 8 Økonomi og finansiering...9 Fremtidige behov og muligheter...10 ÅRSRAPPORT NORDTRØNDELAG 2016 REDAKTØR: Frode Tiller Skjervø DESIGN: October Design AS KORREKTUR: Slett og rett www.tryggtrafikk.no/nordtrondelag TRYGG TRAFIKKS HOVEDMÅL Trygg Trafikk har vedtatt en strategiplan for 20142017 med følgende hovedmål: HOVEDMÅL 1 Trygg Trafikk er en ledende aktør i arbeidet for trafikksikker oppvekst. HOVEDMÅL 2 Trygg Trafikk påvirker beslutningstagere til å prioritere trafikksikkerhet. HOVEDMÅL 3 Trygg Trafikk bidrar til at trafikantene tar riktige valg. Trygg Trafikk er landsdekkende og til stede i alle landets fylker. 3
Fem omkom i trafikken i NordTrøndelag i 2016 Trafikksikker oppvekst TRAFIKKSIKKERHET FOR BARN ER DE VOKSNES ANSVAR, OG OMFATTER FYSISKE TILTAK, FARTSGRENSER, SIKKER TRANSPORT, SIKKERHETSUTSTYR OG TRAFIKKOPPLÆRING. Foreløpige tall fra Statistisk sentralbyrå viser at 135 personer omkom på norske veier i 2016, derav fem i NordTrøndelag. Vei Dato Kommune Trafikant Kjønn Alder Ulykke 1 E6 31. januar Verdal, Fleskhus 2 førere 2 menn 20 og 57 Møteulykke 2 Fv763 7. mars Snåsa, Svartbekkdalen Fører Mann 46 Møteulykke 3 Skogsbilvei 4. september Stjørdal, Forra Syklist Mann 55 Velteulykke 4 Fv715 20. september Leksvik, Rørvik Fører Mann 18 Møteulykke OVERSIKT ANTALL OMKOMNE PER FYLKE I 2016 Østfold Akershus Oslo Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark AustAgder VestAgder Rogaland Hordaland Sogn og Fj. Møre og R. SørTrøndelag NordTrøndelag Nordland Troms Finnmark 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 Trygg Trafikks tiltak er primært rettet mot trafikkopplæring og bruk av sikkerhetsutstyr. Grunnlaget for holdninger til sikkerhet legges i barneårene, og derfor må trafikkopplæring starte tidlig. Voksne i hjem, barnehage og skole er rollemodeller, og har ansvar for at barn og unge utvikler evne til refleksjon, risikoforståelse, å ta andres perspektiv og til å samarbeide. Gjennom konseptet Trafikksikker kommune har vi etablert godkjenningsordninger for Trafikksikker barnehage og Trafikksikker skole. På denne måten setter vi trafikkopplæring i system gjennom hele utdanningsløpet. Åpning av Egge sykkelgård ved ordfører i Steinkjer kommune, Bjørn Arild Gram. I løpet av året har distriktsleder Frode Tiller Skjervø vært på flere foreldremøter rundt i fylket, både i barnehager og skoler. Ikke alle som har ønsket det har fått besøk, noe som skyldes at tiden ikke strekker til. Men alle som har ønsket det har fått bistand til å fokusere på trafikksikkerhet i forbindelse med slike møter. I tillegg er det mange skoler som benytter seg av Trygg Trafikk sitt opplæringsmateriell i forbindelse med trafikksikkerhetsopplæringen skolene driver. Den viktigste oppgaven har imidlertid vært å være pådriver overfor kommuner til selv å ta del i slike arrangementer. Torsdag 6. oktober åpnet fylkets første Sykkelgård. Den er lokalisert på Steinkjer, like ved Egge ungdomsskole. Dette blir en fantastisk flott opplæringsarena for skolene i hele fylket. Trygg Trafikk har i arbeidet med realiseringen av denne bidratt på flere områder, blant annet ved søknad til Gjensidigestiftelsen som resulterte i kr 300 000 i støtte. FTU/fylkeskommunen, Steinkjer