Til interesserte tilbudsgivere Vår referanse: 2013/84 Vår dato: 09.07.2013 Rammeavtale om IKT-rådgivningstjenester Åpen anbudskonkurranse over EØS-terskel (FOA del I og III) Saksnummer: 2013/84
INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Oppdraget... 4 1.1. Anskaffelsens formål... 4 1.2. Anskaffelsens omfang... 5 1.3. Om oppdragsgiver... 5 1.4. Kontraktsbestemmelser... 6 1.5. Kunngjøring... 6 1.6. Antall eksemplarer... 6 1.7. Tilleggsopplysninger - oppdragsgivers kontaktperson... 6 1.8. Rettelser, supplering eller endring... 6 1.9. Tentativ fremdriftsplan... 7 2. Alminnelige regler for gjennomføringen av konkurransen... 7 2.1. Anskaffelsesprosedyren... 7 2.2. Språk... 7 2.3. Offentlighet... 7 2.4. Taushetsplikt... 8 2.5. Deltakelseskostnader... 8 2.6. Tilbyderkonferanse... 8 2.7. Habilitet... 8 3. Delområder og omfang... 9 3.1. Leveransens inndeling i ulike delområder... 9 4. Krav til leverandøren... 10 4.1. Lovbestemte kvalifikasjonskrav... 10 4.2. Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling... 11 4.3. Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet... 11 4.4. Organisatorisk og faglig kapasitet... 11 5. Administrative bestemmelser og krav til tilbudet... 11 5.1. Tilbudets utforming og levering... 11 5.2. Tilbudsfrist... 12 5.3. Vedståelsesfrist... 12 5.4. Innleveringssted... 12 5.5. Forbehold... 12 5.6. Tilbud på deler av oppdraget... 12 2
5.7. Alternative tilbud... 13 5.8. Endring og tilbakekall av tilbud... 13 5.9. Komplett tilbud skal bestå av... 13 6. Oppdragsgivers behandling av tilbudene... 13 6.1. Registrering av tilbud... 13 6.2. Tilbudsåpning... 13 7. Avgjørelsen av konkurransen... 13 7.1. Avlysning av konkurransen og totalforkastelse... 13 7.2. Tildelingskriterier... 14 7.3. Tildeling av kontrakter innenfor rammeavtalen... 15 7.4. Avvisning... 15 3
Konkurransegrunnlag 1. Oppdraget 1.1. Anskaffelsens formål Senter for IKT i utdanningen innbyr til konkurranse for å inngå en rammeavtale i forbindelse med bistand og rådgivningsoppgaver i relasjon til senterets tjeneste- og prosjektportefølje. Rammeavtalen er femdelt og dekker rådgivning innenfor følgende delområder: 1. Virksomhetsarkitektur og standardisering 2. Identitetsforvaltning 3. Teknisk infrastruktur 4. Informasjonssikkerhet. 5. Prosjektledelse (hvorav følgende momenter også inngår: prosjektadministrasjon, prosjektstøtte, prosessledelse og fasilitering) Oppdragene som tildeles innen de ulike deler av rammeavtalen vil utgjøre en blanding av mindre kortvarige oppdrag og større langvarige prosjekter, avhengig av oppdragsgivers ressursbehov. Innenfor delområdene 1-4 vil oppdragene i hovedsak omhandle følgende momenter: Rådgivning og veiledning om et tema Informasjonsinnhenting, bearbeiding og utredning av tema Erfaringsinnhenting fra innføring av teknologiske løsninger Funksjonsbeskrivelser og kravspesifikasjoner Behov- og mulighetsanalyse rundt løsninger og tjenester Ekspertpresentasjoner innen et tema Kvalitetssikring av andres arbeid For delområde 5 vil oppdragene i hovesak omhandle prosjektledelse og prosjektbistand for prosjekter som gjennomføres av Senter for IKT i utdanningen. Viktige hovedmommenter vil kunne være: Gjennomføre behovsanalyse Initiere prosjekter oppstartsmøter, fasilitering, workshopsledelse Utarbeide prosjektplaner Kartlegge og beskrive krav og definere prosjektets omfang Estimere ressursbehov, kostnader og tid Utarbeide og følge opp kommunikasjonsplan Risikostyring Koordinering av innkjøp Rapportere og distribuere informasjon Koordinere og styre prosjekters framdrift Kost/nytte-analyser For ytterligere informasjon om ønsket kompetanse vises det til vedlagt spesifikasjon, bilag 1. 4