kommune, Trønderbilene og Gjensidigestiftelsen har sammen bidratt til finansieringen av dette flotte anlegget. Sykkelgården ble kun testkjørt i 2016, men resultatene av dette var svært gode. Fra og med mai 2017 vil Sykkelgården være i full drift. Det har også vært avholdt kurs for ansatte i barnehagene. Et todagers kurs ble avholdt på Jegtvolden. Her var det stor rift om plassene, og kurset var fullbooket i god tid før påmeldingsfristen var ute. Tilbakemeldingene etter kurset har vært fantastisk, og det planlegges to lignende kurs for 2017. De videregående skolene i fylket har også i 2016 gjennom 4 5
Dialogmøte med motorinteressert ungdom, politi, beboere og ledelsen i Verdal kommune. Kollisjonsdemonstrasjon i forbindelse med trafikkdag for russen. Minnemarkering for trafikkofre (Lys til ettertanke). ført trafikksikkerhetsdag for sine avgangselever (russ). Dette er viktige arrangementer som både Trygg Trafikk, elevene, skolene og alle samarbeidspartnere er svært godt fornøyd med. Det ble høsten 2016 gjennomført seminar for representanter fra russen og skolene for å planlegge trafikksikkerhetsdagen i 2017, som vi skal arrangere på våren for russ 2017. Det ble i 2016 gjennomført en trafikksikkerhetskonkurranse (#ErDuSikker?) rettet mot elever i den videregående skolen. Dette tiltaket ble gjennomført kun på Mære landbruksskole i år, der de konkurrerte mot skoler fra flere fylker. Engasjementet var til tider bra, men de hevdet seg dessverre ikke i toppen av resultatlisten. Våren 2015 startet et nytt tiltak rettet mot risikosøkende ungdom. Grunnprinsippet for dette prosjektet er å gi motorinteressert og risikovillig ungdom en arena og mulighet til å drive med sin interesse, men under trygge forhold og god veiledning. På den måten gis de påfyll av gode holdninger og kunnskap om risiko i trafikken. Dette er et spennende prosjekt som retter seg mot ungdom i alderen 18 25. Denne aldersgruppen er den mest utsatte i trafikken når det gjelder ulykker. Derfor har det vært utrolig interessant å starte opp et pilotprosjekt i samarbeid med Kjør for livet, som har driftet tiltaket. Ved starten av 2016 valgte vi å gjøre noen endringer i driften av dette tiltaket, slik at deltakerne har hatt en fast klubbkveld i uka i klubbens lokaler på Levanger. Erfaringene viser et stort behov for dette tiltaket, samtidig som vi ser at det fortsatt er behov for noen justeringer for å bli enda bedre både med tanke på antall deltakere og resultat. Dette jobbes det kontinuerlig med, og vi mener å ha funnet endringer som vil gjøre dette tiltaket enda bedre i 2017. I oktober deltok distriktslederen på et møte i Verdal mellom kommunen, næringslivet, politiet, innbyggere og motorinteressert ungdom. Målet var å skape gode og trygge arenaer for de bilinteresserte, samtidig som innbyggere og andre ikke skulle oppleve sjenerende støy og trafikkfarlige situasjoner knyttet til ungdommenes motorinteresse. Møtet resulterte i opprettelsen av NordTrøndelag Gatebilklubb samt at alle parter fikk en forståelse for de ulike sidene av denne saken. Dette er et godt eksempel på hvor viktig det er at de motorinteresserte ungdommene blir lyttet til og gis muligheter til å drive med sine interesser under trygge