1.2. Anskaffelsens omfang Rammeavtalen som skal inngås skal ha en varighet på 2 år. Kunden skal i tillegg ha en ensidig rett til å forlenge avtalen i 1 + 1 år. Det er estimert at rammeavtalens totale omfang vil være om lag 16 24 MNOK. Det anslås at anskaffelsens omfang vil fordeles på følgende måte: Delområde 1-30 %, Delområde 2-15 %, Delområde 3-15 %, Delområde 4-10 %, Delområde 5-30 %. Estimatet er basert på forventet ressursbehov, men forplikter ikke Senter for IKT i utdanningen. Behovet vil kunne variere fra år til år beroende på bevilgninger, aktivitetsgrad, andre rammevilkår og behov. Det skal inngås avtale med inntil fire - 4 leverandører for hvert delområde. For de enkelte avrop vil det bli arrangert minikonkurranser mellom de leverandørene som er parter i rammeavtalen på delområdet som dekker den aktuelle minikonkurransen. 1.3. Om oppdragsgiver Norge er et høyteknologisk samfunn der teknologien stadig er i utvikling. Barn og unge i dag vokser opp med en nærhet til digitale verktøy som ingen annen generasjon før har gjort. Svært mange yrker krever digital kompetanse, og arbeidsgivere forventer at dagens og morgendagens arbeidstakere er digitalt kompetente. Digitale ferdigheter og digital kompetanse blir stadig viktigere for å delta i samfunnet. Målet er at barn, elever og studenter tilegner seg nødvendig digital kompetanse og lærer mer ved hjelp av smart teknologibruk. Hovedmålet for senterets arbeid er bruk av IKT for økt kvalitet i utdanningen bedre læringsutbytte og læringsstrategier for barn i barnehagene, elever og lærlinger i grunnopplæringen og studenter i barnehagelærer- og lærerutdanningene I dag har senteret prosjekter, tjenester og driftsoppgaver på følgende områder: forskning, analyse og kartlegging av den digitale tilstanden hos målgruppene utviklingsprosjekter og nettverkssamarbeid i praktisk-pedagogisk bruk av IKT kompetanseutvikling i bruk av IKT for utdanningssektoren utvikling og bruk av digitale læringsressurser og tjenester samordning av infrastruktur, IKT-drift, IKT-arkitektur, identitetsforvaltning og standardisering digital dømmekraft, personvern og informasjonssikkerhet utdannings- og yrkesinformasjon og karriereveiledning på nett innspill til politikkutvikling i feltet IKT i utdanningen veiledninger og anbefalinger innenfor senterets fagområder formidling til og kommunikasjon med målgrupper og samarbeidspartnere 5
Senter for IKT i utdanningen ble opprettet i 2010 og er underlagt Kunnskapsdepartementet. Senteret har hovedkontor i Tromsø og avdelingskontor i Oslo. Senteret har i dag om lag 60 ansatte. Mer informasjon om Senter for IKT i utdanningen finnes på våre hjemmesider www.iktsenteret.no 1.4. Kontraktsbestemmelser Kontrakten vil basere seg på vedlagt kontraktsutkast. Tilbud som inneholder forbehold til kontraktsutkastet vil bli avvist. Se også punkt 5.5 der det fremgår at Leverandøren ikke har anledning til å ta forbehold i tilbudet og at tilbud som inneholder forbehold vil bli avvist. For avrop på rammeavtalen vil i hovedsak statens standardavtaler bli benyttet, og det anbefales at Leverandør setter seg inn i disse. 1.5. Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort på DOFFIN den 09.07.2013 og i TED-basen. 1.6. Antall eksemplarer Leverandøren kan laste ned konkurransegrunnlaget på DOFFIN. 1.7. Tilleggsopplysninger - oppdragsgivers kontaktperson Eventuelle spørsmål leverandørene måtte ha til konkurransegrunnlaget må fremmes innen frist oppgitt i fremdriftsplanen. Fristen er satt slik at oppdragsgiver skal ha tilstrekkelig tid til å utarbeide svar og sende ut til alle leverandørene innen tilbudsfristen. Alle spørsmål fra leverandørene vil bli anonymisert og svarene vil bli lastet opp i anskaffelsens dokumentarkiv på doffin.no. Spørsmål vedrørende anskaffelsen sendes skriftlig, per e-post til Senter for IKT i utdanningen ved: Navn: Postadresse: E-post: Anna Borg Postboks 530, 9256 Tromsø anna.borg@iktsenteret.no Henvendelser om tilleggsopplysninger merkes: Saksnummer 2013/84 "Rammeavtale om IKT-rågivningstjenester". 1.8. Rettelser, supplering eller endring Innen tilbudsfristens utløp forbeholder Oppdragsgiver seg retten til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. 6
Rettelser, suppleringer eller endringer skal umiddelbart sendes alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. Opplysningene som oppdragsgiveren gir på forespørsel fra én leverandør, skal umiddelbart og samtidig meddeles alle leverandørene. Dersom rettelsene, suppleringene eller endringene som nevnt i første ledd kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i tilbudet, skal det fastsettes en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige leverandører skal varsles om forlengelsen. 1.9. Tentativ fremdriftsplan Kunngjøring av konkurranse 09.07.2013 Frist for spørsmål til konkurransegrunnlaget 08.08.2013, kl. 12.00 Tilbudsfrist 13.09.2013, kl. 12.00 Evaluering 16.-20.09.2013 Tildeling 23.09.2013 Klagefrist og kontraktsignering 07.10.2013 Tilbudsfristen er endelig. Tilbud som ankommer Oppdragsgiver etter utløpt tilbudsfrist vil bli avvist. Alle tidsfrister etter tilbudsfrist er estimater og forplikter ikke Oppdragsgiver. 2. Alminnelige regler for gjennomføringen av konkurransen 2.1. Anskaffelsesprosedyren Denne anskaffelsen gjennomføres i henhold til Lov om offentlige anskaffelser av 16. juni 1999 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 07. April 2006 nr 402. Anskaffelsen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse over EØS terskelverdi i henhold til (FOA) del I og III. Kvalifikasjons- og konkurransegrunnlag sendes ut samlet (foreliggende dokument). Søknad om deltakelse i konkurransen og tilbud skal leveres inn samtidig innen tilbudsfristens utløp. 2.2. Språk All skriftlig og muntlig kommunikasjon i forbindelse med denne anskaffelsen skal foregå på norsk. 2.3. Offentlighet Allmennheten har rett til innsyn i tilbud og protokoll etter at valg av leverandør er gjort, se lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova) 23 tredje ledd, jf. forskrift av 7. april 2006 nr. 402 om offentlige 7
anskaffelser (FOA) 3-5. Oppdragsgiver er pålagt å følge prinsippet om merinnsyn, jf. offentleglova 11. 2.4. Taushetsplikt Oppdragsgiver og dens ansatte plikter å hindre at andre får tilgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, av hensyn til den opplysningen angår, jf. lov 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) 13 første ledd nr 2). 2.5. Deltakelseskostnader Kostnader som leverandør pådrar seg i forbindelse med utarbeiding og innlevering av tilbud vil ikke bli refundert. Deltakelse i konkurransen påfører ikke Oppdragsgiver plikt til å inngå kontrakt eller andre økonomiske forpliktelser. Innsendte tilbud vil ikke bli returnert. 2.6. Tilbyderkonferanse Det vil ikke bli avholdt tilbyderkonferanse. 2.7. Habilitet En ansatt hos oppdragsgiver kan ikke delta i konkurransen. Det samme gjelder firma som helt eller i overveiende grad eies av en eller flere av oppdragsgiverens ansatte. Ved gjennomføringen av konkurransen gjelder reglene om habilitet i forvaltningsloven 6 til 10 og kommuneloven 40 nr.3. 8