forhold. Det er gjennom samarbeid og gjensidig forståelse de beste løsningene kommer. Det er gjennom samarbeid og gjensidig forståelse de beste løsningene kommer. Trafikksikkerhet må prioriteres TRYGG TRAFIKK ER EN PÅDRIVER OG AKTØR FOR BEDRE TRAFIKKSIKKERHET, MED SÆRLIG VEKT PÅ TRAFIKANTRETTEDE TILTAK. DETTE INNEBÆRER ENGASJEMENT I BESLUTNINGSPROSESSER BÅDE POLITISK OG I FORVALTNINGEN PÅ ALLE NIVÅER OG I MANGE SEKTORER. Det er all grunn til å trekke frem det arbeidet FTU gjør for bedre trafikksikkerhet i fylket. Samarbeidet mellom de politiske og konsultative medlemmene har vært meget bra. Også i kommunene er det mye bra arbeid som gjøres. 17. november 2016 ble Verdal kommune som den første i fylket godkjent som Trafikksikker kommune. Etter en meget god prosess i kommunen, var det en enkel jobb for Unni Knutli og Frode Tiller Skjervø som utgjorde godkjenningsteamet fra Trygg Trafikk å godkjenne nødvendig dokumentasjon. Måten Verdal kommune har jobbet med dette på, er det virkelig grunn til å gi ros for. Her har alle ledd i kommunen både internt og eksternt vært med gjennom hele løpet. Dette har sikret at både politikere, ansatte, lag og foreninger, næringsliv og befolkningen generelt har fått kjennskap til hva dette innebærer og fått muligheten til å være aktive med innspill og tanker om hvordan Verdalsamfunnet skal bli så trafikksikkert som mulig. Godkjenningen ble markert med kake og kaffe for alle som hadde vært involvert i prosessen. I Snåsa og Levanger jobbes det med dette, og de forventer å bli godkjent som trafikksikre kommuner i løpet av 2017. I tillegg er det også andre kommuner det jobbes bra i, og flere ønsker mer informasjon om konseptet. Dialogen med både administrative og politiske ledere i kommunene har også i 2016 vært svært god, slik at utsiktene for et godt og bredt samarbeid mellom Trygg Trafikk og kommunene er absolutt til stede for årene som kommer. Det er gjennom godt samarbeid og samhandling vi oppnår gode resultater. Lys til ettertanke Torsdag 28. januar 2016 ble det gjennomført minnemarkering for trafikkofrene i NordTrøndelag i 2015. Dette var et stort samarbeidstiltak hvor følgende aktører var med: Verdal kommune, russen i Verdal, kirken, politiet, Statens vegvesen, Personskadeforbundet LTN og Trygg Trafikk. Arrangementet var todelt, med en del ute på veien ved E6 i Verdal (Vekta) og den andre delen i Vinne kirke. Biskop Tor Singsaas holdt hovedtalen. Andrine Granheim, elev ved Verdal videregående skole, holdt appell og fortalte om sin opplevelse med å være utsatt for en trafikkulykke. Biskop Tor Singsaas og prost Nils Åge Aune holdt minnestund over trafikkofrene i Vinne kirke. Marte Hallem bidro med sang på Vekta, og Thomas Brøndbo spilte både ved E6 og i Vinne kirke. 6 7