3. Delområder og omfang 3.1. Leveransens inndeling i ulike delområder For en generell beskrivelse vises det til kravspesifikasjon, samt dette konkurransegrunnlagets punkt 1.1. Det er anledning til å søke kvalifisering og inngi tilbud på et eller flere delområder. Beskrivelse av ulike delområder: Delområde 1: Virksomhetsarkitektur og standardisering En helhetlig tilnærming til IKT-arkitektur i utdanningssektor er nødvendig for å sikre samhandling, åpenhet, gjenbruk, deling og enkel tilgang. Standarder er et viktig element i en helhetlig IKT-arkitekturtenkning, og senterets arbeid med IKT-arkitektur og standardisering henger tett sammen. Utdanningssektoren er i dag preget av skreddersydde grensesnitt for utveksling av informasjon mellom systemer og tjenester. At tjenester ikke fungerer sammen er mer normen enn unntaket, og leverandørers innelåsing av kunder er utbredt. Senteret jobber med veiledning, anbefalinger og retningslinjer innenfor IKT-arkitektur og standardisering som understøtter de nasjonale føringene og arkitekturprinsippene i offentlig sektor og som samtidig tar hensyn til utdanningssektorens egenart. Delområde 2: Identitetsforvaltning Det er et stort og økende antall nettbaserte tjenester og ressurser rettet mot brukere i utdanningssektoren. Stadig flere av disse krever at elevene og lærere logger seg på med brukernavn og passord. Skoler og studiesteder har behov for å lagre informasjon om personene som er knyttet til lærestedet. Dette kan være elever, studenter, ansatte eller andre. I grunnopplæringen kan det i tillegg være behov for å lagre informasjon om elevenes foresatte. Det utveksles mye personinformasjon mellom ulike systemer og tjenester i utdanningssektoren. Identitetsforvaltning skal sikre at rett person får tilgang til rett informasjon til rett tid ved å identifisere individer og kontrollere deres tilgang til ulike ressurser. Senter for IKT i utdanningen har ansvar for å hjelpe kommuner og fylkeskommuner som vil innføre Feide for grunnopplæringen. Feide - Felles Elektronisk Identitet - er Kunnskapsdepartementets valgte løsning for enhetlig identitetsforvaltning for hele utdanningssektoren. Delområde 3: Teknisk infrastruktur Teknisk infrastruktur for skolesektoren omfatter personer, prosesser, policyer, modeller for tjenesteleveranse, drift og videreutvikling, tjenester, nettverk, maskinvare, programvare og systemer for administrasjon som er nødvendige for å understøtte bruk av IKT i læring og administrasjon. I tillegg omfatter teknisk infrastruktur også andre teknologier, tjenester, prosesser og lignende som har en så stor utbredelse at elever, lærere og administrativt personale forventer at de er tilstede i skolehverdagen. Delområde 4: Personvern og informasjonssikkerhet Senterets arbeidsoppgaver innenfor personvern og informasjonssikkerhet gjelder bistand til skoler og skoleeiere i arbeidet med å ivareta de rettslige krav som stilles til 9
behandling av opplysninger som kan knyttes til bestemte enkeltpersoner i skolen (ansatte, elever og foreldre/foresatte). Disse kravene skal ivareta personvernet til den enkelte ansatte, elev eller forelder/foresatt, når opplysninger om dem behandles ved bruk av elektroniske hjelpemidler eller når de inngår i manuelle personregistre. Delområde 5: Prosjektledelse Senterets aktiviteter er organisert som prosjekter av forskjellig størrelse og type. De kan ha karakter av Kartlegging, informasjonsinnhenting og bearbeiding av tema Utredning av tema Erfaringsinnhenting fra innføring av