Trafikantenes valg TRAFIKANTENES VALG I TRAFIKKEN HAR STOR BETYDNING FOR ULYKKES RISIKO OG SKADEOMFANG. KUNNSKAP OM ULYKKESOMFANG, ÅRSAKER OG RISIKO SETTER TRAFIKANTER I STAND TIL Å TA BEVISSTE OG TRYGGE VALG. Trygg Trafikk tar et særlig ansvar for å påvirke trafikantene til bruk av fotgjengerrefleks og sykkelhjelm og riktig sikring av barn i bil. Tirsdag 23. februar 2016 åpnet fylkets første tasteplass ved E6 like sør for Steinkjer. En tasteplass er en rasteplass der det er rigget med informasjonsskilt og trådløst nettverk som fritt kan brukes for de som ønsker å stoppe og surfe på nettet. Dette er et tilbud for å unngå at man bruker mobilen mens man kjører, og er et samarbeidsprosjekt med Gjensidige Forsikring samt OneCall. Politiet og Statens vegvesen har også her vært meget samarbeidsvillige, og deres bidrag for at dette kunne bli en realitet var avgjørende. Fokuset på distraksjon og bruk av blant annet mobiltelefon har vært et viktig fokusområde gjennom hele 2016. Hold fokuskampanjen var et viktig verktøy i dette arbeidet. Kurs for promilledømte (KIF) I regi av Kriminalomsorgen i fylket har Trygg Trafikks distriktsleder gjennomført flere kurs for promilledømte. Tilbakemeldingene på disse kursdagene har entydig vært positive både fra deltakerne og kurslederne fra KIF. Kurs for de som har fått samfunnsstraff I regi av videregående skole og Kriminalomsorgen har Trygg Trafikks distriktsleder gjennomført kurs for de som har fått samfunnsstraff. Vi har fått svært gode tilbakemeldinger fra kursdeltakerne. Kurs for innvandrere Trygg Trafikks distriktsleder har holdt kurs for innvandrere i noen kommuner. Dette er en gruppe som det blir satt sterkere fokus på, så dette har vært nyttige og viktige kursdager for våre nye landsmenn. I tillegg til at distriktslederen har vært ute og holdt kurs/foredrag, har flykningetjenesten i noen kommuner fått råd og veiledning samt mottatt materiell fra Trygg Trafikk slik at de selv har kunnet gjennomføre opplæring i trafikkrelaterte temaer. Eldre i trafikken Trygg Trafikk både sentralt og lokalt har også i 2016 samarbeidet med pensjonistforeningene om blant annet refleks. Dette har resultert i henvendelser og utsending av materiell til pensjonistforeningene i fylket. Leder av FTU, Edvard Øfsti, har deltatt på en rekke møter i regi av pensjonistforeningene. Dette er et tiltak de lokale pensjonistforeningene har satt stor pris på. Økonomi og finansiering Trygg Trafikks distriktsleder lønnes av Trygg Trafikk. Reiseutgifter i fylket og kontorhold dekkes av Nord Trøndelag fylkeskommune. Regnskapet blir ført av regnskapsfører i Trygg Trafikk og revidert av BDO AS. De ubrukte midlene fra 2016 har FTU vedtatt overført til 2017. Disse midlene skal i hovedsak brukes til kjøp Nord universitet og trafikklærerutdanningen Også i 2016 har distriktslederen vært på Nord universitet avd. trafikklærerutdanningen på Stjørdal. Her har det vært gjennomført opplæring/undervisning for alle sisteårsstudenter over to dager. Hovedfokus har vært å gjøre fremtidens trafikklærere kjent med Trygg Trafikk og hvordan vi som organisasjon jobber. I tillegg har det vært sterkt fokus på hvilken rolle de som trafikklærere har i trafikksikkerhetsarbeidet, både med tanke på veien til førerkortet, men også opp mot myke trafikanter. Etter to halve undervisningsdager var tilbakemeldingene meget bra. Studentene fikk mye ny kunnskap samt tid og rom for refleksjon om deres rolle. av tjenester (personal) for å sette enda større trykk på satsingen rettet mot barnehager. Trafikksikker barnehage og Barnas Trafikklubb er sentralt her, men også arbeidet med Trafikksikker kommune vil være prioritert. Dette gjør at trafikksikkerhetsarbeidet i NordTrøndelag kan bli enda bedre i 2017. Aktiviteter Overført fra 2015 Inntekter 2016 Kostnader 2016 Saldo 31.12.16 17 Minnemarkering 24 Trafikksikre kommuner 28 Veltepetter 80 Si ifra 83 Trafikksikker kommune 84 Ruskampanje 99 Reise, kontor og telefon 23 432 44 241 69 017 8 052 751 253 421 990 4 859 152 549 1 344 332 162 266 193 516 107 066 17 121 8 052 332 23 519 890 000 381 707 80 000 140 000 233 799 31 925 4 572 Åpning av tasteplass, med Nina Arnesen fra Gjensidige og Frode Tiller Skjervø fra Trygg Trafikk. Undervisning for trafikklærerstudenter ved Nord universitet avd. Stjørdal. Sum 308 435 1 544 000 1 407 720 444 727 8 9
EGNE NOTATER Fremtidige behov og muligheter TRYGG TRAFIKK ER ET KOMPETANSESENTER FOR TRAFIKKOPPLÆRING INNENFOR DET NASJONALE TRAFIKKSIKKERHETSARBEIDET, OG RETTER HVERT ÅR FOKUS PÅ HVA VI MENER VIL VÆRE VIKTIGE ARBEIDSOMRÅDER FOR DET KOMMENDE ÅRET. Hvert år velger Trygg Trafikk ut noen områder som vi skal løfte og gi særlig oppmerksomhet. For fylkene vil disse områdene bli vektlagt i 2017: Trafikksikker kommune Barnas Trafikklubb Sykkel Konseptet Trafikksikker kommune vil være hovedsatsingen for 2017. Dette er et arbeid FTU støtter fullt ut, og som tidligere omtalt har de også sagt ja til å bruke de ubrukte midlene fra 2016 til å ha et enda tettere fokus på konseptet og Barnas Trafikklubb. Det forventes at vi ved utgangen av 2017 har totalt tre eller fire godkjente kommuner i NordTrøndelag. For å sikre at barnehagene blir gjort kjent med Barnas Trafikklubb og for å gi dem faglig påfyll til å drive god trafikkopplæring i barnehagene, vil det i løpet av 2017 bli arrangert to kurs for barnehageansatte. Byggingen av Sykkelgården på Steinkjer vil være et viktig bidrag for enda bedre sykkelopplæring i fylket. Denne er tenkt brukt av elever fra store deler av fylket, og Trygg Trafikk skal være med på å gi de ansvarlige lærerne opplæring/kursing slik at de kan benytte dette anlegget. FTU har også for 2017 bevilget midler til transport av elever, slik at kostnadene til dette ikke skal være til hinder for skolene. I tillegg vil sykkel også være i fokus på andre måter. Gjennom arbeidet med Trafikksikker kommune gjøres også kommunene bedre rustet til å se sammenhengen mellom økt sykkelbruk, folkehelse, sykkeltrygghet og de utfordringer som ligger i dette. Det skal arrangeres NM i sykkel i NordTrøndelag i 2017, og her er Trygg Trafikk i dialog for å bruke arrangementet til å rette oppmerksomheten mot trafikksikkerhet knyttet til sykkel både for aktive syklister, men ikke minst for hverdagssyklistene. 10 11
TRYGG TRAFIKK ÅRSRAPPORT NORDTRØNDELAG 2016 Trygg Trafikk vil fortsatt være en pådriver for å sikre at trafikksikkerhet, og spesielt arbeidet med å etablere gode holdninger og adferd, gis prioritet. Dette er en viktig bærebjelke i vårt arbeid. Så lenge liv går tapt på veien, er ikke jobben gjort. Jan Johansen direktør Trygg Trafikk TRYGG TRAFIKK NORDTRØNDELAG Byaveien 21 Postboks 195 7702 Steinkjer Tlf.: 934 09 424 skjervo@tryggtrafikk.no www.tryggtrafikk.no/ fylkessider/nordtrondelag/ TRYGG TRAFIKK Tullins gate 2 Postboks 277 Sentrum 0103 Oslo Tlf.: 22 40 40 40 hovedkontor@tryggtrafikk.no www.tryggtrafikk.no