teknologiske løsninger Behov- og mulighetsanalyse rundt løsninger og tjenester Systemutviklingsprosjekter Prosjektmedlemmer kan være Senterets ansatte eller samarbeidspartnere, medlemmer av interesseorganisasjoner, ansatte fra andre offentlige etater og kommersielle aktører. De fleste prosjekter krever et tett samarbeid med Senterets kommunikasjonsavdeling, som har ansvar for nettsidene til Senteret hvor prosjektene er omtalt og resultater av prosjektene er presentert. Prosjektene har også ansvar for kommunikasjon innenfor prosjektgruppen, internt i Senteret og med omgivelsene og Senterets/prosjektets målgrupper. 4. Krav til leverandøren 4.1. Lovbestemte kvalifikasjonskrav Leverandøren må oppfylle nedenforstående krav for å få sitt tilbud evaluert. For de av leverandørene som søker kvalifisering på flere av delområdene er det tilstrekkelig å levere dokumentasjon på punktene 4.1-4.3 en gang, men referansemalen under punkt 4.4 skal fylles ut separat med relevante referanser for de delområder det søkes kvalifisering for. Kvalifikasjonskrav Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsbetaling. For arbeid som utføres i Norge krever Oppdragsgiver at Leverandør fremlegger egenerklæring om at Leverandør oppfyller lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet (HMS). Dokumentasjonskrav Skatteattester ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist. Med skatteattester menes: Skjema fra skattedirektoratet (RF-1244) utstedt av skattefogd for merverdiavgift Skjema fra skattedirektoratet (RF-1244) utstedt fra kemner 7 kommunekasserer for skatt og arbeidsgiveravgift Utenlandske firma må fremlegge tilsvarende attester fra sine land som viser at de har ordnede skatte- og avgiftsforhold. Egenerklæring i samsvar med FOA Vedlegg 1 om HMS. Benytt gjerne vedlagte mal. 10
4.2. Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Kvalifikasjonskrav Lovlig etablert foretak Dokumentasjonskrav Norske selskaper: Firmaattest. Utenlandske selskaper: Dokumentasjon som viser at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor tilbyderen er etablert. 4.3. Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet Kvalifikasjonskrav Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre kontraktsforpliktelsene. Dokumentasjonskrav Årsrapport og revisorbekreftet årsregnskap for to -2- siste avsluttede regnskapsår. Ved bruk av underleverandører må også underleverandørens økonomiske og finansielle kapasitet beskrives og dokumenteres på tilsvarende måte i henhold til tabellen inntatt i punkt 4.3 over. Leverandøren skal i så tilfelle dokumentere overfor oppdragsgiver at den vil ha rådighet over de nødvendige ressursene, for eksempel ved å fremlegge en forpliktelseserklæring om dette fra disse foretakene, jf FOA 17-8. 4.4. Organisatorisk og faglig kapasitet Kvalifikasjonskrav Leverandøren skal god erfaring fra lignende oppdrag. Dokumentasjonskrav Minimum 3 referanser for hvert av delområdene det søkes kvalifisering for, fra lignende oppdrag siste 3 år. Benytt vedlagte maler. Ved bruk av underleverandører må også underleverandørens organisatoriske og faglige kapasitet beskrives og dokumenteres på tilsvarende måte i henhold til tabellen inntatt i punkt 4.4 over. Leverandøren skal i så tilfelle dokumentere overfor oppdragsgiver at den vil ha rådighet over de nødvendige ressursene, for eksempel ved å fremlegge en forpliktelseserklæring om dette fra disse foretakene, jf FOA 17-9. 5. Administrative bestemmelser og krav til tilbudet 5.1. Tilbudets utforming og levering Leverandøren er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares, belyses og dokumenteres i tilbudet. Tilbudet skal være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev som skal være datert, undertegnet av ansvarlig representant, og være stemplet med firmaets navn. 11
Tilbudsbrevet skal også angi kontaktperson for konkurransen med e-postadresse og postadresse. All kommunikasjon og dokumenter som omhandler denne anskaffelsen, herunder tilbudet, skal være på norsk. Det gis likevel adgang til å benytte vedlegg på engelsk hvor norsk dokumentasjon ikke finnes. Tilbudet skal være merket: Tilbud Rammeavtale IKT-rådgivningstjenester, og oversendes i nøytral og lukket konvolutt med tilsvarende merking. Tilbud som ikke tilfredsstiller disse kravene vil bli avvist. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes per post, jf. punkt 5.4. Tilbudet skal leveres i 2 originale eksemplarer. 5.2. Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er 13.09.2013 klokken 12.00. Tilbudet skal være oppdragsgiveren i hende på innleveringsstedet, jf. punkt 5.4, før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 5.3. Vedståelsesfrist Leverandørens vedståelsesfrist skal være minimum 90 dager fra tilbudsfrist. 5.4. Innleveringssted Postadresse: Senter for IKT i utdanningen v/resepsjonen Postboks 530 9256 Tromsø Besøksadresse: Senter for IKT i utdanningen Killengrensgate 6 9256 Tromsø 5.5. Forbehold Leverandøren har ikke anledning til å ta forbehold i tilbudet. Tilbud som inneholder forbehold, vil bli avvist. Se også punkt 1.4, der det fremgår at tilbud som inneholder forbehold til kontraktsutkastet vil bli avvist. 5.6. Tilbud på deler av oppdraget Oppdraget er delt inn i fem delområder, jf. punkt 1.1 over, og det er anledning til å gi tilbud på et eller flere av disse. Det er ikke anledning til å gi tilbud basert på annen inndeling enn den som beskrives i punkt 1.1 over. 12
5.7. Alternative tilbud Det er ikke anledning til å inngi alternative tilbud. 5.8. Endring og tilbakekall av tilbud Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes og leveres i samsvar med punkt 4.1. 5.9. Komplett tilbud skal bestå av Utfylt tilbudsbrev. Benytt vedlagte mal. Dokumentasjonskrav på kvalifikasjoner Skatteattest attest på betalt skatt og arbeidsgiveravgift MVA-attest attest på betalt merverdiavgift HMS-egenerklæring Firmaattest Årsrapport og revisorbekreftet årsregnskap for siste regnskapsår, Beskrivelse av leverandørens generelle organisatoriske og faglige kapasitet Utfylt(e) referanseskjema(er) med relevante referanser fra de siste 3 år relatert til delområdene det søkes kvalifisering for. Utfylt bilagstruktur i henhold til kontraltutkast, samt CVer for inntil 10 ressurser. Innkomne tilbud hvor en eller flere av disse dokumentene mangler vil bli avvist. 6. Oppdragsgivers behandling av tilbudene 6.1. Registrering av tilbud Innkomne tilbud skal umiddelbart påføres tidspunkt for mottakelse. På anmodning skal oppdragsgiver skriftlig bekrefte når et tilbud er mottatt. 6.2. Tilbudsåpning Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av tilbudene. Minst to representanter for oppdragsgiveren vil forestå åpningen. 7. Avgjørelsen av konkurransen 7.1. Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, eksempelvis ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra overordnet myndighet. 13
Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. 7.2. Tildelingskriterier Leverandør er selv ansvarlig for å dokumentere de ulike tildelingskriteriene. De ulike tildelingskriteriene tildeles poengsum på en skala fra 0 til 10, hvor 10 er det beste. Den leverandøren som har den beste besvarelsen for hvert tildelingskriterium vil få poengsummen 10 for det aktuelle tildelingskriteriet. De øvrige tilbudene tildeles forholdsmessig lavere poengsum basert på den relative forskjellen til beste tilbud for hvert tildelingskriterium. Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Tildelingskriterium Vekt Beskrivelse av evaluering Pris 25% Basert på utfylt prismatrise. Avvik fra utsendte prismatrise kan føre til avvisning. Kvalitet 55% Kvalitet vurderes med grunnlag i Leverandørens behovsforståelse av de etterspurte tjenestene, basert på leverandørens utfylling av bilag 2 i utsendt kontraktsutkast samt innsendte CVer for inntil 10 ressurser, hvorav inntil 3 juniorressurser (inntil 5 års erfaring). Selskapets prosjektreferanser skal ikke vedlegges på dette punkt, og vil ikke bli vektlagt ved evalueringen. Leveringstid 20% Leveringstid vurderes med grunnlag i leverandørens oppgitte leveringstid for levering av bistand,jf. besvarelse av punkt II i bilag 2 til vedlagt kontraktsutkast. Tildelingskriterium 1 Pris Prismatrisen i SSA-R Bilag 6 skal utfylles. Tilbudet med lavest pris blir tildelt poengsum 10. Øvrige tilbud tildeles poengsum basert på relativ differanse til beste tilbud. Senter for IKT antar at det vil være mest bruk for konsulenter med mye erfaring og vil derfor vektlegge prisen for disse mest i evalueringen. Merk at det skal angis maksimumspriser for avtalen. Det vil være anledning til å tilby lavere, men ikke høyere, priser for avrop der det avholdes minikonkurranser. Tildelingskriterium 2 Kvalitet Her sammenlignes kvaliteten på de tilbudte konsulentene. Sammenligningen vil skje pr kompetanseområde og pr erfaringsgruppe (senior og junior). Senter for IKT i utdanningen antar at det vil være behov for konsulenter med mye erfaring og vil derfor vektlegge disse gruppene mest i evalueringen. Dokumentert erfaring fra utdanningssektoren vil bli spesielt vektlagt. Det skal vedlegges CVer for inntil 10 ressurser som vedlegg til SSA-R bilag 2 slik at Senteret har anledning til å etterprøve 14
utfyllingen av matrisene i SSA-R bilag 2. Inntil 3 av CVene kan være for juniorressurser. En juniorressurs er definert til å ha mindre enn 5 års erfaring. Selskapets prosjektreferanser skal ikke vedlegges på dette punkt, og vil ikke bli vektlagt ved evalueringen. Tildelingskriterium 3 Leveringstid Her sammenlignes leverandørens oppgitte leveringstid for levering av bistand,jf. besvarelse av punkt II i bilag 2 til vedlagt kontraktsutkast. 7.3. Tildeling av kontrakter innenfor rammeavtalen Kontrakt tildeles etter gjennomføring av minikonkurranse. Tildeling etter minikonkurranse vil skje på grunnlag av kriterier gitt ved tildeling av rammeavtalen, men likevel slik at: Oppført kriterium på pris kan også omfatte rabatter eller samlet pris for leveranse ("prosjektpris"). Oppført kriterium på kvalitet kan presiseres, i forhold til spesifiserte behov hos oppdragsgiver. I tillegg til oppførte tildelingskriterier på pris, kvalitet og leveringstid kan også tildelingskriterium på leveringsevne, oppgaveforståelse og løsningsforslag (herunder fremdriftsplan, organisering og metodikk) benyttes. Oppførte kriterier kan tillegges annen vekting enn den som angis i konkurransegrunnlaget. Oppdragsgiver vil rangere tilbudene og tildele hver kontrakt til tilbyderen som har gitt det beste tilbudet på grunnlag av de vilkår som er fastsatt ved den enkelte minikonkurranse. 7.4. Avvisning I konkurransen vil avvisningsreglene i FOA 20-12 til 20-14 komme til anvendelse. Vi anmoder leverandørene om å gjøre seg kjent med disse. 15